Planejamento por Cenários Prospectivos

Cap PM João Francisco TERRON

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CHIAVENATO, Idalberto. Iniciação à Sistemas, Organização e Métodos –SO&M. Barueri, SP:Manole, 2010;

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004;

EVANS, Vaughan. Ferramentas Estratégicas. Guia essencial para construir estratégias relevantes. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013;

MORITZ, Gilberto de Oliveira. Planejamento por Cenários Prospectivos. São Paulo: Atlas, 2012;

MARCIAL, Eleine Coutinho. Cenários prospectivos. Como construir um futuro melhor. 5ª Edição. Rio de Janeiro. Ed. FGV. 2013.

MINTZBERG, Henry. AHLSTRAND, B. LAMPEL, J. Safári de Estratégia: um roteiro pela selva do planejamento estratégico. Porto Alegre : Bookman, 2000;

REZENDE, Denis Alcides. Planejamento estratégico público ou privado: guia para projetos em organizações do governo ou de negócios. 3 ed. – São Paulo: Atlas, 2015.

www.jfterron.wordpress.com

• Parte 1 - Cenários Prospectivos

• Parte 2 - Cenários Prospectivos e Método Grumbach

• Parte 3 - Cenários Prospectivos na área de Segurança Pública

Quem não gostaria de prever

o futuro ?

O Futuro

Ele Existe ou está sendo construído?

O Futuro está sendo construído numa velocidade nunca antes vista ou imaginada.

Mas como se posicionar perante o futuro, que é múltiplo e incerto?

Antecipação

Ação

Apropriação

Os estudos prospectivos não têm como objetivoprever o futuro, mas estudar as diversaspossibilidades de futuros plausíveis existentes epreparar as organizações para enfrentarqualquer uma delas, ou até mesmo criarcondições para que modifiquem suas probabilidadesde ocorrência, ou minimizar seus efeitos.

Guerra Fria e corrida armamentista e a reconstrução da Europa

Após a II Guerra Mundial, a USAF contratou um grupode peritos para que estudassem e elaborassem osobjetivos e rumos que deveriam ser adotados emrelação ao futuro.

Um ano depois,em 1947 esse grupo publicou um artigo defendendo a importância estratégica para

os EUA do uso de comunicação via satélite.

Em Outubro de 1957 foi lançado o

primeiro satélite artificial da Terra

pela União Soviética, o Sputnik I

Cenários são histórias a respeito do futuro, uma forma de representá-lo.

– Título

– Filosofia

– Variáveis

– Atores

– Cenas

– Trajetória

Em geral, um cenário completo contém seis componentes principais:

Desenvolvimento Técnológico

A Eastman Kodak Company foiFundanda em 1881;Em 1888 foi lançado a primeiracâmera Kodak;A primeira câmera digital foilançada em 1990;Em 2012 a KODAK pediuconcordata e anunciou quedeixaria de fabricar câmeras.

• Shell Brasil

– Cenários criados a cada dois anos;

– De cinco cenários planejados, dois são escolhidos e encaminhados a Londres;

– Depois da matriz receber todos os demais cenários e propostas desenvolvidos em todas as partes do mundo onde atua, determina a estratégica de ação global e de cada país em particular.

• Para que servem os Cenários Prospectivos?

– Auxiliar na definição de estratégias;

– Permitir que a organização enfrente um ambiente incerto;

– Melhorar o processo decisório;

– Promover a comunicação dentro da empresa;

– Promover o aprendizado organizacional.

• Opções Estratégicas

– Apostar no cenário mais provável;

– Apostar no melhor cenário;

– Buscar robustez;

– Buscar flexibilidade;

– Influenciar a ocorrência do melhor cenário;

– Combinar algumas alternativas.

Existem diversos métodos sobre o processo de construção de cenários e todos são semelhantes.

A diferença básica entre eles é a forma comoconduzem o processo de construção de cenários,ou seja, as ferramentas prospectivas utilizadas emcada etapa.

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Método Godet

1. Delimitação do Sistema e do Ambiente

2. Análise Estrutural do Sistema e do Ambiente

2. Análise Estrutural do Sistema e do Ambiente

3. Seleção Condicionantes do Futuro

5. Testes de Consistência, Ajustes e Disseminação

6. Opções Estratégicas e Planos / monitoração Estratégica

4. Geração de Cenários

Cenário

Cenário

Cenário

Stollenwerk, 1998

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Método Global Business Network

1. Identificação da Questão Principal

2. Identificação dos Fatores Chaves (micro-ambiente)

3. Identificação das Forças Motrizes (macro-ambiente)

4. Ranking das Incertezas Críticas

5. Definição da Lógica dos Cenários

6. Definição dos Cenários

7. Análise das Implicações e Opções

8. Seleção de Indicadores e Sinalizadores Principais

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Método Porter

1. Propósitos do Estudo

2. Identificação das Incertezas e Classificação

3. Comportamento Futuro das Variáveis

4. Análise de Cenários e Consistência

5. Concorrência

6. Elaboração das Estórias dos Cenários

7. Elaboração das Estratégias Competitivas

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Método Grumbach

1. Definição do Problema

2. Pesquisa Histórico Situação Atual

3. Processamento Fato Portador de FuturoEventosDelphi e Impactos CruzadosGeração de Cenários

4. Conclusão – interpretação dos cenários

5. Sugestão – Estratégia

Características do Cenário Prospectivo

Visão Plural do Futuro

Ênfase no aspecto qualitativo

Devem ser desenvolvidos “dentro” da organização

Devem ser Plausíveis

Devem contar com a maior participação possível

Cenários são o resultado de um processo criativo, que descreve algo que não existe: o futuro.

O Processo tem como base a identificação ou sinaisligados ao futuro e encontrados no passado ou

presente, chamados de Sementes do Futuro

Sementes do FuturoAtores

Tendências de PesoFatos ou Elementos Predeterminados

Fatos portadores de futuroIncertezas Críticas

Surpresas InevitáveisCoringas ou Wild Cards

• Atores

– São indivíduos ou grupos que influenciam ou recebem influência do sistema.

– São as sementes mais importantes, pois são os verdadeiros agentes de mudança.

• Podem ser internos ou externos

Tendências de peso

Eventos cuja perspectiva de direção ésuficientemente consolidada e visível para se admitirsua permanência no período considerado.

São movimentos bastanteprováveis de um ator ouvariável dentro do horizontede estudo.

Elementos ou fatos predeterminados

Eventos já conhecidos ecertos, cuja solução oucontrole pelo sistema aindanão se efetivou. Interferem nocomportamento de diversasvariáveis.

Fato Portador de FuturoSinal ínfimo por sua dimensão presente, mas

imenso por suas consequências e potencialidades.

Os FPF tanto podem gerar grandes fatos positivosquanto negativos; tanto adversidades quantooportunidades.

São esses fatos, que existem no ambiente que podemsinalizar –Incertezas Críticas –Surpresas Inevitáveis –WildCards (Curingas)

• Incerteza crítica

– Constituem-se daquelas variáveis incertas quesão de grande importância para a questão foco doestudo de futuro.

– Constituem-se daqueles fatos portadores defuturo considerados mais importantes para aquestão principal, ou seja, aqueles quedeterminam a construção dos cenários.

• Bug do Milênio

• Economia nacional e internacional

• Estabilidade da moeda

• Desemprego

• Surpresas inevitáveis

– Forças previsíveis pois tem suas raízes em forçasque já estão em operação neste momento, masnão se sabe quando acontecerá e tampouco comoconhecer suas consequências.

– Não se trata de uma tendência.

– Futuro da Previdência, novo formato das Polícias,Atuação das GCMs, etc.

Wild Cards - Curingas

Grandes surpresas difíceis de serem antecipadas e entendidas

Principais características:

– Baixa probabilidade

– Grande impacto

– Acontecimento rápido

Não existem formas de antecipá-los com antecedência.

Terremotos;Asteróides;

Rápidas mudanças climáticas;Nova invenção revolucionária

• 3.1 Manutenção do perfil demográfico brasileiro jovem, com elevada desigualdade social e fácil acesso a armas de fogo

– Até 2022, não deverá ocorrer mudança significativa no perfil demográfico brasileiro, mantendo-se alta a proporção de jovens (15 a 29 anos) na população.

– No Brasil, a maioria dos homens jovens pertence a famílias pobres. Em 2010, 51,4% das crianças até 14 anos viviam com renda domiciliar per capita de até meio salário mínimo.3 Em 2012, 40,0% dos adolescentes de 15 a 17 anos e 27,8% dos jovens de 18 a 24 anos viviam com renda familiar per capita de até meio salário mínimo

• O Brasil também convive com um fácil acesso a armas de fogo, apesar de uma legislação restritiva. Isso está relacionado a um considerável estoque de armas em circulação no país, além do baixo preço de aquisição. O estoque em 2010 foi estimado, segundo pesquisa da organização da sociedade civil de interesse público (Oscip) Viva Comunidade, em quase 16 milhões, sendo 8.378.608 armas legais e 7.617.693 armas ilegais (Figueiredo, 2010).

CENÁRIOS PROSPECTIVOS PARA TELEFONIA CELULAR NO BRASIL: 2008-2016

3ª Companhia do 6º BPM/MEndereço: Av. Goiás, nº 2000 Santa Paula - São Caetano do Sul

Comandante: Capitão PM TERRON