1

OS REGISTROS E AS PREVISÕES PARA 2024 DOS ECONOMISTAS GAÚCHOS

Alfredo Meneghetti Neto1

INTRODUÇÃO

O objetivo desse artigo é dar continuidade aos estudos já realizados sobre a

categoria de economistas gaúchos, analisando os cadastros da Relação Anual de

Informações Sociais – RAIS de 2013 e do CORECON-RS. Além disso será apresentada

uma previsão da quantidade de economistas registrados no CORECON-RS em 2024,

através do estudo da pirâmide etária.

Em um estudo anterior (Meneghetti Neto, 2014) foi argumentado que existiam

distorções nas informações de economistas na RAIS de 2012. Em primeiro lugar,

algumas empresas erraram no lançamento dos economistas com base no Código

Brasileiro de Ocupações – CBO, pois muitas vezes são funcionários com outras

formações e que não trabalham na função de economistas.

Em segundo lugar, ainda não existia, por parte da legislação brasileira, a

obrigatoriedade para que as empresas privadas e principalmente públicas solicitem aos

seus funcionários o cadastramento junto aos órgãos de fiscalização profissional.

Em terceiro lugar, e o mais importante, existia falta de uma definição maior das

atividades que compõem o campo profissional dos economistas, dos administradores e

dos contadores que atuam na área financeira.

O estudo concluiu que havia nos últimos anos, um aumento enorme de cargos

genéricos como: assessores financeiros e investimentos; analistas financeiros; dirigentes

de políticas e planejamento e dirigentes financeiros. Esse último item trazia várias

consequências, dentre as quais: uma queda no registro nos órgãos de classe de

economistas, administradores e contadores, e uma fragilidade do esforço dos Conselhos

pela fiscalização e regulamentação de seus profissionais.

Sem dúvida, essas áreas compartilhadas por esses profissionais podiam levar ao

enfraquecimento na sua inserção no mercado de trabalho.

Todas essas distorções continuam, até o presente momento, sendo que a única

mudança se refere a obrigatoriedade do registro junto aos órgãos de classe. De acordo 1 Economista da FEE, Professor da PUCRS e Conselheiro do CORECON-RS. O autor agradece aos comentários dos colegas do CORECON-RS: Helena Edi Cruz, Antonio Hickmann e Inara dos Santos Betat. Além disso, o texto foi enriquecido pelo apoio do monitor de estatística da PUCRS, Felipe Vaz, que atualmente tem um canal no YouTube (Excel Stuff), voltado para a certificação em Microsoft Excel 2013. Os erros que eventualmente tenham permanecido são de inteira responsabilidade do autor.

2

com a Lei nº 14.450 de 21/05/2014 nos concursos públicos do Estado do Rio Grande do

Sul, fica exigida a comprovação de registro Conselho Profissional, quando a vaga for

para cargo que exerça prerrogativas de profissões regulamentadas. Esse fato já mostra

um avanço considerável, restando ainda outros encaminhamentos da legislação para

cobrir mais amplamente as atividades profissionais dos economistas.

Nesse sentido parece razoável supor que é fundamental atualizar a base de dados

já disponíveis na atualidade, comparando os registros dos economistas da RAIS, com os

do CORECON-RS e fazer as previsões por faixa etária para daqui a dez anos.

Esse texto está organizado em quatro itens: a introdução, as fontes oficiais e os

cruzamentos dos dados, as previsões para 2024 e as considerações finais.

1-AS FONTES OFICIAIS E OS CRUZAMENTOS DOS DADOS

Investigando-se a Relação Anual de Informações Sociais – RAIS de 2013 e

confrontando-se com os dados de 2012 nota-se que houve um aumento do número de

economistas de 13,2%, passando de 1,5 mil para 1,7 mil economistas cadastrados.

Através da Tabela 1 é possível ver a distribuição dos economistas de acordo com

o município onde a empresa está sediada. Nota-se que quase a metade dos economistas

cadastrados pela RAIS se concentravam em cinco cidades: Porto Alegre, Caxias do Sul,

Sapucaia do Sul, Triunfo e São Leopoldo.

Além disso chama atenção o aumento de economistas em Montenegro (233%);

Santa Maria (156%), Passo Fundo (127%), Canoas (121%) e Novo Hamburgo (111%) e

Bento Gonçalves (100%).

Pode-se argumentar que esse aumento de contratações de economistas nessas

cidades deve estar relacionado com o desempenho da economia em 2013, em relação ao

ano anterior. Especificamente o ano de 2013 teve um aumento de 2,3% do PIB em

relação ao ano anterior, em função da safra recorde, que impactou o setor agropecuário e

todos os outros setores econômicos gaúchos. E isso foi decisivo para as empresas

sediadas nessas cidades, que haviam sofrido com a quebra da safra em 2012, com uma

queda da queda do PIB de 1%.

3

Tabela 1 Número de economistas nos municípios gaúchos de acordo com a RAIS em 2012 e 2013

MUNICÍPIOS

2012 2013 Variação em relação ao ano anterior (%)

PORTO ALEGRE 413 744 80,1 CAXIAS DO SUL 183 242 32,2 SAPUCAIA DO SUL 48 95 97,9 TRIUNFO 33 43 30,3 SAO LEOPOLDO 30 26 -13,3 HORIZONTINA 26 5 -80,8 ESTEIO 22 22 0,0 GRAVATAI 22 25 13,6 CACHOEIRINHA 21 22 4,8 CANOAS 19 42 121,1 FARROUPILHA 19 29 52,6 SANTA CRUZ DO SUL 16 31 93,8 MONTENEGRO 15 50 233,3 MARAU 13 13 0,0 BENTO GONCALVES 12 24 100,0 ELDORADO DO SUL 11 11 0,0 PASSO FUNDO 11 25 127,3 SANTA ROSA 11 4 -63,6 NOVO HAMBURGO 9 19 111,1 SANTA MARIA 9 23 155,6 OUTROS 599 251 -58,1 TOTAL 1.542 1.746 13,2 FONTE: RAIS de 2012 e 2013

Já o cadastro do CORECON-RS sugere que deve haver muito mais economistas

ocupando cargos em empresas (no RS e demais estados), pois existem quatro vezes mais

registros do que a RAIS, de acordo com a Tabela 2, que mostra a quantidade de

economistas em cada um dos municípios nos anos de 2014 e 2015.

Nota-se que quase a metade dos economistas cadastrados pelo CORECON-RS

se concentravam em cinco cidades: Porto Alegre, Caxias do Sul, Santa Maria, Pelotas e

Canoas. O maior aumento de economistas foi em Cachoeirinha (81%), Gravataí (73%),

Canoas (42%) e Ijuí (32%). As explicações dessas variações estão atreladas aos

esforços da fiscalização do CORECON-RS e também das Coordenações dos 18 Cursos

de Ciências Econômicas do RS ao incentivar os registros no Conselho de seus

formandos. Talvez também é possível associar, embora de forma mais discreta, ao

4

desempenho econômico das cidades, que eventualmente tiveram reflexos positivos da

boa safra agrícola do ano de 2015.

Tabela 2 Número de economistas gaúchos registrados no CORECON-RS em 2014 e 2015

MUNICÍPIOS 2014 2015 Variação em relação ao ano anterior (%)

PORTO ALEGRE 2058 2026 -1,6 CAXIAS DO SUL 180 204 13,3 SANTA MARIA 150 130 -13,3 PELOTAS 134 133 -0,7 CANOAS 98 139 41,8 RIO GRANDE 91 90 -1,1 PASSO FUNDO 60 66 10,0 NOVO HAMBURGO 54 69 27,8 BENTO GONCALVES 51 57 11,8 SAO LEOPOLDO 48 30 -37,5 SANTA CRUZ DO SUL 46 40 -13,0 ALEGRETE 31 39 25,8 BAGE 27 31 14,8 CRUZ ALTA 25 30 20,0 IJUI 25 33 32,0 LAJEADO 23 24 4,3 VIAMAO 23 13 -43,5 GRAVATAI 22 38 72,7 SAO GABRIEL 21 17 -19,0 CACHOEIRINHA 16 29 81,3 OUTROS 517 804 64,0 TOTAL 3.700 4.042 9,24 FONTE: CORECON-RS

A Tabela 3 mostra a síntese das divergências dos economistas inscritos nas duas

fontes oficiais, com uma diferença de 2,4 mil.

O próximo passo é cruzar as informações das duas fontes. Como existem dados

dos economistas por: CPF, nome da empresa onde trabalha, PIS, data de admissão e

vínculo com a empresa, é possível relacionar as duas fontes para checar se os 1,7 mil

economistas da RAIS estão registrados adequadamente no CORECON-RS. Fazendo-se

isso verificou-se que somente 244 economistas constavam nas duas listagens, número

esse que é bem inferior aos 441 economistas checados no estudo anterior (Meneghetti

Neto, 2014).

5

Tabela 3 Número de economistas gaúchos de acordo com a RAIS de 2013 e CORECON-RS de 2015 FONTES OFICIAIS NÚMERO DE

ECONOMISTAS RAIS 1.746 CORECON-RS 4.042 FONTE: CORECON-RS e RAIS

Com base nessa constatação, a Comissão de Fiscalização encaminhou inúmeras

correspondências às empresas no sentido de questionar se os profissionais estavam

efetivamente ocupando cargos de economistas, pois ainda não possuíam registro no

Conselho.2 As empresas sistematicamente vêm informando ao CORECON-RS que tem

havido erro de lançamento do Código Brasileiro de Ocupação – CBO apresentando além

dessa, outras explicações.3 Além disso tem sido muito comum por parte das empresas a

utilização de cargos genéricos no Brasil. Isso é fácil constatar fazendo-se um

levantamento no IBGE dos profissionais das áreas financeiras ocupando cargos

genéricos.

A Tabela 4 mostra a quantidade surpreendente de profissionais com cargos

genéricos, que têm relação com o campo profissional do economista. Pode-se notar que

quase 13 mil profissionais foram cadastrados no IBGE ocupando cargos genéricos nas

empresas do RS. São assessores financeiros (1,2 mil), analistas financeiros (7,6 mil) e

dirigentes financeiros (3,4 mil), o que dá a verdadeira dimensão da dificuldade de se

enquadrar adequadamente as atividades dos economistas. São as chamadas áreas

sombras em que atuam economistas, administradores de empresas e contadores. 4

2 É sabido que as empresas devem informar a relação dos funcionários graduados em Ciências Econômicas que atuam na empresa, com a indicação do cargo ocupado e a descrição das atividades desempenhadas pelos mesmos. Além disso devem indicar os cargos da área econômico-financeira na empresa, com descrição das atividades desempenhadas e seus atuais ocupantes, bem como a formação escolar de cada um desses profissionais. 3 Geralmente elas justificam o erro, argumentando que: o funcionário não pertence mais ao quadro; ele tem graduação em outra profissão (em Ciências Contábeis ou Administração de Empresas) e ele está envolvido em atividades de ensino médio (como auxiliar de cobrança, ou fiscal e assistente administrativo) e que por isso essas atividades não requerem graduação superior. 4 A Classificação Brasileira de Ocupações dispõe de uma área vasta relacionada ao cargo de economista. As ocupações são as seguintes: gestores públicos, diretores gerais, diretor de operações de serviços em instituição de intermediação financeira, diretores administrativos e financeiros, diretores de pesquisa e desenvolvimento, gerentes de operações de serviços em instituição de intermediação financeira, gerentes administrativos, financeiros, de riscos e afins, gerentes de comercialização, marketing e comunicação, gerentes de pesquisa e desenvolvimento afins, pesquisador em economia, professor de economia, auditor (contadores e afins), professionais de administração econômico-financeira, profissionais de comercialização e consultoria de serviços bancários, corretores de valores, ativos financeiros, mercadorias

6

Tabela 4 Número de profissionais que ocupavam cargos genéricos no RS em 2010 CARGOS GENÉRICOS NÚMERO Assessores financeiros e investimentos 1.184 Analistas financeiros 7.620 Dirigentes de políticas e planejamento 734 Dirigentes financeiros 3.413 Total 12.951 FONTE: IBGE

Não há dúvidas que se torna necessário obter mais informações da RAIS, não

somente dos profissionais que ocupam cargos de economistas em empresas, mas

principalmente de outros cargos nas áreas financeiras. Após esses dados estarem

disponíveis, poderão existir mais cobranças das empresas, uma vez que se entende que

existe um contingente maior de profissionais ocupando cargos de economistas, do que

informa a RAIS, e o que é mais grave, sem ter registro no CORECON-RS.

2-AS PREVISÕES PARA 2024

Analisando-se a faixa etária da categoria dos economistas listados pelo

CORECON-RS, a Tabela 5, mostra que a população masculina representa quatro vezes

mais do que a feminina, pois cerca de 3,2 mil são homens e 852 são mulheres. Um fato

que chama atenção é que mais do que metade do total (2,5 mil economistas) têm idades

que variam de 40 a 75 anos, sendo que a média é de 56 anos para o gênero masculino e de

45 anos para o feminino.

Tabela 5 Número de economistas cadastrados no CORECON-RS em 2015

FONTE: CORECON-RS

e derivativos, analistas de comércio exterior, analista de exportação e importação, supervisores de serviços financeiros, de câmbio e de controle.

7

Vaz (2015) em um estudo estatístico dos economistas cadastrados pelo

CORECON-RS organizou uma pirâmide etária, onde é possível verificar através da

Figura 1, os dois conjuntos de barras (azul e verde), que representam o sexo e a idade

dos economistas.

Figura 1 Pirâmide etária dos economistas inscritos no CORECON-RS em 2015

VAZ, F. Pirâmide Etária do CORECON-RS, Decênio, 2015-2024. Curso de Estatística, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, 2015. 13p. (Mimeo).

Fica visível a faixa etária dos economistas masculinos, de 52 a 56 anos, como

sendo a mais representativa com quase 400 economistas, seguida das faixas de 57 a 61

anos (293 economistas) e de 62 a 66 anos (291 economistas).

Para fazer as previsões para os próximos dez anos, Vaz (2015) estabeleceu três

hipóteses. A primeira é que a idade média dos economistas entrantes é de 22 anos. A

segunda diz respeito a idade média dos economistas que cancelam os seus registros no

CORECON-RS, como sendo de 77 anos, com um desvio de 5 anos de idade.5 A terceira

5 Ao estabelecer o ponto de corte para os economistas que cancelam suas inscrições, não foi levado em consideração o desvio padrão de 5 anos de idade, justamente para tornar a análise homogênea, já que não foi identificado o desvio padrão dos economistas que entram no conselho.

8

hipótese partiu do princípio que 150 novos economistas fazem as suas inscrições todos

os anos no Conselho, sendo 118 do sexo masculino e 32 do sexo feminino.6

Dessa forma, Vaz (2015) adotou esses pressupostos e os aplicou na base de

dados considerando como o ponto de corte, aqueles economistas que atingiam 77 anos, e

automaticamente eram incluídos na categoria “inativo”.7 Além disso, também foram

acrescentados a cada ano, 150 novos economistas na categoria “ativo”.

Todos os economistas tiveram suas idades projetadas ao longo do decênio, por

exemplo, aquele que tinha 22 anos em 2015, teria 23 anos em 2016, e assim por diante.

A amplitude do intervalo escolhido para determinar a idade dos economistas foi de 5

anos, para que fosse possível perceber o ponto de corte daqueles que cancelam os seus

registros (77 anos).

As evidências das mudanças que ocorrerão nos próximos anos estão apresentadas

a seguir e são bem determinantes. Primeiramente constatou-se que embora 474

economistas (com idade igual ou superior a 77 anos de idade) estariam cancelando as

suas inscrições nos próximos 10 anos, no ano de 2024 será maior o número de

economistas registrados no Conselho.

Isso é previsível pois aqueles que cancelam os seus registros são em quantidade

menor, do que aqueles que entram.

Em segundo lugar é possível argumentar que haverá uma queda no ano de 2016,

em função da hipótese de cancelamentos de registros é com a idade de 77 anos, sendo

que na base de dados apresentada, existem 471 economistas com idade igual ou maior a

77 anos, sendo 447 homens e 27 mulheres.

Nos anos seguintes a quantidade de economistas irá gradativamente aumentar até

o ano de 2024, atingindo em torno de 4,5 mil, sendo 3 mil homens e 1,4 mil mulheres,

como está mostrado no Gráfico 1.

6 Essa quantidade foi estabelecida a partir da base de dados da categoria que mostra 78,9% constituída do gênero masculino e 21,1% do gênero feminino. 7 Em outras palavras, os economistas com idade igual ou superior a 77 anos, foram classificados como inativos na base de dados e foram excluídos a partir da classificação nos anos seguintes, para evitar dupla contagem. Importante salientar, que não existe mais a categoria de remido no CORECON-RS, o que torna obrigatório o pagamento da anualidade até a data de cancelamento do registro.

9

Gráfico 1 Evolução dos economistas inscritos no CORECON-RS de 2015 a 2024

VAZ, F. Pirâmide Etária do CORECON-RS, Decênio, 2015-2024. Curso de Estatística, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, 2015. 13p. (Mimeo).

Em terceiro lugar, a pirâmide etária em 2024, mostrada na Figura 2, tem uma

configuração totalmente diferente do que a atual, pois haveria uma quantidade maior de

economistas mais jovens, ao contrário da situação atual.

Especificamente fica claro que a faixa etária de 22 a 26 anos, é a mais

representativa, com 418 homens e 332 mulheres, embora ainda existe uma grande

representatividade da faixa de 62 a 66 anos, com 382 masculinos e 69 femininos.

10

Figura 2 Pirâmide etária dos economistas inscritos no CORECON-RS em 2024

VAZ, F. Pirâmide Etária do CORECON-RS, Decênio, 2015-2024. Curso de Estatística, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, 2015. 13p. (Mimeo).

Em síntese fazendo-se uma comparação das duas pirâmides de 2015 e 2024,

nota-se uma mudança no seu desenho, que de losango passa para pirâmide, como mostra

a Figura 3.

Além disso, a idade média dos economistas em 2024 será de 50 anos para o

gênero masculino e de 40 anos para o feminino, o que representa uma idade média mais

jovem do que a atual (56 anos e 45 anos respectivamente). Nos anexos estão

apresentadas as pirâmides etárias do período de 2016 a 2024, onde são possíveis notar as

alterações das faixas etárias a cada ano.

De uma forma geral, o fato de a idade média dos economistas do CORECON-RS

ter diminuído em seis anos dá mais condições de sustentabilidade financeira nos

próximos dez anos, podendo inclusive conciliar a implantação do Plano de Cargos e

Salários (PCS).8

8 Importante salientar que a Comissão Especial composta pelos Economistas-Conselheiros Aristóteles Galvão, Jorge da Costa Mello, Henri Wolf Bejzman e Rogério Tolfo foi criada para analisar a repercussão econômico-financeira no CORECON-RS, em razão da implementação do Plano de Cargos e Salários

11

Figura 3 Pirâmides etárias dos economistas em 2015 e 2024

VAZ, F. Pirâmide Etária do CORECON-RS, Decênio, 2015-2024. Curso de Estatística, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, 2015. 13p. (Mimeo).

3-CONSIDERAÇÕES FINAIS

O objetivo desse artigo foi dar continuidade a um estudo anterior sobre os dados

dos economistas cadastrados em duas fontes oficiais: a Relação Anual de Informações

Sociais – RAIS de 2013 e o CORECON-RS. Não há dúvidas que as divergências

continuam bem expressivas, uma vez que as informações de economistas gaúchos da

RAIS (1,7 mil) devem estar subestimadas, uma vez que o CORECON-RS dispõe no seu

cadastro quatro mil economistas. Na realidade as informações do IBGE de cargos

genéricos relacionados com a área financeira sinalizam que existem inúmeros

profissionais, que ocupam essas áreas sombras, onde atuam economistas que ainda não

possuem registro no CORECON-RS.

Procurando-se prever o quadro de economistas em 2024 notou-se que a idade

média tenderá a ser mais jovem do que a atual, pois parece razoável supor que o

(PCS). O estudo concluiu que os gastos com pessoal chegariam a 63,8% das Receitas Totais, desde que houvesse uma atualização das anuidades de 3,3% a cada dois anos. Em caso de não haver essa atualização, os gastos com pessoal atingiriam a 73% das Receitas Totais.

12

desenho da pirâmide etária atual passará gradativamente de um losango (com as idades

maduras pronunciadas lateralmente), para um desenho na forma de uma bigorna (com

idades mais jovens formando a base mais larga, seguida de uma segunda base menos

pronunciada).

É muito importante empreender mais esforços nessa linha de investigação,

cruzando-se as informações, investigando-se com mais profundidade os dados dos

economistas gaúchos para prever a sustentabilidade financeira nos próximos anos. Não

há dúvidas, que as empresas estão tendo dificuldades de informarem adequadamente a

área financeira classificada pelo número do Código Brasileiro de Ocupação – CBO. O

que não se pode deixar de esperar que as próximas listagens da RAIS já contenham

algumas correções.

Sem dúvida, a maior motivação dessa linha de pesquisa é agregar valor em

atividades concretas em defesa do mercado de trabalho do economista e valorizar o seu

registro profissional. Para isso é fundamental que o CORECON-RS estreite as relações

com o Ministério do Trabalho buscando parcerias com empresas, universidades e

principalmente outros órgãos de classe.

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Consulta RAIS Trabalhador. Disponível em http://www.rais.gov.br/sitio/index.jsf. Acesso em 04.09.2015. CORECON-RS. Lista de pessoas físicas registradas no Conselho em 2015. Disponível em: http://www.coreconrs.org.br/pessoa-fisica-registrada/57-lista-depessoas-fisicas-registradas-no-conselho. Acesso em 04.09.2015 IBGE. Sistema IBGE de Recuperação Automática – SIDRA. Disponível em: http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?c=3592&z=t&o=1&i=P. Acesso 04.09.2015. MENEGHETTI NETO, A. Algumas considerações sobre os economistas gaúchos. CORECON-RS, Porto Alegre, 2014. 9p. (Mimeo) RIO GRANDE DO SUL. Lei nº 14.450 de 21/05/2014. Disponível em: http://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=270528. Acesso em 20.09.2015 TOLFO, R. ET ALII. Adaptação do Plano de Cargos e Salários do COFECON ao CORECON-RS. CORECONRS, Porto Alegre, 2015. 10p. (Mimeo).

13

VAZ, F. Pirâmide Etária do CORECON-RS, Decênio, 2015-2024. Curso de Estatística, Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2015. 13p. (Mimeo).

14

ANEXOS

15

16

17

18