ordenamento territorial amazônia (parte 2)

8/3/2019 Ordenamento Territorial Amaznia (parte 2)

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Seminrio de Ordenamento Territorial: Experincias Prticas daAmaznia 2008

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Dia 2 O ordenamento territorial e sua relao com a gesto de riscos.

3.1. Palestras Temticas

3.1.1 Agro ecologia: Como elemento do ordenamento territorial na propriedadeRural/florestal Marinelson Brilhante

Apresenta-se uma explanao sobre as atividades prticas de zoneamento territorial em escala de

propriedade agrcola na aldeia Kamicu (Acre), que tm sido discutidas com a comunidade

participativamente. Neste sentido, estabelecem-se as diversas e sucessivas etapas padres

(desorganizados) para o estabelecimento de consrcios agro florestais.

Implantao e Manejo Agroflorestais

3.1.2 Sistema Estadual De Defesa Civil: Estrutura E Atuao - George Luiz Pereira Santos

A defesa civil no estado do Acre atua seguindo as normativas da Poltica Nacional de Defesa Civil e

do Sistema Nacional de Defesa Civil (Decreto 5376, de 17/2/2005). Entre as reas de atuaodescrevem-se Coordenar as atividades de Defesa Civil em nvel estadual, Realizar aes em

parceria com os municpios, Assessorar o Governador do Estado no caso de homologao de

Situao de Emergncia e Estado de Calamidade Pblica, Realizar vistorias Emitir laudos e

pareceres- Fornecer suporte tcnico e operacional s Prefeituras. As ameaas naturais presentes nomunicpio de Rio Branco (Acre) so os incndios florestais, e principalmente, as secas e as

enchentes. A defesa civil estadual e municipal atua na gesto de riscos (antes da ocorrncia do

evento) e na administrao de desastres (aps a ocorrncia). A primeira etapa procura a preveno e

preparao nas zonas e populaes em risco, em tanto que a segunda etapa objetiva a resposta

imediata e a reconstruo das condies previas ao desastre. Grande nfase dada ao uso das

geotecnologias para identificao, mapeamento e determinao de cenrios de risco.

8 A FERRAMENTA DE GEORREFERENCIAMENTO


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3.1.3 Poltica Nacional Brasileira de Gesto de Riscos - Hellen Cano

No mbito do IBGE (Brasil) existe uma proposta de implementao de uma Rede Interinstitucional

E Integrada De Sistema De Informao Sobre Riscos Ambientais No Brasil RISCOS BRASIL.Ate o presente momento, se esta trabalhando desde mediados de 2007 na construo no mbito da

Internet do Portal da Rede cujos objetivos iniciais so a. local virtual de reunio de usurios para

troca de informaes, b. local virtual de procura de dados e informaes, e c. instrumento de

visibilidade institucional. A principal justificativa para o estabelecimento da rede relaciona-se com

a existncia de bancos de dados e sistemas sobre mapeamentos e avaliao de risco em instituies

de mbito federal e alguns estados do Brasil, mas que no esto articulados entre os mesmos, o que

dificulta a anlise integrada do problema, o que em determinadas circunstncias acarreta em

superposio de trabalhos e informaes, e, por conseguinte o desperdcio de recursos materiais e

financeiros.

REDE RISCOS

38 participantes, representantes de instituies quedesenvolvem sistemas de banco de dados sobre o

tema, e parceiros potenciais

38 participantes, representantes de instituies quedesenvolvem sistemas de banco de dados sobre o

tema, e parceiros potenciais

ANA

CPRM

FGV

I.G.-SMA/SP

IBAMA/DIPRO

IBGE/DF

IBGE/DGC

IBGE/DI

IBGE/ENCE

IME/SEDEC

INPA/NBGI

INPE/DPI

INPE/GEODESASTRES

INSTITUTO CHICOMENDES

MB/BNDO

MB/CHM

MCIDADES

MI/SEDEC

MMA/SEDR/SZT

MMA/SMCQ

MS/SVS/CGVAM

Prefeitura de Niteri

UFRJ/COPPE/IVIG

REDE RISCOS

Exemplos de Mapeamentos

existentes nas Instituies Parceiras

Fonte: Instituto Geolgico/Secretaria do Meio Ambiente-SP

Riscos Geolgicos - Litoral Norte/SP

3.1.4 Uso De Cenrios Nas Polticas Pblicas Na Amaznia - Elsa R. H. Mendoza

Esta apresentao nos traz os principais problemas, desafios, e infra-estrutura planejada para o

desenvolvimento da regio amaznica, assim como enfatiza os instrumentos existentes para a

visualizao do futuro da regio atravs da elaborao de modelos e cenrios (Representao

simplificada da realidade). Particular ateno e brindada temtica do desmatamento em 2

contextos (a) negcios de sempre e (b) governana. Finalmente se aborda o tema do uso destas

ferramentas nas polticas pblicas, tais como no caso dos estudos para a construo das estradas

BR163 e a Inter-ocenica, o Projeto de REDD da reserva de desenvolvimento sustentvel (RDS) do

Juma (Amazonas, Brasil), e ordenamento territorial de Brasilia (Acre).

Escenarios para la Amazonia modelagem

Landcover

Chuvae TempChuvae Temp

Humo

Economico

Actividad maderera en 2020

Clima

1998Ppt-ET

Landcover

Areas quemadas

Mature ForestLogged/burned forestPasture/AgricultureSavanna

The rainfalldeficit

Agricultura en 2020

Planificacin a lolargo del corredoreconomico

Ecosistema

CARLUC/3PG

Inflamabilidad

Modelos logicos

Resultados no planejamento regional:Resultados no planejamento regional:Plano BR-163 Sustentvel Estrada Interoceanica

Carta consulta trinacionalna regio MAP

Em 05 junho de 2006 o Governo Federal lanou emBraslia o Plano de Desenvolvimento RegionalSustentvel para a rea de Influncia da RodoviaBR-163,


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3.1.5 Pesquisa em Anlise de Riscos na Amaznia: Resultados Preliminares ClaudioSzlafsztein

Apresentam-se aspectos conceituais da temtica de analise e gesto de riscos, particularmente nasua relao com o desenvolvimento regional. Analisam-se as ameaas naturais e as vulnerabilidades

socioeconmicas presentes na regio amaznica do Brasil assim como a necessidade fundamental

de aprofundar no conhecimento das mesmas e na sua espacializao. Define gesto de riscos como

o processo de adoo e implementao de polticas, estratgias e prticas orientadas a reduzir os

riscos de desastres e/ou adaptar-se s mudanas climticas, e assim como a minimizar os efeitos

negativos, destacando-se a atitude prospectiva, corretiva e reativa. Ao considerar o ordenamento

Territorial como um instrumento da Gesto prospectiva de Riscos na Amaznia apresenta-se os

trabalhos desenvolvidos nas esferas federal (modificaes no programa ZEEBRASIL), nas escalas

internacionais (MAP), regionais (Calha Norte no estado do Par, Brasil) e local (Municpio de

Alenquer/ Par).

16.12.2008 Seite 17Pgina 17

POLPOLTICAS DE ZONEAMENTO E ORDENAMENTO TERRITORIAL / GESTO DE RISCOSTICAS DE ZONEAMENTO E ORDENAMENTO TERRITORIAL / GESTO DE RISCOSRegio do MAPRegio do MAP

Epitaciolandia( AC, BRASIL) Outubro 2007

16.12.2008 Seite 23Pgina 23

Plan

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3.2 Resumo do Dia

Apresentao do resumo das atividades e dos resultados do dia 9 de Dezembro de 2008 ao respeito

do tema Integrao do Ordenamento Territorial e as polticas e instrumentos de gesto de riscos.

Considerando que o objetivo deste resumo no descrever TODO o acontecido, aps asapresentaes, comentrios, e intercambio de idias, destacam-se os seguintes pontos de reflexo:

A floresta uma baguna organizada (Marinelson) e Amaznia um caos e umabeno ao mesmo tempo (Elsa).

Considerando o desordem da regio amaznica, ser que o ordenamento territorial uma

prioridade? As polticas, metodologias e instrumentos que utilizamos para ordenar o desordem

respondem a estas idias ou so trazidas e adaptados de outras realidades?

Risco aceitvel

Os eventos extremos sempre so marcos histricos, jornalsticos, sociais, que rapidamente, aps a

resposta emergencial e a recuperao das atividades, ficam no esquecimento. Em conseqncia,como trabalhar com os construtores de ordenamento territorial (sociedade, tcnicos e governo) com

os riscos aceitveis?

As cartografias de riscos e o ordenamento urbano

As organizaes de Defesa Civil fazem parte do processo de ordenamento territorial?

Problemologistas sem soluo (Elsa).

Como mudar a percepo dos tomadores de deciso ao respeito dos que trabalham em ordenamento

territorial? Ser que devemos comear a apresentar boas propostas e no somente diagnsticos?

Considerando o diagnostico de grandes problemas ambientais na regio (tragdia

anunciada Elsa), e que temos um claro objetivo (Decidir o nosso futuro Elsa), importanteacreditar nas palavras do capito George (Hoje, amanha, ser ontem).

Neste sentido, no devemos seguir somente falando e devemos tentar iniciar ou prosseguir os

trabalhos em ordenamento territorial na regio.

Toda soluo gera um novo problema (Capito George)

Os governantes e a sociedade precisam de resultados positivos e os programas e projetos (e seus

financiamentos) apresentam prazos para finalizao. Como compatibilizar esta situao com a idia

do ordenamento territorial como um processo contnuo.

Redes e informao (Hellen)

A criao e desenvolvimento de redes com vistas a gerao e transferncia de informao,tecnologia, metodologias apresenta numerosos benefcios e dificuldades. Neste sentido, estamos

conscientes desta situao (ex. perda relativa da Propriedade da informao)? Acreditamos que a

integrao em redes verdadeiramente uma soluo?

Fulanizao das responsabilidades (Cap. George)

Todos, incluindo os responsveis pelo ordenamento territorial, somos integrantes do processo de

Gesto de Riscos.

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