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Operação de Reabilitação Urbana da Mealhada Relatório de Ponderação – Participações Recebidas

em sede de Discussão Pública

Câmara Municipal de Mealhada . Divisão de Planeamento Urbanístico . Agosto 2015

1 Operação de Reabilitação Urbana da Mealhada

Câmara Municipal de Mealhada Agosto 2015

Índice

1. Introdução ...........................................................................................................................2

2. Enquadramento da Proposta de Operação de Reabilitação Urbana da Mealhada .................2

3. Publicitação da Discussão Pública .........................................................................................5

4. Participação .........................................................................................................................9

5. Conclusões ......................................................................................................................... 10

Índice de Figuras

Figura 1. MINUTA DA DELIBERAÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL – APROVAÇÃO DA DELIMITAÇÃO DAS ÁREAS DE

REABILITAÇÃO URBANA DO LUSO, MEALHADA E PAMPILHOSA. ........................................................................................... 3

Figura 2. AVISO – DIVULGAÇÃO DA APROVAÇÃO DA DELIMITAÇÃO DAS ÁREAS DE REABILITAÇÃO URBANA DO LUSO,

MEALHADA E PAMPILHOSA. ..................................................................................................................................................... 3

Figura 3 . AVISO – DIVULGAÇÃO DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DA OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO

URBANA DA MEALHADA. .......................................................................................................................................................... 4

Figura 4. AVISO DE ABERTURA DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DA OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA

MEALHADA – AVISO N.º 6938/2015 PUBLICADO NO DIÁRIO DA REPÚBLICA, 2ª SÉRIE – N.º 119 – 22 DE JUNHO DE

2015. ........................................................................................................................................................................................... 5

Figura 5. DIVULGAÇÃO DA ABERTURA DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DA OPERAÇÃO DE

REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA NA IMPRENSA ESCRITA – JORNAL PÚBLICO E JORNAL DA BAIRRADA. .............. 6

Figura 6. DIVULGAÇÃO NA PÁGINA OFICIAL DO MUNICÍPIO NA INTERNET - DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DE

OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA ........................................................................................................ 7

Figura 7. DIVULGAÇÃO NA PÁGINA OFICIAL DO MUNICÍPIO NA INTERNET - DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DE

OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA ........................................................................................................ 7

Figura 8. CARTAZ DE DIVULGAÇÃO DA SESSÃO DE ESCLARECIMENTO NO ÂMBITO DA DISCUSSÃO PÚBLICA DO

PROJETO DE OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA. .................................................................................. 8

Figura 9. APLICAÇÃO DO MUNICÍPIO DE MEALHADA DISPONIBILIZADA PARA DOWNLOAD. ........................................... 10

Câmara Municipal de Mealhada

Agosto 2015


1. Introdução

O presente documento consubstancia o Relatório de Ponderação em sede de Discussão Pública

do Projeto da Operação de Reabilitação Urbana (ORU) da Mealhada e o respetivo Programa

Estratégico de Reabilitação Urbana (PERU).

Por remissão do no n.º 4 do artigo 17.º do Regime Jurídico da Reabilitação Urbana (RJRU),

aprovado pelo Decreto-Lei n.º 307/2009, de 23 de outubro na redação dada pela Lei n.º

32/2012, de 14 de agosto, a discussão pública do projeto de reabilitação urbana segue os

trâmites definidos para a Discussão Pública dos Planos de Pormenor, pelo que, após concluído o

Período de Discussão Pública da ORU Mealhada, cumpre-se efetuar, através deste Relatório, a

ponderação das participações recebidas nos termos do disposto no n.º 5 do artigo 77.º do

Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT) na sua atual redação, e a

respetiva divulgação, nos termos do disposto no n.º 8 do referido artigo.

2. Enquadramento da Proposta de Operação de Reabilitação Urbana da

Mealhada

Em reunião de Câmara de 16 de março de 2015, a Câmara Municipal de Mealhada deliberou,

por unanimidade, aprovar a Proposta de Delimitação das Áreas de Reabilitação Urbana (ARU) do

Luso, Mealhada e Pampilhosa, submetendo-a à Assembleia Municipal, em cumprimento com o

n.º 1 do artigo 17.º do Regime Jurídico da Reabilitação Urbana – Decreto-Lei n.º307/2009, de 23

de outubro, alterado pela Lei n.º32/2012, de 14 de agosto.

Posteriormente este órgão deliberou, por unanimidade, em sessão ordinária de 10 de abril de

2015, a sua aprovação, em conformidade com as disposições legais constantes daquele Regime.


Agosto 2015


Figura 1. MINUTA DA DELIBERAÇÃO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL – APROVAÇÃO DA

DELIMITAÇÃO DAS ÁREAS DE REABILITAÇÃO URBANA DO LUSO, MEALHADA E PAMPILHOSA.

Figura 2. AVISO – DIVULGAÇÃO DA APROVAÇÃO DA DELIMITAÇÃO DAS ÁREAS DE

REABILITAÇÃO URBANA DO LUSO, MEALHADA E PAMPILHOSA.


Agosto 2015


Subsequentemente à aprovação a delimitação das ARU do Luso, Mealhada e Pampilhosa, foi

desenvolvido o Projeto de Operação de Reabilitação Urbana da Mealhada e o respetivo

Programa Estratégico de Reabilitação Urbana.

A Câmara Municipal deliberou, a 15 de junho de 2015, remeter o Projeto da Operação de

Reabilitação Urbana da Mealhada para parecer do Instituto da Habitação e Reabilitação Urbana,

assim como proceder à abertura do Período de Discussão Pública.

A fase de discussão pública cumpriu-se ao longo de 22 dias, com início no dia 29 de junho de

2015, correspondente ao 5º dia útil após a publicação em Diário da República do aviso de

abertura da mesma (figura 4). No decurso deste período, os interessados puderam apresentar,

por escrito, as suas reclamações, observações, sugestões e pedidos de esclarecimento, dentro

do prazo estabelecido, a fim de serem apreciadas e ponderadas pelo executivo municipal.

Para o efeito, os documentos foram disponibilizados para consulta dos interessados na Divisão

de Planeamento Urbanístico da Câmara Municipal de Mealhada, na Biblioteca Municipal da

Mealhada e na página da internet da Câmara Municipal.

Figura 3 . AVISO – DIVULGAÇÃO DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO

DA OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA.


Agosto 2015


3. Publicitação da Discussão Pública

A publicitação da discussão pública dá cumprimento ao previsto nos n.ºs 3 e 4 do artigo 77.º do

Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de setembro, na sua atual redação, por remissão do n.º 4 do

artigo 17.º do Regime Jurídico da Reabilitação Urbana (RJRU), aprovado pelo Decreto-Lei n.º

307/2009, de 23 de outubro na redação dada pela Lei n.º 32/2012, de 14 de agosto.

A abertura do Período de Discussão Pública e o respetivo modo de participação tiveram as

seguintes formas de divulgação:

� Publicação de Aviso no Diário da República, 2ª Série – Aviso n.º 6938/2015 de 22 de

junho de 2015 (Figura 4);

� Publicação num jornal de âmbito nacional – Jornal Público, de 29 de junho de 2015 e de

30 de junho de 2015 (Figura 5);

� Publicação num jornal de âmbito local – Jornal da Bairrada, de 2 de julho de 2015

(Figura 5);

� Afixação de Aviso nas Juntas de Freguesia (Figura 3);

� Publicação no sítio oficial da Câmara Municipal de Mealhada – www.cm-mealhada.pt

(Figuras 6 e 7).

Figura 4. AVISO DE ABERTURA DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DA OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA – AVISO N.º 6938/2015 PUBLICADO NO

DIÁRIO DA REPÚBLICA, 2ª SÉRIE – N.º 119 – 22 DE JUNHO DE 2015.



Figura 5. DIVULGAÇÃO DA ABERTURA DO PERÍODO DE DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DA OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA NA IMPRENSA ESCRITA – JORNAL PÚBLICO E JORNAL DA BAIRRADA.


Agosto 2015


Figura 6. DIVULGAÇÃO NA PÁGINA OFICIAL DO MUNICÍPIO NA INTERNET - DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DE OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA

Fonte: http://www.cm-mealhada.pt/index.php?id=1005&parcat=483&par=0&acao=mostra.php

Figura 7. DIVULGAÇÃO NA PÁGINA OFICIAL DO MUNICÍPIO NA INTERNET - DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DE OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA

Fonte: http://www.cm-mealhada.pt/index.php?id=1497&parcat=1109&acao=mostra.php


Agosto 2015


No âmbito da Discussão Pública do Projeto de Operação de Reabilitação Urbana da Mealhada

foi promovida uma Sessão de Esclarecimento, cuja divulgação foi realizada através do aviso de

abertura desta fase, do sítio oficial municipal (figura 6) e da colocação de cartazes informativos

sobre a mesma (figura 8), não só nas sedes das juntas de freguesia, como também em locais de

habitual afluência de munícipes, nomeadamente no edifício central da Câmara Municipal, na

Divisão de Planeamento Urbanístico e na Divisão de Gestão Urbanística (ambas a funcionar em

serviços descentralizados), na Biblioteca Municipal, no Arquivo Municipal e nas Piscinas

Municipais.

Figura 8. CARTAZ DE DIVULGAÇÃO DA SESSÃO DE ESCLARECIMENTO NO

ÂMBITO DA DISCUSSÃO PÚBLICA DO PROJETO DE OPERAÇÃO DE REABILITAÇÃO URBANA DA MEALHADA.



4. Participação

4.1. Participações recebidas

Ao longo do período de discussão pública foi registada apenas uma exposição, apresentada pelo

requerente Rui Rodrigues – Rodrigues & Vivas, Lda., que deu entrada, via correio eletrónico, a

20 de julho de 2015.

A participação em causa sugere dois tipos de intervenção ao nível das fachadas que, segundo o

requerente iriam valorizar e projetar a imagem da cidade, designadamente a pintura dos

edifícios com cores vivas (em particular no eixo formado pela rua Dr. Costa Simões e rua Dr.

Cerveira Lebre) e a integração de uma criação artística no domínio da arte urbana, tendo sido

referenciado para o efeito, o artista urbano Vhils.

É ainda sugerida a criação de uma aplicação mobile para divulgação e promoção do Município.

4.2. Ponderação

Considera-se que as duas sugestões apresentadas relacionadas com intervenções ao nível das

fachadas são de caráter vinculador, pelo que não se enquadram nesta fase de definição das

opções estratégicas a prosseguir no âmbito da Operação de Reabilitação Urbana da Mealhada,

sendo que, numa fase posterior de desenvolvimento programático possam vir a ter algum

enquadramento.

Em relação à aplicação mobile que o requerente sugere que seja criada, considera-se que a

mesma se enquadra numa das ações imateriais que integra as ações estruturantes de

reabilitação urbana a desenvolver no âmbito da ORU Mealhada – desenvolvimento de Plano de

Marketing.

No entanto já foi criada uma aplicação do Município de Mealhada que se encontra disponível

para download (figura 9). Esta aplicação, que ainda se encontra com algumas funcionalidades

em construção, visa a publicitação de notícias e eventos, divulgação de informações e promoção

turística e cultural do Município, assim como promover a comunicação entre a autarquia e os

munícipes.


Agosto 2015


Figura 9. APLICAÇÃO DO MUNICÍPIO DE MEALHADA DISPONIBILIZADA

PARA DOWNLOAD. Fonte: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.edubox.AppMealhada&hl=pt-PT

5. Conclusão

Não obstante a ampla divulgação feita pela Câmara Municipal através de vários meios, assim

como a promoção de uma sessão de apresentação/esclarecimento de modo a envolver a

população, como balanço final, o Período de Discussão Pública revelou-se, contrariamente ao

que era desejável, pouco participado.

Da ponderação realizada após a Discussão Pública da Operação de Reabilitação Urbana da

Mealhada não resultam quaisquer alterações, tendo a Câmara Municipal deliberado, por

unanimidade, em reunião de Câmara de 17 de agosto de 2015, considerar esta proposta como a

versão final.

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