o sistema de administracao de materiais de um destacamento do exercito em obras 1 parte

Upload: darlan-felipe-gomes

Post on 16-Feb-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    1/68

    11

    1 DELIMITAO DO TEMA E PROBLEMA DA PESQUISA

    Desde os tempos mais primrdios, a administrao de materiais j estava

    presente, como por exemplo, na pr-histria, onde o homem teve que desenvolver

    noes bsicas de previso (tenho que caar para suprir a fome futura),

    armazenagem (depois de saciada a fome, uma reserva era guardada para quando a

    fome voltasse) e controle (saber onde guardar restos de comida e como encontrar

    suas ferramentas de caa) para poder sobreviver. A Revoluo Industrial, meados

    dos sc. XVIII e XIX, acirrou a concorrncia de mercado e sofisticou as operaes

    de comercializao dos produtos, fazendo com que aes como compras,

    armazenagem e estoques ganhassem gradativamente maior importncia para

    alcance dos melhores resultados. A constante evoluo fabril, o aumento do

    consumo em geral, a maior exigncia dos consumidores, o mercado com a

    concorrncia cada vez mais acirrada e novas tecnologias sendo desenvolvidas

    deram novo impulso Administrao de Materiais, fazendo com que a mesma

    passasse a ser vista como uma arte e uma cincia das mais importantes para o

    alcance dos objetivos de uma organizao seja ela qualquer de qualquer ramo de

    atuao.

    Um dos fatos mais marcantes e que comprovaram a necessidade de que

    materiais devem ser administrados cientificamente foi, sem dvida, as duas grandes

    guerras mundiais, isso sem contar com outros desejos de conquistas como,

    principalmente, o empreendimento de Napoleo Bonaparte. Em todos os embates

    ficou comprovado que o fator abastecimento ou suprimento se constituiu em

    elemento de vital importncia e que determinou o sucesso ou o insucesso dos

    empreendimentos. Soldados e estratgias por mais eficazes que fossem, eram

    insuficientes para o alcance dos resultados esperados. Observa-se a, um bom

    planejamento logstico com uma excelente administrao de materiais.

    Andando sculos para frente, um pouco antes dos dias atuais, no perodo em

    que a concorrncia era menos agressiva, em que os ciclos dos produtos eram

    maiores e as incertezas de mercado eram mais controlveis, era possvel atingir a

    excelncia nos negcios pela gesto eficiente das atividades isoladas como

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    2/68

    12

    compras, transporte, armazenagem, fabricao, manuseio de materiais e

    distribuio (Figueiredo e Arkader, 2001).

    Assim sendo, possvel dizer que a gesto de materiais, sendo ela no

    passado ou nos dias atuais, engloba o planejamento, a programao, o

    armazenamento e a distribuio dos materiais, sendo ento parte estratgica das

    organizaes para se alcanar os objetivos de maneira mais eficiente e eficaz, ainda

    mais se tratando de uma obra de construo civil tem um histrico de desperdiar

    muitos materiais.

    Nos dias atuais, com as obras do Programa de Acelerao do Crescimento

    (PAC), o governo brasileiro apostou suas fichas no Exrcito brasileiro, que hoje seu grande aliado no avano de muitas obras. Sendo assim interessante um

    estudo sobre a gesto de materiais executada em uma obra de grande importncia

    realizada por um quartel do Exrcito.

    O 1 Grupamento de Engenharia um Quartel General que fica localizado na

    cidade de Joo Pessoa no estado da Paraba, o mesmo responsvel em gerenciar

    os quatro Batalhes de Engenharia de Construo e um de Combate do Nordeste

    brasileiro, so eles:

    1 Batalho de Engenharia de Construo (CaicRN);

    2 Batalho de Engenharia de Construo (TeresinaPI);

    3 Batalho de Engenharia de Construo (PicosPI);

    4 Batalho de Engenharia de Construo (BarreirasBA); e

    7 Batalho de Engenharia de Combate (NatalRN).

    O 3 Batalho de Engenharia de Construo uma organizao militar que

    alm das atribuies normais de um quartel do Exrcito, tais como: preparar seus

    homens para guerra, estar em condies de garantir a lei e a ordem no pas quando

    for necessrio, formar cidados para a populao, apoiar as foras de paz onde o

    Brasil tem atribuies, entre outras, tem tambm uma misso peculiar de um

    batalho de engenharia de construo, que dar mobilidade para as tropas aliadas

    e contra-mobilidade a tropas inimigas. Em se tratando da ltima atribuio e no

    tocante a mobilidade, podemos dar exemplos de aes para alcanar esse tipo de

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    3/68

    13

    objetivo, que construindo e recuperando estradas e pontes.

    Para adestramento de suas tropas na rea de construo, o Exercito vm

    fazendo parcerias com o Governo federal para executar vrias obras, entre elas

    construir estradas, desta forma, alm de adestrar sua tropa, o Exrcito contribui para

    o avano da Ptria.

    Com as obras do PAC em ritmo acelerado o governo federal passou algumas

    obras para o 1 Grupamento, entre elas dois trechos da transposio do Rio So

    Francisco e a duplicao e restaurao de trs trechos da BR-101 NE,

    compreendidos entre os estados de Pernambuco, Paraba e Rio Grande de Norte.

    O alvo da presente pesquisa o Lote 6, trecho de 41,4 km, compreendidoentre a divisa de Pernambuco com a Paraba, at a cidade de Igarassu PE, trecho

    esse que est sendo construdo pelo 3 Batalho de Engenharia de Construo (3

    BEC), mais precisamente pela 2 Cia de Engenharia de Construo, tambm

    conhecida como Destacamento Goiana, que subordinado ao 3 BEC.

    O almoxarifado da 2 Cia de Engenharia de Construo, onde est sendo

    realizada a pesquisa encontra-se em plena obra de duplicao do lote 6 da BR-101

    NE, desta forma, com um grande fluxo de entrada e sada de materiais, assim

    podemos pesquisar sobre como feita a administrao dos materiais utilizados para

    a construo da obra, qual o pessoal envolvido no processo, como feito o controle

    dos materiais, se eficiente, quais recursos tecnolgicos so utilizados e o que

    feito para se evitar desperdcio, perdas e at extravios.

    Analisando o que foi dito, podemos gerar um questionamento para a

    pesquisa, que seria responder se a administrao de materiais no almoxarifado do

    Destacamento Goiana eficiente, e se possvel melhorar a gesto caso haja

    necessidade.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    4/68

    14

    2 OBJETIVOS

    2.1 Geral

    Analisar o processo de administrao de materiais no almoxarifado de obras

    de um Destacamento subordinado a um Batalho de Engenharia de Construo do

    Exrcito brasileiro.

    2.2 Especficos

    Identificar os processos relativos ao recebimento, armazenagem e

    distribuio de materiais e insumos;

    Descrever todas as atividades executadas pelos agentes da administrao

    relacionados a parte de insumos e materiais;

    Verificar a eficincia do processo de gesto dos materiais; e

    Descrever o sistema de controle de estoque.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    5/68

    15

    3 JUSTIFICATIVA

    de notria importncia a administrao de materiais, j que o responsvelpor essa rea tem a funo de receber, armazenar de forma organizada, zelar,

    controlar e distribuir de forma correta os materiais necessrios para a realizao das

    tarefas de uma organizao. Tornando o setor mencionado parte estratgica para o

    alcance da eficincia, eficcia e efetividade da organizao.

    Atualmente as empresas de grande porte esto procurando investir em

    inovaes tecnolgicas e novos processos organizacionais no tocante a gesto de

    materiais, tentando assim, manter suas empresas competitivas. Neste contexto,

    Viana (2002, p.108), cita que: Assim, em qualquer empresa, os estoques

    representam componentes extremamente significativos, seja sob aspectos

    econmicos financeiros ou operacionais crtico.

    O conceito de produto/servio certo, no local certo, no tempo certo,

    inicialmente desenvolvido em termos militares, facilmente transitou para o mundo

    empresarial, tendo sido adaptado, na sua gnese, com a perspectiva de movimentar

    e coordenar o ciclo de produtos finais (distribuio fsica) para, com o passar do

    tempo, assumindo novas exigncias, devidas a vrias causas, entre elas, o aumento

    das presses dos vrios mercados (Carvalho, 2006, p.6).

    Dessa forma, a realizao de um estudo que aborde a gesto de materiais

    apresenta um universo muito grande de aspectos positivos a serem estudados para

    um possvel aprimoramento, quando necessrio.

    Para o Destacamento Goiana este estudo importantssimo para que sejam

    levantadas as possveis vulnerabilidades e os pontos positivos, para que as

    informaes contidas nessa pesquisa possa ajudar na continuidade da obra atual e

    nas prximas obras a serem executadas pelo Exrcito brasileiro.

    Do que diz respeito Universidade Federal da Paraba, ao trmino desta

    pesquisa o estabelecimento de ensino ter uma pesquisa sobre um assunto pouco

    abordado, que a administrao de materiais, alm de ter acesso a informaes de

    um fato histrico, que est sendo a parceria entre o Governo do Pas com o Exrcito

    brasileiro nessa grande empreitada que est sendo a Duplicao da BR-101 NE.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    6/68

    16

    A respeito da abrangncia da pesquisa, percebe-se sua importncia levando

    em considerao que a administrao de recursos materiais a responsvel pelo

    suprimento dos materiais necessrios para o efetivo andamento das organizaes

    ligadas no s ao servio pblico federal, mas tambm de todas as organizaes.

    Para o autor, a pesquisa de suma importncia profissional, pois alm de

    trabalhar na rea de administrao pblica, h um particular interesse no tema, que

    est em um constante desenvolvimento, podendo ser uma grande oportunidade de

    pesquisas futuras alm de agregar valores e conhecimentos para que possam ser

    utilizados em um emprego futuro, j que o autor militar temporrio e tem uma data

    estipulada para deixar a caserna e voltar para a vida civil.

    Alm das vantagens citadas, a pesquisa escolhida bastante vivel de ser

    executada, pois como j foi dito, o autor tem muita proximidade com o assunto

    estudado, alm de uma pequena experincia no ramo.

    Os custos da pesquisa sero arcados pelo autor, porm a conduo para ir ao

    local da obra ser custeada pelo Destacamento Goiana.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    7/68

    17

    4 FUNDAMENTAO TERICA

    O Exrcito possui um manual que regula a administrao dentro dainstituio, esse manual denominado Regulamento de Administrao do Exercito

    (RAE).

    No captulo III desse regulamento encontramos os seguintes artigos:

    Art. 3 A Administrao do Exrcito parte integrante daAdministrao Federal e a ela se subordina segundo normas legais.Art.4 Ministrio do Exrcito administra os seus negcios e tem comoatribuio principal a preparao do Exrcito para o cumprimento de

    sua destinao constitucional. 1 Cabe ao Ministrio do Exrcito propor a organizao eprovidenciar o preparo e o emprego da Forca Terrestre. 2 O Ministro do Exercito responsvel pelas atividadesadministrativas do Ministrio do Exrcito.Art.5 As atividades administrativas do Ministrio do Exercitoobedecero aos mesmos princpios previstos em lei para aAdministrao Federal e, ainda, a outros princpios particularesnecessrios ao atendimento de suas peculiaridades.Pargrafo nico. Publicaes especficas, editadas pelo Ministrio doExrcito, devero proporcionar a permanente atualizao e o perfeitoentendimento de todos os princpios acima aludidos.Art.6 Sistemas especficos, integrados ou no a sistemas

    administrativos federais, devero proporcionar os instrumentosnecessrios ao desenvolvimento das atividades administrativas doMinistrio do Exrcito.Pargrafo nico. Legislao prpria definir os sistemas necessrioss atividades administrativas do Ministrio do Exrcito, os rgosinternos, responsveis pelo funcionamento destes e suas possveisvinculaes a outros sistemas federais.

    Dessa forma, alm dos ensinamentos adquiridos atravs de estudos, a

    administrao de materiais dentro do Exrcito deve seguir os regulamentos impostos

    por documentos como este citado acima.Para Chiavenato (1991, p 35), a administrao de materiais consiste em ter

    os materiais necessrios na quantidade certa, no local certo e no tempo certo

    disposio dos rgos que compem o processo produtivo da empresa.

    4.1 Administrao de Materiais

    Parao autor, a administrao de materiais pode ser definida com sendo um

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    8/68

    18

    conjunto de atividades desenvolvidas dentro de uma empresa, com a finalidade de

    suprir, com materiais, as unidades da organizao, para que sejam executados os

    servios. Esse ramo uma especialidade da Cincia da Administrao, pois, para

    alcanar eficincia no processo de gesto dos materiais, a organizao deve saber

    fundamentos bsicos da administrao, tais como: planejar, gerenciar e controlar. De

    um modo geral deve garantir a existncia continua de estoque suficiente para

    execuo das atividades.

    A administrao de materiais envolve a totalidade de fluxos demateriais da empresa, desde a programao de materiais, compras,recepo, armazenamento no almoxarifado, movimentao demateriais, transporte interno e armazenamento no deposito deprodutos acabados (CHIAVENATO. 1991, p. 35)

    Chiavenato (1991, p 35) afirma ainda que a administrao de materiais

    consiste em ter os materiais necessrios na quantidade certa, no local certo e no

    tempo certo disposio dos rgos que compem o processo produtivo da

    empresa.

    4.1.1 Objetivos da administrao de materiais

    Segundo Viana (2000, p 35) o objetivo da administrao de materiais

    determinar quanto e quando adquirir, para repor o estoque, o que determina que a

    estratgia do abastecimento acionada pelo usurio, medida que, como

    consumidor, ele detona o processo. Complementando esse objetivo Dias (1996)

    afirma que a administrao de materiais tem por finalidade assegurar o contnuo

    abastecimento de artigos necessrios para a comercializao direta ou capaz deatender aos servios executados pela empresa.

    Com esses objetivos podemos observar o quanto importante uma boa

    administrao de materiais, e que para que haja eficincia no processo, vrios itens

    devem ser observados e seguidos.

    Complementando o raciocnio, Messias (1974, p 19) afirma que A

    Administrao de materiais tem por finalidade assegurar o contnuo abastecimento

    de artigos prprios, necessrios e capazes de atender aos servios executados poruma empresa.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    9/68

    19

    4.2 Almoxarifado

    Antigamente o almoxarifado era visto como um simples depsito de materiais,onde se guardava tudo, desde materiais novos at as sucatas.

    Segundo VIANA (2000, P 43), a atividade do almoxarifado visa garantir a fiel

    guarda dos materiais confiados pela empresa, objetivando sua preservao e

    integridade at o consumo final.

    Nos dias atuais o almoxarifado muito mais que um depsito, um lugar

    estratgico onde se faz boa parte da logstica das organizaes, sendo muitoimportante para a eficincia das mesmas. Alguns conceitos podem ser observados

    com o passar dos tempos.

    Segundo Chiavenato ( 1991 p 117 )

    Almoxarifado o rgo que guarda e estoca os materiais da empredominantemente as matrias-primas. O Almoxarifado recebe osmateriais adquiridos, atravs do rgo de compras.

    Segundo Dias (1995 p 15)

    O almoxarifado o responsvel pela guarda fsica dos materiais emestoque, com exceo dos produtos em processo. o local ondeficam armazenados os produtos, para atender a produo e osmateriais entregues pelos fornecedores.

    Segundo Viana (2000 p 272)

    Local destinado fiel guarda e conservao de materiais, em recintocoberto ou no, adequado a sua natureza, tendo a funo de destinarespaos onde permanecer cada item aguardando a necessidade doseu uso, ficando sua localizao, equipamento e disposio internacondicionados poltica de estoques da empresa.

    Para o autor, as principais funes atuais do almoxarifado so: recebimento,

    armazenamento e distribuio de materiais. Para cumprir tais atribuies, o

    almoxarifado tem que cumprir atividades secundrias, como: controle de estoque,

    classificao de material, armazenagem, movimentao de material e inspeo de

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    10/68

    20

    recebimento, sendo estas atividades executadas no prprio almoxarifado, sendo de

    responsabilidade da administrao de materiais.

    Em um rgo pblico, o almoxarifado a unidade administrativa responsvel

    pelo controle e pela movimentao dos bens de consumo, que so registrados de

    acordo com as normas vigentes.

    4.2.1 Recebimento

    Ocaptulo IV do RAE regula o recebimento e exame dos materiais dizendo o

    seguinte:

    Art.66. O material que der entrada na UA ser recebido eexaminado:1) individualmente, pelo Encarregado do Setor de Material ouqualquer agente executor designado pelo Agente Diretor, com asuperviso do Fiscal Administrativo;2) por comisso nomeada para esse fim. 1 A comisso de Recebimento e Exame ser constituda por trsoficiais. O Encarregado do Setor de Material e o provvel detentordireto do material em causa devero, em principio, integrar acomisso. Podero assessor-la especialistas ou tcnicos, civis oumilitares, julgados necessrios. 2 Ser nomeada comisso nos casos previstos pelos regulamentose instrues especiais ou, na sua falta, a critrio do Agente Diretor,considerando o alto custo do material ou sua complexidade tcnica. 3 A comisso ou o agente executor encarregado do recebimento eexame ter o prazo de 8 (oito) dias para apresentar ao FiscalAdministrativo o termo ou parte de recebimento podendo esse prazoser prorrogado pelo Agente Diretor, mediante solicitaofundamentada. 4 Nos casos de comisso, a designao poder ser feita para cadarecebimento especfico ou poder haver comisso para osrecebimentos num perodo determinado, nunca superior a 90(noventa) dias, de conformidade com os NGA da UA.

    Segundo Viana (2000, p 275) a funo de recebimento de materiais o

    mdulo de um sistema global integrado com as reas de contabilidade, compras e

    transporte e caracterizada como interface entre o atendimento do pedido pelo

    Fornecedor e os estoque fsico e contbil.

    O recebimento inicia-se na chegada da mercadoria e composto pelos

    seguintes processos: Entrada do material, conferncia quantitativa e qualitativa e

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    11/68

    21

    classificao.

    Para Dias (1995, p 176) o objetivo da classificao de materiais definir uma

    catalogao, simplificao, especificao, normalizao, padronizao e codificao

    de todos os materiais componentes do estoque da empresa.

    Um fator muito importante que deve ser levado em considerao a

    idoneidade dos responsveis pelo recebimento dos materiais.

    4.2.1.1 Conferncia dos materiais

    Ao receber o material do fornecedor, inicia-se o processo de conferncia, que

    tem duas vertentes, a quantitativa e a qualitativa.

    Na forma quantitativa, se verifica se a quantidade do material que est sendo

    entregue esta de acordo com a nota fiscal, sendo uma contagem fsica e pela

    unidade de medida do material.

    Na forma qualitativa, se verifica a qualidade do material que est sendo

    recebido, tendo uma grande importncia no processo de recebimento, pois, se o

    material vier fora da especificao tcnica exigida poder ocasionar grandes

    prejuzos empresa.

    4.2.1.2 Classificao e codificao dos materiais

    Para fins de organizao e facilidade para o encontro de materiais no

    almoxarifado, se faz necessrio a classificao e codificao dos materiais a partir

    de sue recebimento.

    VIANA (2000, p 93) afirma que:

    a codificao um conjunto de smbolos alfanumricos ou

    simplesmente numricos que traduzem as caractersticas dos

    materiais, de maneira racional, metdica e clara, para se transformar

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    12/68

    22

    em linguagem universal de materiais na empresa.

    Sendo assim, o autor conclui que, a codificao se torna uma extenso do

    processo de classificao de materiais, facilitando a localizao atravs do uso decdigos.

    Ainda segundo Viana (1993, p. 186 - 189), o objetivo de um sistema de

    localizao de materiais dever ser de estabelecer os meios necessrios perfeita

    identificao da localizao dos materiais estocados sob a responsabilidade do

    almoxarifado. Deve-se utilizar uma simbologia (codificao) representativa de cada

    local de estocagem, abrangendo at o menor espao de uma unidade de

    estocagem.

    4.2.2 Armazenamento

    O armazenamento dos materiais pode ser feito de varias formas, tendo em

    vista a diferenciao dos materiais, pois nem todos podem ser guardados no

    almoxarifado. Para isso cada setor de cada empresa ter uma peculiaridade.

    De acordo com Viana (2002, p.308 - 309), o objetivo primordial do

    armazenamento utilizar o espao nas trs dimenses, da maneira mais eficiente

    possvel. As instalaes do armazm devem proporcionar a movimentao rpida e

    fcil de suprimentos desde o recebimento at a expedio.

    Para CHIAVENATO (1991, p 115) O armazenamento de materiais funciona

    como um bolso, capaz de suprir s necessidades da produo e de vendas. Serve

    tambm para amortecer as incertezas quanto s entradas de insumos e as

    incertezas quanto s sadas de produtos acabados.

    Para o autor, o armazenamento dos materiais deve ter critrios bem definidos

    para se encaixar no layout proposto, dando boas condies de armazenamento e

    tendo facilidade de localizao e locomoo, objetivando o mximo de presteza na

    hora de distribuir o material.

    Atualmente existem equipamentos que facilitam o processo de armazenagem

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    13/68

    23

    dos mais variados materiais, como exemplo desse tipo de equipamento podemos

    citar a empilhadeira, que hoje muito utilizada por muitas empresas, alm de

    empilhadeiras, o uso de pallets vem crescendo muito e com isso facilitando ainda

    mais o processo de armazenagem de materiais.

    A paletizao vem sendo utilizada, com freqncia cada vez maiscrescente, em indstrias que exigem uma rpida manipulao eestocagem racional de grande quantidade de cargas. O emprego depallets j proporcionou, para algumas empresas, at 80% deeconomia do capital despendido com sistema de transporte interno.Uma tcnica de estocagem muito comum e eficiente o uso deprateleiras, (DIAS, 1996).

    Ainda segundo DIAS (1996), um mtodo adequado para estocar matria-

    prima, peas em processamento e produtos acabados permite diminuir os custos de

    operao, melhorar a qualidade dos produtos e acelerar o ritmo dos trabalhos. Alm

    disso, provoca diminuio dos acidentes de trabalho, reduo no desgaste dos

    demais equipamentos de movimentao e menor nmero de problemas de

    administrao.

    O processo de armazenagem tambm gera custos, onde esses custos

    dependem de algumas variveis, onde VIANA (2002) cita:

    Quantidade de estoque;

    Tempo de permanncia em estoque;

    Mo-de-obra utilizada;

    Encargos sociais;

    Custos indiretos (luz, fora, seguro, e outros); e

    Depreciao.

    4.2.2.1 Tipos de armazenagem

    A organizao escolhida para a pesquisa tem peculiaridades interessantes a

    serem analisadas, pois aparenta ter tipos de armazenamentos simples e complexos.

    De acordo com Viana (2002, p. 313 - 317), a armazenagem pode ser simples oucomplexa. Dependendo de algumas caractersticas intrnsecas dos materiais, a

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    14/68

    24

    armazenagem torna-se complexa em virtude de: a) fragilidade; b) combustibilidade;

    c) volatizao; d) oxidao; e) explosividade; f) intoxicao; g) radiao; h) corroso;

    i) inflamabilidade; j) volume; k) peso; e l) forma.

    Os materiais sujeitos armazenagem complexa demandam, entre outras, as

    seguintes necessidades bsicas: a) preservao especial; b) equipamentos

    especiais de preveno de incndios; c) equipamentos de movimentao especiais;

    d) meio ambiente especial; e) estrutura de armazenagem especial; f) manuseio

    especial por intermdio de EPI's (Equipamentos de Proteo Individual) adequados.

    Alm de considerar esses itens, o esquema de armazenagem escolhido por

    uma empresa depende primordialmente da situao geogrfica de suas instalaes,da natureza de seus estoques, tamanhos e respectivo valor.

    4.2.2.2 Layoutdo local de armazenamento Arranjo fsico

    Os objetivos do layout, de acordo com VIANA (2002, p. 309 310) de um

    armazm devem ser: a) assegurar a utilizao mxima do espao; b) propiciar a

    mais eficiente movimentao de materiais; c) propiciar a estocagem mais

    econmica, em relao s despesas de equipamento, espao, danos de materiais e

    mo-de-obra do armazm; d) fazer do armazm um modelo de boa organizao.

    Para fazer um layout de um local de armazenagem preciso saber que

    materiais ela ira colocar naquele lugar e quais os transportes sero utilizados, tudo

    isso tem que ser levado em conta para que o mesmo seja bem projetado.

    Segundo VIANA (2002), a realizao de uma operao eficiente de

    armazenagem depende muito da existncia de um bom layout, que determina,

    tipicamente, o grau de acesso ao material, os modelos de fluxo de material, os locais

    de reas obstrudas, a eficincia da mo-de-obra e a segurana do pessoal e do

    armazm.

    A metodologia geral, para projetar um layout de um armazm, consiste em

    cinco passos: a) definir a localizao de todos os obstculos; b) localizar as reas de

    recebimento e expedio; c) localizar as reas primrias, secundarias, de separao

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    15/68

    25

    de pedidos e de estocagem; d) definir o sistema de localizao de estoque; e)

    avaliar as alternativas de layout do armazm. (VIANA, 2002 p. 310).

    Complementando as idias, ainda segundo VIANA (2000, p 309), o layout

    influi desde a seleo ou adequao do local at a movimentao de materiais,

    maquinas e operrios.

    Desta forma o layout deve procurar reduzir custos e obter maior produtividade

    atravs de uma melhor utilizao do espao disponvel. Alm de diminuir a

    movimentao de materiais e de pessoal na rea de armazm, evitando acidentes e

    melhorando as condies de trabalho de todos os envolvidos.

    4.2.3 Distribuio

    A distribuio um ponto sensvel na administrao de materiais, para que

    seja feita de forma segura e eficiente deve-se planejar minuciosamente a operao,

    prevendo possveis erros ou acidentes e no cometendo falhas como atraso,

    danificao, ou ate mesmo extravio do material ou parte dele.

    Segundo Chiavenato (1991, p 156) a palavra distribuio pode ser utilizada

    com diferentes significados. Para a administrao mercadolgica, distribuio a

    movimentao e manipulao dos produtos/servios desde a fonte de produo at

    o ponto de consumo.

    Dessa forma podemos observar que a distribuio pode gerar custos

    exorbitantes para empresa, por isso deve ser bem planejada para ser feita de formaeficiente, para diminuir custos, preservar os materiais e faz-los chegar ao seu

    destino com presteza e qualidade.

    4.3 Gesto de estoques

    A gesto de estoques est presente em nosso dia-a-dia, desde o armrio de

    comida de nossas casas como o estoque de grandes empresas, sendo uma pea

    muito importante para a continuidade das operaes de uma empresa.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    16/68

    26

    Na viso de VIANA (2002), gesto de estoques , basicamente, o ato de

    gerenciar recursos ociosos que possui valor econmico e objetivando suprir as

    necessidades futuras de material, em uma empresa.

    Em contrapartida, os estoques representam um enorme investimento

    financeiro. A administrao de estoques apresenta alguns aspectos financeiros que

    exigem um estreito relacionamento com a rea de finanas, pois enquanto a

    administrao de materiais esta voltada para a facilitao do fluxo fsico de materiais

    e abastecimento adequado a produo e a venda, a rea financeira esta preocupada

    com o lucro, a liquidez da empresa e a boa aplicao dos recursos empresariais

    (CHIAVENATO, 1991).

    Um fator importante encontrado pelo autor durante a pesquisa o de saber as

    principais decises da gesto do estoque, que quanto pedir, quando pedir, com

    que freqncia deve-se revisar os nveis de estoque, onde localizar e como

    controlar.

    4.3.1 Funes do estoque

    Para o autor, aps a leitura de vrios conceitos, os estoques so o

    combustvel das organizaes, onde atravs deles se produz, devendo este ser bem

    administrado a fim de nunca parar a produo e de reduzir custos.

    Segundo CHIAVENATO (1991), as principais funes do estoque so: garantir

    o abastecimento de materiais e proporcionar economia de escala para a empresa.

    As funes so detalhadas a seguir:

    1) Garantir o abastecimento de materiais empresa, neutralizando os efeitos

    de:

    - demora ou atraso no fornecimento de materiais;

    - sazonalidade do suprimento;

    - riscos de dificuldades no fornecimento.

    2) proporcionar economias de escala:

    - atravs da compra ou produo em lotes econmicos;

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    17/68

    27

    - pela flexibilidade do processo produtivo;

    - pela rapidez e eficincia no atendimento s necessidades.

    Complementando o raciocnio, segundo DIAS (1996) sem estoque

    praticamente impossvel que uma empresa trabalhe, pois o mesmo tem a funo de

    amortecedor entre os vrios estgios do processo de produo at a venda final do

    produto.

    4.3.2 Controle de estoques

    Segundo Viana (2002, p. 361), qualquer que seja o mtodo de controle de

    estoque utilizado, fundamental a plena observncia das rotinas em prtica a fim de

    se evitar problemas de controle, com conseqncias no inventrio, que redundam

    em prejuzos para a empresa.

    No universo escolhido para a pesquisa, vamos observar, mesmo sem

    pesquisa prvia, a grande dificuldade que o controle do estoque, isso devido ao

    grande nmero de materiais e insumos que so aplicados na construo da rodovia

    e aos locais de armazenamento que em muitas ocasies so mantidos a cu aberto.

    Segundo DIAS (1996), para organizar um setor de controle de estoques,

    inicialmente devem-se descrever suas principais funes, que so:

    a) Determinar o quedeve permanecer em estoque;

    b) Determinar quando se devem reabastecer os estoques periodicidade;

    c) Determinar quanto de estoque ser necessrio para um perodo pr-determinado;

    d) Acionar o departamento de compras para executar aquisio de estoque;

    e) Receber, armazenar e atender os materiais estocados de acordo com as

    necessidades;

    f) Controlar os estoques em termos de quantidade e valor, e fornecer

    informaes sobre a posio de estoque;

    g) Manter inventrios peridicos para avaliao das quantidades e estadosdos materiais estocados; e

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    18/68

    28

    h) Identificar e retirar do estoque os itens obsoletos e danificados.

    Podemos verificar ento que o controle do estoque muito importante na

    administrao de materiais e na eficincia produtiva das organizaes.

    Assim, o dimensionamento e controle so os maiores desafios para uma

    eficiente gesto dos estoques. Atravs do controle que se pode manter inventrios

    peridicos.

    Segundo Chiavenato (1991, p 75) os estoques no podem ser muito

    grandes, pois implicam desperdcio e capital empatado desnecessariamente, nem

    podem ser muito pequenos, pois envolvem risco de falta de materiais e

    consequentemente, paralisao da produo e no atendimento aos clientes.

    4.3.3 Estoque mnimo ou de segurana

    de vital importncia se ter um estoque mnimo ou de segurana no

    almoxarifado, isso porque no caso da construo civil qualquer tempo que se passeparado representa um maior custo no final da obra, dessa forma a organizao deve

    ter um eficiente processo de reposio de materiais.

    Para se manter um estoque deve segurana importante estar atento ao que

    Francischini (2002, p. 152 - 153), diz sobre os principais erros no processo de

    reposio de estoque ocorrem em trs pontos principais:

    Aumento repentino de demandaaumentos no-previstos da demanda do

    item em estoque podem ocorrer por vrias causas, como, por exemplo: a

    chegada de um grande pedido do produto final para determinado cliente, o

    aumento da produo para estocagem do produto final, promoes, etc.

    Demora no processo do Pedido de Compra falhas no sistema de

    informao do Almoxarifado ou da rea de Compras podem incorrer em

    demoras excessivas na expedio do pedido;

    Atrasos de entrega pelo fornecedor o fornecedor nem sempre tem

    condies de cumprir seus prazos de entrega em virtude de problemas no

    seu sistema de produo, transporte ou dependncia de liberao

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    19/68

    29

    alfandegria.

    Diante desses possveis problemas o almoxarife pode recorrer a alguns mtodos

    para clculo de estoque de segurana, onde o que mais se enquadra na

    organizao estudada o mais simples e que no exige muitos conhecimentos

    matemticos, que o mtodo do grau de risco (MGR). feito da seguinte maneira:

    Estoque de Segurana (ES) = Consumo Mdio do Perodo X Coeficiente de Grau de

    Atendimento, ou ES = C X K.

    4.3.4 Inventrio Fsico

    De acordo com Viana (2002, p. 381 - 385), um inventrio uma contagem

    peridica dos materiais existentes para efeito de comparao com os estoques

    registrados e contabilizados em controle da empresa, a fim de se comprovar sua

    existncia e exatido.

    Segundo Chiavenato (1991, p 133) d-se o nome de inventrio de materiais

    verificao ou confirmao da existncia dos materiais ou bens patrimoniais daempresa.

    Sendo assim, pode-se dizer que o inventrio a contagem de materiais

    existentes, para que possa ser confrontado com os controles, sejam eles digitais ou

    em fichas de prateleiras. Os inventrios tornam-se importantes instrumentos de

    gerenciamento e, por razes de auditoria, necessrio ter-se a comprovao real da

    exatido de seu valor.

    Existem dois tipos de inventrios, segundo Chiavenato (1991, p. 134):

    1- Inventrios Gerais: so aqueles efetuados no final do exerccio fiscal da empresa,

    abrangendo a totalidade dos itens de estoque de uma s vez. Pelo volume de

    contagens feitas levam algum tempo, exigindo paralisao de cada rea

    inventariada.

    2- Inventrios Rotativos: so aqueles efetuados atravs de uma programao

    mensal, envolvendo determinados itens de material a cada ms. Com a menor

    quantidade de itens, o inventrio no exige a paralisao da rea inventariada e

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    20/68

    30

    permite condies de anlise das causas das discrepncias, bem como melhor

    controle.

    Nos Batalhes do Exrcito, geralmente o inventrio fsico feito anualmente,

    porm, feito mais detalhadamente de dois em dois anos, devido passagem de

    comando do Batalho.

    4.4 Qualificaes do almoxarife

    No capitulo III do RAE, no tocante ao encarregado do setor de material,

    temos:

    Art. 35. O Encarregado do Setor de Material e o responsvel pelaexecuo das atividades de aquisio, alienao de material e decontratao de obras e servios da UA, bem como pela administraodo material, a seu cargo, segundo a legislao em vigor.

    Almoxarife o nome do cargo exercido pelo responsvel pelo almoxarifado,dessa forma essa pessoa responde civil e criminalmente pela guarda e conservao

    dos bens patrimoniais em estoque no almoxarifado. Ele deve deter o conhecimento

    de todas as atividades relacionadas ao almoxarifado, dentre elas podemos citar as

    mais importantes, como:

    Supervisionar todas as atividades do almoxarifado;

    Apoiar equipes de inventrio;

    Acompanhar os estoques de perto para que no haja materiais vencidos,obsoletos ou at mesmo a falta desses materiais.

    As principais atribuies que as pessoas que trabalham em almoxarifado

    devem possuir so: alto grau de sentimento de honestidade, lealdade, confiana e

    disciplina. Alm dessas qualidades ele tambm deve ter noes bsicas de

    informtica para facilitar o controle dos materiais.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    21/68

    31

    5 METODOLOGIA

    Este captulo se refere aos procedimentos metodolgicos utilizados nesteprojeto, que so: tipo da pesquisa, universo da pesquisa, mtodo da coleta de dados

    e mtodo da anlise de dados.

    Mirian Goldenberg disse que Curiosidade, criatividade, disciplina e

    especialmente paixo so algumas exigncias para o desenvolvimento de um

    trabalho criterioso, baseado no confronto permanente entre o desejo e a realidade.

    Dessa forma o autor pode expressar o grande prazer em pesquisar sobre umassunto no qual muito admira, alm de ter o desejo de ganhar mais conhecimento

    na rea por trabalhar nela.

    5.1 Tipo de pesquisa

    Esta pesquisa possui natureza aplicada, pois tem como objetivo gerar, atravs

    de estudos, conhecimentos que possam ser aplicados no dia a dia do Destacamento

    Goiana ou em outras organizaes.

    Demo (1996, p.34) insere a pesquisa como atividade cotidiana considerando-

    a como uma atitude, um questionamento sistemtico crtico e criativo, mais a

    interveno competente na realidade, ou o dilogo crtico permanente com a

    realidade em sentido terico e prtico.

    5.2 Mtodo de coleta de dados

    Segundo GIL (1996, p.90) o questionrio constitui no meio mais rpido e

    barato de obteno de informaes, alm de no exigir treinamento de pessoal e

    garantir o anonimato.

    Tambm ser utilizado entrevistas, pois, segundo KOTLER (1994), a

    entrevista pessoal o mtodo de contato mais verstil. Nela o entrevistador pode

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    22/68

    32

    fazer uma maior variedade de perguntas e anotar observaes adicionais sobre o

    respondente.

    Desta forma, sero feitas entrevistas ao comandante do destacamento, ao

    chefe da seo tcnica, ao chefe da 4 seo e ao almoxarife conforme modelo no

    ApndiceA , onde as respostas sero pontos cruciais para a obteno de dados e

    alcance dos objetivos.

    A pesquisa ser exploratria, em suas diversas formas, visa trabalhar sobre

    dados ou fatos colhidos da prpria realidade.

    Nesta primeira fase ser analisado o expediente, que ocorre das 05h00min h

    at as 18h00min, onde sero verificadas as instalaes do almoxarifado, os seis

    funcionrios envolvidos no processo (chefe da 4 seo, almoxarife e seus quatro

    auxiliares), e por ltimo ser verificado o processo de controle de estoque. Em

    conjunto com isso sero observados os organogramas e fluxogramas j existentes.

    Neste caso, foi baseado no que diz MINAYO (1994, p. 59), "se realiza atravs

    do contato direto do pesquisador com o fenmeno observado para obter

    informaes sobre a realidade dos atores sociais em seus prprios contextos".

    Na segunda fase foi aplicado um questionrio de acordo com MATTOS

    (2005), onde o investigador possui uma lista de questes ou tpicos para ser

    preenchidos ou respondidos, representando um guia, esta entrevista possui relativa

    flexibilidade. Visando obter uma grande gama de informaes teis a pesquisa. Para

    tal, sero escolhidos materiais e insumos de maior importncia (sugeridos pelo

    corpo de engenheiros presente) para a execuo da obra, tais como brita, areia,

    cimento, ferro, entre outros. A entrevista seguir o roteiro de acordo com o ApndiceB e ter como entrevistados o comandante do Destacamento, o chefe da seo

    tcnica, o chefe da 4 seo e o almoxarife.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    23/68

    33

    5.3 Mtodos de anlise dos dados

    Sero usados procedimentos qualitativos, tendo em vista ao tipo de pesquisaadotado.

    Os dados obtidos atravs das entrevistas, questionrios e observao sero

    analisados de forma a transcrever tudo corretamente, para que seja feita uma

    anlise para a identificao dos objetivos.

    Para identificar a eficincia do processo de administrao dos materiais,

    foram analisados os dados e observado o seguinte: as faltas de materiais, aspossveis perdas e a falta de controle. Para chegar a concluso no foram utilizadas

    formulas, mas sim prejuzos na execuo dos servios.

    Foi utilizado tambm o dicionrio de dados no modelo IDEF0 e o

    mapeamento dos processos atravs de fluxogramas de acordo com a notao

    BPMN.

    Para conseguir transcrever os dados desse trabalho, o autor ir utilizar os

    diversos programas do Microsoft Office 2007, tais como o Word, o Exel e o Bizagi.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    24/68

    34

    6 ANLISE DOS RESULTADOS

    Aps quatro meses de observao, compreendidos entre maro e junho de

    2011, um questionrio com 16 perguntas conforme Apndice - A respondido por 15

    integrantes das variadas sees do destacamento e quatro entrevistas realizadas

    (de acordo com o Apndice B) com o comandante do destacamento, com o chefe

    da seo tcnica, com o chefe da 4 seo e com o almoxarife, pessoas que atuam

    na rea administrativa, foi possvel levantar dados muito importantes para a

    presente pesquisa, sendo estes analisados e tendo como primeira concluso a

    grande importncia que a administrao de materiais tem em uma obra deconstruo civil, j que a mesma uma recordista em desperdcio de materiais,

    conforme informa a matria publicada na revista eletrnica Techoje, acessada pelo

    autor no dia 10 de junho de 2011.

    Podemos comear a anlise observando o organograma descrito na figura 1

    da organizao estudada que tem um efetivo varivel de aproximadamente 400

    pessoas:

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    25/68

    35

    Figura 1: Organograma do Destacamento GoianaFonte: Autor

    Estes dados foram coletados atravs de perguntas feitas ao comandante do

    destacamento, de acordo com o roteiro de entrevistas descrito no ApndiceB.

    Diante do organograma descrito na figura 1 podemos observar que a

    organizao se divide em cinco partes, sendo uma para pessoal, uma para

    operacional, uma para manuteno de equipamentos e viaturas, uma para a parte

    tcnica e a 4 Seo, que responsvel pela administrao de matrias,

    alimentao e logstica em geral, tendo cinco sees subordinadas, entre elas o

    almoxarifado.

    Na 4 seo esto distribudos 15% de um efetivo de 400 pessoas, como est

    representado no grfico 1 que est representado a seguir:

    COMANDANTE DODESTACAMENTO

    1 SEO (PESSOAL)

    SEO DE SADE

    SEA DE PESSOAL CIVIL

    CENTRO DE OPERAES

    PAVIMENTAO

    TERRAPLENAGEM

    DRENAGEM

    SINALIZAO

    4 SEO(ADMINISTRAO/LOGSTICA)

    ALMOXARIFADO

    POSTO COMBUSTVEL

    SUBTENENCIA

    SEVIOS GERAIS

    APROVISIONAMENTO

    MANUTENO DEEQUIPAMENTOS E VIATURAS

    POSTO DE LAVAGEM ELUBRIFICAO

    EQUIPE DE MNT VOLANTE

    SEO TCNICA

    PGQ (CONTROLE DEQUALIDADE)

    LABORATRIOS

    TOPOGRAFIA

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    26/68

    36

    GRFICO 1: Distribuio do efetivo do DestacamentoFONTE: Autor

    Dentre o pessoal subordinado a 4 seo temos a seguinte distribuio

    descrita no grfico 2:

    GRFICO 2: Distribuio do efetivo da 4 SeoFONTE: Autor

    Podemos observar o pequeno efetivo destinado ao almoxarifado, s 8,3% do

    pessoal destinado 4 seo e apenas 1,25% do efetivo total do Destacamento.

    6.1 O Almoxarifado

    O Destacamento Goiana tem a misso de duplicar e restaurar 41,4 Km daBR-101, sendo esse um trabalho que exige muito planejamento tcnico e logstico,

    2%

    15%

    50%

    15%

    18%

    EFETIVO DESTACAMENTO (400)

    1 Seo4 Seo

    Operacinal

    Manuteno

    Seo Tcnica

    50%

    8,4%

    8,4%

    26,6%

    6,6%

    EFETIVO 4 SEO (60)

    Aprovisionamento

    Subtenencia

    Almoxarifado

    Servios Gerais

    Posto Combustvel

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    27/68

    37

    alm de muito esforo na parte gerencial.

    No que se refere ao setor logstico podemos destacar o almoxarifado como

    setor mais importante desse seguimento.

    Devido a grande complexidade da obra em seus variados servios, o

    Destacamento Goiana no pode se descuidar do controle de materiais e insumos

    utilizados na obra, esse controle deve ser acirrado e bem dinmico, isso devido a

    grande produtividade apresentada no dia-a-dia.

    O setor de administrao de materiais do Destacamento chamado de 4

    Seo, que tem a finalidade de gerenciar todos os setores da rea logstica, entre

    eles o posto de combustveis, o aprovisionamento (responsvel pela alimentao), a

    subtenencia (responsvel pela distribuio e conferencia de materiais que esto emcarga) e do almoxarifado, sendo este ltimo o setor mais complexo devido grande

    quantidade de materiais e insumos a serem controlados.

    O almoxarifado tem sua misso definida pelo comandante do Destacamento,

    sendo ela a de receber, conferir, estocar, controlar e distribuir atravs de pedidos

    internos todos os materiais e insumos ligados a obra, salvo algumas excees, tais

    como: recebimento e distribuio de insumos de alimentao, recebimento de

    combustvel e recebimento e distribuio de materiais e ferramentas de manutenode equipamentos e viaturas, estando esse ltimo em fase de transio para o

    controle do almoxarifado, mas ainda no est.

    No almoxarifado podemos encontrar diversos tipos de materiais, sendo eles

    divididos por quatro tipos:

    Materiais de expediente: papis, canetas, pranchetas, rguas, calculadoras,

    entre outros, totalizando aproximadamente quarenta tipos de materiais

    diferentes; Materiais de limpeza: vassouras, rodos, desinfetantes, entre outros,

    totalizando aproximadamente trinta e cinco produtos diferentes;

    Materiais de uso em pequenas obras: tintas, pincis, esquadros, madeirites,

    entre outros, totalizando aproximadamente cinquenta materiais diferentes; e

    Principais insumos: britas, areias, cimentos, materiais betuminosos, entre

    outros, totalizando aproximadamente quarenta insumos diferentes.

    Separando esses materiais por tipo, ou seja, papel material de expediente,areia faz parte dos grandes insumos, para fins de comparao de quantidades de

    itens temos o grfico 3 para observao:

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    28/68

    38

    GRFICO 3: Separao dos insumos por tipo

    FONTE: Autor

    Para executar as atribuies citadas, o almoxarifado possui um efetivo

    relativamente pequeno de militares, como mostra o organograma descrito na figura

    2:

    Figura 2: Organograma do AlmoxarifadoFonte: Autor

    Diante do organograma podemos observar que existem cinco pessoas

    envolvidas no processo, tendo cada uma as seguintes funes estabelecidas pelo

    comandante do Destacamento:

    24%

    22%30%

    24%

    MATERIAIS E INSUMOS

    Expediente

    Limpeza

    Pequenas Obras

    Grandes Insumos

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    29/68

    39

    Chefe do Almoxarifado: de acordo com o Art. 35 do RAE e praticado no

    Destacamento, esse membro tem a responsabilidade de fiscalizar e

    coordenar as atividades de seus elementos subordinados; controlar a

    quantidade dos estoques de acordo com a produo e a necessidade de

    compra dos mesmos; atestar as notas fiscais cujos materiais j foram

    entregues e conferidos; ficar em contato com a seo tcnica para aquisio

    de novos materiais. Atualmente o chefe do almoxarifado tambm o chefe da

    4 Seo devido a reduo do efetivo, esta funo de responsabilidade de

    um oficial;

    Adjunto do chefe do almoxarifado: apoiar o chefe nas suas diversas

    atribuies; controlar a entrada de todos os materiais de responsabilidade do

    almoxarifado; confeccionar os pedidos de materiais solicitados pelas diversas

    equipes, esta funo de responsabilidade de um sargento;

    Balanceiro: registrar a entrada e sada de todos os materiais cuja unidade de

    medida o peso, anotando os dados de cada, tais como: quantidade, formade transporte, dados do caminho ou equipamento que est transportando a

    carga, horrio da entrada ou sada, tipo e destino. Para tal funo o militar

    tem a sua disposio uma balana rodoviria eletrnica e um computador

    para registrar os dados colhidos, esta funo de responsabilidade de um

    soldado;

    Auxiliar do depsito: manter o depsito de materiais arrumado e limpo e

    distribuir os materiais solicitados de acordo com os pedidos internos, esta

    funo de responsabilidade de um soldado; e

    Auxiliar do galpo externo: mesmas funes do auxiliar do depsito, a

    diferena que este deve ser um soldado mais antigo por estar distante do

    Destacamento, esta funo de responsabilidade de um soldado.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    30/68

    40

    6.1.1 Espao Fsico

    O almoxarifado do Destacamento Goiana dividido em trs partes, estas

    sero descritas abaixo, sendo apresentado seus respectivos layouts:

    Depsito principal:

    Figura 3: Layout do depsito principalFonte: Autor

    Nesse depsito esto estocados materiais de expediente, de limpeza e de

    pequenas obras classificado por Viana (2002) como materiais simples. Nele tambm

    se localiza o escritrio do chefe do almoxarifado.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    31/68

    41

    Galpo externo:

    Figura 4: Layout do galpo externoFonte: Autor

    Esse depsito fica localizado na cidade de Goiana, h uma distncia de

    quatorze quilmetros do Destacamento, o mesmo alugado pelo Exrcito e nele

    ficam estocados insumos para drenagem, ao, placas de sinalizao entre outros

    materiais que precisam de abrigo do sol. Nesse galpo so confeccionadas as

    ferragens utilizadas para a confeco da placa de concreto, que um dos serviosda obra.

    Foi observado pelo autor que h uma dificuldade de se organizar esse

    depsito devido o espao, que apesar de ser grande, no oferece boas condies

    de locomoo para os caminhes carregarem e descarregarem os materiais,

    dificultando tambm a movimentao de equipamentos para carga e descarga que

    j no so os ideais.

    Essa observao se baseou no que VIANA (2002) escreveu, principalmente

    no tocante a acesso ao material, onde ele afirma que a realizao de uma operao

    eficiente de armazenagem depende muito da existncia de um bom layout, que

    determina, tipicamente, o grau de acesso ao material, os modelos de fluxo de

    material, os locais de reas obstrudas, a eficincia da mo-de-obra e a segurana

    do pessoal e do armazm.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    32/68

    42

    Ptio dos grandes insumos:

    Figura 5: Planta baixa do Destacamento GoianaFonte: Seo Topogrfica do Destacamento

    As marcaes azuis observadas na figura 5 representam pontos de estoques

    dos grandes insumos como os diversos tipos de britas e areias. Eles foram

    previamente estudados para que o vento no trouxesse sujeira para a administrao

    e foram dispostos de maneira que sua utilizao fosse o mais fcil possvel, ou seja,

    prximo as diversas usinas.Esse o ponto mais sensvel do almoxarifado, pois esse ptio muito

    extenso e atende a trs usinas diferentes, uma de fabricao de solos, outra de

    fabricao de concreto e a ltima de fabricao de asfalto.

    Nesse ptio so estocados os grandes insumos, como os diversos tipos de

    brita, os dois tipos de areia, tubos de drenagem, meio-fio, pedras racho, aditivos de

    concreto e asfalto, materiais betuminosos e cimento, sendo esses trs ltimos tendo

    depsitos especiais para armazenamento, dessa forma Viana (2002) classifica essetipos de materiais como de armazenagem complexa por causa de suas

    caractersticas destacas pelo autor.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    33/68

    43

    A capacidade de estoque do referido ptio de aproximadamente 40.000 m

    de insumos, dados levantados atravs de aparelhos topogrficos aps solicitao do

    autor, sendo:

    Materiais betuminosos: 100 toneladas;

    Cimento a granel: 400 toneladas;

    Aditivos para concreto e asfalto: 3 toneladas;

    Britas diversas: 20.000 metros cbicos

    Areia de frigir: 10.000 metros cbicos

    Areia lavada: 6.000 metros cbicos

    Manilhas de concreto: 300 unidades

    Devido a esse grande volume e observando a vulnerabilidades de alguns

    estoques por causa do grande nmero de entradas e sadas, o autor sugere o que

    VIANA (2002) diz a respeito de layout e sua projeo. Com isso a unificao das

    sadas de cargas, sendo essa ao lado da balana rodoviria que se encontra bem na

    frente da guarda armada do Destacamento, seria uma medida muito proveitosa.

    Um ponto positivo observado foi a distribuio dos estoques prximos as

    usinas, isso facilita a reposio, diminuindo o tempo de reposio de estoques

    quando as usinas esto em funcionamento.

    Segundo DIAS (1996), um mtodo adequado para estocar matria-prima,

    peas em processamento e produtos acabados permite diminuir os custos de

    operao, melhorar a qualidade dos produtos e acelerar o ritmo dos trabalhos,

    dessa forma foi observado tambm que o destacamento no possui mquinas

    especiais para empilhamento de alguns materiais, ente eles os tambores de aditivo

    e cimento em saco, alm do no uso de pallets, o que facilitaria na organizao etransporte desses materiais que hoje feita manualmente. Mas o destacamento

    possui equipamentos pesados como escavadeiras, carregadeira e retro-

    escavadeiras que do suporte para organizao dos grandes insumos, sendo a

    carregadeira a mquina mais til.

    O autor sugere que seja passado um mquina desse tipo a disposio do

    almoxarifado de forma permanente, pois atualmente esse tipo de equipamento s

    fica a disposio do almoxarife quando no tem outras misses a cumprir. Foiobservado que na existem equipamentos desse porte em outras obras que poderiam

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    34/68

    44

    passar para o almoxarifado do Destacamento Goiana.

    De posse dessa mquina, seria ordenado que s ela poderia carregar

    materiais para atender pedidos, sendo o seu operador orientado a s carregar

    materiais aps a sua conferencia do mesmo. Ex.: Um chefe de equipe faria um

    pedido interno de areia fina, aps autorizao devida o pedido iria para as mos do

    caambeiro que iria em direo do estoque dos grandes insumos e mostraria ao

    operador da carregadeira que por sua vez daria um visto no pedido para evitar que o

    caambeiro pegasse o material novamente.

    6.1.2 Controle do estoque

    Segundo Viana (2002), qualquer que seja o mtodo de controle de estoque

    utilizado, fundamental a plena observncia das rotinas em prtica a fim de se

    evitar problemas de controle, no Destacamento o estoque controlado atravs de

    livros e fichas estoque, sendo alguns materiais controlados com planilhas

    eletrnicas.

    No h uma definio de estoque de segurana pr-definida e nem de

    estoque mximo, esses tipos de controle so feitos atravs do conhecimento eexperincia dos envolvidos no processo, o que pode ocasionar falhas, como

    aconteceu durante o perodo de estgio do autor. Francischini (2002) alerta que para

    se manter um estoque deve segurana importante estar atento ao aumento

    repentino de demanda, demora no processo de pedido de compra e atrasos de

    entrega pelo fornecedor.

    Como exemplo de uma falha por falta de controle podemos citar o dia doze de

    abril, quando a equipe de drenagem precisou de um material chamado tubo dedrenagem superficial para concluir um servio, e ao fazer o pedido interno foi

    verificado pelo chefe da 4 seo que no havia esse material em estoque. Indo a

    fundo no problema pode-se observar que houve uma falha de comunicao entre a

    seo tcnica e a seo administrativa. O autor sugere que estas sees faam

    reunies peridicas para discutir os cronogramas futuros, minimizando riscos de falta

    de material num futuro prximo.

    Segundo Viana (1993), o objetivo de um sistema de localizao de materiais

    dever ser de estabelecer os meios necessrios perfeita identificao da

    localizao dos materiais estocados sob a responsabilidade do almoxarifado,

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    35/68

    45

    seguindo essa linha de raciocnio classificao dos materiais no Destacamento

    feita na hora da entrada do material e a tcnica para controle de estoques bem

    simples conforme est demonstrado na tabela 1:

    TABELA 1: Modelo de controle de materiais no DestacamentoFONTE: 4 Seo do Destacamento

    Os dados da planilha acima so retirados dos livros de controle de materiais

    do almoxarifado e no dia em que foi questionado sobre esses dados foi observado

    um dado importante, que foi o valor atualizado do estoque, que naquele dia era de

    aproximadamente trs milhes de reais.

    O autor em conjunto com um engenheiro da obra est montando uma planilha

    com um controle bem detalhado, contendo vrias informaes importantes, como:

    programao mensal de servios, estoque atual, estoque de segurana, entre

    outros.

    Com relao entrega de materiais, foi feita uma anlise no processo de

    pedido e entrega dos mesmos pelos fornecedores, est anlise foi feita a partir de

    uma pesquisa que durou 20 dias, tendo incio no dia nove de maio e fim no dia 28 de

    maio do corrente ano.

    Na pesquisa foram analisados os seguintes dados: data de entrega de um

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    36/68

    46

    pedido ao fornecedor; observao do prazo de entrega previsto em contrato; e a

    entrega do produto no destacamento.

    A pesquisa teve a finalidade de verificar se o tempo entre a entrega do pedido

    ao fornecedor e o recebimento do material foi compatvel com o que est previsto

    em contrato. Os materiais escolhidos para anlise foram areia fina, p de brita, brita,

    tubos para drenagem, cimento asfltico polimerizado, emulso asfltica, papel ofcio

    e cimento a granel.

    Ao final da pesquisa foi constatado que 32% dos fornecedores entregam

    produtos com atraso, 15% antes do prazo e 53% entregam no prazo contratual,

    conforme o grfico abaixo:/

    GRFICO 4: Entrega de materiais pelos fornecedoresFONTE: Autor

    Com os atrasos das entregas por parte dos fornecedores dos materiais

    mencionados na pesquisa, o destacamento deixou de produzir 200 metros de asfalto

    no dia dezessete de maio e 300 metros de acostamento no dia dezenove, causandoimpacto financeiro negativo devido a manuteno de todo o destacamento. Tal falha

    foi prevista por Francischini (2002), onde ele diz que o fornecedor nem sempre tem

    condies de cumprir seus prazos de entrega em virtude de problemas no seu

    sistema de produo, transporte ou dependncia de liberao alfandegria.

    Para coibir atrasos na entrega dos materiais, a administrao pblica pode

    recorrer a processos contra as empresas, onde podem ser aplicadas multas e at

    cancelamento do contrato, porm isso no resolve o problema devido urgncia daentrada dos materiais na obra. A sugesto encontrada pelo autor para diminuir

    problemas desse tipo o planejamento bastante antecipado do uso dos materiais,

    53%32%

    15%

    ENTREGA DE MATERIAIS PELOSFORNECEDORES

    No prazo

    Aps o prazo

    Antes do prazo

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    37/68

    47

    prevendo possveis atrasos, pois o tempo de ressuprimento do material pode variar

    de acordo com o contrato pr-estipulado.

    6.2 Anlise dos Processos

    Os processos utilizados no almoxarifado do Destacamento so: solicitao do

    material, recebimento, armazenamento e distribuio. Aps anlise podemos

    identificar o seguinte (conforme est explicado no fluxograma 8 da pgina 55)

    Solicitao do material:

    Aps o levantamento das necessidades de material e da parte licitatria daadministrao pblica, o almoxarifado recebe uma solicitao verbal de

    materiais pelo encarregado do servio a ser executado, em seguida o auxiliar

    do chefe do almoxarifado confecciona um pedido, que pode ser interno

    (ocorre quando o material j est no estoque) ou externo (quando o material

    ainda vai ser solicitado ao fornecedor). Esse documento deve conter a

    assinatura de quem est pedindo o material e do chefe do almoxarifado, que

    por sua vez deve encaminh-lo ao chefe da 4 seo para anlise econtinuidade do processo, que pode ser a autorizao no caso de pedido

    interno ou o encaminhamento do pedido ao fornecedor possuidor do contrato

    do determinado material.

    No recebimento:

    Cada material ou insumo que entra no destacamento tem sua peculiaridade

    no recebimento de acordo com sua unidade de medida, mas todos passampor uma triagem tcnica para se saber se o produto est de acordo com a

    nota fiscal que por sua vez deve estar de acordo com a nota de empenho.

    Quando os materiais tm sua unidade de medida em unidade, se conta o

    material e verifica-se sua qualidade pelo fiscal de contrato, no caso de

    insumos que usam o peso como unidade de medida volume ou peso, so

    pesados na balana rodoviria localizada na entrada do Destacamento para

    posteriormente serem estocados.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    38/68

    48

    No armazenamento:

    O armazenamento tambm depende o tipo de material, os grandes insumos

    como britas, areias, manilhas, entre outros so armazenados no ptio do

    destacamento, cada insumo prximo da usina que ir utiliz-lo. Os materiais

    menores so armazenados no prprio almoxarifado, do galpo de aditivos e

    no galpo externo. No processo de armazenagem tambm existe a

    movimentao de materiais e insumos.

    Na distribuio:

    A distribuio feita a partir de pedidos previamente autorizados pelo chefe

    da 4 Seo. O chefe do almoxarifado verifica se o material solicitado

    realmente est direcionado para o servio a ser executado e faz a

    distribuio, atualizando suas planilhas eletrnicas para manuteno do

    controle.

    No controle:

    O chefe do almoxarifado, juntamente com o chefe da 4 seo, possui uma

    planilha de controle de todos os materiais e insumos, atravs dessa planilhaeletrnica eles fazem seu controle que quantidades e valores estocados e

    assim podem se orientar para saber se o estoque est compatvel com os

    servios a serem executados ou se h uma possvel futura falta de

    determinados materiais.

    Analisando essa planilha, foi observado pelo autor que no h definio de

    estoque mnimo ou de segurana, sendo feito este controle atravs de

    conhecimento prtico dos envolvidos na obra.

    6.3 Anlise dos Resultados dos Processos

    Para alcanar os objetivos, o autor analisou as diversas fases da

    administrao de matrias, desde o levantamento da necessidade do material at a

    sua distribuio para quem ir utilizar o mesmo na obra, para alcance do objetivo foi

    analisado o procedimento para aquisio de brita.

    Os resultados sero analisados atravs do dicionrio de dados na modelagem

    IDEF0 e do mapeamento dos processos atravs de um fluxograma de acordo com a

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    39/68

    49

    notao BPMN.

    6.3.1 DICIONRIO DE DADOS DO PROCESSO IDEF0

    6.3.1.1 Todos os Processos

    Atividades

    INPUT

    Mecanismo

    OUTPUT

    Ciclodo

    Proc.

    Tempo deProcessamento

    Informao

    MateriaisInforma

    oMateriais Servio

    Valor Agregado Valor

    noAgregad

    o

    MaterialObr

    a

    Analise

    do queseradquirido

    Informaes

    contidasno

    projeto

    Softwarede

    computador, normas

    deengenharia, projetos

    Analisede

    projetos

    Levantamento

    denecessid

    ades

    - Anlise 2 dias 2 dias - -

    Processode

    confecodo edital

    Informaes

    prestadas pela

    Sec Tec

    Softwarede PC e

    documentos

    Analisedo edital

    Divulgao doedital

    Softwarede PC

    Analisee

    divulgao

    2seman

    as

    2semana

    s- -

    Licitao

    Lancesde

    fornecedores

    Softwarede PC e

    Documentos

    Analisede

    preos

    Resultado

    Softwarede PC e

    Documentos

    Analisee

    divulgao

    3 dias 3 dias - -

    Confeco dos

    contratose

    empenhos

    Dadosdo edital

    e dalicitao

    Softwarede PC e

    Documentos

    Confeco de

    documento

    Confeco de

    documento

    Softwarede PC e

    Documentos

    Encaminhamento 2 dias 2 dias - -

    Solicitao de itens

    peloschefes deequipes

    Informaes dasnecessid

    ades

    Softwarede PC e

    documentos

    Confeco depedido

    Softwarede PC e

    Documentos

    Autorizao

    1 dia 1 dia - -

    Anlisedo pedido

    pelaadministra

    o doDestacam

    ento

    Dadosdo

    pedido

    Documentos

    Anlisedo

    pedido

    Autorizao depedidos

    Documentos

    Anlisee

    autorizao

    1 hora 1 hora - -

    Encaminhamento

    para a 4Seo

    Dadosde

    pedidoautoriza

    do

    Softwarede PC e

    documentos

    Encaminhamento

    Autorizao depedidos

    Documentos

    Encaminhamento

    1 hora 1 hora - -

    Anliseda 4

    seo eencaminhamentopara o

    fornecedor

    Dadosde

    pedidoautoriza

    do

    Automvel/

    caminho

    Encaminhamento

    Confirmao dorecebim

    ento

    Softwarede PC e

    Documentos

    Encaminhamento

    2horas

    2 horas - -

    Recebimento do

    pedido eentregado item

    pelofornecedo

    r

    Data daentrega

    Automvel

    /caminho

    Transporte

    Data daentrega

    Softwarede PC e

    Documentos

    Transporte 2 dias 2 dias - -

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    40/68

    50

    Tabela 2: Dicionrio de dados de todos os processosFonte: Autor

    Podemos observar que todo o processo s agrega valor ao prprio material,

    existindo uma grande burocracia desde a solicitao at a chegada do material no

    estoque, totalizando 12 dias e cinco horas, isto em condies normais. Isso significa

    que deve existir um planejamento bem detalhado do que ser necessrio para a

    execuo dos diversos servios, evitando assim a falta de material no estoque do

    almoxarifado.

    6.3.1.2 Almoxarifado

    Estoqueno

    almoxarifado

    Recebimento domaterial

    Automvel/

    caminho

    Conferencia

    Informao de

    recebimento

    Documentos

    Recebimento /

    conferencia

    1 hora 1 hora - -

    Atividades

    INPUT

    Mecanismo

    OUTPUT

    Ciclodo

    Proc.

    Tempo deProcessamento

    Informao

    MateriaisInformao

    Materiais

    Servio

    Valor Agregado Valor

    noAgregad

    o

    Material

    Obra

    Confecodo pedidoexterno

    Material aser

    utilizadona Obra

    Software decomputador,normas deengenharia,

    projetos

    Digitao do

    pedido

    Necessidade

    demateri

    al

    -Encaminhamento

    15 min 15 min - -

    Anlise eautorizao

    Dados dopedido

    Software dePC e

    documentos

    Analisepara

    autorizao

    Autorizao

    oureprovao

    Software dePC e

    documentos

    Analise 10 min 10 min - -

    Recebimento do

    material

    Dados da

    nota fiscal

    Caminhes

    e mquinas

    Transpo

    rte

    Conferencia

    quantit

    ativa equalitativa

    Software dePC e

    Documentos

    Recebimento e

    conferencia

    30 min 30 min - -

    Armazenagem do

    material

    Dados domaterial

    Manualmente ou commquinas

    Classificao portipo de

    material

    Entrada no

    controle de

    estoque

    Software dePC eDocumento

    s

    Armazenagem e

    controle1 h 1 h - -

    Confecodo pedido

    interno

    Informaes das

    necessidades

    Software dePC e

    documentos

    Confeco depedido

    Pedido

    pronto

    Software dePC eDocumento

    s

    Encaminhamento

    15 min 15 min - -

    Anlise eautorizao

    Dados dopedido

    Software dePC e

    documentos

    Analiseparaautoriza

    o

    Autori

    zaoou

    reprovao

    Softwa

    re dePC e

    documentos

    Analise 10 min 10 min - -

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    41/68

    51

    Tabela 3: Dicionrio de dados dos processos do almoxarifadoFonte: Autor

    Podemos observar que a durao de todos os processos de 2 horas e 50 minutos.

    Onde a maior parte do tempo tem-se o valor agregado ao material. Crescendo a

    importncia do planejamento.

    DistribuioDados do

    pedidoDocumentos

    Verificao e

    distribuio

    Autorizao

    depedido

    s

    Manualmente

    oucom

    mquinas

    Distribuio

    20 min - 20 min -

    Controle doestoque

    Dados depedido

    autorizado

    Software dePC e

    documentos

    Contagem

    Novoquantitativono

    estoque

    Software dePC e

    documentos

    Controle 10 min 10 min - -

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    42/68

    52

    6.3.2 Fluxograma de acordo com a notao BPMN para todo o processo:

    FIGURA 6: Fluxograma de todo processo administrativo do Batalho

    FONTE: Autor

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    43/68

    53

    Para cumprir determinao da Lei 8.666/93 e determinao das unidades

    superiores como 1 Grupamento de Engenharia, Diretoria de Obras e Cooperao e

    Departamento de Engenharia e Construo, o 3 Batalho de Engenharia de

    Construo deve seguir os processos acima citados no fluxograma. Para um melhor

    entendimento, o autor ir explicar cada processo.

    Tudo tem incio quando o Batalho recebe uma obra para executar.

    Seu corpo tcnico estuda o projeto e faz os levantamentos de

    necessidades de materiais e insumos, dos cronogramas a serem

    cumpridos e das linhas de aes a serem tomadas com o advento do

    incio da obra, sendo um grande planejamento que envolveengenheiros de todo o Exrcito;

    Aps levantamento dos quantitativos e especificaes dos materiais e

    insumos produzido um documento e encaminhado Seo de

    Licitaes e contratos (SALC), que por sua vez prepara os editais e

    lana as licitaes para aquisio de todas as necessidades;

    Aps a realizao das licitaes, so preparados os contratos e

    confeccionados os empenhos (forma de pagamento do governofederal) e encaminha os mesmos para as empresas vencedoras dos

    certames;

    Com os empenhos nas mos dos fornecedores os agentes da

    administrao destacados na obra podem fazer os pedidos de acordo

    com suas necessidades;

    Aps confeccionado o podido pelo almoxarifado, o mesmo segue para

    anlise do Comandante do Destacamento, que por sua vez delegaessa atividade ao chefe da 4 seo do destacamento;

    A partir desse ponto os processos sero descritos nos fluxogramas

    abaixo:

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    44/68

    54

    6.3.1.3 Fluxograma de acordo com a notao BPMN para os processos da

    Administrao de Materiais no Destacamento:

    FIGURA 7: Fluxograma de administrao de materiais do DestacamentoFONTE: Autor

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    45/68

    55

    Como j foi citado anteriormente, a administrao de materiais do

    destacamento no se resume somente ao almoxarifado, sendo este parte integrante

    desse processo. No que se faz meno ao almoxarifado, esto descritos os

    processos no fluxograma acima:

    O processo tem incio quando o engenheiro solicita atravs de uma

    solicitao de pedido com especificaes tcnicas, os materiais

    necessrios para se executar algum servio, pelo menos previsto

    assim, mas na prtica quem faz esse pedido o chefe da equipe

    executora do determinado servio;

    Depois de levantados os dados necessrios o documento mencionado

    acima segue para o auxiliar do almoxarife, que por sua vez

    confecciona o pedido externo que e encaminha ao almoxarife;

    O almoxarife, ao receber o pedido faz uma primeira anlise e

    encaminha para o chefe da 4 seo;

    O chefe da 4 seo pode reprovar o pedido por alguns motivos, tais

    como: falta de especificao, ausncia de crdito para compra do

    material ou at mesmo se existir no estoque o material que est sendo

    pedido. Se isso acontecer o processo volta ao incio, caso no hajaproblemas com o pedido, o chefe da 4 seo aprova o pedido e

    encaminha ao fornecedor competente;

    O fornecedor, por sua vez, entrega o material solicitado;

    Ao chegar no destacamento o material passa por dois tipos de

    conferncia, a quantitativa, onde dependendo da unidade de medida

    do material ele pode ser conferido atravs de balana rodoviria ou ser

    contato manualmente, e a qualitativa, que feita pelo auxiliar doalmoxarifado, para tal, o mesmo pode recorrer a testes de qualidade,

    mas que nem sempre esto disponveis para este tipo de servio

    devido a grande variedade de servios da obra, quem tambm deveria

    estar presente nas duas conferncias era o fiscal de contrato, mas

    devido a mesma justificativa dos testes de qualidade, muitas vezes no

    se faz presente;

    Aps a conferncia o material o almoxarife confere os procedimentosexecutados, assina a nota fiscal e encaminha ao chefe da 4 seo,

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    46/68

    56

    que por sua vez analisa todo o processo e estando tudo certo

    encaminha a nota para pagamento, que efetuado na sede do

    Batalho, a partir deste ponto o almoxarifado faz praticamente todo o

    trabalho;

    Com o material todo regularizado, o almoxarife com ajuda de seu

    auxiliar d entrada do mesmo no seu controle, que feito atravs de

    livros, fichas e planilha eletrnica desenvolvida pelo prprio pessoal do

    almoxarifado;

    Enquanto o almoxarife executa a tarefa acima citada, os auxiliares de

    depsito vo armazenando os materiais nos locais definidos, onde

    aguardam pedido interno de seu usurio para ser distribudo;

    Na distribuio, o chefe da 4 seo precisa autorizar novamente a

    sada do material, tendo que o pedido interno passar por todo o trmite

    anterior, s pulando a fase do fornecedor, pois j est no estoque;

    Aps pedido interno o almoxarife consegue a devida autorizao e

    distribui o material para o solicitante, passando pela conferncia

    quantitativa de sada.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    47/68

    57

    6.3.1.4 Fluxograma de acordo com a notao BPMN para os processos do

    Almoxarifado

    FIGURA 8: Fluxograma dos processos do almoxarifado do DestacamentoFONTE: Autor

    De acordo com o fluxograma os processos so descritos da seguinte maneira:

    O processo se inicia quando o auxiliar do almoxarife recebe um input do chefe

    de uma equipe sobre necessidade de material, nesse momento

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    48/68

    58

    confeccionado o pedido externo e encaminhado ao almoxarife;

    De posse do pedido o almoxarife solicita autorizao ao chefe da 4 seo

    para encaminhar o pedido ao fornecedor competente;

    O fornecedor recebe o pedido e tem um prazo para a entrega do material;

    No ato da entrega do material existe a conferncia quantitativa, onde

    dependendo da unidade de medida do material ele pode ser conferido atravs

    de balana rodoviria ou ser contato manualmente;

    Estando tudo certo o prximo passo a conferncia qualitativa, que feita

    pelo auxiliar do almoxarifado, para tal, o mesmo pode recorrer a testes de

    qualidade, mas que nem sempre esto disponveis para este tipo de servio

    devido a grande variedade de servios da obra.

    Aps a conferncia acima citada a nota fiscal do material segue para o

    almoxarife, que por sua vez determina onde ser estocado e d a entrada do

    material em seu controle;

    Com o material devidamente conferido e em estoque, o usurio final, que so

    as equipes operacionais, atravs de seu chefe, executa o pedido interno do

    que necessita;

    O pedido citado acima chega as mos do almoxarife que por sua vez

    consegue autorizao junto ao chefe da 4 seo para poder distribuir o material

    solicitado;

    De posse da autorizao o almoxarife ordena seu auxiliar a distribuir o

    material solicitado, isso aps conferncia quantitativa, realizada atravs de

    contagem manual ou de balana rodoviria, como feito na entrada;

    Finalmente, o material est em posse do solicitante, que nesse momento se

    dirige ao seu local de trabalho para aplicar o material solicitado na obra.

    6.4 Levantamento dos problemas

    Os problemas identificados pelo autor no processo de administrao de

    materiais foram:

    Falta de participao do usurio final do insumo durante o levantamento das

    especificaes.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    49/68

    59

    O Engenheiro responsvel deve acompanhar o recebimento qualitativo do

    material ou insumo, solicitando ensaios tcnicos quando for necessrio.

    Erros de especificao para aquisio de materiais.

    No h uma definio pr-definida de que linha de ao ser seguida com

    relao a controle de estoque.

    Erros de digitao do balanceiro, quando est lanando as entradas.

    Muita burocracia que a apesar de melhorar o controle, tardia a aquisio do

    material.

    Distncia do galpo de Goiana, sendo separado por 14 quilmetros,

    dificultando o controle.

    Foi percebido pelo autor que existem militares com cursos relativos

    administrao de materiais e esto empregados em outras sees, deixando

    de aproveitar a pessoa certa no lugar certo.

    Foi observado que durante a execuo do servio de placa de concreto, onde

    os insumos so: britas, areias, cimento, gua e aditivos, houve um problema

    com o produto final (concreto) devido a alta temperatura da brita, isso se deve

    a no proteo do insumo brita do sol.

    H muita demora quando do pedido externo, desde sua solicitao at sua

    chegada.

    Uso de materiais destinados a uma equipe, por outra equipe que no fez seu

    planejamento adequadamente.

    6.5 Sugestes de melhorias

    Diante do dos problemas levantados, o autor sugere as seguintes mudanas nasatividades desenvolvidas:

    Existncia de um s pedido e separao dos materiais por equipes,

    separando os materiais em lotes, definindo o estoque de segurana.

    Na hora da confeco dos pedidos externos deve haver a participao dos

    engenheiros com responsabilidade tcnica e dos chefes de equipe que

    executam a misso na ponta da linha, isso evitaria erros na especificao equantidade dos pedidos;

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    50/68

    60

    Definio prvia de que tipo metodolgico deve ser seguido para a

    administrao dos diferentes tipos de estoque;

    Extino do pedido externo e apresentao de planos de trabalho dos

    engenheiros responsveis para que o setor de Administrao de materiais

    possa prever quais materiais ser necessrio, isso atravs de programas

    eletrnicos.

    Estoques loteados por equipe de produo.

    Tais mudanas sero descritas passo a passo na sugesto de novos processos

    logo a seguir:

    Como sugesto de mudanas dos processos o autor sugere que a

    administrao de materiais no Destacamento pode ser adaptada para as

    seguintes mudanas:

    a) O pedido externo deve ser extinto, entrando em seu lugar um plano de

    trabalho contendo os materiais e insumos necessrios para execuo

    dos servios, com cronogramas atualizados periodicamente peloengenheiro responsvel pelos servios da obra;

    b) O chefe do almoxarifado recebe o plano de trabalho com o

    levantamento de todos os materiais feito pelo seu auxiliar, analisa os

    mesmo e faz o pedido de compra ao fornecedor competente, nessa

    fase para diminuio da burocracia o pedido no seguiria para anlise

    do chefe da 4 Seo, ficando este responsvel s em fiscalizar os

    servios executados;c) Ao receber o material no destacamento de maneira quantitativa, no

    h o que mudar, mas na parte qualitativa deve-se inserir o engenheiro

    responsvel pelo plano de trabalho, para que no haja recebimentos

    de materiais fora das especificaes ou de m qualidade;

    d) Depois de recebido o material, o auxiliar do chefe do almoxarifado

    deve armazenar os novos materiais em lotes separados por equipes,

    isso para evitar o desvio de finalidade do material;e) O controle deve ser alimentado com os dados do novo material, nesse

    controle deve existir o estoque mnimo, ou de segurana e a

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    51/68

    61

    necessidade de novas aquisies, conforme sugesto abaixo:

    TABELA 4: Sugesto de controle de estoqueFonte: Autor e Engenheiro Klelysson Leite

    f) O prximo passo o pagamento na nota fiscal, que nesse novo

    processo sai direto do almoxarifado para o setor de pagamento do

    Batalho, com a assinatura do chefe do almoxarifado e do fiscal de

    contrato publicado em boletim interno da Unidade administrativa;

    g) Com o material em estoque, os chefes das diversas equipes devem

    fazer os pedidos internos, esse pedido deve ser revisado pelo

    engenheiro responsvel e encaminhado ao auxiliar do chefe do

    almoxarifado, que por sua vez distribui o material que foi previamentedestinado a uma determinada equipe, dando baixa no estoque e

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    52/68

    62

    ficando atento a hora de efetuar uma nova compra para a reposio do

    estoque.

    Com as mudanas sugeridas, segue na figura 9 o novo fluxograma para a

    administrao de materiais no Destacamento, tendo como principal mudana a

    diminuio da burocracia e uma melhor previso para aquisio de materiais:

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    53/68

    63

    Figura 9: Fluxograma proposto pelo autorFonte: Autor

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    54/68

    64

    Para melhoria nos processos relativos exclusivamente ao almoxarifado o autor

    sugere o seguinte:

    PROCESSO SUGESTO

    Incio

    O processo dentro do almoxarifado deve se iniciar por seu chefe,

    aps recebimento do plano de trabalho e cronogramas, o mesmo

    observar suas planilhas de estoque e solicitar verificao em loco

    dos materiais quando for o caso, comea a o planejamento do

    almoxarife para atendimento as necessidades dos diversos

    servios executados na obra.

    Pedido externo

    Quando necessrio, o almoxarife solicita diretamente ao

    fornecedor competente o material que deve entrar no estoque,

    dando o prazo estipulado no contrato.

    Recebimento

    No ato do recebimento do material deve haver a conferencia,

    inicialmente quantitativa, onde por sugesto do autor, deve-se

    instalar um programa na balana rodoviria para que o peso

    aferido na balana siga direto para o programa de controle docomputador do balanceiro. No caso da contagem manual o

    processo no apresenta falhas. Para o recebimento qualitativo,

    deve ser inserido a figura do engenheiro responsvel, para que

    sejam minimizadas as falhas por recebimentos de materiais de

    m qualidade ou fora das especificaes previamente descritas

    em contrato.

  • 7/23/2019 o Sistema de Administracao de Materiais de Um Destacamento Do Exercito Em Obras 1 Parte

    55/68

    65

    Armazenamento

    Para o armazenamento a principal modificao a separao dos

    materiais por lotes, onde cada lote deve corresponder a uma

    equipe diferente, evitando desvio de finalidade dos materiais.

    Pedido externo