o planejamento estatal e a produção do espaço amazônico: os projetos mineradores geografia...

O planejamento estatal e a produção do espaço amazônico: os projetos

mineradores

Geografia Regional IV – Amazônia

Profa. Dra. Rita de Cássia Ariza da Cruz

Geologia da Amazônia

Fonte: www.portalbrasil.net/brasil_geologia.htm

http://www.portalbrasil.eti.br/

Fonte: www.geos.com.br/geos2.pdf

Amazônia: depósitos minerais

Fonte: www.geos.com.br/geos2.pdf

Amazônia:principais depósitos minerais

Fonte: Santos, Breno Augusto dos. In: Estudos Avançados, vol. 16 (2002)

Alguns recursos minerais

• Rondônia: cassiterita (estanho)

• Roraima: diamante e urânio

• Vale do Tapajós (PA): ouro

• Vale do Trombetas: bauxita + cobre, calcário, chumbo etc

• Amapá: manganês

Antecedentes históricos

• Liberalismo da década de 1940

• 1942: criada a Companhia Vale do Rio Doce – CVRD (atual Cia VALE)

• A Constituição Federal de 1946: não deixa explícito que os bens minerais eram uma propriedade da União

• 1947: a ICOMI (Indústria e Comércio de Minérios S/A), empresa brasileira: autorização p/ explorar manganês por 50 anos;

• 1950: por falta de recursos, a ICOMI associa-se à norte-americana Bethlehem Steel

• década de 1980: quando a problemática ambiental ganha visibilidade também no país, a empresa encerra sua atividades, antes de recuperar os danos ambientais

O Projeto Jari (1969) e a nacionalização internacionalizada

• Multi-milionário norte-americano Daniel Ludwig• Municípios de Almerim (PA) e Mazagão (AP)• A conivência dos governos militares

(regulamentação de terras adquiridas por estrangeiros)

• Projeto florestal (produção de celulose) – agropecuário (arroz e criação de gado) e exploração mineral (caulim e bauxita).

Oliveira, 1989

UMA AVENTURA TRANSOCEÂNICA

O caminho percorrido pelas fábricas do Jari, do Japão à Amazônia, em 1978

Fonte: epocanegocios.globo.com/Revista/Epocanegocios/0,,EDG77547-8384-4-2,00-O+DESAFIO+DE+SALVAR+O+JARI.html

A face real do projeto Jari

• Desmatamento da floresta para implementação de espécies exóticas (gmelina arbórea e pinus caribea)

• Trabalho escravo

• Nacionalização internacionalizada “criada a Cia do Jari”, em 1982

O Estado autoritário e a produção do espaço

• O I PND (1972/74): pólos agropecuários e agrominerais; reorientação de fluxos migratórios NE-SE para NE-Amazônia;

• II PND (1974/79): aprofundamento da internacionalização da economia brasileira e da “entrega” da Amazônia ao K estatal/nacional e estrangeiro;

Os grandes programas de governo

• POLAMAZÔNIA/II PND-(Pólos agropecuários e agrominerais da Amazônia): promover o aproveitamento integrado das potencialidades agropecuárias, agroindustriais, florestais, em áreas prioritárias da Amazônia (vide mapa)

• Projeto Grande Carajás-PGC: criação de um complexo mínero-metalúrgico na Amazônia Oriental, envolvendo os eixos Carajás-Itaqui e Trombetas-Belém

O Polamazônia (1974)

• “...ancorava-se...numa visão de desenvolvimento regional que tinha por fundamento a necessidade de concentração espacial de capitais, capazes de produzir desequilíbrios e, em decorrência destes, impulsionar processos de desenvolvimento por meio do surgimento de uma cadeia de ligações para frente e para trás das atividades consideradas chave.” (Monteiro, 2005: 188)

Pólos integrantes do Polamazônia

• Carajás (ferro, principalmente)

• Trombetas (bauxita; ALCAN, MRN e CVRD, ALBRAS, ALUNORTE)

• Amapá (manganês e caulim; CADAM)

A internacionalização...

• CADAM (Caulim da Amazônia):Daniel Ludwig (US)• ALCAN: Aluminium Limited of Canada• MRN (Mineração Rio do Norte): ALCAN + CVRD +

outras empresas internacionais• ALBRAS, 1978 (Alumínio Brasileiro): 51% CVRD e 49%

NALCO (Nippon Amazon Aluminium Co)• ALUNORTE, 1978 (Alumina do Norte do Brasil): 60,8%

CVRD e 39,2% NALCO• ALUMAR, 1984 (Consórcio de Alumínio do Maranhão):

ALCOA (US) + BILITON-SHELL (US)

O Programa Grande Carajás (1980)

• Formulado a partir do documento “Amazônia Oriental – Um projeto nacional de exportação” (CVRD)

• O projeto exportador e a dívida externa:

exportação de recursos naturais → novas dívidas → pressão preços p/ baixo

Oliveira, 1989

Ainda o PGC...

• O projeto Grande Carajás é criado, em 1980 (e extinto em 1991), com o intuito de coordenar a execução de projetos já existentes na área :

• Projeto Ferro Carajás• Albras• Alunorte• Alumar• Usina Tucuruí (Eletronorte, 1973)

Monteiro, 2005

Os pontos “luminosos” que os brasileiros não conhecem

• Barcarena, PA (sede da Albras e da Alunorte)• Laranjal do Jari, AP (Projeto Jari)• Claçoene, AP (Mineração Novo Astro, ouro)• Mazagão, AP (Mineração Água Boa, ouro)• Monte Dourado, PA (Projeto Jari)• Oriximiná, PA (Alcan)• Paraupebas, PA (início do PGC)• São Féliz do Xingú, PA (PGC)• Curionópois, PA (Serra Pelada)

A exploração do ouro

• Década de 80: elevação do preço desse metal no mercado internacional

↓

Empresas mineradoras x garimpeiros

O fenômeno Serra Pelada

• 1976: descoberto ouro por um funcionário do DNPM (área pertencente à CVRD)

• 1977: notícia se espalha• 1979: garimpeiro acha ouro• 1980: governo federal intervém na área, que já tem a

presença de 30.000 garimpeiros• 1981: esgotamento do ouro de superfície (já haviam

80.000 garimpeiros na área)• 1982/83: garimpo reaberto e tem apogeu em 1983 (13,9 ton)

• A partir de 1987: início do declínio• 1992: volta a concessão para a CVRD

Serra pelada em imagens

Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm

Serra Pelada pelas lentes de Sebastião Salgado


Serra Pelada, pelas lentes de fotógrafos desconhecidos


O passivo ambiental


As ações e os outros sujeitos

• As seis irmãs (monopólio mundial do alumínio):

- ALCAN (CA)- ALCOA (USA)- REYNOLDS (USA)- KAYSER (USA)- PÉCHINEY (FRANÇA)- ALUSUISSE (SUIÇA)

● Cia Meridional de Mineração, criada em 1970 (US Steel)

Oliveira, 1989

Um novo sistema de objetos: uma lógica ferroviário-portuária

• A fábrica de papel de Daniel Ludwig (Munguba, Pacatuba, PA)

• A usina hidrelétrica de Tucuruí• A Estrada de Ferro de Carajás (Serra de

Carajás a Itaqui, MA)• O aeroporto de Carajás• Porto de Ponta da Madeira, Itaqui (MA)• Várias indústrias processadoras de

minérios

O novo sistema de objetos

Fonte: www.antf.org.br/Files/EFC.pdf

O sistema portuário nacional

Extrativismo mineral x desenvolvimento regional

• vantagens comparativas no lugar de vantagens competitivas

• precário encadeamento produtivo• dependência de dinâmicas extra-regionais• procedimentos padronizados em termos globais• crescimento da dívida externa• exploração desordenada de recursos naturais• desorganização da economia local (extrativismo,

agricultura de subsistência, garimpo...)

Referências Bibliográficas

MONTEIRO, Maurílio de Abreu. Meio século de mineração industrial na Amazônia e suas implicações para o desenvolvimento regional. Estudos Avançados, vol. 19, nº 53, 2005, p. 187-207.

OLIVEIRA, Ariovaldo U. de. Amazônia: monopólio, expropriação e conflitos. Campinas: Papirus, 1989._____. Integrar para não entregar. Políticas públicas e Amazônia. Campinas: Papirus, 1988.

SANTOS, Milton & SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil – território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001.

VEIGA, A. T. C. A geodiversidade e o uso dos recursos minerais da Amazônia. Terra das Águas, 1: 88-102. NEAz/UnB e Paralelo 15, Brasília, 1999. disponível em www.geos.com.br/geos2.pdf

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