o «export helpdesk» de acesso ao mercado...
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Andrea Scheidl, Coordenadora do «Export Helpdesk»
Direção-Geral do Comércio, Comissão Europeia
O «Export Helpdesk»
de acesso ao mercado europeu
Resumo
• O que é o «Export Helpdesk» de acesso ao mercado da UE?
• Tipos de dados e atualizações
• O que devem saber os exportadores?
• Conjunto de requisitos legais da UE (medidas não pautais)
• Estatísticas de utilização e pedidos de informação
• Exemplo de pesquisa de dados em direto
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O que é o «Export Helpdesk»?
• Sítio Web para empresas sobre como exportar para a UE
• Serviço em linha gratuito, acessível em todo o mundo
• Base de dados sobre comércio de mercadorias (exclui serviços)
• Disponível em quatro línguas: inglês, francês, espanhol,
português
• Três partes principais:
1. Requisitos de importação na UE (gerais e específicos)
2. Direitos aduaneiros e taxas de IVA na UE
3. Regimes preferenciais (todos os acordos comerciais e respetivas condições
aplicáveis aos produtos)
• Informações suplementares: estatísticas, notícias relacionadas,
contactos nos EM 3
O «Export Helpdesk» não é:
• Um serviço de informações em linha ou um centro de atendimento telefónico
• Uma plataforma especializada para encontrar parceiros comerciais
• Um programa de financiamento ou assistência no âmbito do comércio
• Uma fonte de informação sobre serviços, investimentos ou normas privadas
• Um instrumento de análise do comércio
• Uma fonte de informação juridicamente vinculativa
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Tipos de dados
Requisitos (gerais e específicos)
Pautas aduaneiras e regimes/acordos comerciais
Contingentes pautais preferenciais
Direitos anti-dumping, medidas de salvaguarda
Regras de origem e provas de origem
Taxas de IVA e taxas de impostos especiais de consumo
Estatísticas do comércio
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1. Requisitos
• Requisitos gerais = procedimentos de importação a respeitar (declarações aduaneiras, fatura comercial, seguro de frete, registo como operador comercial, etc.)
• Requisitos específicos aplicáveis ao produto, ao respetivo rótulo e embalagem para efeitos de acesso ao mercado da UE (proteção da saúde e segurança das pessoas, normas técnicas, rotulagem e embalagem, segurança dos alimentos, normas de comercialização relativas a produtos específicos, etc.)
• Harmonizados nos 28 Estados-Membros
O que devem saber os exportadores? (1)
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2. Taxas e impostos especiais de consumo
• Não estão harmonizados na UE
• Legislação básica ao nível da UE
• Taxas de IVA (mínimas, reduzidas e super reduzidas)
• Mercadorias sujeitas a IVA
• Territórios especiais isentos de IVA
• Impostos especiais de consumo (bebidas alcoólicas, tabaco, produtos petrolíferos, etc.)
• IVA: de 15% no Luxemburgo a 27% na Hungria (março de 2014)
O que devem saber os exportadores? (2)
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3. Direitos de importação
• Direito aplicável a produtos de países terceiros em geral (erga omnes)
• Direito preferencial aplicável a um determinado país - em função do regime ou acordo comercial em vigor
• Direito anti-dumping provisório - em conformidade com decisões recentes
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O que devem saber os exportadores? (3)
O que devem saber os exportadores? (4)
4. Acordos comerciais
• Regimes preferenciais acordados entre a UE e uma região ou país terceiro (acordos comerciais com países da Parceria Euro-Mediterrânica, acordos de parceria económica, ACL, etc.)
• Que provas de origem são necessárias?
• Certificado de origem
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10 4
1
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3
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Página inicial
Como pesquisar?
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6406101090
Calçado de couro
Bangladeche
Alemanha
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Exemplo: requisitos aplicáveis às uvas originárias do Brasil exportadas para França
requisitos
IVA
Exemplo: contingentes pautais para o azeite originário da Moçambique
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países terceiros
parceiro ACL
SPG
(4) Exemplo: regras de origem aplicáveis ao frutas no âmbito do APE entre a UE e a Moçambique
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Regras de origem
• Estatísticas sobre fluxos comerciais
• Informações sobre a classificação de produtos
• Contactos das autoridades dos EM, organizações comerciais, etc.
Estatísticas, contactos e assistência
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Número crescente de utilizadores
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2012:
16 200 visitas*
por mês (em
média)
2013:
36 000 visitas*
por mês (em
média)
*) Visitantes singulares diários: as visitas recorrentes/dia provenientes do mesmo URL são
contabilizadas apenas uma vez
Utilização da base de dados por região
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Dados relativos a
2012
Pedidos de informação em 2013, por assunto
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608 pedidos de informação em 2013
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Tipos de dados - requisitos
Requisitos gerais (documentação relativa ao procedimento de importação)
- Fatura comercial
- Documentos de transporte
- Seguros de carga
- Lista de embalagem
- Declaração aduaneira de importação (DAU)
- Declaração do valor aduaneiro
Requisitos específicos - em função do produto
- Saúde e proteção do consumidor, normas de comercialização, normas técnicas, conceção ecológica, produtos alimentares biológicos, produtos químicos
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Requisitos: produtos químicos
Controlo do comércio de produtos químicos perigosos Requisitos de comercialização de detergentes Requisitos de comercialização de adubos Requisitos de comercialização de pesticidas, biocidas e
produtos químicos perigosos Normas de comercialização de gasolina, combustível para
motores diesel, gasóleo e fuelóleo pesado Controlo de poluentes orgânicos persistentes Restrição do uso de determinados produtos químicos em
brinquedos Restrição do uso de determinados produtos químicos em
produtos têxteis e de couro Restrição do uso de determinados produtos químicos em
artigos de joalharia e ourivesaria
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Requisitos: saúde / proteção do consumidor
Rastreabilidade, cumprimento e responsabilidade no que respeita aos alimentos para consumo humano e animal
Controlo sanitário de produtos de origem animal destinados ao consumo humano Controlo sanitário de produtos de origem animal não destinados ao consumo
humano Controlo sanitário de alimentos para animais de origem não animal Controlo sanitário de produtos da pesca destinados ao consumo humano Controlo sanitário de produtos da pesca não destinados ao consumo humano Controlo de contaminantes nos produtos alimentares Controlo sanitário de animais vivos Controlo sanitário de produtos alimentares de origem não animal Controlos de resíduos de pesticidas em produtos vegetais ou animais destinados à
alimentação humana Controlo fitossanitário Controlo sanitário de objetos que estejam em contacto com produtos alimentares Controlo sanitário de sémen, óvulos e embriões Controlo sanitário e da rotulagem de produtos de tabaco Controlos de resíduos de medicamentos veterinários em animais ou produtos
animais destinados à alimentação humana Segurança geral dos produtos
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Requisitos: embalagem e rotulagem
Rotulagem do pescado Rotulagem dos produtos alimentares Rotulagem do calçado Rotulagem dos aparelhos domésticos Embalagem Rotulagem dos produtos têxteis Apresentação e rotulagem de produtos do vinho e dos
produtos vitivinícolas
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Requisitos: determinados tipos de produtos
Requisitos de comercialização de pilhas e acumuladores Controlo sanitário e de comercialização de produtos cosméticos Restrições à importação de diamantes em bruto (Processo de
Kimberley) Controlo de precursores de drogas Comercialização de produtos que contêm gases fluorados com
efeito de estufa Controlo da pesca ilegal Controlo da madeira e de produtos derivados de origem ilegal Requisitos de importação de medicamentos para uso humano Requisitos de importação de medicamentos para uso veterinário Produtos provenientes da produção biológica Produtos radioativos Requisitos de comercialização de equipamentos elétricos e
eletrónicos Atestado e relatório de análise dos vinhos, sumos e mostos de
uvas
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Dados e respetivas atualizações
• Requisitos e impostos: contratante externo
• Monitorização da legislação da UE relativa aos procedimentos de importação e da legislação específica aplicável aos produtos, taxas de IVA e dos impostos especiais de consumo, contactos nos EM, novas informações para novos Estados-Membros
• 4 atualizações por ano
• Direitos aduaneiros: dados extraídos da base de dados aduaneiros da UE (DG Fiscalidade e União Aduaneira), atualizados diariamente
• Estatísticas: Base de dados Comext (Eurostat), atualizações anuais
• Sítio Web - atualizações internas numa base ad hoc 25
