o brasil urbano: a cidade que temos ! o processo de

O Brasil Urbano: a cidade que temos !

O processo de Urbanização em Campinas

Profa. Dra. Vanessa Gayego Bello Figueiredo Doutora em Planejamento Urbano e Regional - FAU USP

Docente FAU PUC-Campinas

Pesquisadora da FUPAM - FAU USP

Ex-Subprefeita de Paranapiacaba e Área de Mananciais de Santo André

6ª. CONFERÊNCIA MUNICIPAL DA CIDADE . Campinas . 2016 .

A Função Social da Cidade e da Propriedade:

Cidades inclusivas, participativas e socialmente justas

“Em pouco mais de uma

geração a partir da segunda

metade do século XX, o Brasil,

um país predominantemente

agrário, transformou-se em

um país virtualmente

urbanizado ”

Csaba Déak, 1999

A Urbanização Brasileira

Situação Urbana Atual

1950

52 milhões

36% em cidades

2000

169 milhões

81% em cidades

Em 60 anos a população urbana

cresceu mais de 172 milhões

2010

190 milhões

84% em cidades

IBGE

Esperança de vida

43,3 anos

70,4 anos

73 anos

6,2 filhos/mulher

50,5% analfabetos

2,4 filhos/mulher

13,6 % analfabetos

1,8 filhos/mulher

9,6 % analfabetos

A Urbanização Brasileira Situação Urbana Atual

IBGE

Concentração de Renda no Brasil

POPULAÇÃO RENDA

1981 1995

50% mais pobres 14,5% 13,3%

10% mais ricos 44,9% 47,1%

1% mais rico 13,4% 14,4%

Fonte: Dieese. Apud Maricato,2000.

Pessoas que pertencem à classe C no Brasil

2003 = 65,9 milhões, 2011 = 105,4 milhões,

alta de quase 60%. (54% da população)

2014 = 118 milhões.

Fonte: IPEA

RENDIMENTO POPULAÇÃO

Sem rendimento** 6,6%

Até meio salário mínimo 8,1%

Entre meio e 1 s.m. 24,5%

De 1 a 2 S.M. 32,7%

De 2 a 3 S.M. 10,6%

De 3 a 5 S.M. 8,3%

De 5 a 10 S.M. 6,1%

De 10 a 20 S.M. 2,2%

Mais de 20 S.M. 0,9%

Brasil = 82,5% até 3 s.m. (IBGE,2010)

A Urbanização Brasileira Situação Urbana Atual

IBGE

Rede de Esgoto

ou fossa

2000

62,2 %

2010

67,1 %

Aglomeradsos Subnormais

Favelas – domicílios

1980 1991 2000 2010

25.397 35.418 45.508 58.051

10,6 11,4 milhões

3,56% pop. 6% pop.

Crescimento de 8,6% entre 2000 e

2010, contra um aumento de 14%

população brasileira. IPEA

2010

11,4 milhões

pessoas

6.329 favelas em

323 dos

5.565 municípios

brasileiros

Tratamento de

Esgoto

2010

28,5 % Brasil

48,4 % Sudeste

78,4 % São Paulo

Nestor Goulart Reis Filho,

1965

Rebeca Scherer,

1995

O que é URBANIZAÇÃO ?

1. é um processo social (econômico, cultural, político,

ideológico)

2. histórico (dinâmico) e deve ser compreendido a cada

conjuntura histórica (períodos)

3. produzido pela interação humana (grupos e classes sociais)

4. só pode ser entendido em termos globais, isto é, a partir da

rede urbana internacional (divisão internacional do

trabalho e lógica dos diferentes modos de produção) que

estrutura de modo assimétrico, variado e cambiante,

núcleos e redes, áreas rurais e urbanas

5.Ocorre de modo peculiar segundo a sociedade em que se

processa

6. Incide de modo diferente sobre as diferentes camadas sociais

Considerações iniciais

O que é

URBANIZAÇÃO ?


Brasil e o

Fenômeno da

intensa urbanização

Para entender esse fenômeno de intensa

urbanização calcado, sobretudo, no

processo de industrialização tardia da

periferia do capitalismo mundial e na

contínua manutenção de uma sociedade

de origem colonial, elitista e

patrimonialista, é necessário

compreender a natureza da própria

formação social brasileira, a constituição

de seu Estado-nação e como este vem se

inserindo no cenário internacional, bem

como algumas características específicas

do capitalismo no Brasil e seus estágios

de acumulação


AULA


4 grandes períodos da industrialização/urbanização:

“ O trabalho assalariado –

vale dizer, o desenvolvimento do

capitalismo – , a industrialização

e a urbanização não são apenas

inseparáveis ou inter-

relacionados:

são um só processo. ”

Csaba Déak, 1999

Pré-Industrialização

1850-1920

1ª. Industrialização

1920-1945 1945-1980

2ª. Industrialização Reestruturação

Produtiva

Gênese Urbana

Início do capitalismo O café, a ferrovia, os

primeiros caminhos

urbanos, 1ª. indústrias

manufatureiras

ligadas ao eixo ferroviário,

imigrações, vilas

operárias

1980 ...

Brasil

Colônial

Imperial

Rural

Extrativismo

agroexportação

escravos

Crise do café e expansão das

indústrias ligadas ao

eixo ferroviário. Expansão

urbana, transporte

intraurbano – bondes, novos

loteamentos centrais, vilas

operárias

Desenvolvimentismo, o modal

rodoviário, a indústria de

base, automobilística, bens

de consumo, intenso

crescimento demográfico e

urbano, migrações, e início do

processo de verticalização,

periferização, favelização,

metropolização

Ampliação do setor terciário,

globalização, agravamento dos

problemas urbanos

(favelização), desemprego e

trabalho informal,

esvaziamento áreas industriais,

grandes shoppings

loteamentos fechados à beira

de rodovias, metropolização

1500 -1850

1. As cidades brasileiras

construíram-se a

partir de processos

econômicos

exógenos

Monocultura do Açúcar

Concentram-se no litoral do Nordeste

Engenhos de Açúcar: unidade agroindustrial.

Engenho – cidade: Reunem produção, habitação e subsistência

Brasil Colônial Imperial – 1500 - 1850

Rural, Extrativismo, agroexportação, escravos

1. As cidades brasileiras

construíram-se a

partir de processos

econômicos

exógenos

Características do

Processo de Urbanização

Brasileiro

CICLOS ECONÔMICOS

1500-1532. Extrativismo de Pau-Brasil (Litoral)

1532. Ciclo do Açúcar (Litoral Nordeste)

Pecuária (Interior-Rio São Francisco e Sul)

1693 - 1789. Ciclo da Mineração (MG-SP-Goiás-Mato grosso)

1850 -1930. Ciclo do Café (RJ-SP.Vale do Paraíba)

1866-1913. Ciclo da Borracha (Amazônia)


Quadro Operários,

de Tarsila do Amaral, 1933.

1. As cidades brasileiras construíram-se a partir de

processos econômicos exógenos

Situação Urbana Atual Pré-Industrialização e Gênese Urbana –

1850-1920:

Café, ferrovia e os primeiros caminhos

urbanos

1a. Industrialização – 1920-1945:

As primeiras indústrias ligadas

ao desenvolvimento do eixo

ferroviário e os primeiros

loteamentos nas áreas centrais e

vilas operárias

Características do


Brasileiro


1. As cidades brasileiras construíram-se a partir de

processos econômicos exógenos

Situação Urbana Atual 2a. Industrialização– 1945-1980:

O desenvolvimentismo, o modal rodoviário, a

indústria de base, automobilística, bens de

consumo, intenso crescimento demográfico e

urbano e o início do processo de

verticalização, periferização e favelização

Reestruturação Produtiva – 1980...:

Ampliação do setor terciário,

globalização, agravamento dos

problemas urbanos (favelização),

desemprego e trabalho informal,

esvaziamento áreas industriais

Características do


Brasileiro


Políticas de Incentivo à

Implantação de Instrumentos de

Promoção da

FUNÇÃO SOCIAL DA

PROPRIEDADE

1ª. indústrias manufatureiras

ligadas ao

eixo ferroviário

Desenvolvimentismo, modal

rodoviário, indústria de base,

automobilística,

bens de consumo

Novas tecnologias,

globalização,

ampliação setor terciário

Reestruturação

produtiva

Brasil

Colônial

Imperial

Rural

Extrativismo

agroexportação

escravos

1500 -1850

1850-1920

1920-1945

1945-1980

1980 ...

Pré-

Industrialização

1ª.

Industrialização

2ª.

Industrialização

Gênese Urbana

O café, a ferrovia e os

primeiros caminhos

urbanos, Imigrações,

1as industrias

manufatureiras ligadas

à ferrovia

FERROVIA

Incentivos a

industrialização

(manufaturas – ferrovia)

MODAL RODOVIÁRIO Desenvolvimentismo, o

modal rodoviário, a indústria

de base, automobilística,

bens de consumo, intenso

crescimento demográfico e

urbano, migrações, e início

do processo de

verticalização, periferização

e favelização

GLOBALIZAÇÃO

Novas tecnologias,

setor terciário

agravamento dos

problemas urbanos

(favelização), desemprego

e trabalho informal

Infraestrutura (R$ 4 milhões/km)

Transporte

Descentralização

serviços urbanos

Devemos ter

mecanismos de

captura da

rentabilidade

terra urbana


MODELOS DE URBANIZAÇÃO

1. Ocupação monocêntrica vertical, densa, compacta

2. Diversos núcleos separados espacialmente

(Urban sprawl) ou urbanização em saltos.

Pode comprometer usos agrícolas e de conservação

ambiental, demandam a expansão da rede de

infraestrutura urbana, aumentam o preço dos serviços

urbanos, sobretudo transporte e da terra (urbana e rural).

Ricardo Ojima

“Dimensões da urbanização dispersa e proposta

metodológica para estudos comparativos”

R. bras. Est. Pop., São Paulo, v. 24, 2007


As Categorias:

Espaço, Território, Lugar e paisagem

Constitui-se a partir da

“dispersão concentrada” do

parque industrial da PMSP já

nos anos 1970, num raio de

cerca de 150 km a partir da

capital, impactando fortemente

as Regiões Campinas, São

José dos Campos, Sorocaba e

Baixada Santista que a partir de

então tiveram crescimento

populacional e econômico em

taxas superiores à capital

paulista.

Atualmente, não se trata

apenas de expansão industrial

(a partir da reestruturação

produtiva) vem demandando a

instalação de empresas de

logística e de desenvolvimento

técnico-científico, resultando

na criação de novos centros de

pesquisa.

Macrometrópole Paulista

POPULAÇÃO

30,5 milhões

74% ESP

16% Brasil.

PIB

83% ESP

25% Brasil 173 municípios

22 aeroportos

2 portos

Integram também a

Macrometropole:

Aglomeração urbana

de Jundiaí e

Piracicaba (de

Limeira, Rio Claro e

Araras)

Microrregiões de

Bragança Paulista e

São Roque

Brasil do século XXI

Aula. A Urbanização

Brasileira

Situação Urbana Atual

Movimentos pendulares nas regiões metropolitanas

(pessoas que deixam o município de residência para

trabalhar e/ou estudar em outro município), aumentaram

muito. 7 milhões em 2000

15 milhões em 2010

dobrou em 10 anos (IPEA/IBGE).

Século XXI: Intensificação da Metropolização

Pré-Industrialização

1850-1920

1ª. Industrialização

1920-1948 1948-1980

2ª. Industrialização Reestruturação produtiva

1980 ...

Brasil

Colônial

Imperial

1500 -1850

Evolução Urbana em Campinas


1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010

Brasil

TGCA %

41.236.315

1,49 *

51.944.397

2,39

70.992.343

2,99

93.165.565

2,89

119.002.706

2,48

146.825.475

1,93

169.799.170

1,64

190.755.799

1,17

R.Sudeste

TGCA %

18.345.831 22.548.494

2,08

31.062.978

3,26

39.853.498

2,52

51.734.125

2,64

62.740.401

1,77

72.297.351

1,62

80.364.410

1,05

Est. SP

TGCA %

7.180.316 9.134.423

2,44

12.974.699

3,57

17.771.948

3,20

25.040.712

3,49

31.588.925

2,13

37.032.403

1,78

41.262.199

1,08

Reg.Gov.

Campinas

TGCA %

265.765 309.423

1,53

484.672

4,59

770.497

4,74

1.407.236

6,49

2.033.173

3,51

2.338.148

2,54

2.797.137

1,47

Campinas

TGCA %

129.940 152.547

1,61

219.303

3,70

375.864

5,54

664.559

5,86

847.595

2,24

969.396

1,50

1.074.023

1,09

Tabela X. População e Taxa Média Geométrica de Crescimento Anual Fontes: IBGE 1940-2010; PMC, 1998 e 2006. NEPO/UNICAMP, 2006. Elaboração: FUPAM, 2015. * De 1920-1940


1875 – Ferrovia Paulista

1948 – Anhanguera

1961 – Duplicação Anhanguera

Campinas-Limeira

1972 – D.Pedro I

1978 – Bandeirantes

1985 – Rod.Santos Dumont

2001 – Anel viário Mag.Teixeira

PMC SEPLAN

Atualização e Adequação da Regulamentação Urbanística de Campinas

Transporte coletivo

ENQUETE

DIGITAL

Principais

problemas

PARTICIPAÇÃO

DIRETA

Trânsito ruim

Cidade Insegura

Moradia cara

Demora muito para ir de um lugar ao outro

Faltam ciclovias

PMC SEPLAN

Atualização e Adequação da Regulamentação Urbanística de Campinas

ENQUETE

DIGITAL

Principais

Desejos

para transformar Campinas

numa cidade melhor

Campinas

1.074.023 hab (2010)

794,433 km²

Densidade = 13 hab/ha

238,323 km² (per. urb)

Densidade = 46 hab/ha

Urbanização

Dispersa,

espraiada ,

Descontínua

(vazios),

fragmentada,

grandes

Distâncias =

problemas de

mobilidade

intraurbana

13 km

19,4 km

13 km

11,2 km 13,7km

7 km

18 km

Paris

9 km x 10,5 km

Urbanização

Concentrada,

continua,

densa

Distâncias

menores =

boa

mobilidade

intraurbana

Paris 105 km 2 2,244 milhões (2010) Densidade = 215 hab/ha

Campinas

e seu processo

de urbanização


Regiões Área População

2000 2010

TGCA

% a.a.

Densidade

hab/Km2

Hab/hectare

Norte 165,955

173.033 197.022 1,31 1.187,20 11,87

Sul 119,526

256.879 293.824 1,35 2.458,24 24,58

Leste* 340,327

209.363 230.979 0,99 678,70 6,79

Sudoeste 99,606

226.458 234.804 0,36 2.357,32 23,57

Noroeste 69,330

103.653 123.484 1,77 1.781,11 17,81

Campinas

794,744 969.386 1.074.023 1,09 1.359,07 13,59

Tabela. População Residente e Taxa Média Geométrica de Crescimento Anual por regiões da cidade de Campinas Fonte: Censos Demográficos de 2000 e 2010 – IBGE. Tabulação: CSPS - Deplan / Seplan.


Tabela. População Residente e Taxa Média Geométrica de Crescimento Anual por regiões da cidade de Campinas Fonte: Censos Demográficos de 2000 e 2010 – IBGE. Tabulação: CSPS - Deplan / Seplan.

Macrozonas Área População

2000 2010

TGCA

% a.a.

Densidade

hab/Km2

Hab/hectare

1

223,027 20.163 25.073 2,20 112,42 1,12

2

89,924 5.733 7.172 2,26 79,76 0,80

3

71,047 32.257 39.653 2,09 558,12 5,58

4

160,915 599.945 621.426 0,35 3.861,83 38,62

5

89,468 196.381 227.106 1,46 2.538,40 25,38

6

28,083 2.969 2.477 1,80 88,20 0,88

7

74,109 26.728 46.681 5,73 629,90 6,30

8

31,376 9.499 16.361 5,59 521,44 5,21

9

28,796 75.721 94.164 2,20 3.270,03 32,70

Campinas

794,744

969.386

1.074.023

1,09

1.359,07

13,59

Tabela X. População Residente e Taxa Média Geométrica de Crescimento Anual por Macrozonas da cidade de Campinas Fonte: Censos Demográficos de 2000 e 2010 – IBGE. Tabulação: CSPS - Deplan / Seplan.

Campinas

e seu processo

de urbanização

Campinas

densidades

Domicílios Particulares

Permanentes

4% casas de vila ou

condomínios

24% apartamentos

72% casa (unif. horizontal)

(IBGE, 2010)

Centro = cerca 200 hab/ha

Centro São Paulo

(cerca de 400)

Campinas

moradores por

domicílio

Campinas

e seu processo

de urbanização

Mobilidade

x

Vazios Urbanos

Campinas

Mobilidade x Renda

Campinas

Ocupações

Irregulares

Déficit habitacional

34 a 70 mil un.hab (FJP/CEM/CEBRAP/PMC)

Campinas e seu processo de urbanização

Campinas

Centralidades

Preservação Ambiental e Valorização Sociocultural Campinas

Sistema de

Espaços

Livres

Rede Hídrica

e APPs

UCs, APAs,Matas

Parques e Praças

Vias arborizadas

Fruição Pública:

Relações entre

espaço livre

público e privado

Sistema de Paisagens Culturais em Campinas

Preservação Cultural 1. Centro

2. 1ª. Fase da Industrialização

3. Mogiana – Anhumas

4. Saudade - Proença - Derbi

5. Cambuí

6. Castelo e Guanabara

7. Chapadão – EXPECEX –

Santa Elisa

8. Mineração – Pedreiras

9. Taquaral

10. Barão Geraldo

11. Sousas e J. Egídio

12. Rural: Jaguari – Atibaia –

Fazendas Coloniais

13. Rio Capivari – Cerâmicas

14. Rural: Imigração Alemã e

Suíça – Friburgo e Fogueteiro

15. Rural: Imigração

Japonesa e Italiana –

Pedra Branca

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