modelo de procedimento para elaboracao de projetos para subvencao economica a inovacao

55
FACULDADE PITÁGORAS Núcleo de Engenharia e Ciência da Computação Engenharia de Produção MODELO DE PROCEDIMENTO PARA ELABORAÇÃO DE PROJETOS PARA SUBVENÇÃO ECONÔMICA À INOVAÇÃO Laura Helena Nogueira Amaral Campelo Paulo Fernando Gouvêa Campelo Belo Horizonte 2010

Upload: carla-soares

Post on 29-Sep-2015

13 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

ajuda

TRANSCRIPT

  • FACULDADE PITGORAS Ncleo de Engenharia e Cincia da Computao

    Engenharia de Produo

    MODELO DE PROCEDIMENTO PARA ELABORAO DE

    PROJETOS PARA SUBVENO ECONMICA INOVAO

    Laura Helena Nogueira Amaral Campelo

    Paulo Fernando Gouva Campelo

    Belo Horizonte

    2010

  • FACULDADE PITGORAS Ncleo de Engenharia e Cincia da Computao

    Engenharia de Produo

    Laura Helena Nogueira Amaral Campelo

    Paulo Fernando Gouva Campelo

    MODELO DE PROCEDIMENTO PARA ELABORAO DE

    PROJETOS PARA SUBVENO ECONMICA INOVAO

    Trabalho de Concluso de Curso apresentado Faculdade Pitgoras de Belo Horizonte para Graduao no curso de Engenharia de Produo. Professor Orientador: Frederico Pinheiro Professor co-orientador: Leonel Del Rei rea: Engenharia de Produo

    Belo Horizonte

    2010

  • Agradecimentos

    Agradecemos primeiramente ao nosso pai, Eduardo Antnio Pinto

    Campelo, cujo esforo para prover e garantir a ns, autores deste trabalho e alunos

    da Faculdade Pitgoras de Belo Horizonte, que cursssemos esta graduao foi de

    suma importncia para chegarmos a este marco to importante em nossa vida

    pessoal e profissional.

    Agradecemos tambm s nossas mes por suportarem tantos momentos

    de desespero e estresse que fizeram parte desta jornada, pelo apoio nos momentos

    de dificuldade e pelos cafs e lanches servidos nas madrugadas quando fazamos

    trabalhos prticos, estudvamos para provas e at mesmo na elaborao deste

    trabalho.

    No podendo faltar o agradecimento ao nosso orientador, o professor

    Frederico Pinheiro, e tambm ao nosso co-orientador, o professor Leonel Del Rei,

    pela grande contribuio neste trabalho, desde a concepo da idia at chegarmos

    ltima linha deste documento. Depois de tantos trancos e barrancos, discusses

    e frases do tipo Para qu tudo isso?, J chega!, at conseguirmos chegar

    concluso deste trabalho.

    Em especial gostaramos de agradecer equipe do Instituto Euvaldo Lodi

    de Minas Gerais (IEL/MG), destacado o Ncleo de Apoio Inovao, que com

    carinho nos apoiou e deu contribuies de forma prestativa e eficiente.

  • RESUMO

    Este trabalho tem como proposta a elaborao de um Modelo de

    Procedimento para Elaborao de Projetos para Subveno Econmica Inovao. A inovao vem tendo grande destaque no desenvolvimento industrial e empresarial, permitindo que empresas, sem distino de porte, alavanquem seus negcios por meio de inovao e desenvolvimento tecnolgico em seu processos, produtos e/ou servios ofertados ao mercado. Por parte do Governo Federal essa percepo vem por meio de incentivos financeiros com o fomento de recursos no reembolsveis a empresas que buscam a inovao de seus produtos, servios e/ou processos. Uma das maneiras da Unio disponibilizar estes recursos o programa Subveno Econmica Inovao, que de responsabilidade da Financiadora de Estudo e Projeto (FINEP). Visando o apoio a empresas na elaborao de projetos para este programa do governo, este trabalho busca a ligao entre as exigncias e dificuldades enfrentadas pelas empresas para elaborao de projetos para o programa de subveno. Buscando apoiar na elaborao de projetos de forma adequada, e buscando a elegibilidade do projeto na FINEP, prope-se neste trabalho quadro ferramentas. Um Fluxograma de Tomada de Deciso organizando-a, proposto tambm um Check List da Documentao exigida pela FINEP de forma a juntar de forma prtica estes documentos exigidos. Um Fluxograma de Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Proposta que busca sequenciar as informaes deste formulrio e contextualizar ao formulrio as perguntas frequentes enviadas FINEP sobre o seu preenchimento; E por fim um Modelo de Plano de Negcio caracterizado s exigncias do edital de seleo pblica para programa de Subveno Econmica Inovao.

    Palavras chave: Projetos de Inovao, Subveno Econmica Inovao, Plano de

    Negcios FINEP.

  • ABSTRACT

    This paper proposes the development of a model procedure for the

    preparation of Projects for Economic Subsidy for Innovation. The innovation has great notability in the industrial and business development, allowing companies irrespective of size, leverage their business through innovation and technological development in their processes, products or services offered to the market. By the Federal Government that perception comes through financial incentives to encourage in grants to companies that seek innovation to its products, services and / or processes. The Economic Innovation Grant program is one of the ways that the Federal Government to provide these resources, which is the responsibility of the Financier of Studies and Projects (FINEP). Aimed at assisting companies in developing projects for this government program that seeks the link between work demands and difficulties faced by companies for development projects for the grant program. Seeking support in developing projects appropriately, and looking at the eligibility of the project FINEP, it is proposed that work under tools. A Flowchart of Decision Making organizing it, also proposed a check list of documentation required by FINEP in order to join in practice these documents. A flowchart Completing the Proposal Submission Form (PAF), which seeks to sequence the information in this form, and context to the form sent to the FAQs on your fill FINEP; Finally a Model Business Plan characterized the requirements of the Invitation for public screening program for Economic Innovation Grant.

    Keywords: Innovation projects, Economic Subsidy for Innovation, FINEP Business

    Plan.

  • LISTA DE FIGURAS

    Figura 1 - Fluxograma de Deciso para Submeter Projeto de Inovao a Edital de

    Seleo de Subveno Econmica ......................................................... 21

    Figura 2 - Primeiro passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Empresa Proponente............................................................ 33

    Figura 3 - Segundo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Empresa Co-executora ......................................................... 34

    Figura 4 - Terceiro passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Justificativa ........................................................................... 35

    Figura 5 - Quarto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas Projeto ................................................................................. 36

    Figura 6 - Quarto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Projeto (Continuao)........................................................... 37

    Figura 7 - Quinto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Equipe .................................................................................. 38

    Figura 8 - Sexto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Etapas .................................................................................. 39

    Figura 9 - Stimo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Itens ..................................................................................... 40

    Figura 10 - Stimo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Itens (Continuao) .............................................................. 41

    Figura 11 - Stimo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Itens (Continuao) .............................................................. 42

    Figura 12 - Oitavo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas - Finalizao da Proposta ....................................................... 43

  • LISTA DE QUADROS

    Quadro 1 Valores totais disponibilizados e liberados pelo programa Subveno

    Econmica Inovao nos anos de 2007 a 2010 ................................... 13

    Quadro 2 - Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume

    1 do envelope de proposta ...................................................................... 30

    Quadro 3 - Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume

    2 do envelope de proposta ...................................................................... 30

    Quadro 4 - Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume

    3 do envelope de proposta ...................................................................... 30

    Quadro 5 Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume

    4 do envelope de proposta ...................................................................... 31

    Quadro 6 Modelo Bsico para Elaborao de Plano de Negcio .......................... 45

  • SUMRIO

    1 Introduo .......................................................................................... 9

    1.1 Objetivo Geral ......................................................................................... 10

    1.1.1 Objetivos Especficos ........................................................................ 10

    1.2 Justificativa .............................................................................................. 11

    2 Situao Problema.......................................................................... 12

    3 Referencial Terico ........................................................................ 15

    3.1 Inovao: ................................................................................................. 15

    3.2 Programa Subveno Econmica ........................................................... 16

    3.3 Plano de Negcio .................................................................................... 16

    4 Metodologia ..................................................................................... 18

    5 Desenvolvimento ............................................................................ 20

    5.1 Fluxograma de Deciso ........................................................................... 20

    5.1.1 Descritivo do Fluxograma de Deciso ............................................... 22

    5.1.1.1 Etapa 1 Identificao da Idia..................................................... 22

    5.1.1.2 Deciso 1 Existe a Idia? ........................................................... 22

    5.1.1.3 Etapa 2 Existncia de Inovao .................................................. 23

    5.1.1.4 Deciso 2 A Idia Inovadora? .................................................. 23

    5.1.1.5 Etapa 3 Enquadramento nas reas Temticas ........................... 24

    5.1.1.6 Deciso 3 Enquadra nas reas temticas?................................. 24

    5.1.1.7 Etapa 4 Enquadramento nos temas da rea temtica ................ 25

    5.1.1.8 Deciso 4 Enquadra no tema? ................................................... 26

    5.1.1.9 Etapa 5 Anlise prvia da documentao de habilitao ............ 26

    5.1.1.10 Deciso 5 possvel? .............................................................. 27

    5.1.1.11 Etapa 6 Elaborar e submeter o Projeto ao edital....................... 28

    5.1.1.11.1 Check List de Documentao ............................................... 28

    5.1.1.11.2 Fluxograma de Preenchimento do Formulrio de

    Apresentao de Propostas .................................................................... 32

    5.1.1.11.3 Modelo Bsico para Elaborao de Plano de Negcio ......... 44

    6 Concluso ........................................................................................ 52

    7 Bibliografia ...................................................................................... 54

  • 9

    1 Introduo

    A inovao, hoje, vem tendo grande destaque devido sua importncia

    para alavancar empresas em seus produtos, servios ou processos. So poucas

    aes concretas realizadas, pois o momento em que o Brasil se encontra com

    relao inovao ainda o incio de um longo processo.

    Em entrevista Revista Melhor, Matria Cultura e Inovao, em 2008 a

    diretora executiva do Instituto Nacional de Empreendedorismo e Inovao (INEI)

    Ingrid Paola Stoeckicht diz que h muito discurso sobre a importncia da inovao,

    mas poucas aes concretas so realizadas para promov-la.

    O comportamento das empresas com relao inovao tem que passar

    de espectador para ator, onde comearo a trabalhar e exercer um papel de atuao

    na Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao.

    Segundo Sena (2008), presidente da Fundao de Amparo Pesquisa do

    Estado do Amazonas, em entrevista Revista TIC Mercado Brasil, publicada no site

    da Associao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas Inovadoras

    (AMPEI):

    Para ter projetos de inovao aprovados, tivemos de realizar vrias oficinas, na capital e no interior, explicando para o micro e o pequeno empresrio o modo de elaborar um projeto, uma vez que no tm a prtica na elaborao de projetos, de tal modo que h uma animao generalizada.

    Apesar deste comportamento empresarial, o Governo Brasileiro vem se

    adiantando com relao ao assunto inovao e adotando medidas que incentivem

    as empresas privadas brasileiras buscarem a inovao para o desenvolvimento.

    O Brasil vem aprimorando sua Poltica de Desenvolvimento Produtivo

    (PDP), que vem abrindo espao para a inovao dentro dessa poltica.

    Ainda de acordo com Sena (2008), a grande novidade que o governo

    federal est investindo alto por meio da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP),

    do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT)

    O programa de Subveno Econmica Inovao, iniciado com seu

    primeiro edital em 2006, vem estimulando a inovao tecnolgica nas empresas

    atravs de fomento cincia e tecnologia de recursos no reembolsveis da Unio.

    Os recursos do programa de subveno so disponibilizados atravs de selees

  • 10

    pblicas de empresas que buscam fomento para desenvolvimento tecnolgico por

    meio da inovao pela FINEP.

    O documento que permite a seleo o edital publicado por essa

    entidade e j acumularam, desde seu inicio, um fomento de recursos no

    reembolsveis de aproximadamente 1,85 bilhes de reais.

    Na elaborao de projetos deste mbito, as empresas procuram

    consultorias especializadas e uma destas empresas consultoras o Instituto

    Euvaldo Lodi de Minas Gerais (IEL/MG), que, por meio do Ncleo de Apoio

    Inovao, presta esse tipo de consultoria.

    Visando a atender todo o material exigido pela FINEP para habilitao de

    empresas e aprovao de projetos de inovao foi coletado uma expressiva gama

    de conhecimentos para que subsidiassem o Modelo de Procedimento aqui proposto.

    No desenvolvimento deste material, o foco para sua elaborao foi criar

    uma ligao entre as exigncias e as dificuldades geralmente enfrentadas por

    empresas na elaborao de projetos para inovao.

    1.1 Objetivo Geral

    Elaborar um modelo de procedimento que auxilie na elaborao de

    projetos para Subveno Econmica Inovao com base no edital de Seleo

    Pblica do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), Financiadora de Estudos e

    Projetos (FINEP) e Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

    (FNDCT) para Subveno Econmica Inovao 01/2010.

    1.1.1 Objetivos Especficos

    Consolidar informaes que permitam um entendimento mais adequado a

    cerca de elaborao de projetos para o programa de Subveno

    Econmica Inovao

    Elaborar um fluxograma de deciso que contemple o escopo da

    elaborao de um projeto para subveno econmica de acordo com o

    edital de Subveno Econmica Inovao n 01/2010.

    Elaborar um check list de documentos exigidos para o projeto que ser

    submetido Seleo Pblica Subveno Econmica Inovao n

    01/2010.

  • 11

    Elaborar um fluxograma de preenchimento do Formulrio de

    Apresentao do Projeto, sequenciando os passos a serem dados na

    elaborao do projeto a ser submetido Subveno Econmica

    Inovao n 01/2010.

    Elaborar um modelo bsico para auxlio elaborao de um Plano de

    Negcios.

    1.2 Justificativa

    A estruturao das ferramentas de apoio que compem os objetivos

    especficos deste modelo de procedimento surgiu a partir da nossa percepo da

    necessidade de concentrar, de maneira prtica e visual, as informaes que

    envolvem a tomada de deciso e a elaborao de projetos de inovao para a

    subveno econmica.

    O Programa de Subveno Econmica Inovao Nacional uma linha

    de apoio inovao com recursos no reembolsveis que vem sendo bastante

    divulgada, mas tem sido pouco utilizada pelas empresas. De acordo com artigo

    publicado por Marcelo Nakagawa no site Brasil Econmico (05/10/2010) fica claro a

    dificuldade que as empresas enfrentam para elaborar um projeto.

    As atuaes da equipe de tcnicos da FINEP ou at mesmo de entidades

    de apoio como SEBRAE, FIESP, IEL/MG e outras tem sido ferramenta fundamental

    para a melhoria da qualidade de projetos apresentados Subveno Econmica

    Inovao. Isto pode ser visto na medida em que aumenta o nmero de projetos de

    qualidade aprovados.

    A proposta deste trabalho elaborar um modelo de procedimentos,

    adequado ao manual da FINEP, que visa a auxiliar a empresa na sua autonomia

    para elaborao de projetos de inovao.

    Diante de todos estes impulsionadores nem sempre as empresas

    dispem do recurso necessrio que cada atividade exige, uma vez que o

    investimento para a inovao muitas vezes colocado em segundo plano, j que

    quando falamos de inovao falamos de riscos.

  • 12

    2 Situao Problema

    Segundo o CORAL, OGLIARI e ABREU (2008), existem nove elementos

    impulsionadores da inovao que devem ser considerados, como se pode ver

    abaixo:

    Desejo de no competir somente no mercado de produtos commodities.

    Busca de vantagem competitiva sustentvel.

    Busca de mudanas na direo de suas estratgias.

    Procura por uma nova plataforma de crescimento para seu negcio.

    Necessidade de gerar oportunidades de crescimento para atingir objetivos

    de receita em longo prazo.

    Determinao por aumentar sua fatia de mercado.

    Necessidade de redefinir misso e viso corporativa.

    Valorizao do gerenciamento colaborativo no desenvolvimento da

    estratgia.

    Deciso por exportao.

    Entre as oportunidades apresentadas pelo governo, destaca-se o

    Programa Subveno Econmica Inovao Nacional, juntamente com as

    necessidades das empresas de se manterem competitivas no mercado

    impulsionaram a elaborao deste modelo de procedimentos para auxilio na

    elaborao dos projetos de inovao para obteno de recursos no reembolsveis.

    A Subveno Econmica Inovao um instrumento de fomento da

    poltica do governo nacional, provido pelo FNDCT. Vrios pases tm utilizado

    polticas semelhantes para estimular empresas a promover inovao.

    Essa modalidade de financiamento foi formulada a partir da Lei de

    Inovao - Lei n 10.973, de 02/12/2004, regulamentada pelo Decreto n 5.563, de

    11/10/2005 - e da Lei do Bem - Lei n 11.196, de 21/11/2005, regulamentada pelo

    Decreto n 5.798 de 07/07/2006 - que permitem a aplicao de recursos pblicos

    no reembolsveis em empresas que desenvolvam projetos de inovao

    estratgicos para o pas, compartilhando custos e riscos inerentes a tais atividades.

    No Quadro 1 constam os valores totais disponibilizados e liberados para

    projetos aprovados pelo Governo Federal, atravs da FINEP, para o programa de

    Subveno Econmica desde o ano de 2007 at 2010. Para o ano de 2010 no se

    aplica (n/a) o valor liberado devido ainda estar em andamento o processo durante a

  • 13

    elaborao deste trabalho no havendo assim a publicao dos resultados do

    processo de seleo pblica de 2010.

    Os recursos j disponibilizados pelo governo totalizam 1,85 bilho de

    reais, o que demonstra o comprometimento do governo federal no incentivo em

    Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao, que vem crescendo com o decorrer dos

    anos, como proposto na PDP.

    Quadro 1 Valores totais disponibilizados e liberados pelo programa Subveno Econmica Inovao nos anos de 2007 a 2010

    Edital Subveno

    Ano Valor disponibilizado Recurso liberado

    2007 450.000.000,00 245.798.505,11

    2008 450.000.000,00 513.564.766,68

    2009 450.000.000,00 370.724.212,51

    2010 500.000.000,00 n/a

    Total 1.850.000.000,00 R$ 1.130.087.484,30

    Fonte: Resultados dos editais divulgados no site na FINEP. www.finep.gov.br.

    Atualmente, muitos projetos apresentados na Chamada Pblica no tm

    conseguido alcanar o grau de qualidade desejado pelo financiador. Algumas

    entidades como SEBRAE, FIESP, IEL/MG, SENAI, dentre outros, vem contribuindo

    para a elevao deste ndice, mas, muitos projetos ainda tm sido reprovados por

    erros ou inadequaes que poderiam ser esclarecidos de forma simples.

    De acordo com o Manual de Programa Subveno Inovao Nacional

    os erros mais recorrentes na elaborao de propostas so:

    Falta de clareza na descrio dos objetivos do projeto.

    Apresentao de justificativas no campo Objetivo.

    Metas, atividades e indicadores fsicos de execuo descritos de forma

    inadequada, quantitativa e qualitativamente.

    Falta de clareza na definio do papel de empresas participantes e na

    vinculao de membros da equipe executora s metas e atividades.

    Descrio metodolgica incompleta (execuo do projeto).

    Solicitao de recursos para despesas no apoiveis, sem a observncia

    do estabelecido no Edital.

    Informaes insuficientes sobre a especificao e finalidade de bens e

    servios e sua vinculao s metas propostas.

  • 14

    Valores solicitados incompatveis com aqueles praticados no mercado.

    Inexistncia ou valores incompatveis de contrapartida e outros aportes,

    conforme exigidos na Chamada Pblica.

    Cpias impressas sem assinaturas, conforme estabelecido na Chamada

    Pblica.

    Quando no financeira, a contrapartida dever ser apresentada na forma

    de bens, recursos humanos, insumos e servios, dentre outras despesas,

    com memrias de clculo que permitam mensurar economicamente o

    valor a ser aportado e a sua comprovao em prestaes de contas.

    Segundo consultores especialistas em inovao do IEL/MG, os erros

    frequentes so:

    Envio de documentao incompleta.

    Envio aps a data limite.

    Falta de via impressa ou assinaturas.

    Falhas na relao de itens solicitados.

    Inelegibilidade de membro do consrcio executor.

    Total falta de aderncia aos objetivos da chamada.

    O objeto do pedido no se enquadra nas linhas de financiamento.

    Preenchimento incorreto ou incompleto do formulrio.

    Diante das situaes apresentadas, fica clara a necessidade de um

    modelo explicativo de auxilio na elaborao de projetos que visa a sanar as

    dificuldades encontradas pelas empresas na aprovao de projetos que, muitas

    vezes, so de enorme relevncia para o mercado e so desclassificados por

    pequenas deficincias na formatao da proposta.

  • 15

    3 Referencial Terico

    3.1 Inovao:

    As empresas demandam ampliar o entendimento do conceito de

    inovao, dando o primeiro passo para internalizar esta cultura. Este esforo tem

    sido apoiado pelo poder pblico estadual e federal no sentido de contribuir para a

    disseminao da importncia da inovao como fator de competitividade. Este

    cenrio tem como pano de fundo importantes conceitos que servem de referncia

    para o processo de aprendizado neste tema. Apresenta-se a seguir os principais

    conceitos de inovao.

    Segundo o Manual de Oslo, 2005:

    Uma inovao a implementao de um produto (bem ou servio) novo ou significativamente melhorado, ou um processo, ou um novo mtodo de marketing, ou um novo mtodo organizacional nas prticas de negcios, na organizao do local de trabalho ou nas relaes externas.

    J de acordo com Rogers e Shoemaker, 1971, inovao :

    uma idia, uma prtica ou um objeto percebido como novo pelo indivduo.

    Segundo o Manual Frascati, 2002, a inovao se distingue da inveno,

    uma vez que a inveno se refere a criao de um produto, tcnica ou processo

    indito. Inveno essa que pode ser divulgada de formas diferentes, mas ainda no

    tem uma aplicao comercial efetiva. J a inovao ocorre com a efetiva aplicao

    prtica de uma inveno, ou seja, a inveno quando aplicada comercialmente.

    Referente Lei 10.973, conhecida como Lei de Inovao, a inovao pode

    ser conceituada como:

    introduo de novidade ou aperfeioamento no ambiente produtivo ou social que resulte em novos produtos, processos ou servios.

    J de acordo com a Lei 11.196, conhecida como Lei do Bem, captulo III,

    1, a inovao tecnolgica pode ser descrita como:

    a concepo de novo produto ou processo de fabricao, bem como a agregao de novas funcionalidades ou caractersticas ao produto ou processo que implique melhorias incrementais e efetivo ganho de qualidade ou produtividade, resultando maior competitividade no mercado.

  • 16

    No presente trabalho, o conceito utilizado como referencial terico foi o

    Manual de Oslo, uma vez que caracteriza-se como a principal fonte internacional de

    diretrizes para coleta e uso de dados sobre atividades inovadoras da indstria,

    agregando em sua ltima verso o campo da inovao no tecnolgica e os vnculos

    entre diferentes tipos da inovao.

    3.2 Programa Subveno Econmica

    O Programa Subveno Econmica , atualmente, um dos maiores

    instrumentos de incentivo inovao na empresa. O fomento direcionado as reas

    estratgicas da Poltica de Desenvolvimento Produtivo do Governo Estadual e visa,

    principalmente, projetos de inovao tecnolgica.

    Essa modalidade de financiamento foi criada a partir da aprovao e da

    regulamentao da Lei de Inovao (Lei 10.973, de 02/12/2004, regulamentada pelo

    Decreto 5.563, de 11/10/2005) e da Lei do Bem (Lei 11.196, de 21/11/2005,

    regulamentada pelo Decreto 5.798 de 07/07/2006).

    Segundo Manual de Programa Subveno Econmica Inovao, 2010, o programa

    tem como objetivo:

    ampliar as atividades de inovao e incrementar a competitividade das empresas e da economia do Pas.

    Ela permite a aplicao de recursos pblicos no-reembolsveis

    diretamente em empresas brasileiras que desenvolvam projetos de inovao que

    no estejam em parceria com ICTs, uma vez que para este Programa o recurso

    direcionado exclusivamente para empresas.

    3.3 Plano de Negcio

    O plano de negcio uma ferramenta muito utilizada atualmente para a

    caracterizao da viabilidade de fundao de uma empresa. O planejamento de

    qualquer que seja o investimento deve ser feito e analisado antes que seja

    implantado. No que se refere a empresas nascentes, a viabilidade de implantao

    da empresa, de venda dos produtos, de mercado existente faz com que um

    empreendedor analise a oportunidade existente e decida se, financeiramente,

    vivel fazer o investimento e fundar a empresa.

    Para o projeto em questo, o plano de negcio exigido diz respeito a um

    projeto a ser concebido por uma empresa j consolidada no mercado, tornando as

    ferramentas j existentes passveis de adaptaes, uma vez que na projeo dos

  • 17

    fluxos, nos estudos de mercados e nos demais campos exigidos pela FINEP, a

    empresa j estar consolidado e a parcela de mercado referente ao seus produtos

    devem ser analisadas incluindo o desenvolvimento e comercializao do produto

    proposto no projeto submetido ao Edital Subveno Econmica.

    Segundo SEBRAE, 2007, um plano de negcio :

    um documento que descreve por escrito os objetivos de um negcio e quais passos devem ser dados para que esses objetivos sejam alcanados, diminuindo os riscos e as incertezas. Um plano de negcio permite identificar e restringir seus erros no papel, ao invs de comet-los no mercado.

    J segundo DOLABELA, 1999 o plano de negcio uma ferramenta

    utilizada nas empresas que consiste em levantar todos os dados com relao a

    custos, receitas, investimentos com o objetivo de descrever de forma completa o

    que a empresa pretende.

    Para a adaptao da exigncia proposta pela FINEP no que se pede de

    um plano de negcio foram utilizadas as duas referncias bibliogrficas, uma vez

    que para a caracterizao da viabilidade do projeto de inovao proposto no

    Programa Subveno Econmica difere, em muito, de um plano de negcio para

    uma empresa nascente.

    Por serem documento de fcil acesso e de fcil entendimento, o que

    facilita o entendimento de qualquer que seja o proponente do projeto a ser

    submetido a FINEP, os dois referenciais foram as principais bases para a

    elaborao do Modelo Bsico para Elaborao de Plano de Negcio

  • 18

    4 Metodologia

    A metodologia utilizada na pesquisa aplicada deste trabalho teve como

    foca a seleo e coleta de informaes necessrias aos assuntos que envolvem a

    elaborao de um projeto exigido pela FINEP em seus editais para subveno

    inovao.

    A metodologia aqui utilizada contemplou basicamente trs etapas de

    desenvolvimento de contedos com foco nos objetivos especficos, a saber:

    Pesquisa e estudo de referncias tericas, contedos e conceitos

    pertinente ao objeto proposto.

    Estruturao das ferramentas de apoio que compem os objetivos

    especficos deste modelo de procedimento.

    Elaborao do material que compe o modelo de procedimento que

    constitui o objetivo geral deste trabalho.

    A Pesquisa e estudo de referncias tericas, contedos e conceitos

    pertinente ao objeto proposto foi realizada a partir de pesquisas sobre o assunto

    inovao diretamente na rede mundial de computadores, a Internet, e tambm com

    pesquisas nos materiais publicados por entidades e empresas que atuam com

    Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao, tais como: Federao das Indstrias do

    Estado de Minas Gerais (FIEMG), IEL/MG, Conselho Nacional de Desenvolvimento

    Cientfico e Tecnolgico (CNPq), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA),

    Instituto Inovao, Incentivar Consultoria entre outros, alm de bibliografias que

    contemplam assuntos pertinentes, citadas neste trabalho e que so de importante

    valia para o procedimento de elaborao de projetos para Subveno Econmica

    Inovao.

    Na complementao da inteirao de informaes e conhecimentos os

    autores deste trabalho participaram do Congresso Empresarial de Inovao1,

    realizado em outubro de 2010 pela FIEMG.

    Na elaborao do material que compe o modelo de procedimento que

    constitui o objetivo geral deste trabalho, foram elaborados um fluxograma de apoio

    deciso e seu descritivo, um check list da documentao exigida pela FINEP, um

    fluxograma de preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas e um

    1 Maiores informaes do congresso no site: http://www.sistemafiemg.com.br/inovacao/programacao.

  • 19

    modelo bsico de auxilio na elaborao do plano de negcio. Para cada um deles foi

    considerado:

    Fluxograma de Deciso onde foram elencadas etapas que podem

    envolver um procedimento de elaborao de um projeto para Subveno

    Econmica Inovao, colocadas de forma sequenciada. Apoiando na

    estruturao a tomada de deciso e sugerindo um caminho positivo e

    outro negativo alm de um alternativo para cada ponto de deciso.

    Check List da documentao exigida pela FINEP com base no edital de

    Subveno Econmica Inovao n 01/2010 destacamos a

    documentao necessria em uma listagem que permite a anlise e

    acompanhamento de preparao e/ou elaborao dos documentos desta

    listagem.

    Fluxograma de Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas a partir de formulrios para preenchimento, disponibilizados

    via internet no site da FINEP, sequenciamos e comentamos cada campo

    de preenchimento, levando em considerao experincias, dificuldades e

    erros encontrados e vivenciados no preenchimento deste formulrio.

    Modelo para auxilio elaborao do plano de negcio com base em

    definies de plano de negcios foi elaborado um modelo que caracteriza

    os principais tpicos exigidos pela FINEP no plano de negcios a ser

    entregue anexado ao projeto para Subveno Econmica Inovao.

    A elaborao deste material tem por finalidade organizar o procedimento

    de tomada de deciso e elaborao do projeto s exigncias da FINEP para

    empresas que pretendem submeter algum processo, produto ou servio ao

    programa de Subveno Econmica Inovao.

  • 20

    5 Desenvolvimento

    O Modelo de Procedimento para Elaborao de Projetos para Subveno

    Econmica Inovao foi desenvolvido com a proposta de consolidar a informaes

    sobre a elaborao de projetos para Subveno Econmica s Inovao em quatro

    ferramentas que apiem as empresas proponentes na elaborao de seu projeto.

    O Fluxograma de Deciso elaborado tem como escopo o procedimento

    macro da elaborao do projeto, partindo da seleo da idia e chegando at a

    entrega do projeto FINEP.

    O Check List da Documentao, o Fluxograma de Preenchimento do

    Formulrio de Apresentao de Propostas e o Modelo Caracterizado de Plano de

    Negcio so ferramentas subsequentes e que podem ser utilizadas em etapas do

    procedimento macro.

    5.1 Fluxograma de Deciso

    O fluxograma de deciso proposto como parte integrante do modelo de

    procedimento tem como objetivo principal sequenciar de forma simplificada as

    principais etapas que condizem com a elaborao de um projeto para Subveno

    Econmica Inovao.

    Neste fluxograma esto elencadas as etapas propostas a serem seguidas

    de forma sistemtica para abranger as aes importantes para a elaborao do

    projeto pela empresa proponente. Partindo da seleo da idia, passando pela sua

    qualificao de acordo com o edital, at chegar elaborao do projeto final a ser

    submetido. Sempre de acordo com as exigncias do edital publicado e da entidade

    controladora, a FINEP.

    As etapas proposta a serem seguidas no Fluxograma de Deciso foram

    condensadas em trs grupos de interesse, o que permite uma melhor visualizao e

    entendimento das atividades a serem desenvolvidas pela empresa proponente.

    Grupo de Interesse 1 Identificao da Idia.

    Grupo de Interesse 2 Enquadramento da Idia ao Edital.

    Grupo de Interesse 3 Habilitao da Empresa e Caracterizao da

    Idia.

    A Figura 1 apresenta o fluxograma de deciso proposta para o

    procedimento de elaborao de um projeto para Subveno Econmica inovao.

  • 21

    Figura 1 - Fluxograma de Deciso para Submeter Projeto de Inovao a Edital de Seleo de Subveno Econmica

    Ha

    bili

    ta

    o d

    a E

    mp

    resa

    e C

    ara

    cte

    riza

    o d

    a Id

    ia

    In

    ova

    do

    raE

    nq

    ua

    dra

    me

    nto

    da

    Id

    ia

    In

    ova

    do

    ra a

    o E

    dita

    lId

    en

    tifica

    o d

    a Id

    ia

    In

    ova

    do

    ra

    SimTipos de inovao:

    Inovao de produto; Inovao de processo ou servio; Inovao de tecnologia da informao e

    comunicao.

    Graus de inovao:

    Inovao incremental; Inovao fundamental; Inovao radical.

    A idia inovadora deve estar condizente com

    as ATs propostas no edital: Tecnologias da Informao e Comunicao Energia Biotecnologia Sade Defesa Desenvolvimento Social

    A idia inovadora deve se enquadrar no objeto

    descrito para cada rea Temtica com base

    na Portaria Interministerial MCT/MDIC n 32,

    de 15 de janeiro de 2009.

    Verificao da documentao necessria e anlise prvia das condies e

    necessidades de elaborao e preparao

    do documentao exigida para submeter

    um projeto de idia inovadora ao edital.

    Ateno aos prazos de obteno e/ou elaborao de cada documento exigido.

    Seleo em um banco de idias; Nova necessidade da empresa; Nova necessidade do mercado; Atendimento a uma nova expectativa do

    cliente;

    Idia inovadora surgida ou sugerida.

    Sim

    Sim

    Sim

    Sim

    Iniciar elaborao do Projeto, seguindo exigncias do edital e este modelo como

    apoio.

    Providenciar a documentao para habilitao exigida pelo edital

    No

    No

    No

    No

    No

    Ou

    Ou

    Ou

    Ou

    Pesquisa de novos

    mercados;

    Pesquisa de

    tendncias do

    mercado;

    Pesquisa de

    tendncias dos

    concorrentes;

    Pesquisa de

    inovaes dos

    concorrentes;

    Pesquisa de novos

    nichos do mercado;

    Pesquisa de

    necessidades dos

    clientes atuais.

    Juro Zero

    Inova Brasil

    Prime

    RHAE Pesquisador na

    Empresa

    Inventiva

    Programa de Apoio s

    Pesquisa a Micro e

    Pequenas Empresas

    (PAPPE)

    Mestres e Doutores

    Financiamento de

    Mquinas e

    Equipamentos

    (FINAME)

    Adaptar a idia do

    produto, do processo

    ou servio ou da T,I&C

    de maneira a

    enquadrar no tema da

    AT do edital

    Agregar componentes,

    etapas e/ou padres

    com mais carter

    inovador e que se

    enquadre no tema da

    AT

    Linhas especficas de

    fomento pelo governo

    Linhas de crdito e

    financiamento pblicas

    ou privadas

    Pesquisa de

    investidores e

    financiadores

    Firmao de parcerias

    com empresas j

    existente e atuantes

    Identificao da

    Idia Inovadora

    Existe a Idia

    Inovadora?

    Existncia de

    Inovao

    A Idia

    Inovadora?

    Enquadramento

    nas reas

    Temticas

    (ATs)

    Enquadra

    nas ATs?

    Enquadramento

    nos temas rea

    Temtica (AT)

    Enquadra

    no Tema?

    Anlise prvia da

    documentao de

    habilitao

    possvel?

    Elaborar Projeto

    a ser submetido

    ao edital

    Avaliar se melhor:

    No submeter a este

    tipo de financiamento

    Firmar parceria(s) que

    permitam a habilitao

    Verificar

    possibilidade

    para que

    enquadre

    Pesquisar outras

    formas de

    financiamento ou

    incentivo C,T&I

    Procurar outras

    formas de

    financiamento ou

    subsdio para no

    inovao

    Desenvolver

    novos estudos

    para abrir novas

    oportunidades

    (Etapa 1)

    (Deciso 1)

    (Etapa 2)

    (Etapa 3)

    (Etapa 4)

    (Etapa 5)

    (Etapa 6)

    (Deciso 3)

    (Deciso 4)

    (Deciso 5)

    (Deciso 2)

  • 22

    5.1.1 Descritivo do Fluxograma de Deciso

    O descritivo do Fluxograma de Deciso detalha cada etapa e cada

    deciso a ser tomada no procedimento de elaborao do projeto para subveno

    Econmica pela empresa proponente.

    Em cada etapa consta um devem ser executadas atividades que

    permitam que a deciso a seguir dela seja tomada. Nas decises propostas podem

    ser tomados trs caminhos dentro do fluxograma, sendo eles:

    Caminho positivo (indicado com a palavra sim na figura 1).

    Caminho negativo (indicado com a palavra no na figura 1).

    Caminho alternativo (indicado com a palavra ou na figura 1).

    5.1.1.1 Etapa 1 Identificao da Idia

    Para identificao de uma idia, faz-se necessria a manuteno de um

    banco de idias na empresa, ou seja, um repositrio de idias. As idias mantidas

    neste banco podem ser coletadas de diversas fontes, algumas delas mais comuns

    podem ser:

    Atravs da sugesto de funcionrios.

    Atravs de sugestes dos scios, donos e diretores.

    Por meio de avaliaes de mercado.

    Decises e estratgias do departamento de marketing.

    A identificao da idia consiste em selecionar no banco de idias uma

    que permita a empresa proponente elaborar um projeto para subveno.

    5.1.1.2 Deciso 1 Existe a Idia?

    A existncia da idia permite que seja continuado o procedimento para

    elaborao de seu projeto, sem a idia no seria possvel iniciar a elaborao de um

    projeto a ser submetido Subveno Econmica Inovao.

    Para que sejam poupados esforos nas etapas subsequentes, a idia

    deve ser criteriosamente identificada e qualificada sua inovao.

    Caminho Positivo (Sim) sendo sim a resposta para esta deciso, ou

    seja, existe a idia, deve-se continuar para a prxima etapa do fluxograma de

    deciso onde ser iniciada a anlise da inovao includa na idia e do

    enquadramento da idia especificamente para o edital de Subveno Econmica

    Inovao.

  • 23

    Caminho Negativo (No) sendo no, a sugesto proposta que se

    desenvolvam novos estudos para surgimento de novas idias a serem inseridas no

    banco de idias da empresa. Para tal desenvolvimento pode-se:

    Pesquisar novos mercados.

    Pesquisar tendncias do mercado.

    Pesquisar tendncias dos concorrentes.

    Pesquisar inovaes dos concorrentes.

    Pesquisa novos nichos do mercado.

    Pesquisar necessidades dos clientes atuais.

    Caminho Alternativo (Ou) se a empresa j mantm o banco de idias,

    retornar a este banco para identificar uma nova idia que contenha carter inovador

    e retornar no fluxograma passando novamente pelas etapas anteriores.

    5.1.1.3 Etapa 2 Existncia de Inovao

    A existncia de inovao dever ser entendida pela empresa proponente

    na elaborao de seu projeto, pois a inovao o que permite seu xito no

    programa de Subveno Econmica.

    No programa de Subveno Econmica Inovao so avaliados

    projetos que identifiquem e caracterizem a inovao no processo, produto e/servio.

    O entendimento da empresa proponente para a inovao de sua idia o principal

    objeto de avaliao pela FINEP, pois a inovao justamente a finalidade a Unio

    no fomento por este programa.

    Qualificar a idia de acordo com sua natureza, grau de inovao,

    regionalizao so fatores que podem garantir a qualidade do projeto.

    5.1.1.4 Deciso 2 A Idia Inovadora?

    A existncia da idia pode nos parecer muito bvia, idias sempre

    existiram e existiro, porm o carter inovador que a far ser passvel de ser

    submetida Subveno Econmica Inovao.

    Pela importncia do carter inovador para a continuidade no

    procedimento que propusemos neste fluxograma, a afirmao da idia ser inovadora

    deve ser analisada e assim poder seguir trs caminhos, conforme descritos a

    seguir:

  • 24

    Caminho Positivo (Sim) sendo caracterizada como inovadora a idia,

    anteriormente analisada e compreendida a inovao, continua-se no fluxograma

    partindo para a qualificao da inovao de acordo com o edital a submeter seu

    projeto.

    Caminho Negativo (No) no identificada ou no suficiente a inovao

    da idia selecionada pode-se procurar outras formas de financiamento ou subsdio

    de no inovao, como:

    Linhas especficas de fomento pelo governo.

    Linhas de crdito e financiamento pblicas ou privadas.

    Pesquisa de investidores e financiadores.

    Firmao de parcerias com empresas j existentes e atuantes.

    Caminho Alternativo (Ou) retornar ao desenvolvimento de novos

    estudos para abertura de oportunidades.

    5.1.1.5 Etapa 3 Enquadramento nas reas Temticas

    O Programa de Subveno Econmica, com incio em 2006, possui em

    seus editais publicados as reas temticas em que so distribudos os recursos de

    Subveno Econmica Inovao de acordo com a estratgia do governo brasileiro,

    baseadas na Poltica de Desenvolvimento Produtivo (PDP).

    Nos editais de subveno so alocados recursos disponveis de acordo

    com as reas temticas, por tanto se faz importante que a idia, que ser base para

    o projeto da empresa para submeter ao edital, esteja em estreita consonncia com

    essas reas temticas.

    5.1.1.6 Deciso 3 Enquadra nas reas temticas?

    O enquadramento em alguma das reas temticas do edital depende do

    entendimento da empresa que julgar, pela sua percepo, se a idia do projeto a

    elaborar est de acordo com alguma das reas temticas do edital ao qual a

    empresa pretende submeter seu projeto.

    Caminho Positivo (Sim) se Idia est enquadrada em algumas das

    reas temticas do edital segue-se o fluxograma pelo caminho positivo, passando

    assim para a prxima etapa, onde ser avaliado o enquadramento no tema de cada

    rea temtica.

  • 25

    Caminho Negativo (No) caso a Idia no se enquadre em nenhuma

    das reas temticas do edital de subveno a submeter o projeto prope-se

    empresa procurar outras formas de financiamento ou incentivo para Cincia,

    Tecnologia e Inovao, tais como:

    Juro Zero.

    Inova Brasil.

    Prime.

    RHAE Pesquisador na Empresa.

    Inventiva.

    Programa de Apoio s Pesquisa a Micro e Pequenas Empresas (PAPPE).

    Mestres e Doutores.

    Financiamento de Mquinas e Equipamentos (FINAME).

    Caminho Alternativo (Ou) alm de financiamento ou incentivo para

    Cincia, Tecnologia e Inovao sugerimos como alternativa, apesar do carter

    inovador da idia, tambm procurar e avaliar fomento, financiamento, incentivo ou

    subsdio no voltados para a inovao.

    5.1.1.7 Etapa 4 Enquadramento nos temas da rea temtica

    Em cada rea temtica do edital de Seleo Pblica so estipulados

    temas nos quais a estratgia do governo nacional, pelo MCT, pretende que sejam

    desenvolvidos.

    Como exemplo, podemos citar a inteno no Desenvolvimento de

    dispositivos, equipamentos ou sistemas inovadores para a Copa do Mundo de 2014

    e as Olimpadas de 2016, claramente capazes de alavancar a empresa para o

    mercado externo, nas reas de segurana pblica, mobilidade urbana e governo

    eletrnico2, como tema da rea temtica Tecnologias da Informao e

    Comunicao. Especificamente este tema pode ser utilizado como exemplo, pois se

    trata de um tema recente no mbito social nacional e foco recente da poltica

    nacional.

    2 Segundo tema da rea 1 Tecnologias da Informao e Comunicao do edital de Seleo Pblica

    MCT/FINEP/FNDCT - Subveno Econmica Inovao 01/2010

  • 26

    5.1.1.8 Deciso 4 Enquadra no tema?

    Considerada atualizao e as mudanas de temas pela estratgia

    nacional de incentivo entre cada edital e sua situao se torna importante que a

    Idia enquadre em algum nos temas especficos de cada rea temtica, garantindo

    assim que o projeto submetido seja avaliado e possa ser aprovado para o

    recebimento dos recursos. Como alternativa a esta deciso consideramos:

    Caminho Positivo (Sim) se enquadrado em algum dos temas da rea

    temtica projeto pode seguir sua elaborao, passando em seguida para avaliao

    da habilitao da empresa e caracterizao da idia.

    Caminho Negativo (No) na situao em que a idia no se enquadre

    em nenhum dos temas, propomos que a empresa reveja sua idia, buscando formas

    alternativas para que algum dos temas seja suficiente para sustentar a submisso

    do projeto ao edital de seleo pblica. Por exemplo, se uma idia seja a fabricao

    de um equipamento de diagnstico, porm no sendo por imagem, a partir da

    exigncia do tema do edital, verificar a possibilidade de este equipamento ser de

    diagnstico por imagem, alterando assim seu projeto.

    Caminho Alternativo (Ou) como opo alternativa para no

    enquadramento a nenhum tema da rea temtica propomos que a empresa retorne

    para as pesquisas de outras opes de financiamento ou incentivo, voltado ou no

    para a inovao.

    5.1.1.9 Etapa 5 Anlise prvia da documentao de habilitao

    Os editais de subveno econmica publicados pela FINEP exigem uma

    extensa lista de documentos e formulrios os quais a empresa que pretende

    submeter seu projeto de inovao deve providenciar/elaborar e preencher.

    Estes documentos e formulrios permitem FINEP padronizar e

    formalizar a anlise da gama de projetos submetidos ao edital, assim como

    padronizar sua avaliao e deciso de aprovao ou no desses projetos para

    liberao do recurso a cada um deles e suas empresas.

    O Formulrio de Apresentao de Propostas de preenchimento on line

    pela Internet, porm tambm possvel a entrega do projeto juntamente com sua

    documentao de habilitao via servio postal correio. O Formulrio de

    Apresentao de Propostas consolida e estrutura todos os formulrios contendo as

    informaes solicitadas pela FINEP de forma a facilitar as empresas no

  • 27

    preenchimento e desenvolvimento do projeto. No por isso a complexidade na

    elaborao do projeto e o preenchimento do formulrio deixam de estar

    constantemente formando e colocando obstculos s empresas.

    A anlise prvia aqui proposta consiste em avaliar item a item os

    documentos e informaes exigidos pela FINEP em seus editais. Com base no edital

    de Subveno Econmica Inovao n 01/2010 esta anlise avaliar se a empresa

    possui todos os requisitos e se tem condies de cumprir os prazos para elaborar o

    que de sua competncia ou providenciar junto a outras empresas, rgos ou

    organizaes os documentos necessrios.

    5.1.1.10 Deciso 5 possvel?

    Aps avaliar todos os documentos necessrios, sejam eles certides,

    planos, fichas de cadastro, certificados, declaraes, entre outros, as empresas

    devem conseguir esses documentos em tempo hbil, atendendo o prazo estipulado

    no edital. Os caminhos propostos aps esta deciso seguem:

    Caminho Positivo (Sim) avaliada a possibilidade e viabilidade da

    empresa de cumprir com as exigncias do edital e sendo positiva a resposta para tal

    propomos que se d continuidade elaborao do projeto com base neste modelo

    de procedimento objetivo deste trabalho e no edital especfico.

    Caminho Negativo (No) no caso em que a empresa avalie que no

    vivel ou possvel cumprir com essas exigncias, aqui se prope que ela decida

    entre duas opes, sendo:

    Desistir de apresentar o projeto. No submeter a este tipo de

    financiamento, em que ir desistir de submeter seu projeto de acordo com

    sua avaliao da possibilidade e viabilidade de cumprir com as

    exigncias.

    Firmar parceria(s) que permita(m) a habilitao. Nos editais de

    Subveno Econmica Inovao so permitidas parcerias ou grupos de

    empresas onde uma apresenta como beneficiria e outras como co-

    executores, assim sendo, parcerias podem ser um opo para que seja

    possvel e vivel a elaborao do projeto se considerada a diversidade de

    tipo e porte de empresas. entre as empresas desde seu tipo at seu

    porte.

  • 28

    Caminho Alternativo (Ou) ainda como alternativa para a

    impossibilidade e inviabilidade, propomos que a empresa tambm pesquise outras

    formas de financiamento ou incentivo a Cincia, Tecnologia e Inovao.

    5.1.1.11 Etapa 6 Elaborar e submeter o Projeto ao edital

    Nesta etapa devem ser providenciados e elaborados todos os

    documentos exigidos pela FINEP no edital de Subveno Econmica Inovao.

    Como apoio a esta etapa elaboramos:

    Check list de documentao.

    Fluxograma de preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas.

    Modelo bsico para elaborao do Plano de Negcio.

    Para submeter um projeto deve ser preenchido o Formulrio de

    Apresentao de Propostas via internet e, aps isto, enviar pelo servio postal a

    documentao exigida pela FINEP. Com base no edital de Subveno Econmica

    Inovao n 01/2010, apresentamos a seguir as trs ferramentas acima citadas para

    apoio elaborao do projeto.

    5.1.1.11.1 Check List de Documentao

    No check list que segue, esto os documentos exigidos pela FINEP e so

    feitas algumas observaes consideradas relevantes sua elaborao ou obteno

    junto a entidades pblicas.

    A Seleo das Propostas deve levar em considerao as orientaes da

    FINEP, constantes do edital de Seleo Pblica n 01/2010, conforme citadas a

    seguir. A descrio das etapas consideradas pela FINEP pode ser verificada no

    edital que se encontra no Anexo 1 deste trabalho.

    Encaminhamento das Propostas.

    Etapas de Seleo.

    o Habilitao.

    o Anlise.

    o Anlise Conclusiva.

    o Homologao.

    Visita Tcnica.

    Alocao de Recursos.

  • 29

    Os documentos de habilitao devem ser enviados em um nico envelope

    com identificao contendo:

    Nmero de identificao da proposta.

    Razo Social da Empresa.

    O envelope deve conter a carta de apresentao da proposta, conforme

    modelo estipulado pelo edital de Subveno Econmica Inovao. Alm da carta

    de apresentao, o processo deve conter quatro volumes3 distintos de

    documentao, em formato A4, sem qualquer tipo de encadernao, separados em

    envelopes plsticos transparentes.

    No quadro 2 esto listados os documentos necessrios e exigidos pela

    FINEP para o Volume 1- Formulrio de Apresentao de Proposta FAP impresso

    e assinado pelo representante legal da empresa.

    No quadro 3 esto listados os documentos necessrios e exigidos pela

    FINEP para o Volume 2- Plano de Negcios, contendo X folhas, numeradas

    sequencialmente de 1 a X.

    No quadro 4 esto listados os documentos necessrios e exigidos pela

    FINEP para o Volume 3- Documentos para Anlise Econmico-Financeira,

    contendo X folhas, numeradas sequencialmente de 1 a X.

    No quadro 5 esto listados os documentos necessrios e exigidos pela

    FINEP para o Volume 4- Documentos para Anlise Jurdica, contendo X folhas,

    numeradas sequencialmente de 1 a X.

    3 Especificao do contedo dos volumes que compem o envelope a ser enviado para FINEP de

    acordo com o edital de Seleo Pblica MCT/FINEP/FNDCT Subveno Econmica Inovao 01/2010

  • 30

    Quadro 2 - Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume 1 do envelope de proposta

    Item Descrio Observao Check

    ()

    Volume 1

    1 Carta de Apresentao da Proposta Conforme modelo apresentado no edital

    2 Formulrio de Apresentao do Projeto (FAP) Verso impressa do formulrio preenchido via internet

    Quadro 3 - Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume 2 do envelope de proposta

    Item Descrio Observao Check

    ()

    Volume 2

    3 Plano de Negcio obrigatrio o envio de um Plano de Negcios da proponente, referente ao projeto em questo. Ver modelo de elaborao deste trabalho.

    Quadro 4 - Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume 3 do envelope de proposta

    Item Descrio Observao Check

    ()

    Volume 3

    4 Estatuto ou Contrato Social Atualizado e devidamente registrado na Junta Comercial ou no Registro Civil das Pessoas Jurdicas (RCPJ)

    5 Ato de Designao dos atuais dirigentes Ata da assemblia que elegeu a Diretoria e/ou administradores), quando a designao no estiver indicada no estatuto/contrato social.

    6 Documentao Contbil dos 3 ltimos exerccios Caso a empresa tenha menos de trs (3) anos de existncia dever apresentar as demonstraes contbeis existentes desde sua constituio. Todos estes documentos contbeis devero estar assinados por um contador e por um representante da empresa legalmente qualificado.

    6.1 Balano Patrimonial

    6.2 Demonstrativo de Resultados do Exerccio

    7 Declarao de Origem da Contrapartida Assinada pelos representantes, legalmente qualificados, da empresa. Conforme modelo apresentado no edital.

  • 31

    Quadro 5 Lista de documentos exigidos pela FINEP a serem entregues no Volume 4 do envelope de proposta

    Item Descrio Observao Check

    ()

    Volume 4

    8 Certido Negativa de Dbitos relativos s Contribuies Previdencirias e s de Terceiros

    Emitente: Dataprev Prazo para entrega: imediato Validade: Confirmar a autenticidade de uma certido j expedida retorne ao link "Consulta Certido Negativa de Dbito - CND ou CPD-EM

    9 Certido Conjunta de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio

    Emitente: Receita Federal Prazo para entrega: Imediatamente solicitao formalizada no site da Receita Federal Validade: Somente produziro efeitos mediante confirmao de autenticidade das certides no site da Receita Federal

    10 Certificado de Regularidade do FGTS (CRF) Emitente: Caixa Econmica Federal Prazo para entrega: imediato Validade: Autenticidade dada em consulta pelo site da Caixa

    11 Certido Negativa da Receita/Dvida Ativa do Estado Varivel em: emitente, prazo e validade

    12 Certido Negativa da Receita/Dvida Ativa do Municpio Varivel em: emitente, prazo e validade

    13 Certido(es) do(s) Cartrio(s) Distribuidor(es) de Aes Cveis, Fiscais e Falimentares, emitida pela Justia Estadual

    Varivel em: emitente, prazo e validade

    14 Certido de Distribuio de Aes e Execues Cveis e Fiscais, emitida pela Justia Federal

    Varivel em: emitente, prazo e validade

    15 Certido(es) emitida(s) pelo(s) Cartrio(s) Distribuidor(es) de Feitos da Justia Trabalhista

    Varivel em: emitente, prazo e validade

    16 Certido(es) do(s) Cartrio(s) de Protestos

    17 DECLARAO sobre o CONTENCIOSO ou de inexistncia de contencioso

    Conforme modelo apresentado no edital

    18 Recibo de entrega da Relao Anual de Informaes Sociais RAIS

    Varivel em: emitente, prazo e validade

    19 Licena Ambiental para o projeto ou para a(s) atividade(s) a serem desenvolvidas no projeto

    No ser aceito protocolo do pedido de licenciamento.

    20 Apresentar autorizaes essenciais para realizao do projeto, se for o caso

    Varivel em: emitente, prazo e validade

  • 32

    5.1.1.11.2 Fluxograma de Preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas

    O fluxograma de preenchimento do Formulrio de Apresentao de

    Propostas apresenta um passo a passo sugerido para auxiliar no preenchimento

    deste formulrio no site da FINEP.

    As Figuras 2 a 10 apresentam o fluxograma em sequncia conforme os

    campos de preenchimento do formulrio Formulrio de Apresentao de Propostas

    disponibilizado no site da FINEP, sendo essa sequncia com os ttulos:

    Empresa Proponente (Figura 2).

    Empresa Co-executora (Figura 3).

    Justificativa (Figura 4).

    Projeto (Figura 5 e Figura 6).

    Equipe (Figura 7).

    Etapas (Figura 8).

    Itens (Figura 9, Figura 10 e Figura 11).

    Finalizao da Proposta (Figura 12).

    O preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas exigido

    pela FINEP. Alm deste material de apoio ao preenchimento, a prpria FINEP

    disponibilizou em seu site, para auxlio s empresas participantes do processo de

    seleo de projetos, dois documentos, a saber:

    Manual de Preenchimento do Formulrio Eletrnico FAP4.

    Perguntas Frequentes5.

    4 Disponibilizado em:

    http://www.finep.gov.br/fundos_setoriais/subvencao_economica/documentos/fap_2010_manual_preenchimento.pdf 5 Disponibilizado em:

    http://www.finep.gov.br/fundos_setoriais/subvencao_economica/editais/Edital%20Subven%C3%A7%C3%A3o%2020101.pdf

  • 33

    Figura 2 - Primeiro passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Empresa Proponente

    Dados da

    Proponente

    Histrico da

    Empresa

    Composio do

    Capital

    Instalaes

    Fsicas

    Histrico de Pesquisa

    e Desenvolvimento

    Empresa Proponente

    Razo Social Sigla CNPJ Endereo Bairro UF Cidade CEP Caixa Postal Site Faturamento Nmero de Empregados Nome do Responsvel CPF do Responsvel Email do Responsvel DDD + Telefone DDD + Fax Foro da Empresa: indicar o

    foro da empresa

    Registro na Junta Comercial Data da Constituio Natureza Jurdica Atividade Econmica

    Predominante

    Descrever o histrico da empresa, destacando os

    principais marcos e

    mudanas organizacionais,

    tecnolgicas e empresariais

    de sua trajetria.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    Informar a composio do capital social, indicando se a

    empresa limitada ou

    sociedade annima, o nome/

    razo social dos quotistas/

    acionistas, seu CIC/CGC,

    respectivos percentuais de

    participao no capital/

    capital votante (quando for o

    caso), valor total das quotas/

    aes (neste caso

    discriminar entre ordinrias e

    preferenciais). Detalhar at

    pessoas fsicas, sociedades

    de capital aberto ou Fundos

    regulamentados pela CVM.

    (Texto limitado a 1.000 caracteres)

    Descrever os ativos fsicos da empresa: Sede, filiais,

    unidades fabris, centros de

    pesquisa, mquinas etc.

    (Texto limitado a 1.000 caracteres)

    Descrever as atividades de P&D dentro da empresa.

    Apresentar histrico de desenvolvimento de

    produtos, servios e

    processos desenvolvidos

    internamente. Descrever

    mecanismos de aquisio de

    tecnologia, quando no h

    desenvolvimento interno.

    Descrever patentes

    proprietrias da empresa.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    PERGUNTAS FREQUENTES:

    Minha empresa (proponente) atende aos requisitos de participao na chamada, mas a Empresa co-executora no atende. Podemos apresentar uma

    proposta?

    Resposta: No. O item 3 do edital determina que as empresas, individualmente ou em associao, devem atender s condies de

    participao

    Fundaes e organizaes sem fins lucrativos podem participar como beneficirias sejam proponentes ou co-executoras?

    Resposta: No. Apenas podero ser beneficirias (proponentes ou co-executoras) as empresas que atenderem integralmente aos requisitos

    de participao.

    Cooperativas podem participar como beneficirias sejam elas proponentes ou co-executoras?

    Resposta: No. Esse posicionamento encontra fundamento no art. 3, da Lei n 5.764/1971 - que evidencia a ausncia de objetivo de lucro

    nas cooperativas -, bem como na leitura combinada do caput e do 3, ambos do art. 20, do Decreto n 5.563/2005 - que, a contrrio senso,

    determina que os recursos destinados subveno econmica no sero aplicados nas entidades nacionais de direito privado sem fins

    lucrativos.

  • 34

    Figura 3 - Segundo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Empresa Co-executora

    Dados da

    Co-executora

    Empresa Co-executora

    Razo Social Sigla CNPJ Endereo Bairro UF Cidade CEP Caixa Postal Site Faturamento Nmero de Empregados Nome do Responsvel CPF do Responsvel Email do Responsvel DDD + Telefone DDD + Fax Foro da Empresa: indicar o

    foro da empresa

    Registro na Junta Comercial Data da Constituio Natureza Jurdica Atividade Econmica

    Predominante

    Todas as empresas integrantes do projeto alm da proponente devero ser cadastradas nesta tela, uma vez que esta informao pr-requisito para o

    correto preenchimento das telas de Equipe, Etapas e Itens

    Os campos Natureza Jurdica e Atividade Econmica s podem ser preenchidos aps as outras informaes obrigatrias o terem sido

    Ao concluir o cadastro de empresas e clicar em SALVAR, o usurio direcionado para a Tela de Opes

    Obrigatrio preenchimento do Registro na Junta Comercial para todas as empresas Co-Executoras

    PERGUNTAS FREQUENTES:

    Uma empresa possui 100% de uma outra empresa. As duas empresas so empresas independentes com diferentes CNPJ e registradas na junta

    comercial. A dvida : ambas podem submeter diferentes propostas ao mesmo tema?

    Resposta: Sim. Como so empresas distintas com CNPJ diferentes, elas podem individualmente submeter propostas ao mesmo Tema. O

    que no pode o mesmo CNPJ aparecer em duas propostas distintas.

    Como formalizar a associao de duas empresas proponentes? Ser pedido algum contrato especfico entre as associadas? Que outros tipos de

    exigncias sero feitos para se caracterizar uma associao de empresas proponentes?

    Resposta: Para efeito de participao no Edital no haver necessidade de contrato especfico entre as empresas. Caso as empresas

    queiram fazer contratos particulares uma deciso que caber a elas. Se for uma associao de empresas, bastar que todas as empresas

    sejam mencionadas no formulrio eletrnico, com as suas respectivas atividades explicitadas e explicadas.

    Considerando uma associao de duas empresas, existem regras que determinam qual empresa ser a proponente? Por exemplo, tem que ser a de

    maior faturamento em 2009? Ou a que oferecer a contrapartida?

    Resposta: A empresa beneficiria proponente dever ser aquela que obrigatoriamente desenvolver o produto, processo ou servio inovador,

    conforme o objetivo do Edital. Co-executor uma empresa que ter alguma participao relevante no projeto, ficando claro que no pode ser

    uma simples prestao de servios que pudesse ser feita por qualquer outra empresa.

  • 35

    Figura 4 - Terceiro passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Justificativa

    Inovao

    Principal

    Impactos no

    Mercado

    Impactos na

    Sociedade

    Diferenciais Competitivos

    da Equipe

    Diferenciais Competitivos

    da Empresa

    Justificativa

    O campo inovao principal destinado ao relato do

    empreendedor a respeito da

    principal inovao que o

    projeto apresentado ostenta,

    em suas prprias palavras. A

    idia que o analista do

    projeto consiga identificar a

    contribuio da empresa e

    sua equipe para a inovao

    nacional.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    O campo impactos no mercado destinado ao

    relato dos impactos que o

    produto, servio ou

    tecnologia gerados no

    projeto traro no mercado,

    tanto em benefcios para a

    competitividade da empresa

    postulante como para os

    eventuais concorrentes e

    clientes a serem afetados

    pelos resultados do projeto

    proposto.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    O campo impactos na sociedade destinado ao

    relato das externalidades

    decorrentes do projeto na

    viso do empreendedor, nas

    quais o produto, servio ou

    tecnologia gerados no

    projeto traro de retorno

    para a populao em geral,

    e em especial quela que se

    destina o seu

    desenvolvimento.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    O campo diferenciais competitivos da equipe

    envolvida no projeto

    destinado ao relato pelo

    empreendedor de por que a

    equipe adequada

    realizao do projeto na sua

    viso, e no que ela se

    diferencia de outras

    existentes no mercado ou na

    indstria no sentido de sua

    competitividade (seja

    experincia, formao

    acadmica, conhecimento

    do assunto, etc.)

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    O campo diferenciais competitivos da(s)

    empresa(s) participante(s)

    destinado ao relato pelo

    empreendedor de por que a

    empresa adequada

    realizao do projeto na sua

    viso, e no que ela se

    diferencia de outras

    existentes no mercado ou na

    indstria no sentido de sua

    competitividade.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    A Tela de Justificativa resume a impresso do proponente a respeito de como se enquadra dentro dos critrios 2, 3 e 5 do item 6 da Chamada Pblica de Subveno Econmica, realando a

    contribuio do projeto proposto dentro de cada um dos campos de preenchimento

    CRITRIOS:

    2. Grau de inovao do projeto em relao a outros projetos ou solues existentes

    3. Impacto do produto/servio no mercado e/ou importncia estratgica para a sociedade

    5. Capacitao tcnica da equipe executora e capacidade/experincia anterior da empresa

  • 36

    Figura 5 - Quarto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas Projeto

    rea TemaValores por

    Fonte Pagadora

    Financiamento

    Contrapartida

    Projeto

    Selecionar uma rea entre as opes solicitadas pelo

    Edital:

    Tecnologias da Informao

    e Comunicao

    Energia

    Biotecnologia

    Sade

    Defesa

    Desenvolvimento Social

    Cada empresa poder participar em apenas uma

    (1) proposta por tema,

    independente de figurar

    individualmente ou em

    associao com outras

    empresas. A cada Edital as

    reas e seus respectivos

    Temas podem variar de

    acordo com as prioridades

    da poltica de

    desenvolvimento nacional

    vigente.

    Este item resultado do preenchimento da Tela de

    Itens.

    FINEP: valor total solicitado a FINEP

    Contrapartida: valor total oferecido como

    Contrapartida

    % de Contrapartida: Relao percentual entre o valor total

    oferecido como

    Contrapartida e o valor total

    solicitado a FINEP

    As empresas podero solicitar o financiamento da

    contrapartida aos programas

    de crdito da FINEP. No

    caso afirmativo, o sistema

    ativa um link de Consulta

    Prvia para financiamentos

    reembolsveis da FINEP,

    com suas respectivas

    instrues de

    preenchimento, prazos e

    regras do ciclo de

    aprovao. Desta forma,

    recomenda-se a desativao

    do bloqueador de pop-ups do browser por parte do

    proponente que optar por

    financiar a contrapartida.

    PERGUNTAS FREQUENTES

    Minha proposta tem perfil para se enquadrar em mais de um tema. Devo subdividir o meu projeto para mandar uma parte em cada tema ou selecionar mais de um tema para ela?

    Resposta: Cada projeto deve estar associado a um nico tema de uma nica rea temtica. A empresa poder apresentar mais de um projeto, desde seja apenas um por cada

    tema. Caso a empresa opte por apresentar mais de um projeto, estes so compreendidos como proposies completamente distintas, ou seja: se a empresa dividir o projeto em dois

    projetos distintos, a aprovao de um deles no determina a aprovao do outro.

    Tive faturamento bruto em 2009 igual a R$ 2 milhes e j tenho uma operao contratada, no valor de R$ 650 mil. Quanto posso solicitar para o meu projeto?

    Resposta: O valor contratado deve ser subtrado do faturamento da empresa em 2009. O valor resultante o teto para solicitao. No caso exemplificado, o valor a ser solicitado no

    poder exceder a R$ 1.350.000,00.

    Nos termos do edital, o valor que posso solicitar est limitado a R$ 500.000,00. Isso quer dizer que o meu projeto est limitado a R$ 500.000,00?

    Resposta: O valor solicitado estar limitado a R$ 500.000,00, desde que a empresa no possua contratos ativos anteriores relativos aos editais de subveno econmica inovao

    de 2006 a 2009. Caso possua contratos anteriores, a empresa no estar habilitada a participar do presente edital. O valor do projeto dever considerar o valor solicitado mais o

    valor da contrapartida oferecida pela empresa. No existe limite mximo para o valor de contrapartida oferecida.

    No valor a ser solicitado, a contrapartida est inclusa ou no?

    Resposta: A contrapartida no est inclusa no valor solicitado. O valor solicitado, somado ao valor de contrapartida, resulta no valor do projeto.

  • 37

    Figura 6 - Quarto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Projeto (Continuao)

    Resumo

    Publicvel

    Descrio do

    Projeto

    Descrio da

    Metodologia do Projeto

    Descrio do

    Mercado

    Vantagens

    Competitivas

    Projeto (Continuao)

    Este campo ser publicado no site da FINEP quando do

    anncio do resultado final da

    Chamada Pblica, com

    vistas a informar

    sociedade em geral sobre as

    caractersticas dos projetos

    apoiados pela Subveno

    Econmica. Desta forma, os

    prprios empresrios

    devero escolher este texto

    com cuidado, objetivando

    um carter informativo sem

    revelar, no entanto, dados

    considerados confidenciais

    ou estratgicos.

    (Texto limitado a 500 caracteres)

    Descrever a(s) tecnologia(s) a serem desenvolvida(s) ou

    empregada(s) com o apoio

    dos recursos solicitados.

    Demonstrar a relevncia do

    problema abordado e o

    estado da arte pertinente,

    explicitando os produtos,

    servios ou processos que

    sero efetivamente

    incorporados produo.

    Descrever os benefcios

    esperados do novo produto

    ou processo na estratgia da

    empresa. Explicitar

    claramente as melhorias que

    o novo produto ou processo

    trar para o consumidor.

    Destacar se o projeto de

    criao de produto ou

    processo inexistente,

    melhoria de um j existente.

    Mencionar no caso de se

    tratar de substituio de

    importaes.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    Descrever a metodologia de desenvolvimento do novo

    produto ou processo, de

    gerenciamento do projeto, no

    com base em ttulos ou

    metodologias gerais, mas

    descrevendo efetivamente

    quais so as etapas, quais os

    pontos crticos para

    monitoramento, os possveis

    riscos que podem ser

    evidenciados no

    desenvolvimento da inovao

    pretendida e eventuais planos

    de contingncia. Descrever,

    sucintamente, as empresas

    parceiras no edital, com

    relao aos itens utilizados na

    caracterizao da empresa

    principal e participao de

    cada uma, evidenciando qual a

    contribuio estratgica que

    elas realizaro para o sucesso

    do projeto. Indicar a poltica de

    capacitao dos profissionais

    envolvidos no projeto, bem

    como outras polticas que a

    empresa possua, relacionadas

    execuo do projeto,

    gesto da equipe envolvida e a

    outras atividades que sejam

    necessrias para a sua

    execuo, monitoramento e

    prestaes de contas

    (operacionais e tcnicas)

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    Descrever o mercado em que a empresa se insere, at o nvel de

    pblico alvo e segmentao

    aplicada, apresentando os

    respectivos produtos e servios

    para cada um. Apresentar

    principais fornecedores,

    concorrentes e clientes,

    destacando aqueles que,

    eventualmente, j ofeream no

    mercado produtos, processos e

    servios equivalentes inovao

    pretendida. Descrever os fatores de

    sucesso neste mercado, e os

    pontos importantes de competio

    (preo, tecnologia, servio etc).

    Demonstrar a necessidade do novo

    produto ou processo para o

    mercado, com base em dados

    estatsticos e outras formas de

    identificar claramente o pblico-

    alvo. Demonstrar de que forma o

    novo produto ou processo modifica

    o mercado em que ele se situa.

    Apresentar dados que demonstrem

    a viabilidade comercial do produto

    ou processo proposto, com base

    em quantidades de produo,

    comercializao (inclusive

    distribuio), assistncia tcnica e

    outras despesas associadas. A

    empresa dever, ainda, identificar

    claramente qual a grandeza

    considerada como comercializao

    pioneira no mercado pretendido,

    justificando essa quantidade com

    base em protocolos,

    regulamentao, prticas

    consagradas no mercado

    pretendido e outras referncias que

    no sejam a mera reproduo da

    opinio da empresa.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    Apresentar os diferenciais competitivos da empresa

    que a qualificam para

    desenvolver e usufruir o

    projeto proposto.

    Demonstrar as capacidades

    trazidas pelas empresas

    parceiras ao projeto, assim

    como os motivos que

    levaram escolha de cada

    empresa especfica, e no

    de outras. (diferenciais da

    empresa parceira).

    Apresentar projees de

    vendas a partir do

    lanamento do novo produto

    ou processo. Indicar

    possveis aes de

    concorrentes frente

    entrada do novo produto ou

    processo no mercado.

    Identificar claramente qual a

    alavancagem estratgica

    decorrente da inovao

    pretendida para cada uma

    das empresas envolvidas.

    (Texto limitado a 4.000 caracteres)

    IMPORTANTE:

    RESUMO PUBLICVEL: Este

    campo no sofrer qualquer

    interveno por parte da FINEP,

    sendo as informaes nele

    repassadas de inteira

    responsabilidade dos

    proponentes. O no

    preenchimento do campo

    acima, ou o seu preenchimento

    de forma no condizente com o

    corpo do projeto apresentado,

    ser passvel de eliminao

    sumria da proposta pela

    FINEP.

  • 38

    Figura 7 - Quinto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Equipe

    Equipe

    Inserir o nome completo do profissional .

    Caso o profissional ainda no seja integrante da

    equipe especificar a funo

    a ser exercida no projeto.

    Especificar o vinculo do profissional com as

    empresas participantes da

    proposta.

    Apresentar um mini-currculo do profissional indicado, ou o

    perfil

    desejado de um profissional ainda a ser contratado para

    o projeto.

    (Texto limitado a 500 caracteres)

    a empresa dever justificar a participao do profissional,

    com base na relevncia do

    seu perfil para o sucesso da inovao pretendida.

    (Texto limitado a 500 caracteres)

    PERGUNTAS FREQUENTES

    Para que uma pessoa possa participar da SELEO PBLICA MCT/FINEP/FNDCT como profissional envolvido, ela deve ter vinculo direto com a empresa que se submeter a seleo? Que

    tipo de vnculo ela deve ter?

    Resposta: Conforme descrito no Edital, um dos critrios de anlise das propostas a equipe executora prpria da empresa. Neste caso estamos nos referindo aos empregados com

    carteira assinada (CLT) e estagirios. Tambm podem ser aceitos, dependendo da natureza das tarefas a serem executadas, atividades de consultoria prestadas por pessoa fsica

    (servios de terceiros).

    Uma determinada empresa deseja apresentar duas propostas, sendo uma por tema. O mesmo coordenador pode responder pelas duas propostas?

    Resposta: No h impedimento coordenao de mais de um projeto, desde que o coordenador evidencie ter competncia e disponibilidade suficientes para isso. Vale ressaltar que

    no caso de aprovao de dois projetos, os recursos recebidos em um projeto no podero ser utilizados como contrapartida do outro.

    A Tela de Equipe lista todos os profissionais envolvidos no projeto. A listagem consolidada contempla os nomes dos profissionais e seus respectivos vnculos com as empresas participantes da

    proposta. Todos os integrantes da Equipe Executora do projeto devero ser cadastrados nesta tela, uma vez que esta informao pr-requisito para o correto preenchimento das telas de

    Etapas e Itens.

    Profissional

    Nome ou

    FunoVnculo

    Mini CV

    ou PerfilJustificativa

  • 39

    Figura 8 - Sexto passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Etapas

    Descrio Incio TrminoIndicadores de

    Execuo

    Etapas

    Descrever claramente a atividade a ser executada

    detalhando cada etapa do

    projeto

    Indicar o ms e o ano de inicio de cada etapa

    Indicar o ms e o ano de trmino de cada etapa

    Indicar, claramente, quais so os resultados

    perceptveis da execuo da

    atividade, considerando que

    tais informaes sero a

    base para verificaes

    futuras de execuo da

    atividade (caso o projeto

    venha a ser contratado). No

    devem ser apresentados

    indicadores subjetivos e cuja

    evidncia de execuo no

    seja mensurvel ou

    claramente identificvel, pois

    os indicadores devem

    descrever os marcos

    significativos que

    caracterizem a concluso da

    etapa.

    Esta tela crucial no preenchimento da proposta, pois fundamenta o oramento do projeto, uma vez que engloba os itens a serem financiados em cada uma das rubricas apoiveis.

    A Tela de Etapas permitir a incluso de uma nova etapa ao projeto ou a edio de uma etapa existente. A listagem exibida na tela consiste na descrio de cada etapa e seus meses de incio e

    trmino. Cada item da lista ter uma opo para excluso e outra para alterao de dados. Uma opo para adicionar uma nova etapa lista tambm est disponvel.

    Todas as etapas previstas para o projeto devero ser cadastradas nesta tela, uma vez que esta informao pr-requisito para o correto preenchimento da tela de Itens. Alm disso, as etapas

    cadastradas servem como base de clculo para os dados consolidados de Oramento, Plano de Aplicao e Cronograma Fsico e Financeiro constantes na tela de Visualizao.

    Justificativa

    Justificar a realizao da atividade e a sua

    contribuio para o projeto.

  • 40

    Figura 9 - Stimo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Itens

    Itens

    A Tela de Itens apresenta uma lista de opes contendo todas as etapas cadastradas no projeto.

    Cada item s pode estar vinculado a apenas uma rubrica.

    Os campos apresentados em cada item dependem da rubrica selecionada.

    1. Tipo 1 Itens Fsicos/Materiais Custeio (Material de Consumo Nacional, Material de Consumo Importado)

    Etapa

    Descrio: descrio objetiva do item, que dever ser identificado de forma exaustiva (sem utilizar expresses como etc., e outros e demais alternativas

    equivalentes)

    Quantidade

    Valor unitrio

    Valor total (calculado automaticamente)

    Fonte pagadora (FINEP ou contrapartida)

    Rubrica (preenchida automaticamente)

    Associar o item ao Proponente ou ao(s) Co-Executor(es) (menu com as siglas das empresas adicionadas na Tela de Co-Executor)

    Justificativa: justificar o item, claramente identificado, bem como sua efetiva participao no projeto. Quando o item corresponder a um conjunto de itens

    (vidrarias, por exemplo), cada um deles dever ser descrito com as respectivas quantidades estimadas para emprego no projeto

    2. Tipo 2 Itens de Servios Custeio (Dirias, Passagens e Despesas com Locomoo, Outros Servios de Terceiros / Pessoa Fsica, Outros Servios de Terceiros /

    Pessoa Jurdica)

    Etapa

    Descrio: descrio objetiva do item, que dever ser identificado de forma exaustiva (sem o emprego de expresses como etc., e outros e demais

    alternativas equivalentes)

    Quantidade

    Valor unitrio

    Valor total (calculado automaticamente)

    Fonte pagadora (FINEP ou contrapartida)

    Rubrica (preenchida automaticamente)

    Associar o item ao Proponente ou ao(s) Co-Executor(es) (menu com as siglas das empresas adicionadas na Tela de Co-Executor)

    Justificativa: justificar o item, claramente identificado, bem como sua efetiva participao no projeto. Quando o item corresponder a um conjunto de itens

    (calibrao de equipamentos, por exemplo), cada um deles dever ser descrito com as respectivas quantidades estimadas para emprego no projeto

  • 41

    Figura 10 - Stimo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Itens (Continuao)

    Itens (Continuao)

    3. Tipo 3 Recursos Humanos (Vencimentos e Vantagens Fixas) Etapa Descrio: descrio objetiva do item, que dever ser identificado de forma exaustiva (sem o emprego de expresses como etc., e outros e demais alternativas equivalentes)

    Quantidade (horas) Valor unitrio (homem/hora) Valor total (calculado automaticamente) Fonte pagadora (FINEP ou contrapartida) Rubrica (preenchida automaticamente) Profissional (selecionar entre os nomes dos profissionais adicionados na Tela de Profissional) Justificativa: justificar o profissional, claramente identificado, bem como sua efetiva participao no projeto. Quando o item corresponder a um conjunto de itens (equipe de produo de lote-piloto, por exemplo), cada um deles dever ser descrito com as respectivas quantidades estimadas para emprego no projeto

    4. Tipo 4 Itens Fsicos/Materiais ou Servios Investimento (Obras e Instalaes, Despesas Acessrias com Importao, Equipe e Material Permanente / Nacional, Equipe e Material Permanente / Importado)

    Etapa Descrio: descrio objetiva do item, que dever ser identificado de forma exaustiva (sem o emprego de expresses como etc., e outros e demais alternativas equivalentes)

    Quantidade Valor unitrio Valor total (calculado automaticamente) Fonte pagadora (somente contrapartida) Rubrica (preenchida automaticamente) Associar o item ao Proponente ou ao(s) Co-Executor(es) Justificativa: justificar o investimento, claramente identificado, bem como sua efetiva participao no projeto. Quando o item corresponder a um conjunto de itens (instalaes industriais, por exemplo), cada um dos seus componentes dever ser descrito com as respectivas quantidades estimadas para emprego no projeto

    Os gastos necessrios compra de equipamentos e material permanente, e obras e reformas de qualquer natureza, devem fazer parte da contrapartida da

    proposta.

  • 42

    Figura 11 - Stimo passo no Preenchimento do Formulrio de Apresentao de Propostas - Itens (Continuao)

    Itens (Continuao)

    IMPORTANTE:

    Remunerao dos scios da(s) empresa(s) participante(s) so obrigatoriamente classificados como contrapartida.

    Tendo em vista que a Lei de Inovao e o Edital (que replica o disposto na lei) explicitam que a contrapartida dever ser aportada pela empresa, os recursos oriundos de

    outras fontes no reembolsveis (exemplo: bolsas CNPQ) no devero ser considerados como contrapartida. Neste caso, busca-se evitar a duplicidade de apoio de

    recursos pblicos para uma mesma finalidade. Isto diferente, por exemplo, se a contrapartida for financiada por um emprstimo (exemplo: FINEP ou BNDES), pois nesse

    caso o recurso dever ser considerado como sendo prprio da empresa.

    A quantidade de homens/hora especificada para cada profissional participante de uma dada etapa dever contemplar toda a sua durao, ou seja, o sistema no pressupe

    horas/semana ou horas/ms, mas apenas horas/etapa.

    O sistema pressupe que os profissionais componentes da Equipe de Projeto sejam contratados sob o regime da CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). Desta forma,

    quando se inclui um profissional na rubrica Vencimentos e Vantagens Fixas, o formulrio automaticamente o replica na rubrica Obrigaes Patronais, para alocao dos

    encargos trabalhi