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1

A COPA SUSTENTÁVEL

DO RIO GRANDE DO SUL.

EXPERIÊNCIA E LEGADO

Volume 1

CÂMARA TEMÁTICA DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

● COPA DO MUNDO FIFA 2014 RS ●

DEZEMBRO de 2014

2

Este Relatório foi elaborado a muitas mãos: vários dos produtos que estão aqui inseridos foram

produzidos por coordenadores e integrantes da Câmara Temática de Meio Ambiente e

Sustentabilidade-RS.

Os Projetos apresentados no Volume 2, referidos no Capítulo 6, foram revisados por seus

respectivos responsáveis.

Os textos que apresentam cada capítulo, e a descrição e comentários das atividades de cada

período foram redigidos pela coordenadora da CTMAS-RS do Comitê Gestor da Copa do RS, Angela

Bacchieri Duarte, revisados e complementados pela coordenadora da CTMAS-RS da Secretaria

Municipal de Meio Ambiente de Porto Alegre, Karla Faillace.

Dezembro de 2014

3

SUMÁRIO

SIGLAS 6

Introdução 9

1 2010 – BASES PARA A AGENDA DE SUSTENTABILIDADE 1.1 Primeiros Passos e Licenciamento Ambiental 11

1.2 Outras Informações sobre o trabalho de 2010 17

1.2.1 Interface com outros Temas Transversais e Projetos Especiais 17

1.2.2 Regramento 18

1.2.3 Subsídios para o tema 18

1.2.4 Participantes e eventos 18

1.2.5 Documento elaborado 20

2 2011 – CONSTRUÇÃO DA AGENDA DE SUSTENTABILIDADE 32

2.1 1ª Reunião da CTMAS-RS (*) 33

2.2 2ª Reunião da CTMAS-RS 48

2.3 Agenda dos NTs (**) em 2011 49

2.3.1 Parques da Copa 49

2.3.2 Copa Orgânica 50

2.3.3 Estádios e Construções Sustentáveis 50

2.3.4 Gestão de Resíduos 50

2.3.5 Mudança Climática 50

2.4 Reuniões Nacionais, outros Eventos, e o trabalho dos NTs 51

2.5 Formatação final e divulgação dos Projetos – Relatório 52

2.6 Síntese dos Principais Eventos de 2011 56

3

2012 – CONCLUSÃO E DETALHAMENTO DO QUADRO DE PROJETOS – PORTFÓLIO 58

3.1 Reuniões Ordinárias dos NTs em 2012 59

3.2 Agenda dos Núcleos Temáticos em 2012 59

3.2.1 Parques da Copa 59

3.2.2 Copa Orgânica 60

3.2.3 Copa Sustentável – Clima, Resíduos e Construções Sustentáveis 61

3.2.4 Compras Sustentáveis 63

3.2.5 Selo Ambiental 63

3.3 Iniciativas do Governo Federal e COL-FIFA 63

3.4 Participação em outros Eventos 64

3.5 Quadro de Evolução dos Projetos da CTMAS-RS 65

3.6 Portfólio 65

4

4 2013 – CONSOLIDAÇÃO E INÍCIO DA EXECUÇÃO DOS PROJETOS LOCAIS E NACIONAIS DE SUSTENTABILIDADE 79

4.1 Inspeções do COL-FIFA 80

4.2 Reuniões da CTMAS Nacional em 2013 80

4.3 Reuniões da CTMAS-RS em 2013 80

4.3.1 1ª Reunião – 26.08.13 80

4.3.2 2ª Reunião – 18.09.13 88

4.3.3 3ª Reunião – 22.10.13 90

4.3.4 4ª Reunião – 20.11.13 91

4.3.5 5ª Reunião – 18.12.13 98

4.4 Núcleos Temáticos da CTMAS-RS 102

4.4.1 Parques da Copa em 2013 103

4.4.2 Brasil Orgânico e Sustentável em 2013 104

4.4.3 Estádios e Centros de Treinamento Sustentáveis em 2013 105

4.4.4 Gestão de Resíduos em 2013 107

4.4.5 Mudança Climática em 2013 108

4.4.6 Turismo Sustentável em 2013 111

4.4.7 Compras Sustentáveis em 2013 112

4.4.8 Educação Ambiental em 2013 113

4.4.9 Selo Ambiental em 2013 114

4.4.10 Voluntários em 2013 114

4.5 Ações sobre Legado da Copa em 2013 114

5 2014 – COPA DO MUNDO FIFA 2014 EM PORTO ALEGRE 118

5.1 Planos Operacionais 118

5.1.1 1ª Rodada de Reuniões dos POs 118

5.5.2 2ª Rodada de Reuniões dos POs 120

5.2 Ações sobre Legado da Copa em 2014 124

5.3 Trabalho da CTMAS-RS em 2014 125

5.3.1 Reuniões da CTMAS-RS 125

5.3.2 Reuniões da Coordenação da CTMAS-RS 127

5.4 Andamento dos Projetos 127

5.4.1 Parques da Copa em 2014 127

5.4.2 Brasil Orgânico e Sustentável em 2014 128

5.4.3 Estádios e CTs Sustentáveis em 2014 130

5.4.4 Gestão de Resíduos em 2014 130

5.4.5 Mudança Climática em 2014 134

5.4.6 Turismo Sustentável em 2014 137

5.4.7 Compras Sustentáveis em 2014 139

5.4.8 Educação Ambiental em 2014 141

5.4.9 Voluntários na Copa em 2014 142

5.5 Divulgação da Agenda de Sustentabilidade da Copa em nível nacional

142

5

5.6 Divulgação da Agenda de Sustentabilidade da Copa RS no Rio Grande do Sul

5.6.1 Caderno A COPA SUSTENTÁVEL DO RIO GRANDE DO SUL. EXPERIÊNCIAS SUSTENTÁVEIS 149

5.6.2 Outras Mídias 150

6 PROJETOS DA CTMAS-RS – CADERNO – Volume 2

7 LEGADO E SUGESTÕES DE ENCAMINHAMENTO 152

7.1 Em Parques da Copa 154

7.2 Em Brasil Orgânico e Sustentável 154

7.3 Em Estádio e CTs Sustentáveis 155

7.4 Em Mudança Climática 156

7.5 Em Gestão de Resíduos 156

7.6 Em Compras Sustentáveis 157

7.7 Em Turismo Sustentável 157

7.8 Em Educação Ambiental 157

7.9 Em Gestão e Questões Político-Administrativas 158

7.10 Sugestões de Encaminhamentos 158

8 PARTICIPANTES DO TRABALHO 162

8.1 Prefeitura Municipal de Porto Alegre 162

8.2 Governo do Estado do Rio Grande do Sul 163

8.3 Governo Federal 165

8.4 Prefeituras Municipais 165

8.5 Instituições de Âmbito Internacional 165

8.6 Entidades Esportivas Ligadas à Copa 166

8.7 Entidades do Setor Privado, Consultoras, Associações, Universidades, ONGs 166

(*) CTMAS-RS – Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade do RS

(**) NTs – Núcleos Temáticos

6

SIGLAS A3P Agenda Ambiental da Administração Pública

ABES-RS Associação Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental do RS

ABETA Associação Brasileira de Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura

ABIH -RS Associação Brasileira da Indústria de Hotéis do RS

ABRASEL-RS Associação Brasileira de Bares e Restaurantes do RS

ABRASOS Associação Brasil Orgânico e Sustentável

ACM Associação Cristã de Moços

AGAPAN Associação Gaúcha de Proteção ao Ambiente

AGEFLOR Associação Gaúcha de Empresas Florestais

AGU Advocacia Geral da União

ALERGS Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul

AMBIENTUR Simpósio Nacional sobre Gestão Ambiental de Empreendimentos Turísticos

AMCHAM Câmara Americana de Comércio para o Brasil

APROPAMPA Associação de Produtores da Região do Pampa

BID Banco Interamericano de Desenvolvimento

BM Brigada Militar

BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social

CAFF Centro Administrativo Fernando Ferrari do Estado do RS

CAU-RS Conselho Regional de Arquitetura e Urbanismo do RS

CDES Conselho Estadual de Desenvolvimento Econômico e Social do RS

CEF Caixa Econômica Federal

CEIA Centro de Educação e Informação Ambiental da SMAM

CELIC Central de Licitações do RS

CETA Centro de Excelência em Tecnologias Avançadas do SENAI

CGCOPA-RS Comitê Gestor da Copa do RS

CGEE Centro de Gestão de Estudos Estratégicos

CGU Controladoria Geral da União

CIENTEC Fundação de Ciência e Tecnologia do RS

CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico

CNTL Centro Nacional de Tecnologias Limpas do SENAI

CODEMA Conselho de Meio Ambiente da FIERGS

COL Comitê Organizador Local

CONPET Programa Nacional da Racionalização do Uso dos Derivados do Petróleo e do Gás Natural

COOPATER Cooperativa dos Profissionais de Assistência Técnica e Extensão Rural do RS

COT Campo Oficial de Treinamento

CPOrg-RS Comissão Estadual de Produção Orgânica do RS

CREA Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia

CT Câmara Temática

CTMAS-RS Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade do RS

CTs Centros de Treinamento

CTS Centro de Treinamento de Seleção

DEFAP Departamento de Florestas e Áreas Protegidas da SEMA

DEMHAB Departamento Municipal da Habitação de PA

DEP Departamento de Esgotos Pluviais de PA

DMAE Departamento Municipal de Água e Esgoto de PA

7

DMLU Departamento Municipal de Limpeza Urbana de PA

DOU Diário Oficial da União

DRH Departamento de Recursos Hídricos da SEMA

ECOJUS Programa de Proteção e Educação Ambiental e Responsabilidade Social do TJ-RS

EMBRATUR Instituto Brasileiro de Turismo

EPTC Empresa Pública de Transporte e Circulação de PA

FARSUL Federação da Agricultura do RS

FECOMÉRCIO Federação do Comércio de Bens e de Serviços do RS

FEPAM Fundação Estadual de Proteção Ambiental do RS

FIERGS Federação das Indústrias do RS

FIFA Fédération Internationale de Football Association

FZB Fundação Zoobotânica do RS

GBC Green Building Council

GEE Gases de Efeito Estufa

GNV Gás Natural Verde

GPE Gabinete de Planejamento Estratégico da PMPA

GT Grupo de Trabalho

IAB Instituto de Arquitetos do Brasil

ICMBio Instituto Chico Mendes da Biodiversidade

IFRS Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do RS

ILADES Instituto Tecnologico Superior Los Andes de Estudios Sociales

INOVAPOA Gabinete de Inovação e Tecnologia de PA

IPA Rede Metodista de Educação do Sul -Colégio IPA

IRGA Instituto Rio Grandense do Arroz

JB Jardim Botânico de Porto Alegre

LEED The Leadership in Energy and Environmental Design

MAPA Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

MCN Museu de Ciências Naturais da FZB

MDA Ministério do Desenvolvimento Agrário

MDL Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

MDS Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

ME Ministério do Esporte

METROPLAN Fundação de Planejamento Metropolitano e Regional do RS

MMA Ministério do Meio Ambiente

MoU Memorando de Entendimento

MPOG Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

MTUR Ministério do Turismo

NT Núcleo Temático

ONG Organização Não Governamental

PA Porto Alegre

PACE Plano Ar, Clima e Energia do RS

PGE-RS Procuradoria Geral do Estado do RS

PISA Projeto Integrado Sócio-Ambiental

PMBH Prefeitura Municipal de Belo Horizonte

PMPA Prefeitura Municipal de Porto Alegre

PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

PNUMA Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente

PO Plano Operacional

8

PPP Parceria Público Privada

PRONATEC Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego

PUC Pontifícia Universidade Católica do RS

RAMA Associação dos Produtores Ecológicos da RMPA

RCE Reduções Certificadas de Emissões

RIA Relatório de Impacto Ambiental

RMPA Região Metropolitana de Porto Alegre

RS Rio Grande do Sul

SAA Secretaria da Agricultura, Pecuária e Agronegócio do RS

SARH Secretaria da Administração e dos Recursos Humanos do RS

SDPI Secretaria de Desenvolvimento e Promoção do Investimento do RS

SDR Secretaria de Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo do RS

SEAPA Secretaria da Agricultura, Pecuária e Agronegócio do RS

SEBRAE Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas no RS

SECOPA-POA Secretaria Extraordinária da Copa do Mundo 2014 de PA

SECOPA-RS Secretaria Extraordinária da Copa do Mundo 2014 do RS

SEDUC Secretaria da Educação do RS

SEL-RS Secretaria do Esporte e do Lazer do RS

SEMA Secretaria do Meio Ambiente do RS

SENAC Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial do RS

SENAI-RS Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial do RS

SESC-RS Serviço Social do Comércio do RS

SETUR Secretaria do Turismo do RS

SFB Serviço Florestal Brasileiro

SINAENCO Sindicato da Arquitetura e da Engenharia

SJDH Secretaria da Justiça e dos Direitos Humanos do RS

SMAM Secretaria Municipal do Meio Ambiente de PA

SMED Secretaria Municipal de Educação de PA

SMGAE Secretaria Municipal de Gestão e Acompanhamento Estratégico de PA

SMIC Secretaria Municipal da Produção, Indústria e Comércio de PA

SMJ Secretaria Municipal da Juventude de PA

SMOV Secretaria Municipal de Obras e Viação de PA

SMPEO Secretaria Municipal de Planejamento Estratégico e Orçamento de PA

SMURB Secretaria Municipal do Urbanismo de PA

SPE Sociedade para Projeto Específico

SPM Secretaria de Planejamento do Município de PA

SULGÁS Companhia de Gás do Rio Grande do Sul

TCU Tribunal de Contas da União

TJ Tribunal de Justiça do RS

TRF Tribunal Regional Federal

UC Unidade de Conservação

UERGS Universidade Estadual do RS

UFRGS Universidade Federal do RS

ULBRA Universidade Luterana do Brasil

UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change

UNISINOS Universidade do Vale do Rio dos Sinos

USGBC United States Green Building Council

USP Useful Simple Projects

ZOO Parque Zoológico de Sapucaia do Sul

9

Introdução

Desde o início da preparação para a Copa 2014 no Rio Grande do Sul – em 2010 – a área de

Meio Ambiente e Sustentabilidade desenvolveu um trabalho intensivo e abrangente tanto no nível

nacional, como no âmbito do Estado e de Porto Alegre.

O objetivo deste documento é apresentar de forma conjunta e sintética as diferentes etapas

do trabalho, de 2010 a 2014, os produtos alcançados em cada etapa, e os ganhos que ficam para o

Estado e o município de Porto Alegre.

Ao longo de todo o trabalho, foram mantidas as diretrizes principais, relativas aos temas e à

parceria entre o Estado, a PMPA e o setor privado. Mas por diversas oportunidades ocorreram

mudanças nos órgãos participantes, no grau de envolvimento dos agentes, nos representantes das

instituições, etc. Houve sempre o esforço para absorver esses impactos, e por previsíveis que fossem,

implicaram em repetição de algumas etapas, paralisação de projetos em andamento, introdução de

novas propostas. Essa dinâmica foi verificada em todos os âmbitos do setor público, no setor privado e

nas organizações não governamentais.

É importante salientar que as mudanças não acontecem somente em função de eleições a

cada dois anos. As mudanças são frequentes e têm reflexos mútuos, entre a administração estadual e a

do município de Porto Alegre.

Com exceção do Capítulo 6 deste documento – Volume 2, o relato apresentado não está

centrado nos Projetos propriamente ditos, mas no processo de trabalho, nos produtos de cada etapa,

nos aspectos institucionais, nas parcerias, nos ganhos e nas dificuldades. Avalia-se que esse é um legado

muito importante, a par dos chamados resultados técnicos. Na verdade, faz-se um cruzamento entre o

andamento e cada tema tratado, por exemplo: como evoluiu o trabalho relativo à área de produtos

orgânicos e sustentáveis? Isso porque muito do que se realiza ou se deixa de realizar está na

dependência do contexto político-administrativo, da determinação, e até do entusiasmo e do

dinamismo dos agentes envolvidos. As variáveis que interferem no sucesso de um empreendimento são

inúmeras, e para apostar e investir em uma evolução positiva no futuro é imprescindível reconhecer e

avaliar as interveniências para:

● melhorar as ações e os métodos de trabalho nas áreas que não alcançaram bons resultados; e

● aprimorar e divulgar os métodos que deram certo nos setores que realizaram bons Projetos.

Isso fica como legado e está mais comentado no Capítulo 7.

Optou-se por adotar o período anual como base para fazer o relato, iniciando em 2010.

10

2010

11

1. 2010 – BASES PARA A AGENDA DE SUSTENTABILIDADE

1.1 Primeiros Passos e Licenciamento Ambiental

Embora a Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade RS tenha sido instalada oficialmente

em 2011, já a partir de 2010 começou a preparação sobre o tema Sustentabilidade da Copa no Rio

Grande do Sul. Desde o mês de maio de 2010, promoveu-se a parceria entre o Governo do Estado,

através da SECOPA-RS e da FEPAM-SEMA, e a Prefeitura de Porto Alegre através da Secretaria de Gestão

e Acompanhamento Estratégico, da SMAM e da SECOPA-PA. A Secretaria Extraordinária da Copa do

Mundo 2014do Rio Grande do Sul – SECOPA-RS, vinculada ao Gabinete do Governador na gestão 2007-

2010,foicriada pela Lei nº 13.250, de 14 de setembro de 2009.Com essa iniciativa, formalizou-se o

trabalho de preparação para a Copa na administração estadual.

No nível federal, a Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade foi instalada em 11 de maio

de 2010, quando ocorreu sua 1ª reunião. Na oportunidade, a par de projetos temáticos que começavam

a se configurar, foi definida como prioridade a questão dos licenciamentos ambientais para as obras e

empreendimentos ligados à Copa. Em 28 de maio daquele ano realizou-se a 1ª Oficina de Licenciamento

Ambiental dos Empreendimentos Prioritários para a Copa do Mundo 2014, em Brasília. A partir desse

evento, o Estado do RS e o Município de Porto Alegre passaram a trabalhar de maneira integrada com o

nível federal participando e interagindo com as iniciativas e propostas da CT Nacional de Meio Ambiente

e Sustentabilidade e de seus Núcleos Temáticos.

A partir da estrutura de governança da Copa no nível federal, foi solicitado a todas as Cidades-Estados-

Sede que indicassem representantes e suplentes do Estado e do Município Sede, junto à Câmara

Temática Nacional. A indicação desses representantes pelo Rio Grande do Sul e por Porto Alegre

configurou o início da formação deum grupo de trabalho em nível local.

Como desdobramento das diretrizes e iniciativas federais, realizou-se em Porto Alegre a 1ª Oficina de

Licenciamento Ambiental dos Empreendimentos Prioritários para a Copa 2014 no Estado, nos dias 13 e

27 de setembro de 2010, com participação de diversos órgãos estaduais e municipais. Para agilizar o

processo de licenciamento, com qualidade jurídica e técnica, foi construída a Matriz de Licenciamentos

Ambientais, compartilhada entre o Estado e o Município. Sobre a 1ª Oficina de Licenciamento Ambiental

dos Empreendimentos Prioritários para a Copa 2014 no Estado, em 13 e 27.09.10, foi elaborado um

Relatório.

12

1a. Oficina de Licenciamento Ambiental

dos Empreendimentos Prioritáriospara a Copa

de 2014 - RS

A 1ª versão deste Relatório foi elaborada por Dagmar Cremer – Moderadora

Rua Lima e Silva 742/705 CEP 90050-100 – Porto Alegre RS Fone: 51-81214233 email: [email protected]

A versão final do Relatório foi redigida com a contribuição de participantes

da Oficina por Angela Bacchieri Duarte da SECOPA RS

mailto:[email protected]

13

Além disso, em 25 de outubro de 2010, os Coordenadores da Câmara Temática Nacional de Meio

Ambiente e Sustentabilidade, Cláudio Langone e Fabrício Barreto, estiveram em Porto Alegre para um

dia de trabalho conjunto com técnicos estaduais e municipais sobre os projetos federais para o tema,

diretrizes para a Agenda de Sustentabilidade local, e agenda com o Prefeito de Porto Alegre.

Além da instalação da CT Nacional – sua 1ª reunião – e da 1ª Oficina de Licenciamento Ambiental dos

Empreendimentos Prioritários para a Copa, dois outros eventos marcaram a atuação da CT Nacional em

2010, e tiveram participação dos representantes do Estado do RS e do Município de Porto Alegre:

● a 2ª Reunião da Câmara Temática, em 29 de julho de 2010, também em Brasília, e

● a Oficina de Trabalho realizada no Rio de Janeiro em 30 de setembro de 2010, sobre

oportunidades de apoio do BNDES a projetos de Coleta Seletiva com Inclusão Social.

Diretrizes federais para meio ambiente e sustentabilidade na Copa foram apresentadas e debatidas

nesses eventos de âmbito nacional. Exemplos de diretrizes ambientais para a Copa apontados pelo

Ministério do Esporte:

● Copa que constrói estádios com sustentabilidade;

● Copa com eficiência energética;

● Copa que utiliza a água de maneira racional;

● Copa que incentiva a reciclagem e a minimização da geração de resíduos;

● Copa que promove sustentabilidade ambiental com inclusão social;

● Copa que neutraliza suas emissões e coopera com o combate ao aquecimento global;

● Copa que incentiva o consumo de produtos sustentáveis. Copa que incentiva e alavanca negócios verdes;

● Copa que valoriza e ajuda a promover a biodiversidade brasileira;

● Copa que promove o ecoturismo nos biomas brasileiros.

Aqui no RS, para chegar à proposta dos eixos temáticos de uma agenda de Sustentabilidade para a Copa,

além das diretrizes acima, levou-se em conta:

- as principais iniciativas em andamento ou previstas no Estado, tanto no setor público como pela

iniciativa privada; e

- a massa de informações disponíveis sobre o assunto na mídia impressa e digital.

Foram também considerados: os acordos assinados entre o Governo Federal e a FIFA; Caderno de

Encargos e compromissos divulgados referentes às questões ambientais; e os projetos propostos à

época pelo Governo Federal no âmbito da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e

Sustentabilidade, como “Parques da Copa” e “Copa Orgânica”.

Isso resultou num volume significativo de informações que deram suporte à proposição dos eixos

temáticos e das diretrizes para uma agenda local. A partir da instalação da Câmara Temática no RS em

2011 esse conteúdo foi debatido, enriquecido, atualizado, e seria referência básica para desenvolver os

temas e projetos decorrentes nos anos seguintes.

14

O trabalho realizado em 2011 – melhor denominado como Bases para Agenda de Sustentabilidade da

Copa no RS – foi sistematizado em 6 cadernos, que incluíram também sugestões para a própria

composição e funcionamento da Câmara Temática:

● Introdução e Aspectos Gerais da Agenda

●Estádios e Construções Sustentáveis

●Gestão de Resíduos

●Mudança Climática

●Copa Orgânica

●Parques da Copa

1 2

Governo do Estado do Rio Grande do Sul Secretaria Extraordinária da Copa do Mundo 2014 / SECOPA RS

Secretaria de Estado do Meio Ambiente / SEMA

Fundação Estadual de Proteção Ambiental / FEPAM

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Secretaria Extraordinária da Copa do Mundo 2014 / SECOPA PA

Secretaria Municipal de Meio Ambiente / SMAM

AGENDA DE

SUSTENTABILIDADE para a

COPA do Mundo FIFA 2014 - RS

Dezembro de 2010






AGENDA DE SUSTENTABILIDADE para a COPA 2014 - RS

Caderno

ESTÁDIOS

E CONSTRUÇÕES

SUSTENTÁVEIS

Dezembro de 2010

15

3 4

5 6







Caderno

GESTÃO DE RESÍDUOS

Dezembro de 2010







Caderno

MUDANÇA CLIMÁTICA

Dezembro de 2010







Caderno

COPA ORGÂNICA

Dezembro de 2010







Caderno

PARQUES DA COPA

Dezembro de 2010

16

Todo o conteúdo publicado nos Cadernos foi gravado e distribuído também em CD.

Etiquetas do CD

Frente – Título:

Verso – Conteúdo:

AGENDA DE

SUSTENTABILIDADE para a

COPA do Mundo FIFA 2014 no RS

Governo do Estado do Rio Grande do Sul

SECOPA-RS e SEMA/FEPAM

Prefeitura Municipal de Porto Alegre

SECOPA-PA

Conteúdo do CD AGENDA DE SUSTENTABILIDADE

Apresentação da Agenda

Bases para a Agenda Propostas para a Agenda de Sustentabilidade

Matriz Estádios e Construções Sustentáveis Matriz Gestão de Resíduos

Matriz Mudança Climática Matriz Copa Orgânica Matriz Parques da Copa

Câmara Temática Regional de Meio Ambiente e Sustentabilidade

ARQUIVOS PARA TODA A AGENDA, incluindo

Educação Ambiental Gestão do Evento

Inclusão Social e Sustentabilidade Legado da Copa 2014 Green Goal – 2006 – Copa do Mundo FIFA na Alemanha Green Champion Guide – 2006 – Governo Alemão

ANEXOS

01 Caderno Estádios e Construções Sustentáveis 02 Caderno Gestão de Resíduos

03 Caderno Mudança Climática 04 Caderno Copa Orgânica 05 Caderno Parques da Copa

17

1.2 Outras Informações sobre o trabalho de 2010

Uma das importantes diretrizes que o grupo de trabalho incentivou e promoveu é a integração entre os

três níveis de governo, e desses com o setor privado, tanto na formulação dos projetos para a Copa

como em sua execução.

1.2.1 Interface com outros Temas Transversais e Projetos Especiais

Meio Ambiente e Sustentabilidade é, por si só, um tema transversal e, portanto, perpassa o trabalho das

demais Câmaras Temáticas. Contudo, para compor os próprios eixos temáticos, tomaram-se também

como transversais: Educação e Conscientização Ambiental, Inclusão Social, Gestão do Evento,

Visibilidade do Tema e Percepção pelo Usuário, e finalmente o Legado.

● Educação e Conscientização Ambiental. Ideia do "passaporte verde" para o visitante.

Participação do cidadão. Treinamento de voluntários e capacitação de prestadores de serviços.

● Inclusão Social. Copa que promove sustentabilidade ambiental com inclusão social. Experiência

da Olimpíada 2012 em Londres, à época em preparação.

● Gestão do Evento. Projeto para gerenciamento e execução do evento Copa 2014 no RS, com a

disponibilização e prestação de todos os serviços necessários para uma execução adequada do evento.

Referências das Copas realizadas na Alemanha em 2006 e na África em 2010.

● Visibilidade do Tema e Percepção pelo Usuário. Deveria ser assegurado que houvesse

percepção pelo usuário das iniciativas sobre preservação e valorização do meio-ambiente e sua

sustentabilidade.

● Legado. Programação para que obras e serviços usufruídos durante a Copa fossem absorvidos e

incorporados na agenda da sociedade local.

Alguns projetos em andamento e previstos para Porto Alegre e RMPA em 2010 tinham um caráter

especial pelo impacto na cidade e em seu entorno, e pelo importante viés ambiental característico de

sua concepção. Dentre esses projetos salientavam-se:

● Cais Mauá. Projeto para o trecho do Gasômetro, dos Armazéns e das Docas do Porto de Porto

Alegre. Licitação esteve ao encargo da então Secretaria Geral de Governo do RS. Consórcio vencedor

inclui o Arquiteto Jaime Lerner e arquitetos espanhóis. Até a publicação deste Relatório, dezembro de

2014 as obras físicas do Projeto não foram iniciadas.

● Orla Metropolitana. Projetos para a Orla de Porto Alegre, de Municípios Metropolitanos

próximos à Capital, das Ilhas do Delta, para preservação e recuperação ambientais, para aproximação,

uso e valorização pela população durante e após a Copa. Orla Central, Orla Norte e Orla Sul de P.A.;

Ilhas. Havia perspectiva de apoio do Banco Mundial ao projeto que teria participação do GT Orla da

PMPA, da METROPLAN e de Prefeituras Municipais de diversos municípios da Região Metropolitana de

Porto Alegre. De 2010 para cá o Projeto com este perfil não evoluiu. (*)

(*) Está em andamento processo de licitação e contratação pela PMPA da primeira fase do Projeto de Revitalização da Orla do

Guaíba, para área situada entre a Usina do Gasômetro e a Rótula das Cuias, na Av. Edvaldo Pereira Paiva.

18

1.2.2 Regramento

Os requisitos exigidos para aprovação de projetos e emissão de licenças são um poderoso canal para

irradiação de qualidades ambientais para a cidade como um todo, para os edifícios, para os espaços

urbanos e sua população. Portanto, deveria ser levada em conta a legislação sobre Licitações, para

obtenção de Licenciamentos Ambientais, para aprovação de Projetos e de Financiamentos.

1.2.3 Subsídios para o tema

A agenda teve como um de seus focos, a valorização das iniciativas já em andamento e da massa crítica

existente no Estado no que tange a Meio Ambiente e Sustentabilidade. É reconhecido que o tema,

independente da Copa, tem sido objeto de preocupação e iniciativas tanto por parte do setor privado

como pelo poder público em seus três níveis, incluindo aí as agências de pesquisa e as Universidades.

Considerou-se importante conhecer ainda em maior amplitude e detalhamento essas ações, e contribuir

para sua valorização e aprimoramento permanente.

Foram também consideradas algumas referências internacionais como o Green Goal, da FIFA, e o

Green Champion, do Governo Alemão e da Confederação Alemã de Esportes Olímpicos, publicados em

2006, além de certificações como LEED – The Leadership in Energy and Environmental Design do U.S.

Green Building Council – USGBC.

1.2.4 Participantes e eventos

Foram designados como representantes do Estado e do Município de Porto Alegre naquele ano:

Estado do Rio Grande do Sul na CTMAS Nacional:

AngelaBacchieri Duarte – SECOPA-RS

Iara Ferrugem Velasques – FEPAM – SEMA-RS

Município de Porto Alegre na CTMAS Nacional:

Karla Faillace – SMAM-PMPA

João Roberto Meira – SMAM-PMPA

Principais eventos de âmbito nacional e participantes pelo RS e Porto Alegre:

1) Instalação da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Copa 2014– 1ª Reunião, em 11.05.10, em Brasília:

Ana Maria Cruzat – SEMA-RS, Assessora Técnica

2) 1ª Oficina de Licenciamento Ambiental dos Empreendimentos Prioritários para a Copa 2014, em 28.05.10, em Brasília:

Angela Bacchieri Duarte – SECOPA-RS



Liamara Liberman – SPM-PMPA

3) 2ª Reunião da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Copa 2014, em 29.07.10, em Brasília:

19



4) Oficina de Trabalho sobre Oportunidades de Apoio do BNDES a Projetos de Coleta Seletiva e Inclusão Social nas Cidades-Sede da Copa do Mundo FIFA 2014, em 30.09.10, no Rio de Janeiro:



Eventos realizados em nível local/regional:

1ª Oficina de Licenciamento Ambiental dos Empreendimentos Prioritários para a Copa do Mundo

2014 no Rio Grande do Sul, em 13 e 27.09.10, em Porto Alegre:

Participantes peloGoverno do Estado:

Ana Pellini – Secretária Geral de Governo – SGG-RS



Jucilene Pereira – PGE-RS

Luiz Fernando Krieger – SECOPA-RS e PGE-RS

Rafael Volquind – FEPAM-RS

Participantes pelaPrefeitura de Porto Alegre:

Newton Paulo Baggio – Secretário Municipal de Gestão e Acompanhamento Estratégico – SMGAE-PMPA

Airton Correa Schuch – SECOPA-PMPA

Cleber Moreira – Secretário-Adjunto – SMGAE-PMPA

Glauber Z. Pinheiro – ECCPHA-SMAM-PMPA

João Roberto Meira – CAN-SMAM-PMPA

Karla Faillace – Coordenadora de Licenciamento Ambiental da Secretaria Municipal do Meio Ambiente – SMAM-PMPA

Rogério Baú – SECOPA-PMPA

Roni Marques Correa – SMGAE-PMPA

Sérgio Alencar M. de Moura – CAN-SMAM-PMPA

Soraya Ribeiro – SMAM-PMPA

Participantes na Reunião de Trabalho com a Coordenação da CTMAS Nacional, em 25.10.10, em Porto

Alegre

Cláudio Roberto Langone – Ministério do Esporte

Fabrício Amilivia Barreto – Ministério do Esporte

Eduardo Kenzi Antonini – Secretário Extraordinário da Copa 2014 RS – SECOPA-RS

Newton Paulo Baggio – Secretário Municipal de Gestão e Acompanhamento Estratégico de Porto Alegre – SMGAE-PMPA

20

Airton Correa Schuch – SECOPA-PMPA


Carlos Heck Weiller – SMAM-PMPA

Cleber Moreira – SMGAE-PMPA

Clóvis Roberto Breda – SMAM-PMPA

Glauber Z. Pinheiro – SMAM-PMPA

Iara Ferrugem Velasques – FEPAM-SEMA-RS


Jucilene Pereira – PGE-RS

Karla Faillace – Coordenadora de Licenciamento Ambiental da SMAM-PMPA

Liamara Liberman – SPM-PMPA

Luiz Fernando Krieger – SECOPA-RS e PGE-RS

Maurício G. da Cunha – Gab. do Prefeito-PMPA

Oscar Francisco R. Carlson – SMAM-PMPA

Rosane Zottis Almeida – Gab. do Prefeito-PMPA

Sérgio Alencar M. de Moura – SMAM-PMPA

Participantes na Oficina sobre a Agenda de Sustentabilidade RS, em 08.11.10, em Porto Alegre:

Airton Schuch – SECOPA-PMPA


Glauber Z. Pinheiro – SMAM-PMPA



Sérgio Alencar M. de Moura – SMAM-PMPA

Soraya Ribeiro – SMAM-PMPA

Outras9(nove) Reuniões de Trabalho foram realizadas entre os meses de junho e novembro – 11.06, 14,

19 e 30.07, 26 e 30.08, 04 e 15.10, 29.11 – das quais participaram:

Newton Baggio – SMGAE, Airton Schuch– SECOPA POA, Angela B Duarte – SECOPA-RS,

Iara Velasques – FEPAM, Karla Faillace – SMAM, Liamara Liberman – SPM e Rosane Zottis – Gab.Pref PA

1.2.5 Documento elaborado

A seguir estão dois exemplos de Matrizes com informações sobre temas básicos da Agenda: Estádio e

Construções Sustentáveis e Mudança Climática. E cópia do Ofício que encaminhou ao Prefeito José

Fortunati o resultado do trabalho de 2010.

21

AGENDA DE SUSTENTABILIDADE

proposta para a COPA do Mundo FIFA 2014 RS

03/dez/10

1 - Estádios e Construções Sustentáveis

Bases para a Agenda Propostas

1Diretrizes

da CTMAS

Nacional

Certificação de Estádios.

Copa que constrói estádios

com sustentabilidade. Copa com eficiência

energética. Copa que

utiliza a água de maneira

racional.

Construção de estádios com sustentabilidade incluindo

eficiência energética, utilização da água de maneira

racional, aproveitamento da água da chuva nos banheiros e gramados, otimização da ventilação e da

iluminação naturais. Edifícios Sustentáveis. Incentivo e

orientação para que as ações de sustentabilidade sejam

incluídas em projetos e obras de hotéis, restaurantes,

aeroportos, e em serviços de hospedagem, alimentação e

mobilidade da população. Instituir Certificação para edifícios sustentáveis incentivando a divulgação e o uso

dessas instalações pela população durante, e após a

Copa 2014.

Na prestação de serviços de hospedagem, de alimentação,

e para mobilidade da população, fornecer produtos

produzidos de forma sustentável, durante e após a Copa.

Exemplos: produtos de perfumaria nos hotéis, alimentos

orgânicos, transporte coletivo com biocombustível.

Reciclagem de Resíduos. Copa que incentiva a

reciclagem e a minimização

da geração de resíduos.

Copa que promove

sustentabilidade ambiental com inclusão social.

Inclusão de coleta seletiva de resíduos nos estádios e nos recintos que serão utilizados pelo público visitante no

evento, como Fan-Fests, restaurantes, parques, museus,

hotéis, aeroportos. Reciclagem do material de demolição

das obras para a Copa.

Mudança Climática. Copa

que neutraliza suas

emissões e coopera com o

combate ao aquecimento

global.

Incentivo para o uso de energia alternativa nas obras do

Beira-Rio, dos Campos Oficiais de Treinamento (COTs)

que serão utilizados na Copa, nos Centros de

Treinamento das Seleções (CTS), nos edifícios que serão

utilizados pelo público visitante no evento.

Copa Orgânica. Copa que

incentiva o consumo de

produtos sustentáveis.

Copa que incentiva e alavanca negócios verdes.

Copa que promove

sustentabilidade ambiental

com inclusão social.

Incentivo à disponibilização e abastecimento do estádio,

dos Campos Oficiais de Treinamento, dos Centros de

Treinamento das Seleções, hotéis, restaurantes, espaços

de Fan-Fest com produtos orgânicos durante e após o evento.

2Outros

Temas

Transversais

relacionados

com Estádios

e Construções

Sustentáveis

Educação e

Conscientização

Ambiental. Participação

do cidadão. Treinamento de voluntários e

capacitação de prestadores

de serviços.

Divulgação dos itens de sustentabilidade das obras do

Beira-Rio, CTS e COTs. Divulgação da instalação de

equipamentos e implementação de ações de

sustentabilidade por parte da iniciativa privada. Ideia do "passaporte verde" para o visitante.

22

Inclusão Social. Copa que

promove sustentabilidade

ambiental com inclusão

social.

Incentivo à inclusão social nos projetos e ações de

sustentabilidade. Ver se há requisitos sobre inclusão

social nas Certificações.

Gestão do Evento. Projeto

para gerenciamento e execução do evento Copa

2014 no RS, com a

disponibilização e

prestação de todos os

serviços necessários para

uma execução adequada do evento.

Referências da Alemanha e da África. Consulta a

executores e visitantes desses dois eventos.

Visibilidade do Tema e

Percepção pelo Usuário

Os itens referentes à sustentabilidade nos estádios e

outros prédios devem ter versão perceptível por parte dos

usuários durante o evento. A própria orientação para uso

dos equipamentos e instalações por parte da população é

uma forma de visibilidade do tema.

Legado As obras sustentáveis no estádio, centros de treinamento e outros edifícios, deverão ser incorporadas à estrutura

dos empreendimentos e usufruídas após a Copa 2014.

Incentivo à manutenção e ao incremento das iniciativas.

3

Estádios e

Construções

Sustentáveis e Projetos

Especiais

Orla Metropolitana.

Projetos para a Orla de

Porto Alegre, de Municípios

Metropolitanos próximos à Capital, das Ilhas do Delta,

para preservação e

recuperação ambientais,

para aproximação, uso e

valorização pela população.

Orlas Central, Norte e Sul de P.A.; Ilhas. Banco

Mundial.

Devem ser elaboradas diretrizes de sustentabilidade para

obras que venham a ser projetadas e executadas dentro

do projeto Orla Metropolitana.

Cais Mauá. Projeto para o

trecho do Gasômetro, dos

Armazéns e das Docas do Porto de Porto Alegre.

Licitação para PPP, ao

encargo da Secretaria

Geral de Governo do RS.

Consórcio vencedor inclui

o Arq. Jaime Lerner e arquitetos espanhóis.

Os requisitos ambientais para as obras do Cais Mauá

foram incluídos no Edital e nos Termos de Referência da

Licitação, e deverão ser incorporados nos projetos pela empresa (ou consórcio) a ser contratada. As diretrizes

ambientais requeridas foram aprovadas e divulgadas pela

PMPA no documento "Diretrizes Urbanísticas para o

Projeto Cais Mauá".

4Regramento

e Estádios e

Construções

Sustentáveis

Regramento para

Licitações. Requisitos

ambientais que podem ser

exigidos nas licitações para as obras.

Introdução de diretrizes de sustentabilidade para obras

sujeitas à licitação pelo Estado e pelo Município,

abrangendo em especial a questão dos resíduos e

gerenciamento da água.

23

Regramento para

Licenciamentos

Ambientais. Requisitos


exigidos para os licenciamentos das obras.

Critérios ambientais já aplicados para emissão de

licenças pela Smam. Informação da Smam é que as

Licenças de Instalação foram dadas somente para as

edificações das duas arenas; nos projetos apresentados

pelo Internacional e pelo Grêmio para obter as Licenças de Instalação não há itens adicionais específicos

referentes à sustentabilidade. Consultoras estão

elaborando os RIAs para os licenciamentos. Requisitos

ambientais deverão ser encaminhados pelo Comitê de

Organização Local para aplicação nas ações setoriais

(vinculadas às outras Câmaras Temáticas).

Regramento para

Aprovação de Projetos.

Requisitos ambientais que podem ser exigidos para

aprovação dos projetos.

Não há legislação municipal exigindo nem incentivando

sustentabilidade nas edificações em Porto Alegre.

Introdução de diretrizes de sustentabilidade para aprovação de projetos pela Prefeitura de Porto Alegre.

Verificar a Lei Municipal proposta pelo Vereador Beto

Moesch sobre uso da água da chuva nos edifícios. O tema

envolve o Dmae devido à questão da qualidade e do uso

da água. Retomada do tema da Lei pode ser um

"instrumento" para incentivar a mudança. Prefeitura de Porto Alegre poderia emitir um Selo. Grupo de trabalho

pode propor esta pauta aos Secretários ligados à área:

Smam, Smov, Dmae. Smov já tem dificuldade em

assegurar que exigências atuais sejam cumpridas;

estima-se dificuldade para ampliar exigências para aprovação de projetos. Dificuldade em dispor de recursos

humanos técnicos capacitados para tratar do tema

requisitos ambientais.

Verificar experiências de outros Estados. Na região

Nordeste há práticas que podem ser consultadas.

O Plano Diretor de Porto Alegre inclui agora a figura "Área Permeável Vegetada" que deve ser aplicada. Pode-se

formar grupo de trabalho junto à Smov para a aplicação

desse instrumento que tem relação com a Mudança

Climática. Esse também pode ser um ponto de partida

para inserir sustentabilidade em outros itens da

legislação municipal.

Regramento para

Financiamento.

Requisitos ambientais que

podem ser exigidos para aprovação de

financiamento.

Regras do BNDES (Certificação LEED) para obtenção de

financiamento por parte dos empreendedores ou do setor

público, que não é o caso do Beira-Rio. Mas o fato de

requisitos ambientais serem exigidos pela agência financiadora, e não pelo poder público, é um alerta para

a urgência em tratar do assunto.

24

5Subsídios

para o tema

Estádios e

Construções

Sustentáveis

O que está em

andamento. Nível Federal,

Estadual, Municipal,

Iniciativa Privada ou

ONGs.

Os escritórios responsáveis pelos projetos do Beira-Rio e

da Arena informam que estão em contratação consultoras

para projetar itens de sustentabilidade na reforma do

Estádio Beira-Rio, no empreendimento Gigante para

Sempre e no Complexo da Arena do Grêmio. Empreendimento esportivo do jogador Ronaldinho

Gaúcho para crianças e adolescentes tem itens de

sustentabilidade. Residencial Gaia, na rua Santana, e

Eko Residence Hotel na rua André da Rocha, ambos em

Porto Alegre.

Referências para o(s)

Projeto(s). Documentos,

Encargos Assumidos,

Legislação.

Green Goal, Green Champion (Alemanha 2006),

Certificações LEED, Aqua e outras.

Sítio da Olimpíada de Londres.

Massa Crítica (para formar

Núcleo de Trabalho e/ou

integrar a CTMAS-RS).

Agentes envolvidos em

Projetos e Ações ligados ao tema. Agentes que podem

ser envolvidos.

Secopa/RS, Secopa/PA, Fepam/Sema, Smam.

Representantes do Internacional e do Grêmio e dos

escritórios responsáveis pelos projetos do Beira-Rio e da

Arena. Representantes dos Centros de Treinamento das

Seleções (CTS), e dos Campos Oficiais de Treinamento (COTs) indicados para o evento. Representantes de

prestadores de serviços no evento em recepção,

hospedagem, atendimento, segurança, mobilidade dos

visitantes e moradores. Representantes da SPM, SMOV.

SINDUSCON. Pessoas ligadas às iniciativas do setor

privado em sustentabilidade de edificações. Executores e visitantes das Copas na Alemanha e na África do Sul.

Representantes do Fórum Temático de Meio Ambiente da

Agenda 2020. Representantes do CREA-RS, do IAB-RS.

Recursos. Utilizados hoje e em potencial.

BNDES, PNUMA - Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente.

Resenhas. Notícias, artigos

e reportagens sobre o

tema.

Caderno Estádios e Construções Sustentáveis, em anexo.

25

AGENDA DE SUSTENTABILIDADE proposta para a COPA do Mundo FIFA 2014 RS

03/dez/10

3 - Mudança Climática

Bases para a Agenda Propostas

1

Diretrizes da

CTMAS

Nacional

Certificação de Estádios.

Copa que constrói estádios

com sustentabilidade.

Copa com eficiência

energética. Copa que utiliza

a água de maneira racional.

Construção de estádios com eficiência energética. Hotéis,

restaurantes, aeroportos com eficiência energética.

Reciclagem de Resíduos. Copa que incentiva a

reciclagem e a minimização

da geração de resíduos.

Copa que promove

sustentabilidade ambiental

com inclusão social.

Fim dos "lixões" pela Lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos.

Mudança Climática. Copa

que neutraliza suas

emissões e coopera com o

combate ao aquecimento

global.

Neutralização das emissões provocadas pelo evento e

cooperação com o combate ao aquecimento global.

Incentivo à mobilidade e circulação sustentáveis com

eficiência energética. Energia alternativa para transporte

coletivo. Implantação de Ciclovias. Incentivo para

minimização do uso de combustíveis fósseis.

Parques da Copa. Copa

que valoriza e ajuda a promover a biodiversidade

brasileira. Copa que

promove o ecoturismo nos

biomas brasileiros.

Execução de infraestrutura e melhoria dos acessos aos

Parques Estaduais como Itapuã e Delta do Jacuí, ambos com grande potencialidade para utilização durante e após

a Copa 2014. Adoção de Planos de Manejo dos Parques.

2

Mudança Climática e

outros Temas

Transversais

relacionados

Educação e

Conscientização Ambiental. Participação do

cidadão. Treinamento de

voluntários e capacitação

de prestadores de serviços.

Projeto "Operação Ar Puro" da Smam (fiscaliza veículos a

diesel - ônibus e lotações) tem relação com educação ambiental.

Inclusão Social. Copa que

promove sustentabilidade

ambiental com inclusão

social.

Gestão do Evento. Projeto

para gerenciamento e

execução do evento Copa

2014 no RS, com a

disponibilização e

prestação de todos os serviços necessários para

uma execução adequada do

evento.

Referências da Alemanha e da África. Executores e

visitantes desses dois eventos.

26

Visibilidade do Tema e

Percepção pelo Usuário

Projeto "Operação Ar Puro" da Smam (fiscaliza veículos a

diesel - ônibus e lotações) tem que ser mais e melhor

divulgado.

Legado

3

Mudança

Climática e

Projetos Especiais

Orla Metropolitana.

Projetos para a Orla de

Porto Alegre, de Municípios

Metropolitanos próximos à Capital, das Ilhas do Delta,

para preservação e

recuperação ambientais,

para aproximação, uso e

valorização pela população. Orlas Central, Norte e Sul

de Porto Alegre; Ilhas.

Banco Mundial.

Cais Mauá. Projeto para o

trecho do Gasômetro, dos

Armazéns e das Docas do

Porto de Porto Alegre. Licitação para PPP, ao

encargo da Secretaria Geral

de Governo do RS.

Consórcio vencedor inclui o

Arq. Jaime Lerner e arquitetos espanhóis.

Requisitos ambientais (no Edital e nos Termos de

Referência) para serem incorporados no projeto pela

empresa (ou consórcio) a ser contratada.

4 Regramento

e Mudança

Climática

Regramento para Licitações. Requisitos


exigidos nas licitações para

as obras.

Regramento para

Licenciamentos

Ambientais. Requisitos ambientais que podem ser

exigidos para os

licenciamentos das obras.

Regramento para

Aprovação de Projetos.


podem ser exigidos para aprovação dos projetos.

Regramento para

Financiamento.


podem ser exigidos para

aprovação de financiamento.

27

5

Subsídios

para

Mudança

Climática

O que está em

andamento. Nível Federal,

Estadual, Municipal,

Iniciativa Privada ou ONGs.

Monitoramento da qualidade do ar é feito em Porto Alegre

pela Smam, que desenvolve 3 projetos. 1º: "Operação Ar

Puro" tem caráter fiscalizatório; frota a diesel de ônibus e

lotações é fiscalizada; Eptc trabalha com a Smam; tem

relação com educação ambiental. 2º: Programa conjunto da Smam com a Petrobrás através do Conpet - Programa

Nacional da Racionalização do Uso dos Derivados do

Petróleo e do Gás Natural, criado pelo Governo Federal,

em 1991; tem caráter educativo, funciona com barracas

itinerantes, distribuição de folders; Convênio teve início

em maio de 2010, valerá por 5 anos prorrogáveis por mais 5; poderá ser ampliado para a Região Metropolitana

de Porto Alegre; será feito diagnóstico completo da frota;

Fepam e Fiergs também participaram de reunião sobre o

Programa. 3º: Monitoramento da Qualidade do Ar é

realizado; estações de monitoramento são muito precárias; há também estações móveis; rede de

monitoramento é tecnicamente complicada.

Monitoramento da qualidade do ar é feito, mas como dados são utilizados para implementar melhorias no

quadro da situação? Deveriam ser propostas alternativas

para a escolha por parte dos decisores. Por exemplo,

quando veículo é enquadrado como "vermelho" que

encaminhamento é feito?

Ulbra trabalha com monitoramento do ar. Fez visita à

Secopa RS em maio 2010. Ulbra tem convênio com Eptc

e Brigada. Curso de Engenharia Ambiental. Fundação Ulbra fez convênios com Petrobrás e PM de Canoas.

Monitoramento da BR116 em pontos fixos. PUC também

estuda o biodiesel.

A Brasken tem estação móvel. A Fepam tem? (Alexandre

trabalhava na Fepam; depois Uergs). Fepam e Smam

estão trabalhando juntas (Glauber). Grupo que trabalha

na discussão sobre Monitoramento do Ar tem consciência

da importância da oportunidade da Copa para avançar no trabalho e nos meios para realizá-lo. Franceses estão

em Porto Alegre trabalhando na "Otimização da Rede de

Monitoramento" em conjunto com a Fepam. Falar com

Maria Elisa e Iara. Beto Meira terá mais informações

sobre isso.

O licenciamento de um empreendimento (e de cada um

em separado) não assegura que o conjunto não polua.

Deve ser pensado monitoramento para a Região

Metropolitana de Porto Alegre no seu conjunto. Período mais crítico de poluição é o inverno quando não há

inversão térmica.

Dmlu administra o Aterro Sanitário da Extrema, no sul do Município de Porto Alegre.

Jornalistas da área ambiental levantam questionamentos sobre Mudança Climática.

A 1ª Bolsa Internacional de Negócios da Economia Verde

será realizada em São Paulo de 30 nov a 03 dez 2010.

28

Referências para o(s)

Projeto(s). Documentos,

Encargos Assumidos,

Legislação.

Green Goal. www.conpet.gov.br

UNFCCC - United Nations Framework Convention on

Climate Change. COP 16 e CMP 6 será em Cancun

México de 29 de novembro a 10 de dezembro de 2010. A

COP 15 e CMP 5 foi em Copenhague de 7 a 19 de dezembro de 2009.

Massa Crítica (para formar

Núcleo de Trabalho e/ou integrar a CTMAS-RS).

Agentes envolvidos em

Projetos e Ações ligados ao

tema. Agentes que podem

ser envolvidos.

Secopa/RS, Secopa/PA, Fepam/Sema, Smam. Ulbra -

Curso de Engenharia Ambiental, Fundação Ulbra. PUC.

Dmlu. FIERGS tem o Ciergs*. Considerar também o

Senai, Sebrae e Senac. S.O.S. Natureza do Brasil, José

Carlos Bonatto. Representantes do Fórum Temático de

Meio Ambiente da Agenda 2020.

Recursos. Utilizados hoje e

em potencial.

Fundo de Proteção ao Meio Ambiente tem recursos. Não

tem havido capacidade técnica para encaminhar projetos.

Também tem ocorrido desinteresse por parte de empreendedores, devido à escala dos empreendimentos

que não viabiliza para quem quer empreender. A

manutenção dos equipamentos é difícil e custosa.

PNUMA - Programa das Nações Unidas para o Meio

Ambiente.

Resenhas. Notícias, artigos

e reportagens sobre o tema.

Caderno Mudança Climática, em anexo.

*CIERGS – Centro das Indústrias do RGS

29

Porto Alegre, 20 de dezembro de 2010

Prezado Prefeito,

A Responsabilidade Ambiental para a Copa 2014 no Rio Grande do Sul é objeto de trabalho em parceria entre o Governo do Estado e a Prefeitura Municipal de Porto Alegre desde o mês de maio de 2010. A partir dessa data as Secretarias Extraordinárias da Copa 2014 do Estado e do Município, e os órgãos ambientais FEPAM/SEMA e SMAM, com apoio da Secretaria Municipal de Gestão e Acompanhamento Estratégico, desenvolveram ação compartilhada sobre dois grandes eixos: o Licenciamento Ambiental e a Agenda de Sustentabilidade para a Copa.

Em 25 de outubro último foi entregue a Vossa Excelência documento contendo o quadro da situação sobre o Licenciamento Ambiental para as obras da Copa, e as propostas para agilizar os ritos e os fluxos dos processos.

Encaminhamos agora a proposta da Agenda de Sustentabilidade para a Copa 2014 no Estado, centrada em cinco eixos temáticos ou programas, pelos quais pretende-se assegurar a preservação e a promoção do meio-ambiente, e a apropriação do legado do evento esportivo por parte da sociedade gaúcha:

Estádios e Construções Sustentáveis,

Gestão de Resíduos,

Mudança Climática,

Copa Orgânica, e

Parques da Copa.

Com a instalação do Comitê Organizador Local da Copa do Mundo 2014, em 09 de novembro de 2010, sob sua Presidência, prevê-se a instalação de sete Câmaras Técnicas Regionais, dentre as quais a de Meio Ambiente e Sustentabilidade. Incluiu-se também na Agenda, sugestões sobre a composição e a organização dessa Câmara Técnica.

Destacamos que, além de dirigentes e técnicos dos cinco órgãos supra mencionados, participaram também de reuniões e oficinas de trabalho representantes da Secretaria do Planejamento Municipal, da Secretaria-Geral de Governo do RS e da Procuradoria Geral do Estado.

.................

Exmo. Sr. José Fortunati Prefeito Municipal de Porto Alegre

30

Agradecemos pelo apoio da Prefeitura de Porto Alegre para o desenvolvimento desta tarefa, e colocamo-nos à disposição de Vossa Excelência para esclarecimentos acerca do conteúdo, da metodologia e das propostas encaminhadas.

Atenciosamente, Representantes da Equipe de Trabalho: Angela Bacchieri Duarte, Arq. e Urb. Secretaria Extraordinária da Copa 2014 RS Airton Schuch,Engº Met. Secretaria Extraordinária da Copa 2014 PA Iara Velasques, Arq. e Urb. Secretaria do Meio Ambiente do RS e Fundação Estadual de Proteção Ambiental - FEPAM Karla Faillace, Bióloga

Secretaria Municipal do Meio Ambiente – SMAM

31

2011

32

2. 2011 – CONSTRUÇÃO DA AGENDA DE SUSTENTABILIDADE

Com as eleições gerais realizadas em 2010, novos gestores assumiram e houve mudanças na estrutura

administrativa do Estado a partir de janeiro de 2011.

Em lugar da Secretaria Extraordinária da Copa 2014 RS, no nível estadual foi instituído o Comitê Gestor

da Copa, que ficou vinculado à Secretaria do Esporte e do Lazer, também criada nessa gestão. A

Coordenação-Geral do Comitê da Copa ficou com o Secretário do Esporte e do Lazer. As Câmaras

Temáticas do Estado também surgiram em 2011, uma delas sendo a de Meio Ambiente e

Sustentabilidade. A estrutura de governança adotada para a Copa no Estado teve como referência

aquela já implantada no nível federal.

O Município de Porto Alegre também criou uma estrutura própria de governança para a Copa, seguindo

o modelo do COL/FIFA.

Independente de haver duas estruturas em paralelo, os responsáveis pela área nos âmbitos estadual e

municipal procuraram manter trabalho conjunto. Um ponto favorável é que essa CT foi a única que

manteve o mesmo perfil nos dois níveis de governo, isto é, não ficou agregada a outros temas, ou

desdobrada em outras CTs, e manteve inclusive a mesma denominação.

De qualquer forma houve necessidade de acomodar algumas questões ao longo do trabalho, por

exemplo: Copa Orgânica, que no caso do Estado integrava o tema Meio Ambiente e Sustentabilidade,

em Porto Alegre esteve vinculada à Promoção Comercial e Tecnológica.

Foram designados os representantes do Estado e da Prefeitura de Porto Alegre para interagir junto à

Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade.

Coordenação-Executiva da CTMAS RS:

Fonte: Powerpoint SEMA apresentado em 16.06.11

No ano de 2011 foram definidos e formatados os projetos que comporiam a Agenda de Sustentabilidade

para a Copa no RS. Com essa definição, previu-se que em 2012 e 2013 seriam buscados os recursos

identificados (valores e fontes) para cada Projeto, para viabilizar sua execução.

33

Em 03.05.11 os Coordenadores das Câmaras Temáticas tomaram posse, em cerimônia realizada no

Teatro Renascença, com participação de representantes do Estado e do Município de Porto Alegre.

A Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade do Rio Grande do Sul foi instalada em 07 de

junho de 2011, em evento no Auditório Dante Barone da ALERGS. Em preparação ao lançamento da

Câmara realizou-se uma reunião de trabalho em 25.05.11, no Auditório da SEMA, com diversas

entidades ligadas ao tema ambiental.

Poucos dias após a criação da CTMAS RS ocorreu sua 1ª Reunião, em 16.06.11.

2.11ª Reunião da Câmara Temática de Meio Ambiente e

Sustentabilidade RS

O convite para o evento:

Nessa 1ª Reunião foram apresentadas diretrizes para o trabalho da Câmara, propôs-se uma organização

em Núcleos Temáticos, e foi definida a agenda de trabalho para os Núcleos. As entidades presentes

foram incentivadas a se inscreverem nos NTs, e levarem suas propostas de projetos para a Copa.

A seguir está o material apresentado pelo CGCOPA-RS como referência para o desenvolvimento da

reunião.

34

Gestão, Diretrizes e Critérios Fonte: Powerpoint CGCOPA RS apresentado em 16.06.11

40

De que tratam os cinco Núcleos

44

No final da reunião definiu-se uma agenda de trabalho para os Núcleos Temáticos da Câmara propostos

de acordo com a estrutura contemplada pela CT Nacional e pelas “Bases para a Agenda de

Sustentabilidade” elaborada em nível local em 2010. Os participantes se vincularam aos NTs, na medida

do seu interesse. Também ficou agendada a 2ª reunião da CT, com um intervalo aproximado de um mês.

45

Reuniões de Trabalho da Câmara e dos Núcleos Temáticos de Meio Ambiente e Sustentabilidade RS realizadas em 2011

► Copa do Mundo FIFA 2014◄

Domingo Segunda Terça Quarta Quinta Sexta Sábado

16 junho

17 18

1ª Reunião CTMAS

Sala 1108 9 hs

19 20 21 22 23 24 25

26 27 28 junho 29

junho

30 junho 1 julho 2

Parques

da

Copa

1106

14 hs

Copa

Orgânica

1106

14 hs

Mudança

Climática

1107

14 hs

Est e Constr

Sustentáveis

1107

9hs

Gestão de

Resíduos1107 14hs

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 julho 13 julho 14 julho 15 julho 16

Reunião

Coordenadores

dos NTs

Parques

da Copa

1107

14 hs

Copa Orgânica

1107

14 hs

Mudança Climática

1108

14 hs

Est e Constr

Sustentáveis

1107 9 hs

Gestão de

Resíduos

1107

14 hs

17 18 19 julho 20 21 22 23

2ª

Reunião CTMAS

Sala 1108

14 hs

46

24 25 26 julho 27julho 28 julho 29 julho 30

Parques

da

Copa

1107

14 hs

Copa

Orgânica

1107

14 hs

Mudança

Climática

1108

14 hs

Est e Constr Sustentáveis

1107 9hs

Gestão de

Resíduos

1107

14 hs

31 1 2 agosto 3 agosto 4 agosto 5 agosto 6

Copa

Orgânica 1107

14 hs

Parques da

Copa

1107

14 hs

7 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 agosto 26 27

Reunião

Coordenadores dos NTs

Estiveram presentes na reunião a Secretária do Meio Ambiente do Estado, o Coordenador-Executivo do

Comitê da Copa do Estado, o Secretário de Gestão e Planejamento Estratégico de Porto Alegre,

representantes de diversas secretarias do Estado e do Município, da Câmara de Vereadores de Porto

Alegre, do CREA RS, do SENAI RS e de entidades privadas.

Presentes na 1ª Reunião da CTMAS-RS em 16.06.11

Nome Entidade

1 Alexandre Bugin Agabritas

2 Alexandre Peixoto San Martin COOPATER

3 Álvaro Debomstein SMAM/PMPA

4 Anderson Dutra de Macedo Sport Clube Internacional

5 André Machado DMLU/PMPA

6 André Studzinski Viração Filmes

7 Andréa Jaeger Foresti CEPED/UFRGS

8 Angela Bacchieri Duarte CGCOPA RS

9 Bruno Oliva Peroni Semente Negócios

10 Bruno Scalco SEL RS

11 Carlos Alberto Mancio SEMA/Parque de Itapuã

12 Carlos Eugênio Simon Coordenador-Executivo CGCOPA RS

47

13 Daniel S. Gomes FEPAM

14 Daniel Schieper Pref. Canela

15 Delaney B. Fagundes Jr. FZB/ZOO

16 Dina Souza FZB

17 Eduardo Elsade CGCOPA RS

18 Eduardo Mallmann CIENTEC

19 Eduardo Rechden INOVA POA- PMPA

20 Eduardo S. Carvalho ABES/RS

21 Elenize Maciel AGEFLOR

22 Fabiano Porto da Fontoura SMAM/PMPA

23 Gabriela Freitas ASSEA/SEMA

24 Gladis Bento SAP/SEMA

25 Glauber Z. Pinheiro SMAM/PMPA

26 Glória Ribeiro Comitê Lago Guaíba

27 Ivana Groff SEL RS

28 Janine Goulart RS Biodiversidade/SEMA

29 João Batista A. Volkmann ABD-Sul

30 João José Corrêa da Silva Comando Ambiental da BM

31 João Luis Coelho da Silveira SECOPA/Canoas

32 Jones Alberto Susin METROPLAN

33 Jorge S. Silveira DEFAP-Erechim

34 Jussara Cony Secretária MA/SEMA

35 Karla Faillace SMAM/PMPA

36 Lara Bierei CNTL/SENAI RS

37 Leandro Fraga Ecolife Aventura

38 Leandro Mattos

39 Luiz Alberto P. Pinheiro FARSUL

40 Luiza Chomenko FZB

41 Mara Gislaine Força Verde

42 Marcelo Allet SPM/PMPA

43 Marcelo Rebollo Gomes SEMA/DEFAP

44 Marcino Rodrigues FIERGS

45 Marco Aurélio SEMA

46 Marcos M. IPA

47 Mariana Bonelli SDPI RS

48 Marilene Conte FIERGS

49 Márcia T. Werle Biotechnos/Bioplanet

50 Mauricio Scherer DUC/DEFAP/SEMA

51 Newton Baggio PMPA/Gestão

52 Niria Steckel INOVA POA- PMPA

53 Oscar Carlson SMAM/PMPA

54 Paula Maines Evolva Projetos

55 Pedro Martins SMEC-Nova Prata

56 Rafael Simões SEMA RS

57 Rafael Sitton Goelzer Quinta da Estância

58 Raul Torelly Vereador - CVPA

59 Rejane de Abreu e Silva DRH/SEMA

60 Renato Nunes da Silva Pref. Mun. Cambará

61 Ricardo Nunes CGCOPA RS

62 Rita de Cássia da S. Oliveira PM Canoas

63 Roberto M. Ferron DEFAP-SEMA

64 Roberto Santolin SMEC-Carazinho

65 Rosana Oppitz CREA-RS

66 Rosane A. Rodrigues FZB

48

67 Rosângela Cabral Secale Pães Orgânicos

68 Sandro Ribeiro AGAPAN

69 Sérgio Mattos CODEMA FIERGS- Grupo Sultepa

70 Simone Torrescasana PUC RS

71 Sônia L. Santos CEPI/SJDH- Cons.Indíg

72 Sylas Silveira ONG Cidadãos da Paz

73 Thomas M. Berger AHK

74 Tiago Koch Sec.Ciência& Tecnologia

75 Vera Marsicano BIONAT

76 Vinicius Mordini FIERGS/SENAI RS

77 Vinícius Puhl Biotechnos/Bioplanet

2.22ª Reunião da Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade RS

Na 2ª Reunião da CTMAS RS, realizada em 19.07.11 foram apresentados os projetos propostos para a

Agenda de Sustentabilidade e foi encaminhada a estratégia para finalizar e divulgar as propostas da

CTMAS RS.

Já nas reuniões finais de ajuste dos projetos foi acordado que os NTs Estádio e Construções

Sustentáveis, Mudança Climática e Gestão de Resíduos deveriam ser tratados de forma conjunta, devido

à grande interface entre seus conteúdos. Em muitos casos, uma mesma entidade ou participante

acompanhava os trabalhos dos três Núcleos, em separado.

Foi a partir daí constituído o Núcleo Temático Copa Sustentável – integrado pelos três temas –

Construções, Clima e Resíduos.

Presentes na 2ª Reunião da CTMAS-RS em 19.07.11

Nome Entidade

1 Agda Regina Yatsuda Ikuta SDR – Secr. Desenv. Rural RS

2 Andréa Carneiro Jardim Botânico - FZB

3 Arlete Pasqualetto FZB - Presidente

4 Angela Bacchieri Duarte CGCOPA RS

5 Caroline A. Dal Bosco ASSEA - SEMA

6 Celina Torres Dittmar METROPLAN

7 Clarice A. Machado Jardim Botânico - FZB

8 Damaris Brutti SECOPA - Canoas

9 Delaney B. F. Jr. Parque Zoológico

10 Dina de Souza FZB – Assistência Técnica

11 Élvio da Silva Ramos Secr. da Educ. – Divers. Ambiental

12 Enilson Silva Gonçalves FEPAM

13 Fabiano Porto da Fontoura SMAM

14 Fernando Cantes SETUR RS

15 Gabriela Duarte Barberis CNTL - SENAI RS

16 Gabriela Freitas ASSEA/SEMA

49

17 Ivana Groff SEL RS

18 João Roberto Meira SMAM - PMPA

19 Juçara Waengartner METROPLAN

20 Júlio Moretti Gross SINAENCO

21 Luiz Carlos de Lima Leite Parque Zoológico

22 Jussara Cony Secretária MA/SEMA

23 Luiza Chomenko FZB - MCN

24 Karla Faillace SMAM/PMPA

25 Marilene Conte FIERGS

26 Marco Mendonça SEMA

27 Mariza F. P. Reis DMLU

28 Maurício de F. Scherer DUC/DEFAP

29 Oscar F. R. Carlson SMAM/PMPA

30 Raul Vilaverde SEAPA Eventos

31 Rafael Simões SEMA RS

32 Rosane A. Figueiredo FZB - MCN

33 Rosele Wittée CNTL - SENAI RS

34 Sérgio Mattos FIERGS – Grupo Sultepa

35 Simone Mirapalhete FZB - Museu Cien. Nat.

36 Sérgio Viero Parque Zoológico - Diretor

37 Soraya Ribeiro SMAM

38 Sylas Silveira ONG Cidadãos da Paz

39 Thomas M. Berger AHK

40 Vera Marsicano BioNat Expo

41 Vicente Fonseca SEMA - FEPAM

42 Vinicius Puhl Biotechnos/Bioplanet

Nesse ano, no âmbito local tiveram atuação destacada na agenda da Copa os Secretários de Meio

Ambiente do Estado do RS e do Município de Porto Alegre. Houve inúmeros eventos para alinhamento e

detalhamento das atividades da Câmara com participação direta dos Secretários e/ou de seus

representantes. A maioria das reuniões foi realizada nas dependências da SEMA.

2.3 Agenda dos Núcleos Temáticos em 2011

Entre os meses de junho e agosto de 2011 realizaram-se rodadas de reuniões dos Núcleos Temáticos,

em que as entidades públicas e privadas apresentaram ideias e projetos para a Copa. Algumas propostas

eram iniciativas já em andamento e, através do debate, tentou-se afinar a relação do projeto com o

evento da Copa.

Nesse período, cada um dos cinco NTs teve sempre um coordenador pelo nível estadual e outro pelo

nível municipal.

50

Abaixo estão listadas as reuniões ordinárias dos NTs e os eventos específicos relativos a cada Núcleo.

Não são aqui mencionadas as reuniões das CTs Nacional e do RS nas quais – por óbvio – os Projetos

levados pelos NTs foram sempre intensamente abordados.

2.3.1 Parques da Copa Reuniões do NT Parques da Copa RS, em 28.06, 12.07, 26.07 e 04.08,na SEMA.

05.09.11 – Reunião entre a Coord. da CTMAS RS e oito professores e pesquisadores da UNISINOS,

coordenados pelo Prof. Dr. Carlos Alberto Mendes Moraes, na SEMA, às 9,30 horas.

05.10.11 – Reunião entre a direção e técnicos da FZB, professores da UNISINOS e a Coord. da CTMAS RS,

às 10,30 hs, na sede da Fundação, quando foi apresentado o Projeto para o Parque Zoológico elaborado

pela equipe ZOO/UNISINOS para a Agenda da Copa.

2.3.2 Copa Orgânica 08.06.11 – Reunião sobre Política Plantas Medicinais e de Fitoterápicos promovida pela Comissão de

Saúde e Meio Ambiente da ALERGS, no Plenarinho.

Reuniões do NT Copa Orgânica RS, em 29.06, 13.07 e 27.07, na SEMA.

Reuniões do NT Copa Orgânica RS, em 03.08 e 12.08, na FZB.

05.08.11 – Reunião do NT Nacional Copa Orgânica e Sustentável, em Brasília.

30.09 a 02.10.11–BioNat na Usina do Gasômetro.

2.3.3 Estádios e Construções Sustentáveis 26.06.11 – NT Certificação de Arenas – em Brasília.

Reuniões do NT Estádios e Constr. Sustentáveis RS, em 01.07, 15.07 e 29.07, na SEMA.

02.09.11 – Visitas do CGCOPA RS e da SECOPA POA ao Beira Rio e COTs, com 2 representantes da

Secretaria Extraordinária de Segurança para Grandes Eventos (SESGE – Ministério da Justiça): policiais

federais Luciano Nascimento e Ponciano. Os visitantes foram recebidos no Beira Rio por Hélio Giaretta,

que apresentou Datashow sobre a obra no Estádio; no SESC, por Eliane Linhares, Diretora da Unidade;

no São José por seu Presidente Manoel Mário Machado da Silva; e na Arena do Grêmio por Márcio

Benício dos Santos, Lider do Projeto, e Carlos Francisco Rossi, responsável pela área de Instalações.

25.10.11 – Assinado Memorando de Entendimento (MoU) entre o Governo Brasileiro, através do MMA

e do ME, com o PNUMA, com vistas à cooperação para a Agenda de Sustentabilidade da Copa 2014. Na

sede do MMA, em Brasília.

30.11 e 01.12.11 –I Oficina sobre Certificação Sustentável das Arenas da Copa 2014 – em Brasília. O

Estado e o S.C. Internacional foram representados.

51

2.3.4 Gestão de Resíduos

Reuniões do NT Gestão de Resíduos RS, em 01.07, 15.07 e 29.07, na SEMA.

Reuniões do NT Nacional Gestão de Resíduos, em 30.08, 03.11 e 04.11, em Brasília.

2.3.5 Mudança Climática

Reuniões do NT Mudança Climática RS, em 30.06, 14.07 e 28.07, na SEMA.

05.07.11 – 2ª Reunião do NT Nacional de Mudança Climática, em Belo Horizonte.

09 e 10.08.11 – Oficina de Pegada de Carbono – Embaixada Britânica, em Brasília – 3ª Reunião do NT

Nacional.

17 e 18.11.11 – Oficina de Pegada de Carbono em Porto Alegre. Sede da AFOCEFE, no Ed. Santa Cruz

21º andar. As técnicas da Useful Simple Projects – USP – Jo Carris e Judith Sykes ministraram a Oficina. A

USP foi responsável pelas ações de sustentabilidade do Parque Olímpico de Londres para a Olimpíada de

2012. Participou também do evento o coordenador do NT Nacional de Mudança Climática, do MMA,

Eduardo Canina.

2.4Reuniões Nacionais, outros eventos, e o trabalho dos NTs

Ao longo de 2011, além das atividades já descritas, participou-se dos eventos realizados por iniciativa da estrutura de governança federal, oportunidades importantes para a qualificação dos projetos e da Agenda RS. Sempre que possível, estiveram presentes representantes da área ambiental e da Copa tanto do Estado quanto do Município de Porto Alegre. Os principais eventos foram:

ABRIL

3ª Reunião da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Copa 2014, em 07.04.11, em Brasília. Só o Estado esteve representado.

MAIO

Reunião Extraordinária da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Copa 2014, em 26.05.11, em Brasília. À tarde, Reuniões dos 5 Núcleos Temáticos. Estado e Município estiveram representados.

AGOSTO

4ª Reunião da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade da Copa 2014, em 30.08.11, em Brasília. Só o Estado esteve representado.

SETEMBRO

Seminário “Copa 2014: Sustentabilidade e Legado”, em 28 e 29.09.11, em Manaus, AM, realizado no âmbito da Cooperação Técnica entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento e o Ministério do Esporte. Estado e Município estiveram representados.

52

Além das atividades realizadas por iniciativa das CTs Nacional e Local de Meio Ambiente e

Sustentabilidade, acompanhou-se diversos eventos que, por seus temas ou programas, poderiam

aprimorar os Projetos e enriquecer a Agenda de Sustentabilidade da Copa. Podem ser citados:

25.03.11 – Audiência Pública “Copa Sim, com respeito à população” sobre remoções em função de obras de mobilidade urbana para a Copa 2014. Promovido pelo Ministério Público Federal. Com representantes da CEF e participação do Ministério Público Estadual, no Auditório Dante Barone da ALERGS.

26.05.11 – “Seminário sobre Sustentabilidade”, na FIERGS.

22.06.11 – Audiência sobre o Projeto Cais Mauá na Câmara de Vereadores de POA, promovida pela Comissão de Economia, Finanças e Orçamento. Palestrantes: Diretor da M. Stortti Business Consulting Group, Superintendente dos Portos e Hidrovias do RS, representante do Movimento Quero Cais.

30.06.11 – “3 Anos para a Copa no Brasil – Porto Alegre Vitrine ou Vidraça?”, promovido pelo SINAENCO no Sheraton Porto Alegre Hotel.

04.08.11 – Seminário “Profissionais do CREA RS na Copa 2014”, promovido pelo CREA RS, no Auditório Dante Barone, da ALERGS.

28.08.11 – Participação na Expointer no estande do Governo do Estado. Reunião entre a Coordenação da CTMAS Nacional e da CTMAS RS, na própria Expointer.

04.11.11 – Seminário “Megaeventos esportivos”, promovido pela PUC RS, no Parque Esportivo da Universidade.

2.5 Formatação final e divulgação dos Projetos – Relatório

Para formatar os projetos e finalizar o Relatório, a CTMAS RS contou com a parceria da SEMA que, para

isso, contratou os serviços do CNTL-SENAI RS.

A equipe do CNTL-SENAI RS trabalhou em conjunto com os NTs entre os dias 19 e 26.10.11, na SEMA ou

em sua própria sede na Av. Assis Brasil, para dar a forma final ao documento da Câmara Temática.

Em 31.10.11 foi realizado o lançamento e a divulgação do Relatório de Projetos da CTMAS no Plenário

da ALERGS. Os Secretários de Meio Ambiente do RS e de Porto Alegre, respectivamente, Jussara Cony e

Luiz Fernando Záchia, apresentaram os resultados do trabalho da CT até então, prestando contas à

sociedade, à imprensa, aos interessados no assunto, sobre como o tema da sustentabilidade seria

abordado na Copa em Porto Alegre e no Estado. Estiveram também presentes: o Presidente da

Assembleia, o Secretário do Esporte e do Lazer, Secretário-Substituto do Turismo, representante do

Ministério do Esporte, da FIERGS, dentre outras autoridades.

Está inserido a seguir o Sumário do Relatório, que possibilita uma visão geral do conteúdo e dos Projetos

apresentados.

53

Governo do Estado do Rio Grande do Sul Secretaria de Estado do Meio Ambiente do RS / SEMA Secretaria de Estado do Esporte e do Lazer do RS / SEL

Comitê Gestor da Copa do Mundo FIFA 2014 RS / CGCopa 2014

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Secretaria Municipal de Meio Ambiente / SMAM PA

Secretaria Extraordinária da Copa do Mundo 2014 / SECOPA PA

RELATÓRIO DE PROJETOS DA CÂMARA TEMÁTICA DE

MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE COPA do Mundo FIFA 2014 - RS

Outubro de 2011

54

Sumário

1 Introdução ....................................................................................................................................... ....

2 Fundamentação e Metodologia ................................................................................................. .....

3 Processo de Trabalho da CTRMAS ............................................................................................. .....

3.1 Composição e Representatividade ..........................................................................................................

3.2 Sobre o Trabalho dos Núcleos Temáticos ................................................................................................

3.3 Os Ciclos de Trabalho da CTMAS .............................................................................................................

4 Núcleo Temático Parques da Copa .............................................................................................. ...

4.1 Objetivo ...................................................................................................................................................

4.1.1 Objetivos Específicos ......................................................................................................................

4.2 Contexto ..................................................................................................................................................

4.3 Justificativa ..............................................................................................................................................

4.4 Projetos do Núcleo Temático Parques da Copa ......................................................................................

4.4.1 Parques Nacionais - Aparados da Serra e Serra Geral ..................................................................

4.4.2 Parques Estaduais ..........................................................................................................................

4.4.3 Integração das Orlas Metropolitanas ............................................................................................

4.4.4 Portal dos Parques .........................................................................................................................

4.4.5 Orla Metropolitana ........................................................................................................................

5 Núcleo Temático Copa Orgânica ................................................................................ .....................

5.1 Contexto ..................................................................................................................................................

5.2 Objetivo ...................................................................................................................................................

5.3 Resumo ....................................................................................................................................................

5.4 Justificativa ..............................................................................................................................................

5.5 Desenvolvimento .....................................................................................................................................

5.5.1 Seminário Internacional Copa Orgânica ........................................................................................

5.5.2 Feiras Regulares de Produtos Agroecológicos ...............................................................................

5.5.3 Feira Temporária para Comercialização de Produtos Coloniais e Orgânicos ...............................

5.5.4 Produtos Representativos do Agronegócio Gaúcho – Carne e Arroz.............................................

5.5.5 Portal de Orgânicos ........................................................................................................................

5.6 Cronograma .............................................................................................................................................

5.7 Orçamento ...............................................................................................................................................

5.8 Principais Intervenientes Institucionais ...................................................................................................

5.9 Monitoramento e Avaliação ....................................................................................................................

55

6 Núcleo Temático de Mudanças Climáticas, Estádios e Construções Sustentáveis e Geração de

Resíduos .......................................................................................................................................................

6.1 Contexto ..................................................................................................................................................

6.2 Objetivo ...................................................................................................................................................

6.3 Desenvolvimento .....................................................................................................................................

6.3.1 Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa – Pegada de Carbono – Plano Nacional ........

6.3.2 Mudanças Climáticas e Qualidade do Ar no RS .............................................................................

6.3.3 Selo Ambiental Copa 2014 .............................................................................................................

6.3.4 Educação Ambiental na Copa ........................................................................................................

6.3.5 Tecnologias Limpas para a Gestão de Resíduos ............................................................................

6.3.6 Iniciativas Para o Uso de Combustíveis Alternativos ....................................................................

6.3.1 Projetos transversais ......................................................................................................................

Web TV .............................................................................................................................................................

7 Entidades Que Participaram das Atividades da Camara Tematica do Meio Ambiente e

Sustentabilidade da Copa 2014 ............................................................................................... ................

8 Referências........................................................................................................................................ ..

9 Anexos ...............................................................................................................................................

Observações:

- Os números das páginas não estão incluídos no Sumário acima, devido à formatação deste documento;

- Os itens grifados em vermelho são os Projetos apresentados.

56

2.6 Síntese dos Principais Eventos de 2011

Principais eventos da CTMAS RS e dos Núcleos Temáticos em 2011

MÊS DIA EVENTO

Maio 03.05 Posse dos Coordenadores das Câmaras Temáticas no Teatro Renascença

25.05 Reunião preparatória com entidades para evento de Lançamento e Instalação da CTMAS RS

Junho 07.06 Evento de Lançamento e Instalação da CTMAS RS na ALERGS

16.06 1ª Reunião da CTMAS RS

28.06 1ª Reunião NT Parques da Copa

29.06 1ª Reunião NT Copa Orgânica

30.06 1ª Reunião NT Mudança Climática

Julho 01.07 1ª Reunião NT Estádios e Construções Sustentáveis

1ª Reunião NT Gestão de Resíduos

11.07 Reunião dos Coordenadores dos NTs




15.07 2ª Reunião NT Estádios e Construções Sustentáveis


19.07 2ª Reunião da CTMAS RS




29.07 3ª Reunião NT Estádios e Construções Sustentáveis


Agosto 03.08 4ª Reunião NT Copa Orgânica


25.08 Reunião Coordenadores dos NTs e dos Projetos

Outubro 17.10 Reunião Coordenação PMPA e Estado – na SEMA

19.10 Manhã – Apres. dos Projetos pelo CNTL – Ênfase Copa Orgânica

Tarde – Ênfase Parques da Copa

21.10 Manhã – Ênfase Parques da Copa

Tarde – Reuniões Paralelas dos NTs e dos Projetos

26.10 Revisão do Relatório por CNTL-SENAI RS e NTs

31.10 Lançamento dos Projetos e divulgação do Relatório – Agenda de Sustentabilidade Copa 2014 da CTMAS RS na Assembleia Legislativa RS

57

2012

58

3. 2012 – CONCLUSÃO E DETALHAMENTO DO QUADRO DE

PROJETOS – PORTFÓLIO

Entre o final de 2011 e o início de 2012 ocorreram muitas alterações quanto aos ocupantes de funções

políticas e de coordenação nos órgãos ligados ao meio ambiente no Estado e no Município de Porto

Alegre.

Em dezembro de 2011 houve mudança na Coordenação-Executiva do Comitê Gestor da Copa do Estado

– com a saída de Carlos Simon, e a posse de Maurício Nunes. No mesmo mês, a SEMA deixou de ter o

seu Coordenador para a Copa 2014, Rafael Simões. Na primeira semana de abril de 2012, foi a vez de a

SEMA mudar o seu Secretário. Em 05.04.12 foi exonerada a Secretária Jussara Cony e nomeado Hélio

Corbellini como novo Secretário de Meio Ambiente.

Todos esses fatos impactaram no andamento da Agenda de Sustentabilidade da Copa, em especial nos

Projetos mais vinculados ao âmbito estadual. No caso do CGCOPA não houve mudança na coordenação

da Câmara Temática, mas na SEMA persistiu uma indefinição ao longo de todo o primeiro semestre do

ano.

Os Coordenadores da CTMAS RS remanescentes nesse período – pelo CGCOPA RS e pela SMAM –

focaram sua atenção na revisão do Relatório de 2011, e na montagem do Quadro de Projetos da Câmara

Temática com base no conjunto apresentado no final de 2011. Ao mesmo tempo, a prioridade foi

trabalhar com os responsáveis por cada Projeto privilegiando como pauta: viabilização orçamentária e

institucional, estrutura de governança e cronograma para implementação.

No início de maio de 2012 houve uma aproximação entre o trabalho da CTMAS RS e do GPE Gabinete de

Planejamento Estratégico da PMPA quanto ao tema do Meio Ambiente e Sustentabilidade para a Copa.

Um dos projetos estratégicos da Prefeitura era a Copa 2014 e a preparação da cidade para o evento.

No final de junho – dia 25.06.12 – a SEMA definiu uma nova coordenação, Dina de Souza, para os

projetos da Copa em Meio Ambiente e Sustentabilidade.

Com essas definições pela SEMA e pelo GPE, reestruturou-se a Coordenação da CTMAS RS com dois

representantes do Estado e dois do Município – ligados ao Meio Ambiente e Sustentabilidade (Dina de

Souza SEMA e Karla Faillace SMAM), e à Copa 2014 (Angela Bacchieri Duarte CGCOPA RS e Denise

Pegoraro GPE da PMPA).

Como o trabalho da CT RS havia iniciado em 2010, e a PMPA tinha uma grade diferente de projetos –

esses trabalhos tiveram gêneses e práticas diversas – buscou-se articular as iniciativas ao longo de uma

série de reuniões. Isso implicou em alterações no Quadro de Projetos da CT, com a incorporação de

novas propostas.

Por outro lado, verificou-se que alguns trabalhos coincidiam nas duas esferas – Governo do Estado e

Prefeitura Municipal de Porto Alegre – até porque foram concebidos e eram implementados em

conjunto.

59

Em meados do ano de 2012, como o foco era a efetivação dos projetos viáveis, e não mais o debate

conceitual sobre o papel da CT e as diretrizes de sustentabilidade para a Copa, acordou-se que não

haveria reuniões da CT como um todo, mas somente por Núcleo Temático, para agilizar a formatação

dos projetos e encaminhar sua execução. Para tanto foram chamados os responsáveis pelas propostas

apresentadas em 2011, realizando-se três reuniões, uma para cada Núcleo Temático – Parques da Copa,

Copa Orgânica e Copa Sustentável – lembrando que 3NTs haviam sido fundidos em “Copa Sustentável”

no final de 2011. O tema Estádios e Construções Sustentáveis – também incluído em Copa Sustentável

– teve uma reunião em separado, pois o perfil e os participantes de seus Projetos assim o requeriam.

3.1 Reuniões ordinárias dos NTs RS em Agosto e Setembro de

2012

Em 15.08.12 – Copa Sustentável–Mudança Climática e Gestão de Resíduos

Em 16.08.12 – Parques da Copa

Em 17.08.12 – Copa Orgânica

Em 11.09.12 – Copa Sustentável–Estádios e Construções Sustentáveis

Essas reuniões foram realizadas no CGCOPA RS, na Sala de Reuniões, no 4º andar do CAFF – Centro

Administrativo Fernando Ferrari. Foi entregue um modelo de Matriz dos Projetos, para que cada

responsável enquadrasse o Projeto numa formatação mais padronizada.

3.2 Agenda dos Núcleos Temáticos em 2012

A partir de 2012, o andamento de cada Projeto passou a ter ritmo próprio e resultados com maior ou

menor efetividade, de acordo com a determinação dos agentes envolvidos, e as circunstâncias políticas,

administrativas e técnicas específicas de cada um. Além das reuniões ordinárias, os NTs participaram de

eventos programados por iniciativas diversas, desde o COL-FIFA, o Governo Federal, até o setor privado,

retratando as diferentes dinâmicas próprias de cada Projeto.

3.2.1 Parques da Copa

18.01 e 17.04.12 – Encontro CGCOPA RS e SETUR para atualizar andamento dos Projetos para os

parques Estaduais e Nacionais.

19.07.12 – Encontro CGCOPA RS e SMAM para atualizar andamento dos Projetos para os parques

e praças de Porto Alegre.

19.07.12 – Encontro CGCOPA RS e FZB para atualizar andamento dos Projetos para os parques

ZOO, Jardim Botânico e parte do Delta do Jacuí.

09.08.12 – Reunião sobre Gestão de (Museus e) Parques entre direção e técnicos da FDRH e

coordenação da CTMAS RS – CGCOPA.

16.08.12 – Reunião ordinária do NT Parques da Copa RS no CGCOPA RS.

60

13.09.12 – Visita CGCOPA RS ao ICMBio em Brasília: atualização sobre andamento dos Projetos

para os Parques Nacionais de Aparados da Serra e Serra Geral.

3.2.2 Copa Orgânica

09.04.12 – Encontro CGCOPA RS e coordenação do GT Gastronomia Regional do Palácio Piratini.

09.05.12 – Reunião em Porto Alegre, promovida e coordenada pelo NT Nacional Copa Orgânica,

na sede do SEBRAE/RS situada na Rua João Manoel, Centro Histórico. Apresentação da Campanha

Nacional de Consumo Consciente. À tarde reunião sobre o Projeto Talentos do Brasil Rural, do

MDA.

04.06.12 – Encontro CGCOPA RS e técnicos da FZB Luiza Chomenko e Felipe Amaral sobre

certificação de Carne e Arroz, Alianza del Pastizal e Bioma Pampa.

23.07.12 – Reunião na SDR entre dirigentes e técnicos da Secretaria e a coordenação da CTMAS

RS – CGCOPA e SEMA, sobre Feiras e Copa Orgânica.

17.08.12 – Reunião ordinária do NT Copa Orgânica RS no CGCOPA RS.

12.09.12 – Criação da ABRASOS – Associação Brasil Orgânico e Sustentável, com sede em Brasília.

14.09.12 – Reunião da CTMAS Nacional, em Brasília: coordenação do NT Copa Orgânica e

Sustentável Nacional apresentou datashow com Balanço de Atividades do Núcleo em 2011/2012.

03.10.12 – Reunião do grupo envolvido com a Feira Temporária de Produtos Orgânicos e

Sustentáveis para Copa 2014, no GT Gastronomia Regional do Palácio Piratini.

11.10.12 – Reunião em Porto Alegre promovida pelo MDA, entre a consultora do Ministério

Mônica Souza e o NT Copa Orgânica RS, preparando a participação do Estado na Feira de

Agricultura Familiar Nacional no RJ de 21 a 25.11.12, quando Campanha de Consumo Consciente

seria lançada.

31.10.12 – Reunião-almoço do GT Gastronomia Regional no Galpão Crioulo do Palácio Piratini.

Apresentação do Programa de Capacitação Profissional e em Serviços, realizado pelo GT.

03.12.12 – Encontro coordenação da CTMAS RS – CGCOPA e coordenação do GT Gastronomia

Regional, no Palácio Piratini.

28.12.12 – Encontro coordenação da CTMAS RS – CGCOPA e coordenação da BioNat – evento

promovido e realizado em Porto Alegre anualmente, sobre iniciativas ligadas à sustentabilidade,

em especial, à cadeia de produtos orgânicos e sustentáveis. Até 2012 foram realizadas 5 edições

do evento.

61

3.2.3 Copa Sustentável – Clima, Resíduos e Construções Sustentáveis

Mudança Climática

12.07.12 – Reunião GPE, SEMA e FEPAM, SMAM, CGCOPA RS para articular envio de

Manifestação de Interesse da Cidade-Estado-Sede em participar junto ao MMA do Projeto

Nacional Inventário de Emissões GEE Copa 2014.

17.08.12 – Reunião ordinária do NT Copa Sustentável (que incluía Mudança Climática) no CGCOPA

RS.

18.10.12 – 4ª Reunião do NT Nacional Mudança Climática, em Brasília. Foi apresentada a

estratégia de sustentabilidade da Rio+20 e o Inventário ex-ante das emissões de GEE relacionadas

à Copa em BH, projeto-piloto parceria entre Gov. Est MG, PMBH, MMA e Embaixada do Reino

Unido. Participaram representantes da FEPAM e da SMAM.

23.10.12 – Reunião sobre Inventário GEE entre SEMA, FEPAM, SMAM e CGCOPA RS.

26 e 27.11.12 – 5ª Reunião do NT Nacional Mudança Climática, em Fortaleza. Apresentação da

UsefulSimpleProjects do Reino Unido; foram apresentadas as experiências de BH, Fortaleza e

Curitiba sobre o Inventário GEE e foi discutido como as demais sedes poderiam compartilhar essas

práticas. Não estiveram no encontro representantes do Estado RS, nem da PMPA.

Gestão de Resíduos

17.08.12 – Reunião ordinária do NT Copa Sustentável RS (que incluía Gestão de Resíduos) no

CGCOPA RS.

14.09.12 – Reunião da CTMAS Nacional, em Brasília: Silvano Silvério da Costa do MMA,

representando o NT Nacional Resíduos e Reciclagem apresentou datashow com o tema

“Construindo o Legado da Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos a partir da Copa 2014”.

27.09.12 – Evento sobre Gestão de Resíduos na Construção Civil realizado pelo SENGE, em Porto

Alegre.

10.10.12 – Encontro DMLU e CGCOPA, revisando os Projetos apresentados em outubro de 2011

através do Relatório da CTMAS RS.

12 e 13.11.12 – I Oficina do NT Resíduos e Reciclagem da CTMAS Nacional, em Brasília. Participou

a representante do DMLU da PMPA, Mariza F. Power Reis. Foi apresentado o que estava sendo

feito pelas Cidades-Sede e discutidas estratégias para atingir o legado. Também houve debate

com o setor privado sobre a logística reversa.

14.12.12 – Encontro DMLU e CGCOPA, revisando os agentes envolvidos e sua responsabilidade na

gestão de resíduos na Copa; um conjunto de informações deveriam ser passadas para o órgão

responsável (DMLU) para que ele pudesse planejar sua atuação durante o evento.

62

Estádios e Construções Sustentáveis

24.03.12 – Viagem CGCOPA RS a Lajeado para visita técnica ao Estádio do Lajeadense. As

instalações relativas à hotelaria, necessárias para formar o CT e acomodar uma seleção, estavam

previstas, ainda em fase de negociação.

23.04.12 – Visita ao Vila Ventura Eco Resort.

31.05.12 – Visita técnica do CGCOPA à Arena do Grêmio.

13.06.12 – Visita técnica do CGCOPA RS a Canoas, evento na Praça da Liberdade. Secretária

Municipal para a Copa 2014 apresentou trabalho da PM Canoas e da Comunidade Local.

15.06.12 – Visita técnica do CGCOPA RS a Pelotas, candidata ao credenciamento como CTS.

27.06.12 – Reunião da CT de Estádios e Gramados. Interlocução da coordenação da CTMAS RS –

CGCOPA com o representante do SC Internacional Hélio Giaretta sobre sustentabilidade da obra

de revitalização do Beira Rio. Ele confirmou que a certificação viria a ser LEED, e que a SPE

(Sociedade para Projeto Específico) – vinculada à Andrade Gutierrez – havia contratado uma

consultoria para estudar o assunto.

20.07.12 – Contato da coordenação em Sustentabilidade pelo COL-FIFA e a coordenação da

CTMAS-RS – CGCOPA: previsão de treinamento dos gestores de estádios e questão da

sustentabilidade em estruturas temporárias – experiência em andamento pela Rio+20.

01.08.12 – 1ª divulgação do COL-FIFA sobre municípios do RS que entrarão no catálogo da FIFA

qualificados como candidatos a Centro de Treinamento de Seleção segundo os critérios da

entidade: 7 municípios escolhidos.

22, 23 e 24.08.12 – Visita conjunta das coordenações das CTs de Estádio e Gramados e de Meio

Ambiente e Sustentabilidade às instalações esportivas e hoteleiras inscritas para credenciamento

junto ao COL-FIFA. 22.08 – Gramado, Canela e Três Coroas; 23.08 – Cachoeirinha, São Leopoldo e

Novo Hamburgo; 24.08 – Alvorada.

28.08.12 – Na Expointer 2012, em Esteio, as CTs de Estádio e Gramados e de Meio Ambiente

e Sustentabilidade receberam em conjunto representantes dos Municípios candidatos a CTSs.

No estande da Copa 2014 apresentação permanente de datashow sobre o Beira-Rio e diretrizes

gerais do Projeto Estádio e CTs Sustentáveis.

29.08, 05 e 06.09 12 – Visita conjunta das coordenações das CTs de Estádio e Gramados e de

Meio Ambiente e Sustentabilidade às instalações esportivas e hoteleiras inscritas para

credenciamento junto ao COL-FIFA. 29.08 – Santo Antônio da Patrulha e Capão da Canoa; 05.09 –

Rio Grande; 06.09 – Pelotas.

11.09.12 – Reunião ordinária do NT Estádio e Construções Sustentáveis no CGCOPA-RS.

14.09.12 – Reunião da CTMAS Nacional, em Brasília: Silvano Silvério da Costa do MMA,

representando o NT Nacional Resíduos e Reciclagem apresentou datashow com o tema

“Construindo o Legado da Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos a partir da Copa 2014”.

63

17.09.12 – Entrevista da coordenação CTMAS-RS – CGCOPA na TV Assembleia sobre

Sustentabilidade dos Centros de Treinamento e do Estádio da Copa.

3.2.4 Compras Sustentáveis

Ao final de 2012, o PNUMA comunicou aos representantes das 12 Cidades-Estados-Sede a

publicação de Edital para “contratação de consultoria técnica para desenvolver conteúdos

referentes a Iniciativa de Compras Sustentáveis no contexto da realização da Copa do Mundo de

2014 no Brasil”. Em anexo veio o Termo de Referência para o Projeto de Cooperação Técnica

"Produção e Consumo Sustentáveis." Essa foi a primeira menção oficial sobre o chamado Projeto

Compras Sustentáveis para a Copa 2014, cuja evolução ocorreu a partir de 2013.

3.2.5 Selo Ambiental

O Selo Ambiental Copa 2014 foi um dos Projetos propostos pela CT incluído no Relatório de 2011.

O CNTL-SENAI RS, que formulou a proposta do Projeto, tem ampla experiência nesse tema, e

apresentou em reuniões dos NTs casos bem sucedidos e documentos técnicos, por exemplo,

sobre P+L, que incentivaram a evolução da iniciativa.

Por outro lado, o Decreto Estadual nº 45.690 de 2008 instituiu no RS o Selo Ambiental, cuja

implementação depende de regulamentação. A ideia foi incentivar as entidades e os

empreendimentos para que evoluíssem em termos de sustentabilidade e gestão sustentável,

atendendo a um conjunto de critérios, que seriam estabelecidos através da regulamentação

prevista.

No intercâmbio entre as Cidades-Estados-Sede que a Copa 2014 proporcionou, Belo Horizonte

salientou-se em uma série de iniciativas inovadoras, e uma delas foi a implantação do Selo

Ambiental em nível municipal. O coordenador do trabalho na PM de BH Weber Coutinho esteve

sempre disponível para trazer seu aprendizado e sua prática contribuindo para a implantação do

processo em Porto Alegre-RS.

Mas não se tratava de um processo simples, nem rápido. Dado o ritmo de trabalho da CT e a

prioridade para operacionalização dos projetos que já apresentavam potencial de execução e

resultados para a Copa, a proposta do Selo não evoluiu.

3.3 Iniciativas do Governo Federal e COL-FIFA

No nível federal, com exceção do NT Copa Orgânica e Sustentável, não houve atividades promovidas

nos cinco primeiros meses do 1º semestre de 2012, até porque também em Brasília houve muitas

alterações na gestão pública decorrentes das eleições gerais realizadas no país no ano anterior.

As atividades que aconteceram após esse período foram:

64

13 a 22.06.12 – Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável – Rio+20,

realizada na cidade do Rio de Janeiro. Dois temas foram centrais no evento: “a economia verde, no

contexto do desenvolvimento sustentável e da erradicação da pobreza; e a estrutura institucional para o

desenvolvimento sustentável.” Embora não tenha sido possível participar diretamente da Conferência

como Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade RS Copa 2014, a produção técnica e crítica

disponível em função da Rio+20 sobre o tema sustentabilidade – em especial para grandes eventos e

para estruturas temporárias – foi extremamente útil e rica para a Copa 2014. Dois documentos foram

fundamentais: Cadernos de Sustentabilidade da Rio+20 e Relatório Rio+20 o Modelo Brasileiro.

09.07.12 – Representante do BID anunciou a realização de Seminário sobre Sustentabilidade em

Setembro. Estados e Prefeituras das Cidades Sede deveriam apresentar casos pertinentes ao tema – de

forma independente ou em conjunto. Para a escolha e montagem da apresentação, cada Cidade-Estado-

Sede teria disponível o assessoramento de um consultor. O Foco: Copa. O Tema: Sustentabilidade ligada

ao Desenvolvimento Urbano.

13.07.12 – Seminário do COL/FIFA em Fortaleza: foi apresentada a Estratégia de Sustentabilidade da entidade por Paula Gabriela Freitas – Corporate Social Responsibility Team Leader – Brazil.

10.08.12 – Visita técnica do Coordenador dos Consultores do BID Paulo de Tarso Rodrigues Ribeiro, a

Porto Alegre. Preparação e assessoramento com vistas ao Seminário do BID em 12 e 13.09.12.

12 e 13.09.12 – Seminário “Copa2014: Oportunidades para a Sustentabilidade Urbana”, em Brasília,

realizado no âmbito da Cooperação Técnica entre o BID – Banco Interamericano de Desenvolvimento e

o Ministério do Esporte. CGCOPA RS, FEPAM e SMAM participaram. FEPAM e SMAM apresentaram

trabalhos relativos ao Estado e à Prefeitura de Porto Alegre, respectivamente.

14.09.12 – Reunião da CTMAS Nacional no Ministério do Esporte na Esplanada dos Ministérios. Foi a

única reunião da CT em 2012.

Em duas oportunidades, reuniões da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade

que haviam sido pré-agendadas, em abril e em dezembro, acabaram sendo canceladas.

3.4 Participação em outros Eventos

15 e 16.03.12 – Comitiva da África do Sul esteve em Porto Alegre em seminário de negócios realizado

no Hotel Millenium.

29.05.12 – “Oportunidades para os empresários investirem na Copa em tecnologias com vistas à

sustentabilidade” promovido pela AMCHAM – American Chamber – EcoPrêmio. SMAM e CGCOPA RS

fizeram apresentações sobre a preparação e as oportunidades relativas ao evento.

11.07.12 – Encontro promovido pela ABES RS na FGV sobre Avaliação da Rio+20.

27.08.12 – 1º Fórum de Mudança Climática SMAM/ILADES, no Auditório do Ministério Público, em

Porto Alegre.

65

28.08.12 – Expointer2012. Recebidos pelas coordenações das CTs de Estádio e Gramados e de Meio

Ambiente e Sustentabilidade, representantes de 11 Municípios do RS candidatos a CTS. Foi apresentado

datashow sobre o Beira-Rio e diretrizes gerais do Projeto Estádio e CTs Sustentáveis.

27.09.12 – Evento sobre Gestão de Resíduos na Construção Civil, promovido pelo SENGE RS.

10.12.12 – Oficina Gasto Público e Sustentabilidade, promovido pela Secretaria da Fazenda do RS.

13.12.12 – Reunião-almoço na FECOMÉRCIO. Apresentação pela coordenação da CTMAS-RS – CGCOPA

de uma visão geral da Atuação da CTMAS RS; conversa sobre como a entidade pode contribuir com as

ações de sustentabilidade para a Copa em POA e no Estado.Foi também apresentado Relatório de 2012

pelo Conselho de Sustentabilidade da FECOMÉRCIO, que tem um programa interno voltado para o tema.

3.5 Quadro de Evolução dos Projetos da CTMAS-RS

Entre o início do trabalho da CT em junho de 2011 e o final de 2012, a lista e o próprio perfil dos

projetos sofreu alterações decorrentes de vários fatores, sendo que os fatores mais evidentes de

interferência foram o envolvimento maior ou menor dos agentes com o tema e com a Agenda da Copa,

e a integração entre os órgãos, principalmente entre os órgãos públicos. Quando a integração foi maior,

mesmo havendo discordância, sempre foi possível negociar pontos polêmicos. Como os projetos só

andariam se por eles houvesse responsáveis interessados e determinados, quando um órgão por

qualquer motivo se apartava do conjunto do trabalho da Câmara Temática, sua evolução estagnava,

dificultando cada vez mais a retomada, tendo em vista os prazos apertados exigidos para viabilizá-los

até a Copa.

Adiante está um quadro que demonstra as mudanças ocorridas até esse período. O ano de 2013 está

também inserido apenas para efeito de comparação.

3.6 Portfólio

O CNTL-SENAI RS, que trabalhou na formatação do Relatório de 2011, e também havia apresentado

propostas em quase todos os temas dos Núcleos Temáticos, continuou a participar ativamente do

andamento do trabalho da Câmara em 2012. Entre outubro e dezembro de 2012, o CNTL – SENAI RS e o

CGCOPA trabalharam em conjunto na formatação do chamado Portfólio dos Projetos da Câmara. O

documento apresentava de forma sucinta e ilustrativa cada projeto, identificando os recursos

necessários, os responsáveis e as etapas de execução.

O Portfólio não chegou a tomar sua forma final para divulgação, pois vários projetos ainda careciam de

detalhamento, especialmente quanto à especificação de recursos necessários para sua execução.

Capa do documento está a seguir, juntamente com o quadro dos Projetos da CT e dois exemplos de

projetos formatados no modelo Portfólio: o do Parque Zoológico de Sapucaia do Sul, em parceria

UNISINOS, SEMA e a própria administração do ZOO, e as Feiras Regulares de Produtos Agroecológicos,

trabalho conjunto da SMIC, da Associação dos Produtores Ecológicos da RMPA e da SEAPA, com apoio

da SDR.

66

EVOLUÇÃO DO QUADRO DE PROJETOS CTMAS RS - 2011 e 2012 (2013)

Parques da Copa

Apresentação em 31.10.11 na ALERGS

Relatório entregue em 31.10.11 CNTL

1º Semestre de 2012 GPE/PMPA

2º Semestre de 2012 CTMAS RS

2013

Parques Nacionais de Aparados da Serra e Serra Geral



● Parques Nacionais de Aparados da Serra e Serra Geral

Parque Estadual de Itapuã Parque Estadual de Itapuã Parque Estadual de Itapuã ● Parque Estadual de Itapuã

Parque Verde da Copa - Santa Tereza

Parque Verde da Copa - Santa Tereza

● Parque Verde da Copa - Santa Teresa

Jardim Botânico Jardim Botânico Jardim Botânico ● Jardim Botânico

Parque Zoológico Parque Zoológico Parque Zoológico ● Parque Zoológico

Infraestrutura Física dos Parques



● Infraestrutura Física dos Parques

• Tainhas, Turvo, Espinilho e Itapeva + Delta



Ações de Ocupação Ações de Ocupação Ações de Ocupação ● Ações de Ocupação

• Itapuã + Tainhas, Turvo, Espinilho e Itapeva + Delta



Tecnologias Limpas e Eficiência Energética



● Tecnologias Limpas e Eficiência Energética




Integração da Orla Metropolitana

Integração da Orla Metropolitana

67

Turismo de Natureza Praia de Paquetá - Canoas



● Turismo de Natureza Praia de Paquetá - Canoas

Portal dos Parques

• Todos os Parques

Realidade Aumentada em Parques Gaúchos

Realidade Aumentada em Parques Gaúchos

● Realidade Aumentada em Parques Gaúchos

• Jardim Botânico • Jardim Botânico

Parque Estadual Delta do Jacuí ● Parque Estadual Delta do Jacuí

Praças e Parques Municipais de Porto Alegre



Praças e Parques Municipais de Porto Alegre (SMAM)

● Praças e Parques Municipais de Porto Alegre (SMAM)

• Praças e Largos • Praças e Largos • Praças e Largos • Praças e Largos (43)

• Parque Marinha • Parque Marinha • Parque Marinha • Parque Marinha

• Parque Sirotski • Parque Sirotski • Parque Sirotski

• Parque Farroupilha • Parque Farroupilha • Parque Farroupilha

• Calçadão Ipanema • Calçadão Ipanema • Calçadão Ipanema • Calçadão Ipanema

• Calçadão Lami • Calçadão Lami • Calçadão Lami • Calçadão Lami

• Belvedere Ruy Ramos • Belvedere Ruy Ramos • Belvedere Ruy Ramos • Belvedere Ruy Ramos

Plan Ilhas

Mapeamento da Suscetibilidade de Risco Ambiental

Infraestrutura para Receber Turistas nas Ucs - Morro do Osso

Infraestrutura para Receber Turistas nas Ucs - Morro do Osso

● Infraestrutura para Receber Turistas nas Ucs - Morro do Osso

68

Copa Orgânica





2013

Carne e Arroz - Agronegócio Gaúcho

Seminário Internacional Copa Orgânica

Feira Especial Produtos Coloniais e Orgânicos

● Feira Especial Produtos Coloniais e Orgânicos

Portal dos Orgânicos Feiras Regulares Produtos Agroecológicos

Feiras Regulares Produtos Agroecológicos

● Feiras Regulares Produtos Agroecológicos

Feiras Regulares Produtos Agroecológicos

Feira Especial Produtos Coloniais e Orgânicos


● Carne e Arroz - Agronegócio Gaúcho

Seminário Internacional Copa Orgânica


Portal dos Orgânicos ● Portal dos Orgânicos

Feira Temporária Portal dos Orgânicos Seminário Internacional Copa Orgânica

● Seminário Internacional Copa Orgânica

Copa Sustentável





2013

Inventário Emissões Gases Efeito Estufa




● Inventário Emissões Gases Efeito Estufa (SMAM/SEMA)

Selo Ambiental Copa 2014 Selo Ambiental Copa 2014 Selo Ambiental Copa 2014

Educação Ambiental Educação Ambiental Educação Ambiental ● Educação Ambiental

● Escolas Sustentáveis a) Escolas Sustentáveis a) Escolas Sustentáveis (SEDUC/SEMA)

a) Escolas Sustentáveis (SEDUC/SEMA)

69

• Separação Resíduos Sólidos

• Cisternas

• Horta Escolar

• Energia Renovável Solar

● Capacitação de Catadores b) Capacitação de Catadores b) Capacitação em Resíduos Sólidos

b) Capacitação em Resíduos Sólidos (DMLU/SEMA)

● Gestão de Resíduos Bares, Comércio e Hotelaria

c) Gestão de Resíduos Bares, Comércio e Hotelaria

Tecnologias Limpas para Gestão de Resíduos

Tecnologias Limpas para Gestão de Resíduos

Plano Gestão Resíduos Sólidos para a Copa

Gestão Resíduos Sólidos para a Copa

● Gestão Resíduos Sólidos para a Copa

Iniciativas Uso de Combustíveis Alternativos

Iniciativas Uso de Combustíveis Alternativos

● Projeto SULGÁS ● Projeto SULGÁS

● Projeto BIOPLANET Projeto Piloto Ônibus Energias Alternativas -EPTC

Projeto BioPlanet ● Projeto BioPlanet

Mobilidade Urbana

● Hidrovia

Ciclovias para os CTs ● Plano Diretor Cicloviário Integrado de PA


Acompanhamento Certificação Reforma Beira-Rio


● Estádios e Centros de Treinamento Sustentáveis

Acompanhamento Certificação Obra Arena

70

Mudanças Climáticas e Qualidade do Ar

● Monitoramento Qualidade do Ar - SMAM

● Programa Estadual Sust. Rec. Atmosf - SEMA/FEPAM

● Plano Controle Poluição Veicular

Inspeção Veicular - EPTC

● PACE - SEMA

Web TV Web TV

Educação Ambiental (Praças e Parques)

Porto Alegre: Cidadania a Serviço do Meio Ambiente

Educação Ambiental (SMAM) Educação Ambiental (SMAM) Porto Alegre: Cidadania a Serviço do Meio Ambiente

● Educação Ambiental (SMAM) Porto Alegre: Cidadania a Serviço do Meio Ambiente

● Coletivos Verdes ● Ônibus Itinerante de Educação Ambiental

● Ônibus Itinerante de Educação Ambiental



● Ônibus Itinerante de Educação Ambiental ● Cartilha dos Parques ● Cartilha dos Parques ● Cartilha dos Parques ● Cartilha dos Parques

● Cartilha dos Parques ● Coletivos Verdes ● Coletivos Verdes ● Coletivos Verdes ● Coletivos Verdes

Plano Diretor Cicloviário Integrado de PA

Plantio de Árvores Plantio de Árvores ● Plantio de Árvores

71

_____________________________________________

_____________________________________________

CÂMARA TEMÁTICA REGIONAL DE

MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

COPA do Mundo FIFA 2014 RS - CTRMAS

Governo do Estado do Rio Grande do Sul

Secretaria de Estado do Meio Ambiente do RS / SEMA

Secretaria de Estado do Esporte e do Lazer do RS / SEL

Comitê Gestor da Copa do Mundo FIFA 2014 RS / CGCopa 2014

Prefeitura Municipal de Porto Alegre


Secretaria Extraordinária da Copa do Mundo 2014 / SECOPA PA

Outubro de 2012

72

CÂMARA TEMÁTICA REGIONAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE RS

_____________________________________________________________

Projetos da Câmara Temática RS de Meio Ambiente e Sustentabilidade

COPA 2014 e Órgãos Responsáveis

Parques da Copa Órgãos

Responsáveis

1 - Parques Nacionais Aparados da Serra e Serra Geral

ICMBio

2 - Parque Estadual de Itapuã SEMA

3 - Parque Delta do Jacuí SEMA

4 - Parque Verde da Copa - Santa Teresa SEMA

5 - Jardim Botânico FZB

6 - Parque Zoológico FZB/UNISINOS

7 - Infraestrutura Física dos Parques SETUR

8 - Ações de Ocupação SETUR

9 - Tecnologias Limpas e Eficiência Energética CNTL-SENAI RS

10 - Realidade Aumentada em Parques CNTL-SENAI RS

11-Ecoturismo Praia de Paquetá - Canoas PM CANOAS

12 - Praças e Parques de Porto Alegre SMAM

13 - Qualificação das UCs de Porto Alegre - Morro do

Osso

SMAM

14 - Portal dos Parques CNTL-SENAI RS

Copa Orgânica Órgãos

Responsáveis

1 - Feira Temporária de Produtos Coloniais e

Orgânicos

SDR

2 - Feiras Regulares de Produtos Agroecológicos SMIC

3 - Agronegócio Gaúcho - Carne e Arroz FZB

4 - Portal dos Orgânicos MDA

5 - Seminário Internacional Copa Orgânica MDA

73

RS - CÂMARA TEMÁTICA REGIONAL DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

_____________________________________________________

Projetos da Câmara Temática RS de Meio Ambiente e Sustentabilidade

COPA 2014 e Órgãos Responsáveis

Continuação ...

Copa Sustentável Órgãos

Responsáveis

1 - Inventário de Gases Efeito Estufa - GEE SMAM e

SEMA/FEPAM

2 - Educação Ambiental - Escolas Sustentáveis SEDUC e SEMA

3 –Educação Ambiental - Porto Alegre: Cidadania a

Serviço do Meio Ambiente SMAM

4 - Tecnologias Limpas para Gestão de Resíduos DMLU

5 - Capacitação em Resíduos Sólidos DMLU e SEMA

6 - Plantio de Árvores em Porto Alegre SMAM

7 - Selo Ambiental Copa 2014 SEMA e

CNTL-SENAI RS

8 - Projeto BioPlanet BIOTECHNOS

9 – Estádios e Construções Sustentáveis CGCOPA RS

74


____________________________________________________________

6 – Projeto PARQUE ZOOLÓGICO DE SAPUCAIA DO SUL

Recursos Necessários

Valor Total Estimado: R$ 15.596.304,94

Metas R$ Total

por Meta

Meta 1 - Diagnóstico Ambiental e Balanço Energético 491.870,00

Meta 2 - Segurança e Eficiência Energética da Rede Elétrica 3.037.240,00

Meta 3 - Tratamento de Água e Efluente 776.174,00

Meta 4 - Gerenciamento de Resíduos Sólidos 253.770,00

Meta 5 - Centro de educação Ambiental mais Sustentável 1.134.900,00

Meta 6 - Educação Ambiental (E.A) 313.190,00

Meta 7 - Melhoria dos Processos de Transformação de Energia 1.278.460,00

Meta 8 - Troca do Sistema de Energia do Trem de Passeio e outros veículos 2.339.740,00

Meta 9 - Acesso Mais Sustentável – Pavimentação e Pórtico 2.323.080,00

Meta 10 - Reestruturação da Seção de Nutrição 2.667.659,75

Meta 11 - Avaliação Global dos Ganhos Sociais, Ambientais e Financeiros 237.540,00

15.596.304,94

Descrição

Melhoria da infraestrutura

física e implantação de

gestão mais sustentável para

qualificar os serviços

prestados à sociedade.

O projeto prevê a melhoria

da eficiência energética,

tratamento de água e

efluentes, gestão de resíduos

sólidos, educação ambiental,

acessos e pórtico.

Parceiros

FZB – Fundação Zoobotânica

Parque Zoológico de Sapucaia do Sul

SEMA - Secretaria Estadual do Meio Ambiente

UNISINOS – Universidade do Vale dos Sinos

Empresas construtoras

Coordenação

Área Técnica: UNISINOS

Área Administrativa e Financeira: Parque Zoológico de

Sapucaia do Sul / FZB

Principal Legado

Melhoria da qualidade de vida dos animais e projeção do Parque

Zoológico em nível nacional e internacional.

A sociedade ganhará um centro de lazer moderno e o Parque terá

seus custos fixos reduzidos.

Cronograma

Tempo Estimado para a Execução do Projeto: 18 meses

75


____________________________________________________________

A Figura 1 apresenta a atual situação de algumas das diversas áreas em que o Projeto pretende atuar;

1- A rede elétrica atual do parque é precária e com fios próximos ao galhos das árvores. 2 – Estado atual da água e efluentes líquidos gerados. 3 – Situação crítica do sistema de aquecimento de alguns ambientes que requerem temperatura controlada. 4 – Falta de separação dos resíduos sólidos nas dependências do parque. 5 – Atual sede ambiental necessita de muitas reformas e implementação de novas tecnologia. 6 – Acessibilidade atualmente

é um fator limitante em muitas áreas.Figura 1: Exemplos do estado atual do Parque Zoológico.

Na Figura 2, algumas imagens ilustrativas dos melhoramentos propostos pelo Projeto.

1- Rede elétrica subterrânea com sistemas de segurança redundantes. 2 – Tratamento de 100% dos efluentes gerados no Parque. 3 – Recintos modernos e dignos com piso radiante para controle de temperatura. 4 – Implantação de coleta seletiva no Parque. 5 – Transformação da atual sede em uma referência de tecnologias ambientais. 6 – Reformulação completa das questões de acessibilidade do Parque.

Figura 2: Exemplos das futuras melhorias do Parque Zoológico.

A seguir, outro exemplo:

4

1 2 3

5 6

76


___________________________________________________________

2 – Projeto FEIRAS REGULARES DE PRODUTOS AGROECOLÓGICOS

Recursos Necessários

Valor Total Estimado: R$ 1.049.645,28

Metas R$ Total por Meta

Melhoria da infraestrutura das feiras 987.120,00

Criação de identidade visual e material de promoção 30.145,00

Programação e realização de eventos nas feiras 32.380,28

TOTAL 1.049.645,28

Descrição

Melhorias e/ou recuperação da infraestrutura das três Feiras Regulares de Produtos Agroeco-lógicos de Porto Alegre: Feira do Menino Deus, Feira do Bonfim e Feira da Tristeza.

Otimização e padronização das bancas e estandes.

Parceiros

SDR– Secretaria Estadual do Desenvolvimento Rural,

Pesca e Cooperativismo

SEAPA – Secretaria Estadual da Agricultura, Pecuária e

Agronegócio

SMIC – Secretaria Municipal da Produção, Indústria e

Comércio de Porto Alegre

RAMA – Associação dos Produtores Ecológicos da RMPA

Coordenação

Área Técnica: SMIC, SDR, SEAPA

Área Administrativa e Financeira: SMIC,SDR, SEAPA

Principal Legado

Feiras permanentes com infraestrutura qualificada

Promoção e visibilidade dos produtos agroprodutos

orgânicos do Rio Grande do Sul.

Promoção e ampliação do consumo consciente de produtos

orgânicos.

Cronograma

Tempo Estimado para a Execução do Projeto: 1 ano e 7 meses

77


_________________________________________________________

http://www.aredencao.com.br/fotofeira.jpg

78

2013

79

4. 2013 – CONSOLIDAÇÃO E INÍCIO DA EXECUÇÃO DOS

PROJETOS LOCAIS E NACIONAIS DE SUSTENTABILIDADE

No início de 2013 foi revisado e consolidado o Quadro de Projetos da Câmara Temática, sendo

demonstrada inclusive sua evolução, isto é, a progressiva inclusão ou supressão de iniciativas do

conjunto.

Além de se constituir no ano mais importante para a organização da Copa 2014 em Porto Alegre e no

Estado, o ano de 2013 trouxe diversas alterações e eventos importantes na área ambiental afetando

sobremaneira o andamento desse trabalho.

No mês de janeiro, a SMAM passou a ter uma nova Secretária Adjunta cujo perfil imprimiu ritmo e

dinâmica à atuação da Secretaria como líder da Agenda de Sustentabilidade para a Copa em Porto

Alegre.

Entre fevereiro e março de 2013 houve novamente uma aproximação para o trabalho integrado entre o

Comitê da Copa do RS e o Gabinete de Planejamento Estratégico – GPE da PMPA. Projetos como o

“Caminho do Gol” lançado àquela época foram objeto de discussão e detalhamento para

implementação conjunta. Ao mesmo tempo, foi designada uma nova coordenação para Meio Ambiente

e Sustentabilidade no GPE. Com isso, reuniões de trabalho a oito mãos – CGCOPA-RS, GPE-PMPA, SEMA

e SMAM, facilitaram a integração entre o Estado e a PMPA em meio ambiente e sustentabilidade para

agilizar os projetos.

Com o quadro de projetos desenhado e a integração no processo de trabalho entre os órgãos, definiu-se

claramente que os projetos deveriam ser coordenados por instituição, e que só deveriam ser

monitoradas aquelas iniciativas que evoluíam ao longo do tempo.

No início de abril, nova mudança de Secretário afetou a participação da SEMA no processo. Saiu Hélio

Corbellini, que esteve na função por cerca de um ano, e assumiu Carlos Niedesberg.

Um evento importante aconteceu no final de abril com uma operação do Ministério da Justiça nas

Secretarias de Meio Ambiente do Estado e do Município de Porto Alegre. Durante os meses de maio e

junho, até início de julho, o trabalho para a Copa não evoluiu no âmbito local, acompanhando-se os

desdobramentos desses fatos em ambas as estruturas institucionais.

A retomada ocorreu em julho, com a realização de reuniões entre a coordenação da CTMAS RS –

CGCOPA e a SMAM, em 12 e 29.07.13, participando o também novo Secretário Municipal de Meio

Ambiente, a Secretária-Adjunta e vários técnicos.

Com a SEMA, uma reunião de (re)integração foi realizada em 23.08.13, mas somente em 11.10.13 a

Secretaria definiu nova coordenação para a Copa. Em 21.10.13, por iniciativa da nova coordenadora

designada realizou-se reunião interna na Secretaria e de suas Fundações vinculadas FZB e FEPAM, para

articulação e alinhamento dos projetos sob sua responsabilidade.

O GPE da PMPA arguiu sempre que deveriam ocorrer reuniões mensais da Câmara Temática, a exemplo

do que acontecia com as outras Câmaras na rotina proposta pela Prefeitura. A partir daí foram

agendadas e realizadas cinco reuniões mensais da Câmara Temática, entre agosto e dezembro de 2013.

80

Em dezembro de 2013 a Secretária-Adjunta da SMAM comunicou seu afastamento do cargo e da

Secretaria. Também na Coordenação Geral do Comitê da Copa do RS houve troca de comando, com a

saída do Secretário do Esporte e do Lazer, e a posse no novo titular, em 23.12.13.

Além dos cinco temas que tiveram projetos desde o início da Câmara Temática – Parques, Orgânicos,

Clima, Resíduos e Construções Sustentáveis – outros assuntos passaram a integrar a agenda de Meio

Ambiente e Sustentabilidade ao longo do ano: Compras Sustentáveis, Turismo Sustentável, Voluntários

e Gestão Sustentável dos Estádios. A evolução desses projetos teve o protagonismo decisivo da Câmara

Temática Nacional, através de articulação entre os Ministérios do Esporte e do Meio Ambiente com o

PNUMA das Nações Unidas, e do COL-FIFA.

O trabalho da Câmara foi pautado em 2013 pelo andamento da Copa das Confederações, realizada em 6

Cidades-Estados-Sede no Brasil. Na oportunidade, as diversas áreas de organização de grandes eventos

esportivos foram testadas e avaliadas contribuindo para correção de rumos.

4.1 Inspeções do COL-FIFA

O COL-FIFA realizou duas visitas de inspeção ao Beira Rio, Estádio da Copa, em 2013.

Em cada uma houve: arguição por parte dos consultores do COL sobre cada um dos temas pertinentes à

realização da Copa no Beira Rio, dentre os quais esteve o tema da Sustentabilidade, sempre nesse caso

mais vinculado a Resíduos e Limpeza; visita às instalações e à obra; e reunião entre o COL e os

representantes da Cidade-Estado-Sede, para definir encaminhamentos.

A primeira inspeção do ano ocorreu em 30.01.13. Na visita à obra, a coordenação da CTMAS RS –

CGCOPA participou do grupo acompanhado pelo Coordenador de Logística do COL-FIFA, Wagner Xavier,

e do Arq. Cícero Santini da Santini & Rocha, empresa que atuou no projeto da reforma do Beira-Rio. A

vice-presidente do S. C. Internacional, Diana de Oliveira, colocou em contato a coordenação da CTMAS

RS – CGCOPA com Roberto Maia, representante da Andrade Gutierrez, empresa responsável pela obra

do estádio. Na oportunidade tratou-se sobre o andamento do processo de certificação LEED buscado

pela empresa.

A segunda inspeção de 2013 foi em 08.10.13, quando fez-se contato com a técnica Ana Vitória da MCA

Auditoria e Gerenciamento, contratada pela SPE-BRIO para gerenciar a reforma do Beira Rio. A questão

era identificar que empresa e/ou que técnico(s) acompanhava(m) o processo de certificação LEED,

informação que se tornou difícil para obter ao longo do trabalho até a Copa.

4.2 Reuniões da CTMAS Nacional em 2013

A Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade reuniu-se por 3 oportunidades em

2013:

● Em Fevereiro, dia 20, em Brasília, no Min. Esporte, Quadra 511 Norte;

81

● Em Julho, dias 17 e 18, quando Ariel Pares assumiu a coordenação no MMA, em lugar de Sérgio

Margulis;

● Em Dezembro, dia 12, em Brasília.

4.3 Reuniões da Câmara Temática de Meio Ambiente e

Sustentabilidade RS em 2013

Nessa retomada das reuniões da CTMAS RS, programou-se que, em cada uma, seria apresentado e

discutido um tema ou Projeto da Câmara, além da atualização dos participantes sobre o andamento da

Agenda como um todo.

4.3.1 1ªReunião em 2013 da CTMAS RS – 26.08.13

O local da reunião foi a sala 111 da SMAM, na Av. Carlos Gomes, 2120, às 14h.

Foi feita uma retrospectiva da atuação da CT até aquele momento, pela coordenação CGCOPA. Dali

repercutiram uma série de questões, temas e comentários pelos participantes presentes. Assuntos

abordados foram: Feira da Associação de Produtores de PA, Caminhos Rurais, 25 anos do Festival de

Turismo de Gramado em novembro, Guia da Copa, Compras Sustentáveis, A3P, Lixo eletrônico, XXV

Salão da UFRGS em outubro, AMBIENTUR, Plano Diretor de Resíduos Sólidos DMLU, Cooperativas de

catadores em POA, resíduos de obras da construção civil.

89

A pauta específica foi o projeto ”Ônibus movido a energia alternativa”, apresentado por Rogério

Caldasso Barbosa da EPTC. Na discussão foi comentado que o ônibus poderia ser utilizado para

Educação Ambiental; que havia necessidade de apoio político para a compra do ônibus; que em Curitiba

já estavam rodando 30 ônibus semelhantes.

4.3.22ª Reunião 2013 da CTMAS RS – 18.09.13

O local da reunião foi: Siqueira Campos, 1171 - 1º andar - Sala A - Sala Gasômetro.

Na atualização sobre andamento dos Projetos para os participantes, os pontos principais foram:

Compras Sustentáveis, Brasil Orgânico e Sustentável e CTs Sustentáveis.

A pauta específica foi o Parque Marinha do Brasil, cujo projeto foi apresentado por Marcos Berwanger

da SMAM. A apresentação repercutiu na mídia digital através do Blog Porto Imagem, que utilizou como

fonte o site da PMPA.

Revitalização do Parque Marinha é tema

de reunião 18/09/2013por Gilberto Simon

Projeto foi apresentado na Câmara Temática do Meio Ambiente

Vista Parque Marinha do Brasil.

Foi apresentado nesta quarta-feira, 18, durante reunião da Câmara Temática do Meio

Ambiente, o projeto de revitalização do Parque Marinha. O arquiteto da Secretaria

Municipal do Meio Ambiente, Marcos Berwanger Profes, responsável pelo projeto,

mostrou uma perspectiva de como devem ficar as 11 quadras esportivas e os

aproximadamente dois quilômetros do passeio externo que será pavimentado. O arquiteto

mostrou aos participantes como está o parque agora e como ficará após as intervenções. O

edital para licitação já está em montagem.

http://portoimagem.wordpress.com/author/portoimagem/

http://portoimagem.wordpress.com/2013/09/18/revitalizacao-do-parque-marinha-e-tema-de-reuniao/max1223465592vista_aerea_de_porto_alegre___cristiane_rochol___pmpa/

90

As coordenadoras da Câmara Temática, Sônia Vaz Pinto, pela Secretaria Municipal do

Meio Ambiente, e, Ângela Bacchieri, pelo Comitê Gestor da Copa do Governo do Estado,

citaram dois projetos que se somarão às cinco temáticas tratadas na câmara: o Brasil

Orgânico e Sustentável, programa do Ministério do Desenvolvimento Social e a Compra

Sustentável, sistema que será adotada pela prefeitura.

Prefeitura de POA

Rogério Caldasso Barbosa, da EPTC, propôs que fosse refeito o projeto da calçada externa do Parque na

Borges de Medeiros para incluir Ciclovia, aproveitando a oportunidade desse melhoramento, evitando

que a obra precisasse ser refeita mais adiante para incluir esse modal. Foi explicado que os Secretários

Cláudio Dilda, da SMAM, e Vanderlei Cappellari, da EPTC tratariam do assunto, que a proposta seria

avaliada e, na próxima reunião da CTMAS seria explanado o andamento.

O projeto – e a execução – das obras no Parque foi feito pela SMAM, em conjunto com DIP – Divisão de

Iluminação Pública da PMPA, e com SMTUR em questões relativas à sinalização.



A pauta foi:

▪ Atualização sobre os Projetos Brasil Orgânico e Sustentável e Compras Sustentáveis;

▪ Parque Marinha, onde haveria ciclovia na Via A ao lado do Beira Rio; estava sendo compatibilizada a

ciclovia na calçada da Av. Borges para não prejudicar nem o pedestre nem o ciclista; edital para

remodelação das quadras esportivas já havia sido publicado; praças Isabel a Católica e Dom Sebastião

estavam em obras;

▪ Andamento o Projeto do Ônibus Híbrido cuja previsão para lançamento era novembro de 2013;

Projeto Ônibus Híbrido

Projeto Piloto de Ônibus movido a Energias Alternativas

SMAM, SMURB, EPTC Projeto de utilização de veículo híbrido (elétrico/diesel) e outras tecnologias de combustíveis, no sistema de transporte público de passageiros que visa ganhos ambientais e econômicos.

http://www2.portoalegre.rs.gov.br/portal_pmpa_novo/default.php?p_noticia=163819&REVITALIZACAO+DO+PARQUE+MARINHA+E+TEMA+DE+REUNIAO

91

▪ Previsão dos kits-lanches com produtos orgânicos para os voluntários;

▪ Previsão de vinda dos consultores Fernanda Daltro PNUMA e Thiago Uehara MMA para Compras

Sustentáveis em novembro, dias 10 e 11;

▪ Andamento Feiras Ecológicas em Porto Alegre; previsão de que a Feira Temporária na Copa fosse na

Praça Júlio Mesquita junto ao Gasômetro; foi arguida a necessidade de integração com a EPTC devido à

grande movimentação e velocidade dos veículos nas vias ao redor da Praça;

▪ Anunciada vinda do Consultor do PNUMA sobre Passaporte Verde em 31.10.13;

▪ Projeto da FanFest integrava DIP, DMAE e DEP em eficiência energética; e seria Lixo Zero, Evento

Sustentável.



O andamento dos Projetos da CTMAS RS foi relatado.

A pauta principal da reunião foi a apresentação, pela SEMA, dos Projetos sob a sua responsabilidade:

98


O local da reunião foi: Siqueira Campos, 1171 - 1º andar - Sala A - Sala Gasômetro. Houve poucos

presentes nessa reunião.

Após atualização sobre os Projetos da CT, pauta foi centrada no tema Legado da Copa. Foram relatadas

as oficinas que aconteceram até agora, inclusive a realizada em 11.12.13; previsão de oficina em março

de 2014. Foi comentado que a UFRGS estava desenvolvendo projeto sobre o Legado da Copa, mas

ocorria uma superposição com as ações das Cidades-Estados-Sede. O assunto Legado é comentado em

item específico adiante.

Ao ser apresentado pela SMAM o andamento sobre Legado houve debate entre os presentes sobre o

tema inclusão social e seu vínculo com a Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade.

Embora no powerpoint estivesse incluído inclusive na denominação da CT, foi arguido que inclusão

social sim compõe o conceito de sustentabilidade, mas as ações específicas vêm sendo desenvolvidas

pelos foros e entidades diretamente envolvidos na área, que têm uma massa crítica própria – e muito

atuante – que não está desde o início integrando a CTMAS RS. A CTMAS tem procurado atuar com um

contorno cada vez mais específico, com vistas a formatar e viabilizar a execução de projetos concretos

para a Copa. Mudar seu escopo de trabalho naquele momento teria um impacto negativo para a

efetividade de suas metas, e para a própria área de inclusão social na Copa.

102

Outros temas abordados foram:

● Passaporte Verde; Brasil Orgânico e Sustentável; Ônibus Híbrido; foi levantada questão do Artesanato,

sendo relatado que o assunto está ligado à CT Produção Comercial e Tecnológica.

● Definição de agenda para 2014.

4.4 Núcleos Temáticos da CTMAS-RS Os Núcleos Temáticos tiveram reuniões somente no âmbito nacional nesse ano, já que no nível da

Cidade-Estado-Sede, passou-se a monitorar o andamento de cada projeto em separado.

No 2º semestre de 2013, com a intensificação do ritmo do trabalho, com a entrada de projetos a partir

do governo federal e com a proximidade da realização da Copa, os chamados Núcleos Temáticos, que ao

longo do tempo tiveram mudanças em sua estrutura e em seus projetos, ficaram mais claramente

configurados. Voltou o recorte original: Parques, Orgânicos, Clima, Resíduos e Estádios Sustentáveis. E

foram acrescentados três outros: Compras Sustentáveis, Turismo Sustentável e Educação Ambiental. (*)

Essa formatação perdurou até o final da Copa.

(*) O vínculo da CTMAS com os Voluntários ficou restrito ao fornecimento de Kits com produtos orgânicos no

âmbito do Programa Brasil Voluntário do governo federal.

A seguir estão os aspectos principais desenvolvidos em 2013 em cada Núcleo Temático.

103

4.4.1 Parques da Copa em 2013

O quadro de projetos de Parques da Copa havia encerrado o ano de 2012 com 14 iniciativas voltadas

para a Copa.

1 - Parques Nacionais Aparados da Serra e Serra Geral

2 - Parque Estadual de Itapuã

3 - Parque Delta do Jacuí 4 - Parque Verde da Copa - Santa Teresa

5 - Jardim Botânico

6 - Parque Zoológico 7 - Infraestrutura Física dos Parques 8 - Ações de Ocupação 9 - Tecnologias Limpas e Eficiência Energética 10 - Realidade Aumentada em Parques 11- Ecoturismo Praia de Paquetá - Canoas

12 - Praças e Parques de Porto Alegre

13 - Qualificação das UCs de Porto Alegre - Morro do Osso 14 - Portal dos Parques

O tema dos Parques como um todo não teve uma evolução efetiva tanto no que se refere às unidades

administradas pela União, quanto àquelas sob a responsabilidade do Estado do RS.

Muitas ideias foram lançadas nos primeiros anos de preparação para a Copa, e muitas intenções foram

manifestadas, em especial pelo ICMBio, vinculado ao MMA, com vistas aos Parques Nacionais. Também

o Ministério do Turismo divulgou a contratação de consultores para trabalho sobre Parques da Copa.

Dentre os 27 Parques Nacionais escolhidos para melhoria em infraestrutura (MMA) e em seu entorno

(MTUR) com vistas à Copa 2014, estiveram desde o início Aparados da Serra e Serra Geral, nos Campos

de Cima da Serra, no planalto gaúcho. Nada evoluiu ao longo de 2013.

No caso dos Parques Estaduais, as propostas de “Realidade Aumentada”, “Tecnologias Limpas”,

“Infraestrutura Física” e “Ações de Ocupação” lançadas em 2011 e incluídas no Relatório de Projetos da

CTMAS RS, dependeram sempre da busca, da definição e da liberação de recursos financeiros para sua

viabilização, fosse pelo setor público ou pela iniciativa privada. Como esses caminhos não tiveram

sucesso, as unidades estaduais tiveram apenas (quase que só) ações para sua manutenção.

Inclusive o Parque Santa Teresa, ideia desenvolvida pela SEMA e pela PMPA (2010) não evoluiu nos anos

que precederam a Copa. Esse parque teria sido um atrativo especial, por sua localização junto ao Beira

Rio, o Estádio da Copa em Porto Alegre. Previu-se que com a Copa, pelo menos a criação oficial do

Parque poderia ocorrer, e isso já seria um ganho evidente. Mas também isso não aconteceu até junho

de 2014.

Em meados de 2013, com a definição de uma nova coordenação para a Copa no MMA, o Governo

Federal acenou com possibilidade de atuar numa agenda de ações para os parques nacionais até o

advento da Copa. Também esse rumo não se efetivou.

Algumas iniciativas concretas foram realizadas pela SMAM no Parque Marinha do Brasil e no Morro do

Osso. As ações estão nominadas no texto relativo aos projetos da CTMAS RS, último capítulo deste

Relatório.

104

Dentre os parques estaduais Itapuã foi o que recebeu atenção por parte da SEMA para melhorias em

função da Copa, o que também figura no final do documento.

Dos 14 projetos de Parques que constavam no final de 2012, ficaram sete projetos, e ainda dentre esses,

a maioria se apresentou durante a Copa com suas características usuais, qualidades e limitações, sem

nenhuma intervenção especial.

4.4.2 Brasil Orgânico e Sustentável em 2013

Cinco projetos integravam o Quadro de Projetos de Copa Orgânica no final de 2012:

1 - Feira Temporária de Produtos Coloniais e Orgânicos

2 - Feiras Regulares de Produtos Agroecológicos 3 - Carne e Arroz - Agronegócio Gaúcho 4 - Portal dos Orgânicos 5 - Seminário Internacional Copa Orgânica

Ao longo de 2013 perderam força os projetos do Portal e do Seminário Internacional que seria realizado

aqui na Cidade-Sede.

Os temas Carne e Arroz seguiram seu ritmo normal como programas no Estado, mas não houve

preparação nem mobilização especial por parte dos órgãos e entidades envolvidas para divulgar mais

esses produtos durante e em função da Copa do Mundo.

Já na 1ª reunião da CT Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade em 20.02.13, o NT Copa Orgânica

Nacional direcionou sua atuação em alguns pontos:

▪ Com a perspectiva de permanência após a Copa, o Programa passou a ser denominado Brasil

Orgânico e Sustentável;

▪ Foi divulgado que não haveria a Feira Nacional de Agricultura Familiar naquele ano e que a

Campanha de Consumo Consciente circularia em eventos regionais pelo país ao longo de 2013. No

caso do RS as visitas seriam no I Festival de Gastronomia do RS, em junho, e na Expointer 2013, em

agosto.

No decorrer de todo o trabalho em 2013, a SDR liderou a preparação e a articulação das atividades do

NT, mantendo contato permanente com os Ministérios MDS e MDA. Essa postura foi muito importante

para que se auferisse uma boa dinâmica de trabalho e resultados bem sucedidos.

Em meados de 2013, o NT Brasil Orgânico e Sustentável promoveu uma reunião – 19.07.13 – na

continuação da 2ª reunião do ano da CTMAS Nacional – 17 e 18.07.13. Na oportunidade ficou clara a

necessidade de articulação com o Programa Brasil Voluntário – com previsão de Kit de Orgânicos – e

foram apresentadas as outras iniciativas que o MDS promoveria: Quiosque, Coffee-break e Vending

Machines.

Em 2013 foi preciso também uma integração com a área de Brand Protection da FIFA – cujo titular,

Vicente Rosenfeld, esteve em Porto Alegre por mais de uma vez para esclarecer a posição da entidade

sobre as áreas com restrições para divulgação de marcas. O NT Brasil Orgânico e Sustentável esteve

105

muito ligado a esse assunto, em especial porque os pequenos agricultores e produtores de orgânicos

divulgam e comercializam seus produtos, prevendo fazê-lo durante a Copa em Porto Alegre.

Foi criado no Palácio Piratini o GT de Gastronomia Regional em 13.12.11, muito atuante no tema.

Procurou-se integrar os agentes lá envolvidos que tinham interface com os projetos do NT Brasil

Orgânico e Sustentável para atuar de forma complementar em função da Copa: o NT centrando sua

ação na oferta e na demanda dos produtos orgânicos; o GT promovendo a qualificação de profissionais

que processam e oferecem serviços gastronômicos já para o consumidor final, para o turista, para o

visitante.

A primeira reunião deste ano com a participação dos principais envolvidos no NT foi em 12.03.13, na

sede da SDR. Ali estiveram representados, a coordenação do NT Nacional Brasil Orgânico e Sustentável,

a coordenação do Núcleo Temático RS pela SDR, o GT de Gastronomia Regional, representante da

BioNat, que vem se realizando anualmente em Porto Alegre desde 2008, e técnicos da SDR.

A reintegração da SMIC – que atua junto às Feiras Ecológicas de Porto Alegre – no trabalho para a Copa

via NT Brasil Orgânico e Sustentável foi se dando ao longo do ano. Em outubro de 2013, realizaram-se

reuniões na SMIC, e com a SMIC, por mobilização tanto da SMAM, através de sua titular adjunta, como

do GPE da PMPA.

No início de novembro de 2013, o MDS encaminhou para as Cidades-Sede as especificações sobre a

Instalação do Quiosque Brasil Orgânico e Sustentável e dos Pontos de Voluntários. Os Termos de

Referência esclareciam os requisitos que deveriam ser atendidos em nível local para o sucesso dessas

iniciativas.

Grande Seminário Brasil Orgânico e Sustentável foi realizado em 11.12.13 em Brasília – na véspera da 3ª

e última reunião anual da CTMAS Nacional em 12 de dezembro. O evento reforçou o bom andamento

do trabalho e a integração dos agentes do setor público e da iniciativa privada, e realinhou os

encaminhamentos de próximas ações para a Copa.

A rede de envolvidos no tema dos Orgânicos incluiu também a Delegacia Local do MAPA em Porto

Alegre, que trabalha com o CPOrg-RS, cuja composição foi renovada para o período 2013-2015.

Além das iniciativas do Governo Federal neste tema, já comentadas, dois dos cinco projetos iniciais

ficaram na Agenda: a Feira Temporária e as Feiras Ecológicas de Porto Alegre. Comentários sobre eles

estão no final do Relatório.

4.4.3Estádios e Centros de Treinamento Sustentáveis em 2013

Dentro do Núcleo Temático Copa Sustentável, o tema Estádios e Construções Sustentáveis encerrou o

ano de 2012 estando cada vez mais centrado na sustentabilidade dos espaços esportivos e hoteleiros,

e das estruturas temporárias que estavam em preparação para a Copa. Embora ainda tenha sido

apresentado no Portfólio como ...

106

9– Estádios e Construções Sustentáveis CGCOPA RS

... o tema passou então a ser denominado Estádio e Centros de Treinamento Sustentáveis, considerando

o Beira Rio, os Campos Oficiais de Treinamento – COTs e os Centros de Treinamento de Seleções – CTSs.

No início de 2013 foram consultados os Cadernos de Sustentabilidade da Rio+20, cujos capítulos

contemplaram todas as frentes de ação da Agenda da CTMAS para a Copa. O material trouxe muitas e

ricas informações técnicas que puderam ser aproveitadas.

Também em janeiro houve a primeira visita de inspeção COL-FIFA do ano no Estádio Beira Rio. Ali,

novamente se tentou fazer contato com os responsáveis pelo LEED do Beira Rio para acompanhar o

andamento do processo de concessão da Certificação. Houve dificuldade para identificar quem

realmente tratava disso e chegar a uma interlocução, pois muitos agentes estavam envolvidos: a

construtora, a SPE, a contratada para gerenciar a obra, o clube esportivo, etc. Como esse fato ocorreu

em várias Cidades-Estados-Sede, a coordenação da CTMAS Nacional promoveu um suporte atuando

junto ao Governo Federal e à entidade certificadora para dirimir o problema.

Em outubro de 2013 houve outra visita de inspeção COL-FIFA no Beira Rio.

Na reunião da CTMAS Nacional em fevereiro foi anunciado oficialmente o Programa de Treinamento de

Operadores dos Estádios previsto para ocorrer nos meses de agosto e novembro de 2013, e em

fevereiro de 2014.

De fato em 15 e 16.08.13 houve a 1ª Oficina de Treinamento, em Curitiba. Nesta 1ª Oficina, que foi mais

concentrada em Sustentabilidade e Responsabilidade Social, o RS teve 3 representantes: Nilmar Faccin

da SMPEO-PMPA, Diana de Oliveira do S.C. Internacional e Angela Bacchieri Duarte do CGCOPA RS.

Houve a previsão de que o conteúdo e a metodologia desse Treinamento seria repassada para os CTSs

candidatos.

A 2ª Oficina do Programa de Treinamento em Sustentabilidade de Estádios aconteceu em Recife, em 07

e 08.11.13dentro do programa promovido pelo COL-FIFA para as 12 Cidades-Sede. Nessa edição o tema

central foi Sustentabilidade Ambiental.

Na primeira quinzena de agosto de 2013 foram visitados os CTSs de Canoas – ULBRA, de Viamão – Vila

Ventura, de Lajeado – Esporte C. Lajeadense.

A Expointer, no final de agosto, foi mais uma vez, local de integração com os CTSs, e de divulgação sobre

a importância da sustentabilidade para qualificar os espaços esportivos e de hotelaria com vistas à Copa.

No Projeto Estádio e CTs Sustentáveis esteve sempre a ideia de divulgar os itens de sustentabilidade

desses espaços para valorizar o tema e chamar a atenção da população sobre essas questões.

De novo na reunião da CT Nacional em 12.12.13 tratou-se sobre a Certificação LEED dos Estádios da

Copa, e sobre a necessidade de obter informações atualizadas sobre o andamento do processo no caso

do Beira Rio.

107

4.4.4Gestão de Resíduos em 2013

No Portfólio da CTMAS RS para a Copa, ao final de 2012, havia dois Projetos no Núcleo Temático Copa

Sustentável tratando de Gestão de Resíduos:

4 - Tecnologias Limpas para Gestão de Resíduos DMLU

5 - Capacitação em Resíduos Sólidos SEMA e DMLU

O Projeto 4 – proposto pelo CNTL e pelo DMLU previa a elaboração de diagnóstico quanto ao lixo gerado

por hotéis, bares e restaurantes em especial durante a Copa, capacitação de fornecedores e geradores

de resíduos sólidos em tecnologias limpas, ações de visibilidade e reciclagem – como a construção de

um galpão para fábrica de vassouras com garrafas PET. As vassouras seriam utilizadas para varrição na

Copa e o galpão armazenaria os resíduos recicláveis excedentes durante o evento.

Para execução desse Projeto seria necessário obter recursos extraorçamentários do DMLU, o que não

ocorreu.

O Projeto 5 – buscava capacitar catadores das centrais de triagem dos municípios candidatos a Centro

de Treinamento de Seleção – CTSs, que seriam multiplicadores ambientais em suas unidades. A SEMA

organizaria o projeto no interior do Estado, e o DMLU participaria com sua experiência no caso de Porto

Alegre, aportando conhecimento, conteúdo e técnicas sobre gestão de resíduos sólidos. O Projeto não

foi implantado com o desenho proposto.

No nível nacional, já na 1ª reunião da CTMAS em fevereiro de 2013, o coordenador do NT Gestão de

Resíduos, Ronaldo Hipólito, afirmou ser prioridade no 1º semestre apoiar as Cidades-Sede da Copa das

Confederações. As outras 6 Cidades-Sede, incluindo Porto Alegre, seriam visitadas e assessoradas no 2º

semestre do ano.

Em 17.07.13 na 2ª reunião da CTMAS Nacional, foi apresentado o balanço das ações na Copa das

Confederações, focado nos Planos Operacionais de Gestão de Resíduos. Na oportunidade foi anunciada

a saída, em agosto, do Coordenador à frente do trabalho sobre Resíduos na Copa no MMA.

Na 2ª Oficina de Treinamento dos Gestores de Estádios, realizada em novembro de 2013 também foram

relatados os resultados na Copa das Confederações pelo responsável pelo tema Gestão de Resíduos do

COL-FIFA, Ricardo Ribas. Essa avaliação de pontos positivos e negativos resultou muito importante,

porque consolidou uma base para realinhar as ações para a Copa do Mundo em 2014.

Em outubro de 2013 iniciaram-se as negociações por parte dos técnicos dos Ministérios sobre visita da

Caravana do Ministério do Esporte e do MMA a Porto Alegre, para tratar especificamente da Gestão de

Resíduos na Copa. Participou da negociação Fernanda Capdeville, da Secretaria de Articulação

Institucional e Cidadania Ambiental do MMA para articular a Caravana, que trataria da Gestão de

Resíduos no Estádio e seu entorno nas Cidades-Sede. Era importante organizar uma reunião

preparatória em POA com representante da FIFA, do Estado, da PMPA, do operador do Estádio, etc. Esse

evento acabou acontecendo em janeiro de 2014.

A retomada do tema Gestão de Resíduos na Câmara Temática do RS em 2013 se efetivou em setembro

de 2013, a partir de uma nova conversação com a representante do DMLU no NT de Resíduos, Mariza

108

Power Reis, e com apoio decisivo da Secretária Substituta da SMAM, Sônia Vaz Pinto. Em

23.09.13realizou-se reunião no DMLU com o Supervisor Operacional, Adelino Lopes Neto, dirigentes e

técnicos do Departamento, e representantes da SMAM e do CGCOPA RS.

Em 06.12.13 o Supervisor Operacional do DMLU Adelino Lopes Neto formalizou que o responsável pelos

Resíduos na Copa pelo órgão seria Marcelo Hoffmann.

Tanto os representantes do DMLU, como os do Sport Club Internacional foram fortemente incentivados

a se preparar e a se integrar aos trabalhos propostos pela Caravana, cuja visita estava em agendamento

para vinda a Porto Alegre, no início de 2014.

4.4.5 Mudança Climática em 2013

Dentro do Núcleo Temático Copa Sustentável, o tema Mudança Climática encerrou o ano de 2012 com

três Projetos para a Copa.

1 - Inventário de Gases Efeito Estufa - GEE SEMA e

SMAM

6 - Plantio de Árvores em Porto Alegre SMAM

8 - Projeto BioPlanet BioTechnos

Em 30.01.13 foi publicado no Diário Oficial da União o Projeto BRA/12/019 - “Gestão das emissões de

gases de efeito estufa da Copa das Confederações e da Copa do Mundo”, assinado em 28 de dezembro

de 2012 entre o Ministério do Meio Ambiente, a Agência Brasileira de Cooperação e o PNUD, com

vigência até abril de 2015 – previsto em cerca de R$ 3,462 milhões. Englobava a elaboração do

inventário das emissões de gases de efeito estufa (GEE) relacionados à Copa; os planos de mitigação e

compensação; verificação do inventário, das reduções e das compensações, além de estratégia de

comunicação. Foi declarada como essencial a participação e colaboração de cada Estado-Cidade-Sede na

busca de dados e na implementação das ações.

Na esteira da 1ª reunião da CTMAS Nacional em 2013 – no mês de fevereiro, o Núcleo Clima realizou sua

6ª Reunião em 21.02.13. Na ocasião as Cidades-Estados-Sede foram orientadas a se organizar para a

coleta de dados que subsidiariam o Inventário. Ao mesmo tempo, o MMA se dedicava ao Termo de

Referência para contratação de consultoria que faria o Inventário. Na própria reunião da CT Nacional o

assunto foi abordado, com o relato das ações em Belo Horizonte em conjunto com a Embaixada

Britânica, e com o destaque sobre o caráter nacional do Inventário, que possibilitaria a comparabilidade

dos dados entre as 12 Cidades-Sede.

Juntamente com a reunião do Núcleo Clima em 21.02, foi tratado o tema instalação do Núcleo de

Articulação Federativa para o Clima, que ocorreu em 19.02.13. Esse Núcleo está ligado ao Grupo

Executivo e Comitê Interministerial sobre Mudança do Clima, responsáveis pela Política e Plano Nacional

sobre Mudança do Clima.

109

Em 28.03.13 foi publicado Edital para seleção de consultor para “Propor as bases técnicas necessárias à

gestão das emissões de gases de efeito estufa da Copa das Confederações e da Copa do Mundo ...”.

PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO - PNUD

EDITALPROCESSO SELETIVO

Organismo Internacional seleciona consultor (a) na modalidade produto para objeto do programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD):

PROJETO BRA/12/019

Vagas: 01 (uma) vaga

Propósito da contratação: Propor as bases técnicas necessárias à gestão das emissões de gases de efeito estufa da Copa das Confederações e da Copa do Mundo no Governo Federal e nos 12 Estados/cidades-sede, sob coordenação do Ministério do Meio Ambiente, de modo a subsidiar a padronização entre todas as sedes.

Requisitos Exigidos: Profissional com curso de graduação reconhecido pelo MEC; experiência profissional mínima de 03 anos na área de mudança global do clima; fluência na leitura em inglês.

Obs. Conforme Decreto 5.151, de 22 de julho de 2004 e Portaria MRE nº 717 de 09/12/2006: é vedada a contratação, a qualquer título, de servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidiárias e controladas, no âmbito dos projetos de cooperação técnica internacional.

Tipo de Contrato: PRODUTO

Duração do Contrato: 18 (dezoito) meses

Local de Trabalho: domicílio do consultor

Informações complementares: (61) 2028-2609

O candidato deverá enviar o seu Currículo até o dia 05/04/2013 (data limite para postagem) para a Caixa

Postal Nº: 08503 - CEP: 70312-970, Brasília, DF. O CANDIDATO DEVERÁ OBRIGATORIAMENTE INFORMAR

NA CAPA DO ENVELOPE O CÓDIGO: GASES DE EFEITO ESTUFA. O Termo de Referência estará disponível

para o candidato no endereço eletrônico: http://www.mma.gov.br/o-ministerio/editais-e-chamadas-

publicas/item/8553

Em 22.05.13, a Direção e técnicos da Sulgás apresentaram o combustível Biometano e suas várias

possibilidades de aplicação durante a Copa 2014 em Porto Alegre ao Secretário Extraordinário da Copa

do Município, João Bosco Vaz. Em seguida a Sulgás formalizou para a SECOPA a disponibilização de

Ônibus-teste do fabricante IVECO, movido a Biometano, convidou para visita à usina de produção de

Biometano em operação, em Montenegro, e colocou-se à disposição para avançar no assunto com os

demais órgãos e entidades que a Secretaria entendesse adequados. Na continuação desse processo, o

Secretário agendou encontros da Sulgás com a SMAM e com o DMLU.

No final do ano, em 29.11.13 – na Feira Renex, realizada na sede da FIERGS – a Sulgás fez o lançamento

da marca GNVerde, e a apresentação do projeto de biometano desenvolvido pelo Consórcio Verde

http://www.mma.gov.br/o-ministerio/editais-e-chamadas-publicas/item/8553


110

Brasil, formado pela Ecocitrus e Naturovos. O biometano viria a ser divulgado durante a Copa em 2014,

através de projeto desenvolvido em parceria com o DMLU.

O Núcleo Clima do MMA comunicou em 18.06.13 a assinatura de contrato com o consultor

Coordenador do Inventário GEE – Marcelo Theoto Rocha. Dois dias depois, em 20.06.13 foi publicado o

Processo Seletivo para selecionar os 6 consultores que complementariam a equipe responsável pelo

Inventário em nível federal.

PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO - PNUD

EDITAL PROCESSO SELETIVO Nº02

Organismo Internacional seleciona consultores na modalidade produto para projeto do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD):

PROJETO BRA/12/019 - Gestão das emissões de gases de efeito estufa da Copa das Confederações e da Copa do Mundo

Vagas: 06 (seis) vagas

Propósito da contratação: Contabilizar e mitigar as emissões de gases de efeito estufa nos Estados/cidades-sede da Copa do Mundo Fifa 2014, sob coordenação do Ministério do Meio Ambiente, seguindo os parâmetros técnicos estabelecidos por este órgão.

Requisitos Exigidos: Profissional com curso de graduação em nível superior reconhecido pelo MEC; experiência profissional efetiva e comprovável mínima de 03 anos em inventário de emissões de gases de efeito estufa.

Obs. Conforme Decreto 5.151, de 22 de julho de 2004 e Portaria MRE nº 717 de 09/12/2006: é vedada a contratação, a qualquer título, de servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidiárias e controladas, no âmbito dos projetos de cooperação técnica internacional.

Tipo de Contrato: PRODUTO

Duração do Contrato: 15 (quinze) meses

Local de Trabalho: domicílio do consultor

Informações complementares: (61) 2028-2621

O candidato deverá enviar o seu Currículo até o dia 28/06/2013 (data limite para postagem) para a Caixa Postal Nº: 08503 - CEP: 70312-970 – Brasília, DF – O CANDIDATO DEVERÁ OBRIGATORIAMENTE INFORMAR NA CAPA DO ENVELOPE O CÓDIGO: INVENTÁRIO COPA. O Termo de Referência estará disponível para o candidato no endereço eletrônico: http://www.mma.gov.br/o-ministerio/editais-e-chamadas-publicas/item/8553

No mês de junho, em vídeo divulgado pela NBR, foi apresentado o evento promovido pela APEX durante

a Copa das Confederações, para divulgar a visitantes de vários países – mais de 70 países visitaram o

Brasil – potenciais de investimento no país. Na oportunidade, foi destacado o Projeto Bioplanet

desenvolvido pela Biotechnos, pautado na Agenda da CTMAS RS para divulgação durante a Copa.

Em setembro, outra notícia, agora sobre a Jornada Mundial da Juventude no Rio de Janeiro projetou a

proposta Bioplanet no cenário nacional e internacional. O projeto foi aplicado no grande evento, e agora



111

ocorria o anúncio de importantes resultados do uso de Biodiesel em geradores de energia no palco e na

orla da praia de Copacabana durante a JMJ: houve, por exemplo, redução de 60% na emissão de gases

de efeito estufa.

No final de novembro aconteceram vários encontros entre os representantes da Biotechnos e da

SECOPA de Porto Alegre, procurando viabilizar a execução da proposta Bioplanet, mais especificamente

na FanFest e nas Estruturas Temporárias da Copa.

Em 17.07.13,na reunião da CT Nacional foi noticiado que estava em curso o processo de contratação dos

06 consultores para o trabalho do Inventário. Na mesma reunião, o Núcleo Clima também informou que

seria efetivada capacitação sobre o tema para as Cidades-Estados-Sede no período outubro-novembro-

2013; comentou que o Projeto Compras Sustentáveis com o PNUD criava uma excelente oportunidade

para ações de mitigação; e que a mudança de cultura nas 12 Cidades-Estados-Sede era quase mais

importante que o resultado em si do inventário.

O MMA propôs e realizou em 30.07.13 uma teleconferência entre os representantes da Cidade-Estado-

Sede Porto Alegre para o Projeto do Inventário, e os coordenadores do Núcleo Clima do MMA, com

vistas ao início do Projeto com a participação ativa do Consultor a ser designado. Em seguida – em 02.08

– foi encaminhada pelo Ministério uma primeira versão da metodologia de contabilização das emissões

para a Copa, material esse, que deveria ser comentado e retornado ao(s) autor(es).

O nome do Consultor designado para Porto Alegre – Eduardo Baltar de Souza – foi informado em

16.08.13 pela Coordenadora do Núcleo Clima do MMA Karen Cope. Ele entrou em contato já em 19.08,

e a primeira reunião de trabalho ocorreu na SMAM em 29.08, com participação de representantes da

FEPAM, da SMAM e do CGCOPA RS.

A partir daí o Consultor coordenou plenamente o trabalho, transitando entre os órgãos públicos e as

empresas privadas que dispunham de informações relevantes para o Inventário, promovendo as

reuniões necessárias e escrevendo os produtos esperados para cada etapa.

O Núcleo Clima confirmou em 09.09.13 a capacitação em Porto Alegre sobre Inventário GEE e Ações de

Mitigação, programada para dois dias em outubro ou novembro. O instrutor Paulo A. Zanardi Jr. se

apresentou em 29.10.13, e encaminhou o material técnico para o curso em 01.11.13. A Oficina de

Treinamento Inventário GEE foi realizada em 18 e 19.11.13, no Auditório da Fundação Escola Superior

do Ministério Público, no Centro Histórico de Porto Alegre.

A 7ª Reunião do Núcleo Clima Nacional foi em 10.12.13. A pauta da reunião foi em suma: resumo do

andamento e expectativas sobre o projeto; apresentação e debate sobre os resultados ex-post da Copa

das Confederações; instruções para inventário ex-ante da Copa, plano de mitigação e compensação;

próximos passos do projeto. Todas as Cidades-Estados-Sede estiveram representados na reunião.

4.4.6 Turismo Sustentável em 2013

A CT Nacional tratou sobre os temas Passaporte Verde e Compras Sustentáveis na reunião de 17.07.13,

reprisando que ambos estavam referenciados institucionalmente no MoU firmado entre o Governo

Brasileiro, através do MMA e do ME, com o PNUMA, com vistas à agenda de Sustentabilidade da Copa.

112

Para a sua execução, o PNUMA contrataria consultores técnicos para o desenvolvimento dos projetos.

Seria enviado questionário preliminar sobre a iniciativa aos pontos focais da CTMAS das Cidades-

Estados-Sede, de maneira que ficasse a cargo dos mesmos o encaminhamento interno em cada âmbito

específico. No segundo semestre de 2013 (setembro-outubro), conforme calendário apresentado seria

feita visita técnica a cada Cidade-Sede.

No mês de agosto, dia 30, realizou-se o primeiro encontro entre o CGCOPA, a SMAM e o Secretário do

Turismo de Porto Alegre, Luiz Fernando Moraes. Participaram também da reunião o Secretário-Adjunto

do Turismo de POA Pablo Mendes Ribeiro e a Coordenadora de Planejamento da SMTUR Maria Helena

Müller.

Em setembro, a SECOPA POA recebeu Ofício Circular da SAIC/MMA tratando do assunto; a coordenação

da CTMAS RS-CGCOPA recebeu em outubro o mesmo documento, que já apresentava o Consultor

especializado Fernando Henrique de Sousa do PNUMA, que entraria em contato com a equipe local para

o desenvolvimento dessa ação.

A reunião sobre Passaporte Verde em Porto Alegre com o Consultor do PNUMA Fernando Henrique de

Sousa aconteceu em 31.10.13 na sala de reuniões do CGCOPA RS no CAFF. Participaram, além do

CGCOPA RS, a FEPAM, a SEMA, a SETUR, a ABIH RS, a SECOPA POA, a SMTUR e o Gab. PMPA. O

Consultor visitou também o Secretário da SEMA em 01.11.13, reunindo-se novamente com grande

grupo de convidados. A partir dessas duas reuniões ficou agendada reunião técnica para dia 05.11.13 do

grupo local de trabalho envolvido com o tema.

O grupo de trabalho que se reuniu em 05.11 tinha representantes de: SEMA, FEPAM, SMPEO, ABRASEL

RS, SMAM, SMTUR, EPTC, SETUR, ABIH RS e CGCOPA RS. Ficou definido que SEMA e SETUR trabalhariam

nos roteiros sustentáveis – solicitados pelo Consultor através de Formulário, trazendo suas propostas

em 12.10.13. Os roteiros propostos pela SETUR foram: Caracol com Rafting, Aparados da Serra, Parque

Estadual de Itapuã e Parque Delta do Jacuí. A SMTUR propôs: Free-Walk, Turismo de Galpão, Caminhos

Rurais e Roteiro Noturno Cisne Branco. Abriu-se a possibilidade para reunir em só Roteiro o Parque

Delta do Jacuí e o Passeio Noturno Cisne Branco. Isso oportunizaria a inclusão de outro Roteiro tendo

sido proposto pela SETUR o Caminho das Pipas.

SEMA, SMTUR e SMPEO concentraram seu trabalho na formatação dos Roteiros no modelo do

formulário apresentado pelo PNUMA que incluía as informações e as melhores imagens representativas

de cada Roteiro. Todo o material foi enviado ao PNUMA no final de novembro de 2013.

Na última reunião da CT Nacional desse ano realizada em 12.12.13, os Consultores em Brasília

abordaram o andamento do Projeto, a Campanha Passaporte Verde, que agora se concentrava na

contratação de agência de publicidade que trataria da marca, da montagem do site, do aplicativo, etc.

4.4.7 Compras Sustentáveis em 2013

A CT Nacional tratou sobre os temas Passaporte Verde e Compras Sustentáveis na reunião de 17.07.13,

em Brasília, reprisando que ambos estavam referenciados institucionalmente no MoU firmado entre o

Governo Brasileiro, através do MMA e do ME, com o PNUMA, com vistas à Agenda de Sustentabilidade

da Copa. Para a sua execução, o PNUMA contrataria consultores técnicos para o desenvolvimento dos

113

projetos. Havia sido constituído Grupo de Trabalho Compras Sustentáveis no âmbito da CTMAS

Nacional, composto por MMA, ME e PNUMA e nessa reunião acordou-se que CGU, TCU e MPOG

também fariam parte do GT. Foi recomendada a formação de GTs locais de Compras Sustentáveis,

sobretudo buscando o envolvimento das áreas responsáveis pelas compras e contratações do setor

público.

Dentro do Programa Compras Sustentáveis para a Copa, foi definido que sete produtos – que teriam

consumo significativo no e para o evento – seriam estudados para dar base às compras sustentáveis.

Houve manifestações unânimes sobre a dificuldade relativa às compras públicas sustentáveis no Brasil,

devido à legislação sobre o tema.

Foi anunciado que a partir de outubro haveria capacitação de compradores e fornecedores nas Cidades-

Estados-Sede.

Em agosto o MMA oficiou a PMPA sobre o assunto, e foi constituído em nível municipal um Grupo de

Trabalho específico para o Projeto, através da Portaria 336/13 publicada no Diário Oficial de 18.11.13.

O CGCOPA recebeu o mesmo Ofício Circular nº 24/2013, no início de setembro, encaminhado por

Mariana Meirelles, Secretária de Articulação Institucional e Cidadania Ambiental do MMA. A partir daí

houve vários contatos com a SUPAD da Secretaria da Fazenda do RS, com a CELIC, vinculada à SARH,

com o TCE: em 23.09.13 reunião na CELIC, com participação da titular Dra. Nizani Rita Palha Bonamigo

Marquez Torres; em 25.09.13 e em 15.10.13 reuniões no Tribunal de Contas do RS, com Fernanda

Nunes, Elenis Bazacas Corrêa e Paulo Pontes, responsáveis pelo Programa de Sustentabilidade naquele

órgão; em 10.10.13 na SEFAZ.

Em 16.10.13, foram recebidos em Porto Alegre Fernanda Daltro do PNUMA e Thiago Hector Kanashiro

Uehara do MMA, em ampla reunião sobre Compras Sustentáveis, no auditório da PMPA, no prédio da

chamada Prefeitura Velha. Participaram representantes da SMFAZ, DMLU, AGU, SMGAC, SARH, SEFAZ,

SMPEO, SECOPA POA, DMAE, DEMHAB, ECOJUS e TJ RS, TRF 4ª Região, etc. Esse evento foi preparatório

para a capacitação prevista dentro do Projeto Compras Sustentáveis, que deveria acontecer no início de

2014.

4.4.8 Educação Ambiental em 2013

Além dos temas já comentados, Educação Ambiental estava contemplada em dois Projetos da CT, que

ficaram incluídos no Portfólio em Copa Sustentável de 2012:

2- Educação Ambiental - Escolas Sustentáveis SEDUC e SEMA

3–Educação Ambiental - Porto Alegre: Cidadania a Serviço do

Meio Ambiente SMAM

A CTMAS RS não acompanhou ações significativas desses dois Projetos em 2013.

114

4.4.9 Selo Ambiental em 2013

Também o Selo Ambiental ainda figurou como uma ação específica no Portfólio da CT, no final de 2012.

7 - Selo Ambiental Copa 2014 SEMA e SMAM

O Projeto não evoluiu ao longo de 2013.

4.4.10Voluntários em 2013

No CGCOPA RS procurou-se fazer interface entre as CTs de Meio Ambiente e Sustentabilidade e a CT de

Voluntários, para avançar na questão dos Kits-Lanche com alimentos orgânicos e sustentáveis. Esse

assunto foi pauta da CT de Voluntários em nível nacional, que enviou ofícios aos seus integrantes

pedindo “atenção especial à solicitação do Ministério do Desenvolvimento Social e do Ministério do

Desenvolvimento Agrário” sobre a Campanha Brasil Orgânico e Sustentável incluída no planejamento

integrado do Governo Federal para a Copa do Mundo de 2014. Uma das ações em parceria com esses

outros ministérios, seria a entrega de kits lanche aos voluntários do Programa Brasil Voluntário com

produtos orgânicos e sustentáveis. A proposta era que os kits fossem entregues utilizando o mesmo

endereço e/ou a mesma estrutura das Casas dos Voluntários em cada Cidade-Estado-Sede.

Na reunião da CTMAS RS de 22.10.13, participou Márcio de Souza, da Secretaria Municipal da

Juventude, Coordenador da CT de Voluntários pela PMPA.

4.5 Ações sobre Legado da Copa em 2013

Em 30.10.13 realizou-se o “Seminário Gaúcho de Legados da Copa do Mundo” promovido pelo

Ministério do Esporte em Porto Alegre, na Associação Cristã de Moços (ACM), na Rua Washington Luiz

1050, 3º andar. Participaram representantes do ME, do Governo do Estado do Rio Grande do Sul e da

Prefeitura Municipal de Porto Alegre.

O objetivo foi elaborar um documento único referente a Legado que a Cidade-Estado-Sede teriam com a

realização da Copa do Mundo de 2014, e a divulgação desses resultados.

Como nas outras Câmaras Temáticas, os projetos sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade foram

apresentados em separado pelo Estado e pelo Município, conforme indicava o Programa do evento. Foi

esclarecido por parte da CTMAS RS que a Agenda sobre o tema é integrada, mas cada Projeto tem seu(s)

responsável(is) institucional(is). Nos casos em que a gestão é conjunta, por exemplo, o Inventário GEE, o

projeto foi mencionado nas duas apresentações.

115

Tela apresentada pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Porto Alegre:

Telas apresentadas pelo Comitê Gestor da Copa do RS:

117

2014

118

5. 2014– COPA DO MUNDO FIFA 2014 EM PORTO ALEGRE

As principais reuniões de trabalho, que aconteceram em Porto Alegre no 1º semestre de 2014,

organizadas pelo COL-FIFA ou pelo Ministério do Esporte – com interface com a área de

Sustentabilidade – foram:

● 1ª Reunião sobre os Planos Operacionais realizada no Grêmio Náutico União, em 06.02.14.

● Reunião sobre Legado, ocorrida em 14.03.14, na SECOPA POA.

● Inspection Tour da FIFA realizada no Beira Rio, Estádio da Copa, em 21.03.14. Com relação à

área de Meio Ambiente e Sustentabilidade o foco de atenção foi Resíduos e Limpeza, cuja

consultora responsável era Shirley Figueiró, que tratava sobre o tema nas 12 Cidades-Sede do

Brasil.

● 2ª Reunião sobre os Planos Operacionais realizada no Hotel Plaza São Rafael, em 08.05.14.

5.1 Planos Operacionais

Conforme texto de orientação para Planos Operacionais enviado às Cidades-Sede em janeiro de 2014 pelo Ministério do Esporte:

“Os Planos Operacionais de cada cidade-sede representam o conjunto de ações de suporte

relacionadas ao planejamento dos temas que congregam os projetos relacionados na Matriz de

Responsabilidades, além de contemplarem os Planos de Contingência e Comunicação.

Para o sucesso da organização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 é necessário integrar as

visões, necessidades e objetivos dos múltiplos atores, tais como Governo Federal, os Governos

Locais, FIFA e o Comitê Organizador Local - COL.”

Em 2014 aconteceram nas Cidades-Estados-Sede duas rodadas de encontros que tinham como objetivo

integrar e consolidar as ações dos Governos Federal, Estadual e Municipal, da FIFA e do COL sobre os

temas diretamente vinculados à realização do evento.

Os conteúdos relacionados aos temas de operação citados acima deveriam ser elaborados e

apresentados por responsáveis do Governo Estadual e Municipal.

5.1.11ª Rodada de Reuniões dos Planos Operacionais Os questionários sobre os Planos Operacionais chegaram no início de janeiro para o Coordenador

Executivo do CGCOPA e para o Secretário da SECOPA de Porto Alegre, em preparação à 1ª Rodada de

Reuniões dos Planos Operacionais que, em Porto Alegre, aconteceria em 06.02.14 –– com cerca de 45

técnicos do Governo Federal, ligados a todos os setores de interesse para a Copa no Brasil.

Para Meio Ambiente e Sustentabilidade os representantes do Governo Federal foram:

119

1ª Rodada de reuniões dos Planos Operacionais para a Copa de 2014Porto Alegre - Brasília (06.02.14)

ÓRGÃO/ENTIDADE CONFIRMAÇÕES

40 Ministério do Meio Ambiente

Ariel Pares - Assessor Especial do Gabinete do Ministro

41 Claudio Langone - Consultor

Os checklistsforam enviados aos responsáveis por cada Projeto relacionado a Meio Ambiente e

Sustentabilidade, assim como as orientações para preenchê-los. Está reproduzido abaixo conteúdo

relativo a esta temática:

“Guia de Orientação e Boas Práticas para Planos Operacionais

4. Estrutura Geral dos Planos Operacionais

4.7 Meio Ambiente

Objetivo Geral

Aperfeiçoar ações e práticas relacionadas a meio ambiente com vistas à promoção da sustentabilidade na realização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014.

Objetivo Específico

Garantir a gestão sustentável de recursos ambientais durante a realização da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014. Assegurar a limpeza dos locais onde ocorrerão eventos, assim como a correta destinação de resíduos sólidos. Conteúdo

Conteúdo a ser desenvolvido por cada cidade-sede”

As questões eram sobre Limpeza e Coleta, Coleta Seletiva, Mudanças Climáticas, Brasil Orgânico e

Sustentável, Certificação das Arenas, Turismo Sustentável, Compras Públicas Sustentáveis, Plano de

Comunicação e Riscos associados aos temas da Agenda.

O Ministério do Esporte contratou consultores que prestaram apoio à finalização e à sistematização das

apresentações sobre Planos Operacionais em todas as Cidades-Sede. Em Porto Alegre, o consultor

esteve reunido com os responsáveis pelos Projetos de Meio Ambiente e Sustentabilidade em 05.02.14,

120

véspera da reunião com a Caravana do Governo Federal. Organizou-se um cronograma para agilizar a

interlocução do consultor com cada Câmara Temática local.

Em 03.02.14, a Coordenação da CTMAS Nacional enviou orientação no sentido de agilizar a sistemática

de trabalho da reunião do dia 06.02.

“Como é do conhecimento de vcs, a área de meio ambiente e sustentabilidade foi consolidada como Plano Operacional. No nosso caso, da cultura, voluntariado, comunicação e ingressos, a dinâmica será diferenciada: ao invés de fazer uma discussão mais abrangente no plenário geral, faremos reuniões de trabalho paralelas à programação geral (grifo nosso), apresentando um informe ao plenário no final do dia. Essas reuniões terão inicio pela manha, logo após a solenidade política de abertura.”

Caravanas Agenda para os encontros nas cidades-sede

Essa sistemática revelou-se muito produtiva, e acabou sendo aplicada para todas as Câmaras Temáticas

na 2ª e última Reunião sobre Planos Operacionais em Porto Alegre, que aconteceu em maio de 2014.

5.1.22ª Rodada de Reuniões dos Planos Operacionais Em 08.04.14 foi recebido ofício do Ministério do Esporte tratando da 2ª rodada de reuniões dos Planos

Operacionais para a Copa do Mundo, previsto para acontecer em Porto Alegre em 08.05.

Abaixo estão a programação do evento e os participantes do grupo que tratou dos encaminhamentos

sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade no dia da reunião:

17h30 às 18h10

Informes sobre Centro de Distribuição de Ingressos, Cultura, Meio Ambiente e Voluntariado

Responsáveis: Governo Federal e Governos Locais e Comitê Organizador Local (COL)

Horário Pauta Responsáveis

121

Nome Orgão

Claudio Langone ME/CTMAS

Ariel Pares MMA/Governo Federal

Joana Braga SMTUR

Karla Faillace SMAM

Elisandra Groders SDR/ Governo do Estado

Mila Carolina Noronha SDR/ Governo do Estado

Eduardo Baltar MMA/PNUD

Eduardo Braganholo S.C. Internacional

Sergio.Silveira FEPAM/SEMA

Maristela Maffei SEMA/RS

Paulo Soares Luz DMAE

Vinícius Kaster SECOPA POA

Marcelo Hoffmann DMLU

Saulo P. Chielle COL/FIFA

Shirley Figueiró COL

Sávio da Silva Costa MDS

Angela B. Duarte CG COPA/RS

122

Em 12.05.14 os Coordenadores em nível nacional responsáveis pela área de Meio Ambiente e

Sustentabilidade encaminharam os “Resultados da Reunião Planos Operacionais” e, no final de maio, dia

29, foi enviada pela Assessoria Extraordinária de Coordenação dos Grandes Eventos Esportivos do

Ministério do Esporte a planilha final consolidada dos encaminhamentos das reuniões dos Planos

Operacionais de todas as áreas. Abaixo, o conteúdo sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade produzido

nas duas reuniões.

1ª rodada de reuniões – 06.02.14 em Porto Alegre

Temática Tipo Ação Data Status Órgão

Responsável Observações

Meio

Ambiente

Encaminhamento Definir formato de

cadastramento dos catadores

Concluído

Meio

Ambiente

Encaminhamento Reunião para definição de

coleta de lixo no estádio com

Ricardo Ribas

09/05/2014 Em

andamento

COL Ponto foi

abordado

novamente na 2ª

rodada de

caravanas

Meio

Ambiente

Encaminhamento Reunião com atores para

identificar os pontos de vendas

de produtos para vincular a

comunicação do projeto

Sem

informação

atualizada

Meio

Ambiente

Encaminhamento Reunião entre Secretário do

ME e governo do RS sobre

estruturas complementares.

Concluído Reunião do dia

09/05 (2a

Caravana) tratará,

também, das

estruturas

complementares.

2ª rodada de reuniões – 08.05.14 em Porto Alegre

Temática Tipo Ação Data Status

Órgão

Responsável

+

Responsável

Observações

Meio

Ambiente

Encaminhamento Atraso pelo fornecedor no

processo e prazo de

contratação dos coletores

permanentes.

Concluído Internacional

+ Eduardo

Braganholo

Meio

Ambiente

Encaminhamento Reunião entre COL e Inter para

tratar do aditivo de contrato

com a empresa de limpeza do

Estádio e estruturas

complementares para o

período exclusivo da Copa

segundo diretrizes do COL.

09/05/2014 Internacional

e COL +

Saulo/Shirley

(COL) e Régis

Shiba e

Eduardo

Braganholo

(Inter)

Ponto foi

abordado

novamente na 2ª

rodada de

caravanas

123

Meio

Ambiente

Encaminhamento Troca de correspondência

entre DMLU e SECOPA/RS

informando a logística de

coleta e disposição na área de

segurança do estádio.

Áreas de

Coleta de

resíduos e

Segurança do

COL + Shirley

Figueiró

Meio

Ambiente

Encaminhamento Reunião de trabalho equipe

CTMAS e áreas de

comunicação para

incorporação do conteúdo de

Meio Ambiente.

CTMAS e

Secretaria da

Presidência

No estado já há

encaminhamento

nesse sentido

para o Guia do

Torcedor.

Secretaria da

Presidência se

colocou à

disposição para

fazer a ponte com

a Secretaria

Municipal.

Validação -

Comunicação

Meio

Ambiente

Encaminhamento Fechamento do acordo com a

BioPlanet com SECOPA Porto

Alegre e empresa Impacto que

foi contratada para a FanFest.

Secopa

Meio

Ambiente

Encaminhamento Falta alvará do Corpo de

Bombeiros, Carta de Habitação

e Licença Ambiental de

Operação– haverá vistoria dos

Bombeiros próxima semana.

Esta vistoria do Corpo de

Bombeiros depende de

adequações que estão sendo

executadas. Resolvidas as duas

questões preliminares obtém-

se a LO

Internacional

+ Eduardo

Braganholo

.

Meio

Ambiente

Encaminhamento Verificar se serão protocolados

os relatórios junto ao USGBC

até 29/05/14 para obtenção da

certificação.

Internacional

+ Lúcio

Mateucci

Meio

Ambiente

Encaminhamento Interação PNUMA e Pontos

Focais Locais estado e

município para afinação da

estratégia da Campanha do

Passaporte Verde.

PNUMA e

SMTur +

Fernanda

Daltro

(PNUMA),

Joana Braga

(SMTUR),

Angela

Duarte

(CGCOPA RS)

124

5.2 Ações sobre Legado da Copa em 2014

Em 2013 havia sido firmada parceria entre o Ministério do Esporte e o CNPq-UFRGS para o trabalho de

análise de “Legados e Oportunidades gerados pela Copa do Mundo FIFA 2014”, relativo à Cidade-Sede

de Porto Alegre. O Projeto foi desenvolvido pelo Núcleo de Interações Multidisciplinares da UFRGS,

ligado à Escola de Engenharia, cuja Direção exerceu a Coordenação Geral dos trabalhos.

Na abordagem definida para essa iniciativa, meio ambiente e sustentabilidade foram considerados não

como temas específicos, mas em sua relação com cada uma das áreas em análise: Mobilidade Urbana,

Aeroporto, Turismo, Segurança, Telecomunicações, Energia, Saúde e Estádio da Copa.

Houve também a parceria do Ministério com o Centro de Gestão de Estudos Estratégicos – CGEE, com

vistas à consolidação das informações sobre Legado levantadas junto às doze Cidades-Estados-Sede,

chegando à “construção de uma base de dados que congregue todos os benefícios a serem apropriados

pela sociedade brasileira mobilizados pela realização desse grande evento esportivo”.

Cada uma das duas entidades, UFRGS e CGEE, propôs uma matriz para sistematizar as informações, e

essas duas matrizes apresentavam algumas diferenças. Via de consequência, as Câmaras Temáticas da

Cidade-Estado-Sede de Porto Alegre tiveram por vezes dificuldade principalmente em relação às

categorias consideradas por cada instituição para enquadrar o conteúdo sobre Legado.

Em reunião ocorrida em 14.03.14 na SECOPA Porto Alegre, com a presença de representantes do

Ministério do Esporte, do CGEE, da UFRGS, do CGCOPA RS e da PMPA foi acordado que seria feita a

integração entre os critérios, passando a ser adotada uma planilha única como base para a evolução do

trabalho. Ato contínuo foram agendadas reuniões da UFRGS com as CTs, para validação das planilhas

sobre cada tema. Todas essas reuniões foram realizadas durante o mês de abril de 2014.

Para o fechamento de uma planilha única sobre Legado da Copa no Brasil, a data limite para entrega das

informações por cada Cidade-Estado-Sede foi 05.05.14.

Em 14.05.14, o Conselho Estadual de Desenvolvimento Econômico e Social – CDES RS realizou uma

reunião específica para tratar sobre Legado da Copa dentro dos Diálogos CDES-RS:Copa 2014 –

Oportunidades e Legado. Na ocasião, a UFRGS apresentou uma síntese da pesquisa realizada.

Outro ponto a ressaltar é que até o momento não houve o credenciamento de um representante do

Estado para alimentar o sistema – ou banco de dados – sobre Legado da Copa. Essa situação

impossibilita que o CGCOPA RS repasse a gestão do sistema para outro órgão estadual após a Copa,

numa contradição evidente do que é propugnado pelo conceito de LEGADO.

Finalmente, uma grande reunião sobre Legado da Copa para o Brasil, agendada com antecedência pelo

ME seria realizada em 21 e 22.05.14, mas foi cancelada.

125

5.3 Trabalho da CTMAS RS em 2014

Em 2014 houve uma intensificação no ritmo de trabalho da Câmara com foco no detalhamento dos

Projetos e em sua operacionalização, protagonizada pelos responsáveis em cada órgão ou grupo de

trabalho. Chegou-se, afinal, à Matriz de Projetos definitiva, formatada em 8 temas: os cinco temas dos

Núcleos Temáticos iniciais da Câmara que foram retomados; os dois temas integrados a partir da CT

Nacional – Compras Sustentáveis e Passaporte Verde; e mais Educação Ambiental. A planilha incluiu os

Projetos sob a responsabilidade da PMPA, os do Estado, os gerenciados em conjunto, e aqueles que têm

participação de outras entidades. Considerando que Selo Ambiental não evoluiu como Projeto, os temas

Hotéis e Lojas Sustentáveis passaram a compor com Passaporte Verde o guarda-chuva Turismo

Sustentável.

A necessidade de integração entre as Câmaras Temáticas foi uma preocupação permanente no período

de preparação para a Copa. Um exemplo de ações integradas concretas surgiu em fevereiro de 2014,

quando a CT de Meio Ambiente e Sustentabilidade precisava definir o local da Feira Temporária de

Orgânicos e Sustentáveis que aconteceria durante a Copa. Na oportunidade, a CT de Segurança

argumentou sobre a concentração de eventos numa mesma faixa de território, eventos esses que

reuniriam o maior número de pessoas durante a Copa em Porto Alegre: Jogos no Beira Rio, FanFest,

Acampamento Farroupilha. Com a CT de Segurança foram avaliados os riscos e os benefícios em locar a

Feira ao lado do Acampamento Farroupilha, ou na Praça Júlio Mesquita junto ao Gasômetro, ou nos

Armazéns do Cais Mauá. A opção final acabou sendo o Cais Mauá.

Em março de 2014 houve novo contato do CNTL-SENAI RS com o CGCOPA RS sobre o andamento dos

Projetos da Câmara. Como já foi mencionado, não se obteve os recursos necessários para viabilizar os

Projetos que o próprio CNTL havia proposto em conjunto com a SEMA e com vários órgãos da PMPA.

Mas o trabalho integrado entre o setor público e a iniciativa privada teve nesse caso, uma trajetória

muito positiva, cujos frutos podem vir a ser auferidos após a Copa. A questão é reconhecer esse

estreitamento de vínculo como um potencial a ser desenvolvido.

Na coordenação da CTMAS RS houve sempre na medida do possível a representação da SMPEO da

PMPA. Mas no 1º semestre de 2014, com a proximidade da Copa, a coordenação pela SMPEO teve sua

frente de trabalho ampliada, no acompanhamento de várias áreas da Copa, e não só Meio Ambiente e

Sustentabilidade. Felizmente isso não chegou a comprometer os resultados dos Projetos, uma vez que

cada um estava gradativamente cada vez mais ao encargo de seu executor e operador direto. A SMAM,

a SEMA e o CGCOPA mantiveram cada um uma coordenação específica para o tema Meio Ambiente e

Sustentabilidade.

5.3.1 Reuniões da CTMAS-RS

Houve duas reuniões da CT RS no 1º semestre:

25.02.14 Reunião da CTMAS RS – Dezenove pessoas estiveram presentes. A pauta específica da reunião

foi o Inventário de Gases Efeito Estufa, cujo andamento foi apresentado pelo Consultor Eduardo Baltar

do PNUD.

A tela abaixo sintetiza o que foi tratado.

126

Mais uma vez foi ressaltado que mais importante que os resultados do Projeto seria o fortalecimento da

capacidade do Estado + Cidade-Sede para trabalhar nesse tema. O Consultor informou que os resultados

seriam divulgados pela Ministra do Meio Ambiente em 17.03.14.

Outros Projetos comentados foram: BikePoa próximo ao Beira Rio na Copa; o teste no Terminal

Triângulo com iluminação fotovoltaica que foi positivo; Educação Ambiental e contato com a SEDUC RS;

Coordenador do Bioplanet propôs que fosse feita visita ao APL de Santa Cruz do Sul, e que estava sendo

negociado o trabalho para a FanFest e para o próprio Beira Rio.

Na reunião foi distribuída a Revista Meio Sustentável que incluía o artigo sobre o Treinamento COL-FIFA

em Estádios Sustentáveis.

06.05.14 – Reunião da CTMAS RS. Apenas sete pessoas estiveram presentes.

Foi atualizada a informação sobre vários Projetos da CT. Dentre esses, o representante da EPTC previa

que o Ônibus Híbrido viria para Porto Alegre para demonstração na Copa.

A representante do Observatório de Porto Alegre alegou que os Projetos e a atuação da CTMAS

deveriam ser mais divulgados. Isso foi também frisado pelo representante da EPTC.

Cogitou-se promover outra reunião da CT em data bem próxima da Copa para revisar o que realmente

se conseguiu realizar.

5.3.2 Reuniões da Coordenação da CTMAS-RS

As Reuniões de trabalho da coordenação foram:

127

21.01.14 – Preenchimento dos checklists sobre Meio Ambiente e Sustentabilidade para Plano

Operacional;

27.01.14 – Montagem das Matrizes de Acompanhamento, com andamento e orçamento, incluindo

somente os Projetos que estavam realmente evoluindo para execução na Copa;

12.02.14 – Todos os Projetos da CTMAS RS foram tratados. Revisão do andamento de cada um;

18.02.14 – Revisão das planilhas dos projetos para reunião da CT em 25.02.14.

5.4 Andamento dos Projetos

5.4.1 Parques da Copa em 2014

No primeiro semestre de 2014 procurou-se extrair dos órgãos responsáveis quais as iniciativas concretas

– ações ou investimentos – nos Parques Estaduais que poderiam ser divulgadas no âmbito da Copa do

Mundo, o mesmo ocorrendo quanto aos Parques Nacionais. Concluída essa etapa as informações

coletadas até então foram formatadas, e retornaram às entidades e órgãos responsáveis por cada

unidade para conferência, correção e complementação.

A SEMA, como responsável dentre outros pelos Parques de Itapuã e Delta do Jacuí viu-se envolvida com

a dificuldade para disponibilização de recursos financeiros oriundos de Medidas Compensatórias a

tempo para utilização nos parques até a Copa, e com a complementação do Plano de Manejo do Delta

do Jacuí. O Parque Estadual de Itapuã, principal Parque escolhido como chave para a Copa em Porto

Alegre teve mudança de direção a partir do início de 2014. As ações implementadas foram venda de

ingressos pela Internet e capacitação de Condutores Ambientais em parceria com o Instituto Federal

Educ, Ciên e Tecn RS. Sobre o uso do Catamarã como acesso alternativo ao Parque, houve mobilização

da METROPLAN com a Assembleia Legislativa para viabilizar a iniciativa, mas não foi implementada até a

Copa. Para a Copa, a participação da SETUR com relação aos Parques esteve vinculada ao Passaporte

Verde, Projeto do MMA. Por outro lado, a SEMA manifestou interesse em divulgar o Jardim Botânico e o

Parque Zoológico no Guia do Torcedor, não no Passaporte Verde, já que não foram incluídos em

nenhum dos 8 Roteiros propostos.

A Fundação Zoobotânica – FZB, responsável dentre outros pelo Jardim Botânico e pelo Parque Zoológico

manifestou que ao longo dos últimos anos executou ações de manutenção nesses parques, pelo que

ambos seriam divulgados e estariam disponíveis para turistas e visitantes durante a Copa com suas

qualidades e limitações usuais.

Quanto aos Parques Nacionais foi divulgado em Fevereiro de 2014 o “Plano de Turismo da Câmara

Técnica de Fomento ao Turismo nos Parques Nacionais Aparados da Serra, Serra Geral e Entorno” como

uma das ações resultantes do “Projeto de Fomento ao Turismo em Parques Nacionais e Entorno”,

elaborado em parceria entre Ministério do Turismo, SEBRAE Nacional, Instituto Chico Mendes da

Biodiversidade – ICMBIO, Associação Brasileira das Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura –

ABETA e os SEBRAE de SC e RS. A SETUR faz(ia) a interface do Estado com a estrutura administrativa dos

Parques Nacionais, e a SEMA também integra(va) os Conselhos dos Parques.

128

No caso da PMPA, o Parque Marinha recebeu melhorias. As Praças Isabel a Católica e Daltro Filho que

têm grande relação com os itinerários da Copa foram remodeladas. Muitas outras praças e parques não

diretamente ligados aos roteiros urbanos da Copa também receberam melhoramentos por parte da

SMAM. No total, entre os anos de 2009 e 2013, foram realizadas intervenções em 659 praças e parques

municipais de Porto Alegre.

O Passaporte Verde, parceria do MMA e PNUMA – no caso dos roteiros propostos pelo Estado foi

tratado em conjunto com os Parques, pois vários roteiros daquele Programa diziam respeito a Parques

Estaduais e também Nacionais. A SETUR sugeriu para divulgação via Passaporte Verde roteiros relativos

aos Parques Estaduais de Itapuã e Parque do Caracol. O Parque Estadual Delta do Jacuí está no roteiro

“Pôr do Sol e Luzes da Cidade”, proposto em conjunto pela SETUR e pela SMTUR. Outro roteiro incluído

é o Parque Nacional de Aparados da Serra e Serra Geral.

No Guia do Torcedor produzido pelo Estado, só os Roteiros Estaduais são citados no capítulo Passaporte

Verde; dentre esses, 4 são referentes aos Parques.

Porto Alegre produziu o Guia do Espectador, no qual há referência a vários tópicos vinculados aos

Projetos de Sustentabilidade para a Copa. No capítulo “A Sede”, são mencionados: os Caminhos Rurais,

a Praça da Alfândega, os Parques Marinha, Redenção, o Moinhos de Vento e o Germânia; em “Passeios

de Barco” é citado o Lago Guaíba; mas não são referidos nem o Parque Delta do Jacuí, nem as Ilhas do

Guaíba. No final do Guia é citada a Praça da Alfândega e atrações ao redor, a Orla do Guaíba, de onde

saem barcos para passeios. Ainda em “+ Atrações Turísticas” é mencionada a Praça da Matriz.

A inclusão do Projeto Praia do Paquetá, que havia sido prevista em conjunto com a P.M. de Canoas e a

Secretária da Copa daquele município desde 2011 acabou não se concretizando. Houve também nesse

município mudanças na gestão dos projetos da Copa. Os dirigentes atuais – Secretaria da Copa do

Município optaram pela não inclusão tendo em vista que, embora esteja em evolução, o projeto não foi

implantado até agora.

5.4.2 Brasil Orgânico e Sustentável em 2014

A atuação da CT Nacional Brasil Orgânico e Sustentável desenvolveu-se muito bem, norteando as ações

em nível local, e ao mesmo tempo articulando as atividades próprias de cada Estado com as diretrizes

do setor para a Copa em nível federal.

Em 14.01.14 foi publicado o Edital para chamamento de empreendimentos da agricultura familiar de

todo o Brasil para serem expositores nos Quiosques Brasil Orgânico e Sustentável em cada Cidade-

Estado-Sede.

O encaminhamento local para realização da Feira Temporária e ao mesmo tempo acolher o Quiosque

previsto pelo MDA deu-se em reunião realizada em 13.02.14 na SECOPA de Porto Alegre. Vários órgãos

estiveram presentes: SMPEO (2 representantes), SMAM, CGCOPA RS, SDR (2 representantes), SEBRAE

RS, SMIC (2 representantes), e Symnethics, empresa que assessorava a PMPA em Planejamento

Estratégico. Tratou-se da interface necessária com outros órgãos municipais, em especial na área de

infraestrutura e serviços como DMLU e DMAE. Também foi acordado que se deveria convidar a

coordenação da CT Nacional para vir a Porto Alegre no final de fevereiro.

129

Em meados de fevereiro, já tratando da operacionalização da vinda do Quiosque para Porto Alegre, o NT

Nacional procurou em nível local indicação de acomodação para os agricultores que viriam, deslocando-

se de várias regiões do Brasil, já que a ideia central do Projeto era o intercâmbio e a divulgação sobre os

produtos de diferentes Biomas do país.

Após as primeiras cogitações sobre o local onde deveria acontecer a Feira Temporária, passou a tomar

força a alternativa do Cais Mauá. Em 21.02.14 o Diretor Departamento de Agroindústria Familiar,

Comercialização e Abastecimento da SDR Ricardo Edson Fritsch fez um dos primeiros contatos com os

gestores daquele espaço.

Confirmando a previsão do NT local, em 26.02.14 foram recebidos em Porto Alegre Laura Vasconcelos

de Souza, coordenadora do NT Nacional Brasil Orgânico e Sustentável, e Sávio da Silva Costa, Assessor

do Gabinete da Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional do MDS. Houve reunião com

todos os agentes locais envolvidos com a Campanha, quando foram esclarecidas dúvidas e sugeridos

encaminhamentos para a operacionalização do Projeto.

Em 19.03.14 foi enviado pela coordenação nacional documento com as especificações sobre o Quiosque

a ser instalado em Porto Alegre.

Em abril deste ano o projeto para a Feira Temporária no Cais Mauá já estava elaborado; foi feita a

avaliação de onde e como seria instalado o Quiosque da Campanha em conjunto, no mesmo espaço. Em

ação compartilhada, a Feira da Agricultura Familiar promovida pela SDR ocorreria lado a lado, com o

evento promovido pelo SEBRAE RS e com a instalação organizada pelos próprios novos gestores daquele

espaço – Consórcio Caia Mauá, por conta da licitação para o Projeto Cais Mauá.

Ainda no mês de Abril aconteceu a primeira reunião promovida pela SDR com os agricultores

selecionados para a instalação na Feira Temporária.

Outros eventos que aconteceram em 2014 no âmbito do Projeto Brasil Orgânico e Sustentável foram:

● Reunião almoço no Galpão Crioulo do Palácio Piratini, em 28.03.14, promovida pelo GT Gastronomia,

ao qual compareceram mais de 120 pessoas;

● Semana Nacional de Alimentos Orgânicos no mês de Maio, promovida divulgada pela coordenação da

CPOrg do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – MAPA. Esse evento acontece

simultaneamente em todos os estados do Brasil e no Distrito Federal, anualmente entre os meses de

maio e junho, tem o objetivo de divulgar a forma de cultivo e os benefícios do alimento orgânico. No Rio

Grande do Sul foram realizadas atividades, entre palestras, cursos, oficinas, degustação, mostra

fotográfica, feiras agroecológicas e visitas de campo, em vários municípios.

● BIONAT EXPO, em sua 7ª Edição, na Usina do Gasômetro, aconteceu de 28 a 30 de Novembro. Feira

de Produtos Orgânicos, Sustentáveis e Economia Solidária, a BIONAT EXPO é um evento anual, com sete

edições consecutivas, criado em 2008 para fomentar e promover a cadeia produtiva dos orgânicos,

sustentáveis, a educação alimentar e ambiental, no Rio Grande do Sul. É considerada vitrine, ponto de

encontro e plataforma de negócios para o segmento. Neste ano o evento incluiu:

Feira de Produtos Orgânicos, Agroecológicos, Sustentáveis I Festival de Gastronomia Orgânica do RS Praça de Alimentação com os EcoChefs na Feira Oficinas Práticas, Painéis

130

Rodas de Conversa, Aulas Show Encontros de Negócios Ações Culturais e Educativas

5.4.3 Estádio e CTs Sustentáveis em 2014

A 3ª Oficina do Programa de Treinamento em Sustentabilidade de Estádios aconteceu no Rio de Janeiro

em 06 e 07.02.14, tendo como foco o tema Operação da Gestão Sustentável. O evento ocorreu nas

instalações do Estádio do Maracanã. Pelo RS estiveram representantes do S.C. Internacional (2), da

SECOPA POA e do CGCOPA RS.

Como já foi comentado, houve muita dificuldade para ter acesso e divulgar informações sobre o

andamento da certificação LEED do Beira Rio. Na verdade há uma exigência contratual que restringe a

divulgação, e exige que os agentes que submetem ao GBC o pedido de certificação autorizem

previamente a entidade para que os dados possam ser abertos.

Sobre os desdobramentos dessa questão está em anexo a seguir a carta enviada em março pelo ME e

pelo COL-FIFA para os Coordenadores das Sedes da Copa.

133

O Estádio Beira Rio obteve a Certificação LEED Prata, em 01.08.14, após a Copa ter sido realizada no

Brasil. De qualquer forma procurou-se divulgar as iniciativas de sustentabilidade adotadas no Estádio,

antes e durante a Copa, pois independentemente do processo de emissão do Certificado, a maioria das

medidas previstas já estavam incorporadas na edificação quando entregue para a realização dos 5 jogos.

Na Edição de Fev-Mar da Revista Meio Sustentável foi publicado artigo sobre o Treinamento promovido

pelo COL-FIFA para Gestão Sustentável de Estádios.

5.4.4 Gestão de Resíduos em 2014

Gestão de Resíduos no Beira Rio e entorno

Em 29.01.14 realizou-se em Porto Alegre, na sede da SEMA, Reunião no âmbito da Caravana sobre

Gestão de Resíduos na Copa, recebendo a visita de dois gestores do MMA. Participaram da reunião

representantes do S.C. Internacional, do DMLU, da SEMA e da FEPAM.

Quando da 1ª Reunião em Porto Alegre sobre os Planos Operacionais em 2014, ocorrida no Grêmio

Náutico União em 06.02.14, o coordenador do NT Nacional Resíduos e Reciclagem Ricardo Ribas esteve

em POA, e foram definidas, na oportunidade, as responsabilidades quanto à Gestão de Resíduos

durante a Copa:

a) Dentro do Estádio Beira Rio: Operador do empreendimento;

b) Nas Instalações Complementares:

b1) Na Área de Segurança: A gestão dos resíduos sólidos recicláveis será de responsabilidade

do COL com intenção de patrocínio para subcontratação de Cooperativa para o aproveitamento de

materiais recicláveis. A gestão dos demais resíduos sólidos será de responsabilidade da SECOPA,

através da contratação de empresa para tal fim;

b2) Fora da Área de Segurança: A gestão dos resíduos sólidos será de responsabilidade da

SECOPA, através da contratação de empresa para tal fim;

c) No entorno e demais regiões da Cidade: A gestão dos resíduos sólidos será de responsabilidade

do DMLU.

Ao mesmo tempo, acontecia no Rio de Janeiro o Treinamento do COL-FIFA sobre Gestão Sustentável de

Estádios. Também participava do evento no RJ a Consultora Shirley Figueiró da área de Resíduos e

Reciclagem pelo COL-FIFA. A Consultora contribuiu com várias orientações sobre o tema para os

representantes do RS, e recomendou ser necessário grande trabalho de articulação no Estado-Cidade-

Sede para viabilizar um serviço sobre Resíduos e Reciclagem com a qualidade e o padrão exigidos.

Dentre as ações para agilizar essas recomendações, ocorreu em 19.03.14 encontro no Beira Rio entre o

representante do S. C. Internacional, Eduardo Braganholo, 2 prestadores de serviço ao Clube na área de

Coleta de Resíduos, e o CGCOPA RS. Na ocasião, em contato com a Consultora Shirley Figueiró, soube-se

que o Plano de Ação do COL-FIFA para Resíduos e Limpeza seria entregue na visita de Inspeção que

aconteceria em 21.03.14.

134

No dia 21.03, além do debate em plenário e em grupos, foi realizada a Inspection Tour no Estádio, com a

participação da Consultora Shirley Figueiró COL-FIFA, Eduardo Braganholo SCI, Marcelo Hoffmann DMLU

e AngelaBacchieri Duarte CGCOPA RS. Foi entregue o documento com as diretrizes COL-FIFA para

Resíduos e Limpeza na Copa.

Marcelo Hoffmann do DMLU, no dia seguinte, em 22.03.14, encaminhou para todos os agentes

envolvidos o “Plano de Ação para Limpeza Urbana para a Copa do Mundo 2014”, por ele desenvolvido.

Outro encontro técnico sobre Operação Limpeza e Resíduos no Estádio aconteceu no dia 09.05.14, no

próprio Beira Rio. Estavam presentes a Consultora COL-FIFA Shirley Figueiró, 2 representantes do S.C.

Internacional, 2 representantes da KM, empresa prestadora de serviços ao Clube, e representante do

CGCOPA RS.

No sábado dia 15.02.14 tinha acontecido o chamado jogo-teste para a Copa no Beira Rio, com a partida

Internacional x Caxias. Esse evento proporcionou boa oportunidade para testar ações ligadas à gestão

de resíduos em diferentes setores do Estádio. Marcelo Hoffmann do DMLU elaborou texto com

avaliação das ações colocadas em prática naquele dia, e enviou também aos envolvidos.

Na divulgação da Agenda de Sustentabilidade para a Copa em nível nacional pelos 4 Ministros em

27.05.14, foi enfatizada a reciclagem de resíduos sólidos como uma importante ação do governo.

Todas as cidades-sede da Copa do Mundo terão ações envolvendo inclusão de catadores em parceria com

cooperativas e associações, além de coleta seletiva nas arenas, FanFests e entornos. As iniciativas devem

resultar na contratação direta de 2,4 mil catadores, que também irão orientar os torcedores e farão a

triagem e o encaminhamento do material reciclável.

Em 2011, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) abriu linha de financiamento a

fundo perdido para a estruturação da coleta seletiva em caráter permanente nas cidades-sede. Brasília,

Curitiba, Porto Alegre e Rio de Janeiro receberam em torno de R$ 79 milhões para seus projetos. Outras

cinco capitais estão em processo de assinatura ou consulta.

Resíduos Orgânicos e Biometano – Parceria DMLU e SULGÁS

Em Março de 2014 foi reiniciada a articulação entre o DMLU, através de Marcelo Hoffmann e a SULGÁS,

através de Cristiano Roberto Fuchs Rickmann, da Coordenadoria de Novos Negócios e Tecnologias.

Houve reunião na SULGÁS em 15.04.14 com Charles de Souza Netto, Diretor, e Jucemara Scheffer Rolim

Bock da Coordenadoria de Novos Negócios e Tecnologias da Companhia, Marcelo Hoffmann do DMLU e

Angela Bacchieri Duarte do CGCOPA RS. No dia seguinte a direção do DMLU emitiu parecer favorável

para sua participação no Projeto, prevendo que um Convênio seria firmado entre os órgãos envolvidos.

A articulação entre várias entidades evoluiu a partir desse momento, assim como o desenvolvimento

técnico do Projeto. Os resíduos da FanFest estavam também no escopo do trabalho do DMLU e, aos

poucos, a FanFest foi considerada de forma integrada com o Acampamento Farroupilha dentro do

Projeto.

Os percalços que aconteceram no início de maio, relativos à aquisição de um equipamento necessário

para viabilizar a operação do caminhão “modelo”, foram solucionados dentro do próprio circuito de

135

instituições participantes. Em 13.05.14 a empresa IVECO confirmou a disponibilidade do caminhão para

fazer a coleta e transbordo do resíduo, como parte do Projeto.

Além dos equipamentos necessários para o Projeto acontecer, a operação exigia o treinamento e a

capacitação dos integrantes dos chamados piquetes do Acampamento Farroupilha. A ABES-RS, que tem

larga experiência nesse tema, por conta de sua atuação, e de participação em anos anteriores trabalhou

nesse sentido. Foi entregue à ABES RS pelo DMLU o projeto de reaproveitamento de resíduos do

Acampamento Farroupilha. Em 26.05.14 houve encontro DMLU e ABES-RS com direção do

Acampamento Farroupilha, quando o tema principal foi o treinamento dos piquetes para separação de

resíduos na origem.

Em 23.05.14 aconteceu Reunião na SULGÁS para afinar uma série de pontos sobre o gerenciamento

operacional dos resíduos no local, questões de logística e sobre a divulgação do Projeto. Estiveram na

ocasião 2 pessoas da SULGÁS, 3 da ABES RS, representante do DMLU, representante da ECOCITRUS, que

é Diretor do Projeto GNVerde em Montenegro, e representante do CGCOPA RS.

A versão final do Plano de Ação para Limpeza Urbana – COPA do Mundo 2014 foi enviada por Marcelo

Hoffmann em 28.05.14.

O caminhão “modelo” já adesivado e preparado para operar no Projeto foi entregue na sede da

empresa BIVEL, em Canoas, em 09.06.14.

Plano de Divulgação do Projeto e release para a mídia foi enviado pela Gerente Executiva de Marketing

e Comunicação da SULGÁS, Janine Toma Ponte, em 03.06.14. Coletiva de imprensa sobre o Projeto foi

realizada já durante a Copa em Porto Alegre, em 16.06.14 às 10 hs no CAM – Centro Aberto de Mídia na

Usina do Gasômetro. Abaixo transcrição do release distribuído:

136

Resíduos da Copa vão virar combustível

Um projeto inovador fará Porto Alegre se diferenciar das demais cidades

sede da Copa do Mundo no quesito sustentabilidade. Os resíduos gerados em

dois espaços que funcionarão durante o evento – Acampamento Farroupilha e

FifaFanFest – serão transformados em combustível que irá abastecer o próprio

caminhão que fará a coleta nos dias do Mundial. O chamado GNVerde, marca

exclusiva da Companhia de Gás do Estado (Sulgás), é um gás gerado a partir

da decomposição de resíduos orgânicos que possui características químicas

semelhantes ao gás natural, podendo ser utilizado para abastecer veículos.

“Podemos dizer que este projeto é o ápice da sustentabilidade, pois

apresenta um ciclo fechado renovável, com um veículo que é movido pela

energia gerada pelo próprio resíduo que foi transportado por ele”, afirma o

diretor presidente da Sulgás, Roberto Tejadas.

A ação foi idealizada pela Sulgás em parceria com o Departamento

Municipal de Limpeza Urbana (DMLU), Câmara Temática de Meio Ambiente e

Sustentabilidade do Comitê Gestor da Copa RS, Secretaria Estadual do

Esporte e do Lazer, Iveco-Bivel, Realeza Furgões e Consórcio Verde-Brasil,

formado pelas empresas Ecocitrus e Naturovos. A Associação Brasileira de

Engenharia Sanitária e Ambiental (ABES-RS) também estará prestando apoio

com o fornecimento das lixeiras e disponibilizando equipes para orientarem os

participantes do Acampamento Farroupilha sobre a correta segregação do

material orgânico.

O projeto

Os resíduos orgânicos produzidos no Acampamento Farroupilha e na

FifaFanFest durante a Copa do Mundo serão coletados pelo DMLU e

separados para envio à planta de produção de GNVerde instalada no

município de Montenegro (RS) e mantida pelo Consórcio Verde-Brasil. O

caminhão, fabricado pela empresa Iveco, possui tecnologia e motor especial

movido a GNV, desenvolvido pela FPT Industrial, e será abastecido pelo

próprio gás gerado na transformação dos resíduos orgânicos produzidos

durante a Copa.

5.4.5 Mudança Climática em 2014

Inventário de Gases de Efeito Estufa (GEE)

O Núcleo Clima Nacional, do MMA enviou para os coordenadores da CTMAS RS em 13.01.14 o relatório

sobre o Inventário Emissões GEE da Copa das Confederações, realizada em seis Cidades-Estados-Sede:

em Fortaleza no Estádio Castelão, no Recife na Arena Pernambuco, em Salvador na Arena Fonte Nova,

em Brasília no Estádio Nacional, em Belo Horizonte no Estádio Mineirão, e no Rio de Janeiro no Estádio

do Maracanã.

137

O Consultor Eduardo Baltar apresentou em reunião na SMAM em 15.01.14, o Plano de Ações de

Mitigação para revisão e complementação por parte dos agentes envolvidos no Projeto. Comunicou

também que enviaria para coordenação do Projeto no MMA a versão do Inventário Ex-Ante do RS.

Em 17.01.14 o Núcleo Clima Nacional oficializou aos 4 coordenadores – 2 representantes do RS e 2 de

Porto Alegre – o estágio do trabalho e os produtos até agora, através do Ofício Circular nº

01/2014/GAB/SMCQ/MMA.

Para divulgar informações sobre o Inventário, que foram arguidas em questionário dos Planos

Operacionais, o Consultor Eduardo Baltar solicitou autorização do Núcleo Clima Nacional. Esses dados

eram importantes para a reunião dos Planos Operacionais que aconteceria em Porto Alegre no dia

06.02.14, com presença de 45 representantes de quase todos os Ministérios do Planalto. A autorização

para divulgação foi obtida em 24.01.14.

Houve uma interação muito grande entre o Consultor do PNUD Eduardo Baltar e os Projetos de vários

NTs da Agenda local, pois muitas iniciativas da CTMAS RS configuravam ações incluídas no Plano de

Mitigação relativo ao Inventário GEE e, por isso, teriam que ser contabilizadas. Dados por exemplo sobre

a FIFA FanFest Resíduo Zero foram requisitados ao DMLU no início de fevereiro.

Em 24.02.14, em reunião realizada na SMAM, foram apresentados os resultados do Inventário Ex-Ante

pelo Consultor do PNUD, para validação por parte dos pontos focais da Cidade Sede de Porto Alegre:

além do Consultor estavam presentes 2 representantes da SMAM e um representante do CGCOPA RS.

No início de abril, o Núcleo Clima Nacional enviou um conjunto de perguntas sobre biocombustível no

transporte público em Porto Alegre com vistas a considerar a possibilidade de que fosse aumentada a

proporção de biocombustível no transporte coletivo local. Eduardo propôs que houvesse um diálogo

com a EPTC. Quando do contato a Empresa manifestou posição contrária à alteração, por que ela não

seria contínua, e a mobilização para uma mudança temporária teria um custo muito alto. Em 25.04.14, o

Consultor do PNUD comunicou ao Ministério de Minas e Energia – MME a posição da EPTC sobre o

tema.

As Ações de Mitigação relativas às emissões de GEE em Porto Alegre foram revisadas em 30.04.14 em

reunião realizada em 30.04.14 na SECOPA POA. Presentes representantes do PNUD, da SMAM, do

CGCOPA RS, da SECOPA POA, do DMLU e da SEMA.

O Núcleo Clima pediu em 08.05.14 como feedback opinião dos pontos focais em Porto Alegre sobre

trabalho do Inventário GEE, a Consultoria do PNUD, etc. Seria reunião via Skype, mas foi uma

teleconferência em 15.05.14 separadamente com um ponto focal do CGCOPA RS e, após, com outro

ponto focal da SMAM. Pelo MMA participaram Eduardo Canina, que coordenou o trabalho até aquele

momento, e Larissa Carolina Loureiro Villarroel, que viria a substituí-lo na função. Algumas questões

levantadas foram: a necessidade ou não de permanência do Consultor na Sede durante o período da

Copa (que no caso local, não se aplicou), a importância de que o trabalho tenha continuidade, o papel

do MMA no processo e a perspectiva de atuação do Núcleo de Articulação Federativa.

A partir do anúncio da Ministra do MMA em 27.05.14, foi autorizada a divulgação plena dos resultados

do Inventário. Os documentos finais foram então enviados a todos os agentes locais, que receberam

também agradecimento e manifestação de reconhecimento por sua participação.

138

Chamada Pública Doação Créditos Carbono

Em 15.04.14 foi publicado no DOU Extrato de Chamamento Público 001/2014 feito pelo MMA

convidando empresas detentoras de RCEs de projetos brasileiros do Mecanismo de Desenvolvimento

Limpo – MDL para doarem RCEs para a estratégia de Compensação de Emissões de GEE da Copa do

Mundo 2014. Na Portaria nº 70, de 19 de Fevereiro de 2014, publicada no DOU de 20.04.14 estão os

critérios e procedimentos relativos à concessão e uso do Selo Sustentabilidade – Baixo Carbono aos

participantes do Projeto de Compensação citado anteriormente.

O Núcleo Clima Nacional avisou em 26.05.14, que já havia sido alcançada a compensação das emissões

diretas da Copa (59. 216 ton CO2 eq). Até aquele momento, a Chamada Pública para doação de RCEs já

havia recebido 115.000 RCEs, valor que ultrapassava em muito as emissões diretas estimadas. Ainda

havia, segundo o Núcleo Clima, manifestação de interesse de outras empresas que deveriam aderir à

Campanha até o início de junho.

Por ocasião da semana do Meio Ambiente, o Ministério do Meio Ambiente realizou a solenidade de

entrega do Selo de Baixo Carbono pela Ministra Izabella Teixeira. Participaram cinco empresas doadoras

de RCEs para fins de compensação das emissões de GEE decorrentes da Copa 2014 – ESTRE, RIMA,

TRACTEBEL, RHODIA e Instituto Aço Brasil.

Em 03.06.14, já haviam sido recebidos 420.500 RCEs, segundo informação do Núcleo Clima; até

05.06.14, o número alcançava 435.500 toneladas de gás carbônico equivalente (tCO2eq).

Bioplanet

No início de 2014 houve uma retomada da conversação com a Biotechnos para sua integração na

Agenda de Sustentabilidade da Copa, com a alternativa de fornecimento de combustível para os

geradores da FanFest. Vinicius Kaster, da SECOPA POA, Coordenador da FanFest pela PMPA, dizia em

09.04.14 que a evolução dessa ideia dependeria da definição da empresa que viria a assumir esse

139

empreendimento, já que ela definiria o fornecedor de combustível para os geradores. O Coordenador

também manifestou que a intermediação dessa negociação poderia ser feita pela própria SECOPA POA.

Em maio de 2014 houve uma intensa articulação entre a Biotechnos, a SECOPA POA e o próprio

Consultor do PNUD para o Inventário GEE, na intenção de viabilizar a iniciativa. Era necessário detalhar:

a capacidade de fornecimento de biodiesel da Biotechnos e o preço do combustível.

Após a entrega da proposta detalhada pela Biotechnos houve reunião em 20.05.14 entre Biotechnos, a

Empresa Energisul, responsável pelos geradores e parte elétrica da FanFest, a SECOPA POA e o

Consultor Eduardo Baltar, no próprio Anfiteatro Pôr do Sol, local da FIFA FanFest. Teria que haver

também articulação entre a Biotechnos e a empresa fornecedora de combustível para a Energisul para

tratar da estocagem e da mistura. A partir dessa reunião também teria que ser definido como ocorreria

a compra do combustível da Biotechnos.

Nesse ponto esteve o impasse que inviabilizou a realização dessa iniciativa na Copa em Porto Alegre.

Embora várias alternativas dos setores público e privado tenham sido procuradas, não foi obtido apoio

financeiro para a compra do combustível da Biotechnos a tempo de possibilitar sua utilização para a

Copa 2014.

A despeito da não realização desse empreendimento, a empresa obteve reconhecimento e divulgou

premiações e ações semelhantes bem sucedidas em outras cidades do país. Como exemplos podem ser

referidos:

● Lançamento do Arranjo Produtivo Local do Bioplanet em Fortaleza, no Estado do Ceará, em

30.05.14.

● Agraciamento da “Biotechnos Projetos Autossustentáveis com o Prêmio Firjan Ação Ambiental

2014 na categoria Gestão de Emissões de Gases de Efeito Estufa (GEEs) pelos resultados e balanço

sócio ambiental do Projeto Bioplanet, iniciativa de sustentabilidade e legado do Plano de

Promoção do Brasil para a Copa do Mundo da Fifa que consiste em Arranjos Produtivos Locais

(APL's) na Cadeia de Valor do Biodiesel exclusivamente a partir de óleos e gorduras residuais

(OGR) através da inclusão produtiva de catadores de materiais recicláveis e a educação ambiental

de crianças e adolescentes”, em 03.06.14.

Ônibus Híbrido

Mesmo com o esforço do Eng.º Rogério Caldasso Barbosa da EPTC, em 21.05.14, foi enviada por ele a

comunicação de que a PMPA não tinha manifestado real intenção na aquisição do veículo Híbrido

(Elétrico-Diesel) fabricado pela Volvo, que estava sendo aguardado para realização de testes em Porto

Alegre. Decorreu um tempo muito longo entre o término da montagem do veículo até maio de 2014, e a

Empresa Volvo recebeu nesse período proposta para compra, por parte da Prefeitura Municipal do Rio

de Janeiro, o que acabou se concretizando. O Engenheiro da EPTC lamentou não poder concluir o

Projeto, e não ter sido viável realizar o teste, que poderia trazer muitas informações importantes sobre

essa nova tecnologia mais ecológica aplicada ao transporte coletivo.

140

Conteúdo do Guia do Espectador

Porto Alegre produziu o Guia do Espectador, no qual há referência a alguns tópicos vinculados aos

Projetos de Sustentabilidade para a Copa. Com relação a Mudança Climática, em “Como chegar” não há

referência ao BikePoa; mas em “Planeje sua rota” é mencionada a alternativa “A pé” para o Beira Rio e

para a FanFest. Em “Territórios da Copa”, no item “Caminho do Gol” é dito “caminho preferencial para

pedestres”.

5.4.6 Turismo Sustentável em 2014

Passaporte Verde

A campanha Passaporte Verde está inserida nas ações previstas em Memorando de Entendimento

(MoE) firmado entre o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente – PNUMA e o governo

brasileiro, através dos Ministérios do Esporte, do Meio Ambiente e do Turismo, com vistas à promoção

da sustentabilidade dos megaeventos esportivos.

Conforme já referido no capítulo de 2013, os roteiros para o programa Passaporte Verde foram

definidos e encaminhados para o MMA no final daquele ano. Para dar andamento e detalhar os roteiros,

havia uma dependência de retorno por parte do MMA. A comunicação oficial da Coordenação da CT

Nacional tratando sobre os próximos passos aconteceu em 25.05.14, quando foi recebido o Informativo

sobre Passaporte Verde. Nesse documento havia explicação e orientação sobre: a Nova Marca (logotipo

acima), que inclusive passaria a ser adotada pelo PNUMA mundialmente; e iniciativas voltadas para

Comunicação Online, tais como: Portal Passaporte Verde, Mídias Sociais e Aplicativo Passaporte Verde.

As informações que foram levantadas nas Cidades-Estados-Sede junto aos Pontos Focais sobre as

opções de roteiros, estavam sendo incorporadas no Portal. Mas reproduzindo parte do Informativo, é

importante salientar que “o portal e o aplicativo serão caminhos para o turista ter exemplos de onde ele

pode praticar um turismo com valores da sustentabilidade durante sua estadia.”... “O Passaporte Verde

não se propõe a ser um catálogo com todas as atrações, mas sim, um portal com dicas de turismo

sustentável e boas práticas de conduta.”

As Cidades-Estados-Sede foram orientadas de que os Roteiros poderiam ser validados no próprio Portal,

seguindo um protocolo com a sistemática de validação. Deveria haver um responsável da SETUR do

141

Estado, com login e senha, para validar as informações de cada roteiro, e se articular com as demais

secretarias.

Dentre os Projetos da Agenda de Sustentabilidade nenhum foi mais contemplado no Guia do Torcedor

editado pelo Estado do que o Passaporte Verde. No capítulo específico Passaporte Verde estão

contemplados 6 roteiros:

● Roteiro Sustentável e Rafting no Paranhana – 2 dias;

● Caminho das Pipas – 2 dias;

● Riozinho com Aldeia Indígena – 2 dias;

● Parque Aparados da Serra – 2 dias;

● Parque Estadual de Itapuã;

● Parque Delta do Jacuí.

Incluiu-se no Guia do Torcedor o link para Passaporte Verde www.passaporte.org.br

No título A Cidade-Sede, Porto Alegre são referidos: A Praça da Alfândega e a Praça da Matriz – em

Roteiro a pé pelo Centro Histórico, o Parque Farroupilha - ou da Redenção – o Parque Moinhos de

Vento e Marinha do Brasil em A Vida do “lado de fora”. Em Turismo rural está ao lado são citados os

Caminhos Rurais. Em Guaíba e o encantamento do pôr do sol são mencionados o Lago Guaíba e as ilhas

do Delta do Jacuí.

No título Estádio da Copa do Mundo da FIFA onde aparecem as Fan Zones e o Caminho do Gol, é

comentado o Acampamento Farroupilha Extraordinário onde é oferecido o Turismo de Galpão.

No título Aonde ir: roteiros próximossão citados em Serra: o Parque do Caracol em Canela, os Parques

de Aparados da Serra e Serra Geral, com fotos dos cânions e das cachoeiras. Em Ainda na Serra são

citados a cidade de Três Coroas e o Vale do Paranhana com a prática de rafting.

Porto Alegre produziu o Guia do Espectador, no qual há referência a alguns tópicos vinculados aos

Projetos de Sustentabilidade para a Copa. Com relação a Passaporte Verde, em “A Sede”, em “O que

fazer”, em “Turismo Rural” são mencionados os Caminhos Rurais; em “Pontos Turísticos” é salientado o

Centro Histórico (Free-Walk), em “Passeios de Barco” é referido o Lago Guaíba; em “Territórios da

Copa”, no item “Acampamento Farroupilha” é mencionado o Turismo de Galpão.

O Passaporte Verde também foi amplamente divulgado em 27.05.14,quando da entrevista coletiva dos

4 Ministros responsáveis pela Agenda de Sustentabilidade para a Copa 2014.

5.4.7 Compras Sustentáveis em 2014

Minicurso MMA-PNUMA sobre Compras Sustentáveis

Em janeiro de 2014 o MMA quis agendar as capacitações sobre Compras Sustentáveis no âmbito da

Copa 2014. Entre o PNUMA e o Ministério foi definido o formato de Minicurso, com 8 horas de duração,

tendo palestras e dinâmicas de grupo. Foi ainda previsto o depoimento dos participantes sobre casos

concretos vivenciados na Cidade-Estado-Sede.

http://www.passaporte.org.br/

142

Também foi proposta a possibilidade de fazer uma reunião no dia seguinte ao Minicurso, com dirigentes

ou seus representantes para aprofundar o tema da legislação local e/ou a estruturação de um programa

local. Essa reunião acabou não acontecendo, porque a maioria dos que dela poderiam participar

atenderiam ao Minicurso, podendo praticamente esgotar as questões durante o próprio dia do evento.

O público previsto para o Minicurso foi bem amplo, partindo-se do GT formalizado na PMPA em 2013.

O curso teve um instrutor do próprio Ministério e um palestrante especial convidado. Além do Engº.

Thiago Uehara do MMA, Porto Alegre recebeu Marcela Albuquerque Maciel, instrutora do Serviço

Florestal Brasileiro (SFB) e Procuradora Federal da Advocacia Geral da União, com significativo

conhecimento e experiência na área de compras públicas sustentáveis.

Coube ao nível local providenciar toda a logística para realização do curso, escolha, reserva e preparação

da infraestrutura no local, formatação e envio dos convites.

Entre 21 e 27.04.14 todos os convites foram enviados. Os inscritos e participantes em potencial

manifestaram interesse em receber um certificado, o que foi comunicado ao Ministério, que acolheu o

pedido.

A partir da saída da Secretária-Adjunta da SMAM, houve uma desmobilização do GT criado para o tema

Compras Sustentáveis na PMPA. Fez-se uma tentativa mais intensiva para estimular os nominados do

GT a participarem do curso.

Curso foi realizado em 10.04.14 no Auditório Ana Terra da Câmara de Vereadores de Porto Alegre, com

30participantes.

Curso de Capacitação Sustentabilidade na Administração Pública – A3P

Entre 02 a 04.04.14 foi realizado em Porto Alegre o Curso de Capacitação em Sustentabilidade na

Administração Pública, com espectro mais amplo, se comparado ao Minicurso referido acima. Essa

iniciativa já está inserida na agenda de trabalho do MMA, a partir de seu grupo A3P – Agenda Ambiental

na Administração Pública. O conteúdo do Curso abrangeu:

▪ - A3P.

▪ - Gestão de Resíduos.

▪ - Construções Sustentáveis.

▪ - Eficiência Energética.

▪ - Água.

▪ - Licitações Sustentáveis.

▪ - Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho.

▪ - Sensibilização e Capacitação dos Servidores.

▪ - Gerenciamento de Projetos.

▪ - Prática em Elaboração de Projetos em A3P.

▪ - Avaliação.

O Curso em Porto Alegre foi ministrado no âmbito do programa da A3P, que programou realizá-lo em 8

Estados neste ano. O objetivo da iniciativa é promover a responsabilidade socioambiental na

administração pública e reforçar a implantação do programa Agenda Ambiental na Administração

Pública – A3P nas instituições.

A partir da entrada da CTMAS RS na rede da A3P passou-se a receber diversas notícias e convites para

eventos promovidos por integrantes da rede. Em 23.05.14 foi recebido convite para o 8º Fórum A3P que

se realizaria em 03 e 04.06.14, em Brasília.

143

Outro evento foi promovido pelo ECOJUS – Programa de Proteção e Educação Ambiental e

Responsabilidade Social, do Tribunal de Justiça – RS. Foi a V Semana Interinstitucional do Meio

Ambiente, evento organizado pelo GISA, Grupo Interinstitucional de Cooperação Socioambiental

realizado em 05.06.14, na própria sede do TJ na Av. Borges de Medeiros, em Porto Alegre.

Vários eventos são promovidos por órgãos públicos e entidades sediadas em Brasília, evidenciando um

bom nível de amadurecimento sobre o tema na capital federal. A coordenação da CTMAS pelo CGCOPA

RS encaminhou vários desses convites para a SARH, CELIC, SEFAZ e outros envolvidos em Compras

Sustentáveis no RS.

Por informação da A3P do MMA, soube-se que o ponto focal da rede em POA-RS é o Tribunal de Justiça

do Estado através da ECOJUS e também a UFRGS através do Prof. Darci Barnech Campani.

144

5.4.8 Educação Ambiental em 2014

SEDUC

Nas primeiras reuniões dos Núcleos Temáticos da Câmara, que aconteceram em 2011, foram debatidas

ideias sobre Educação Ambiental, e foi inclusive desenhado um Projeto com a parceria de SEDUC e

SEMA. Essa proposta esteve incluída no Relatório de Projetos da CTMAS RS apresentado na ALERGS em

31 de outubro daquele ano. Mas não evoluiu a partir daí.

Com a proximidade da realização da Copa, consolidou-se a importância de divulgar iniciativas no âmbito

do ensino formal no Estado, que relacionassem de alguma forma a Copa às questões ambientais,

mesmo sem estar necessariamente acompanhadas pela CT.

Em fevereiro de 2014 buscou-se contato novamente com a SEDUC, chegando-se à Assessoria de

Educação Ambiental, vinculada ao Núcleo de Políticas e Ações Pedagógicas da Educação da Diversidade

e Transversalidade na Educação Básica, na Secretaria. Ali foram obtidas informações sobre diversas

atividades realizadas sobre meio ambiente e sustentabilidade, dentre as quais, procurou-se evidenciar

aquelas ações que foram estimuladas pela realização da Copa em Porto Alegre. A Assessoria de

Educação Ambiental da SEDUC foi fundamental para viabilizar esse levantamento, através das

Professoras Adriana Stein e Silvana Favreto. Foi feito contato com as Coordenadorias Regionais da

SEDUC, cada uma das quais tem um assessor de referência em meio ambiente e sustentabilidade.

Através deles, foi obtida a descrição de casos estudados por alunos em várias regiões do Estado. Alguns

desses exemplos foram divulgados no caderno de Projetos da CTMAS RS.

É importante sublinhar e divulgar que a SEDUC atua em Educação Ambiental no ensino e na

aprendizagem no Rio Grande do Sul com base em fundamentos teóricos e metodológicos, levando em

conta a Política Nacional de Educação Ambiental, de 1999, e as Diretrizes Curriculares Nacionais para a

área, publicadas em 2012 através de Resolução. Constituem também referências consideradas a Política

Estadual de Educação Ambiental, criada em 2002, e a atuação do Órgão Gestor da Política Estadual de

Educação Ambiental criado em 2005.

SMAM

As ações de Educação Ambiental da SMAM são vinculadas ao Centro de Educação e Informação

Ambiental – CEIA da Secretaria.

Algumas têm relação com as escolas de Porto Alegre; outras são voltadas para as comunidades vizinhas

às praças e parques da cidade. E existem também aquelas que têm objetivos e ações para os dois

públicos simultaneamente.

Para a Copa do Mundo, as iniciativas divulgadas foram: Coletivos Verde, projeto criado em 2012 que

objetiva aproximara comunidade dos espaços verdes do município de Porto Alegre através das escolas;

Caminhos da Copa, que busca transformar as Escolas Municipais em locais mais arborizados,

proporcionando melhor vivência com a natureza; Curso Trilhando os Parques de Porto Alegre, formando

multiplicadores que estimulem a percepção e as ações relativas ao uso sustentável das áreas verdes

urbanas; e o livro “Trilhando os Parques de Porto Alegre. Educação Ambiental: Interpretar e Sensibilizar

para Transformar”, a chamada Cartilha dos Parques, que sugere passeios e atividades nos principais

parques da Cidade.

145

5.4.9 Voluntários na Copa em 2014

Procurou-se identificar em 2014, através do ME e dos coordenadores do Programa Brasil Voluntário no

CGCOPA RS e na PMPA, qual o conteúdo ligado à sustentabilidade incluído na formação dos Voluntários

do Programa Brasil Voluntário.

O material que foi identificado – vídeo do Professor Carlos Saito da UnB e as Unidades Temáticas do

Treinamento – não chegam a abordar questões práticas e próximas da realidade de cada região para

aplicação durante a Copa. Dada essa constatação, o único vínculo da CTMAS-RS com os Voluntários em

Porto Alegre – Programa Brasil Voluntário – foi através do fornecimento de Kits-Lanche com produtos

da Campanha Brasil Orgânico e Sustentável. Esse tema passou a ser considerado como parte do Projeto

Brasil Orgânico e Sustentável.

5.5 Divulgação da Agenda de Sustentabilidade da Copa em

nível nacional

Em 27.05.14 realizou-se uma coletiva de imprensa em Brasília com os Ministros do Meio Ambiente,

Izabella Teixeira; do Esporte, Aldo Rebelo; do Turismo, Vinícius Lages; do Desenvolvimento Social,

Tereza Campello, e a representante do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente – PNUMA

no Brasil, Denise Hamú. Na oportunidade foi divulgada a Agenda de Sustentabilidade da Copa no Brasil,

sendo informados os principais projetos e seus resultados. A seguir, o material que tratou do evento,

publicado no site da Copa do Governo Federal.

Arenas certificadas, estímulo ao consumo e produção sustentáveis, além de

reciclagem de resíduos sólidos são algumas das ações promovidas pelo governo

Brasil supera em quase o dobro a compensação de emissões diretas por causa da Copa

do Mundo – 27/05/2014 - 16:07

Foto: Paulino Menezes/Portal da Copa/ME

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O Brasil superou em quase o dobro a compensação de emissões diretas de gases de efeito estufa por causa da Copa do Mundo. O país recebeu doação equivalente a 115 mil toneladas em créditos de carbono – as emissões diretas estão estimadas em 60 mil toneladas. Os números foram divulgados em coletiva de imprensa com os ministros do Meio Ambiente, Izabella Teixeira; Esporte, Aldo Rebelo; Turismo, Vinícius Lages; Desenvolvimento Social, Tereza Campello, e a representante do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) no Brasil, Denise Hamú, nesta terça-feira (27.05), em Brasília.

“É a primeira vez que se faz a mitigação completa das emissões diretas. A Copa do Mundo já vai começar totalmente compensada, do ponto de vista das emissões diretas. Além da inclusão de produtos orgânicos, da questão de resíduos sólidos e da certificação de todas as arenas. É a primeira vez que se faz uma Copa do Mundo com essa envergadura de medidas de sustentabilidade”, destacou a ministra Izabella Teixeira.

O Governo Federal elaborou um inventário que projeta que 1,4 milhão de toneladas de carbono sejam lançados na atmosfera de forma direta (hospedagem, voos nacionais, obras, operações, deslocamentos previstos de turistas e profissionais) e indireta (voos internacionais e roteiros de turistas além do trajeto entre aeroporto, arena e hotel). INVENTÁRIO GEE

A agenda se divide em cinco grandes projetos, que dialogam e foram construídos em conjunto pelos ministérios: Certificação e gestão sustentável das arenas; Campanha Brasil Orgânico; Campanha Passaporte Verde; Mitigação e compensação de emissões; Resíduos e reciclagem.

O Ministério do Meio Ambiente lançou, em abril de 2014, a Iniciativa Baixo Carbono na Copa, que conta com uma chamada pública às empresas brasileiras para doarem créditos de carbono para a compensação das emissões geradas pela realização do Mundial. Até o final do ano, as companhias que aderirem à ação receberão o Selo Baixo Carbono fornecido pelo MMA. Até agora, quatro companhias aderiram à chamada e contribuíram com Reduções Certificadas de Emissões (RCE) provenientes de projetos capazes de neutralizar gases de efeito estufa.

Inovação

Pela primeira vez na história, uma Copa do Mundo terá todas as arenas certificadas ambientalmente. Este foi um requisito para que o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) liberasse financiamento para as obras. A exigência, inclusive, será adotada pela FIFA para as próximas edições do Mundial.

“O Brasil tem uma enorme responsabilidade na questão ambiental. Temos sedes em todos os nossos biomas e o governo brasileiro assumiu, por iniciativa voluntária, a exigência do cumprimento de medidas sustentáveis para a construção dos estádios. O Brasil é pioneiro em propor e adotar esse tipo de certificação em Copas”, afirmou Teixeira.

Os 12 estádios preencheram os requisitos para conseguir o selo verde e dois deles receberam a certificação LEED: o Castelão, em Fortaleza, e a Fonte Nova, em Salvador. Outros seis palcos devem receber o selo antes do Mundial – Arena da Amazônia, Estádio Nacional Mané Garrincha, Mineirão, Arena da Baixada, Maracanã e Arena Pernambuco. Os demais estão com o processo em tramitação no Green Building Council e devem receber a certificação até o fim do ano.

Passaporte Verde

O objetivo é que campanhas como o Passaporte Verde auxiliem a mitigar a emissão dos gases de efeito estufa também após a Copa do Mundo. A ação divulga e estimula roteiros de turismo sustentável, além do consumo e produção ambientalmente conscientes. “Teremos ideia da quantidade mitigada com o Passaporte Verde após o Mundial, porque vamos rastrear os roteiros dos turistas para compensar as emissões indiretas. Do ponto de vista formal, o compromisso do Brasil era mitigar as emissões diretas ligadas à estrutura da Copa, mas, vamos além”, completou Teixeira.

A campanha passou a ser uma plataforma de comunicação em consumo e produção sustentáveis, com portal interativo, aplicativo móvel e presença nas mídias sociais. Entre os destaques estão:

Roteiros Passaporte Verde - sessenta opções de passeios, a partir de cada uma das 12 cidades-sede, que estimulam o viajante a optar por práticas responsáveis;

Jornadas da Sustentabilidade - workshop de engajamento em práticas de ecoeficiência para hotéis, bares e restaurantes que será realizado nas cidades-sede e que vão gerar materiais para serem distribuídos pela internet;

http://www.mma.gov.br/informma/item/10081-mma-chama-empresas-interessadas-na-doa%C3%A7%C3%A3o-de-cr%C3%A9ditos-de-carbono-para-copa

http://www.passaporteverde.org.br/


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Compromisso Passaporte Verde – uma ferramenta on-line na qual estabelecimentos poderão se engajar com boas práticas de produção e serviços, por meio de uma auto-avaliação para conhecer o nível de sustentabilidade do seu estabelecimento. Ao aderir ao Passaporte Verde, os estabelecimentos ficam disponíveis para consultas online dos consumidores via hotsite e aplicativo.

Gabriel Fialho - Portal da Copa

Campanha Brasil Orgânico e Sustentável terá estandes em dez cidades-sede

A Copa do Mundo também será uma oportunidade para a agricultura familiar e para a comercialização de produtos orgânicos. A campanha Brasil Orgânico e Sustentável terá quiosques em dez das 12 cidades-sede do Mundial (Brasília, Curitiba, Manaus, Natal, Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, São Paulo e Salvador). As estruturas estarão em áreas de circulação de turistas e, em algumas capitais, estarão integradas ao circuito local de feiras.

A iniciativa foi divulgada nesta terça-feira (27.05), em Brasília, em coletiva de imprensa sobre as ações de sustentabilidade na Copa do Mundo. Participaram os ministros do Meio Ambiente, Izabella Teixeira, Esporte, Aldo Rebelo, Turismo, Vinícius Lages, do Desenvolvimento Social, Tereza Campello, além da representante do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) no Brasil, Denise Hamú.

“Nós estamos investindo muito, lançamos a campanha Brasil Orgânico e Sustentável, fortalecendo a agricultura familiar, os produtos orgânicos - o Brasil é referencia nessa produção - e temos que incentivar esse consumo. Temos biodiversidade grande e estamos aliando isso à inclusão de milhares de agricultores. É uma agenda que alia o social, o ambiental e o econômico”, explicou a ministra Tereza Campello.

Foram selecionados por edital público 60 grupos e associações de agricultores, que vão representar 25 mil famílias de produtores nos quiosques da campanha.

Modelo de quiosques da Campanha Brasil Orgânico e Sustentável

e calendário da montagem dos estandes nas sedes

Brasil Voluntário

Outra iniciativa foi incluir os produtos da agricultura familiar em um Kit que será distribuído aos até 18 mil voluntários do programa do Governo Federal. Os alimentos foram adquiridos pelo Ministério do

http://www.copa2014.gov.br/pt-br/noticia/campanha-brasil-organico-e-sustentavel-tera-estandes-em-dez-cidades-sede

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Desenvolvimento Social por meio da modalidade Compras Institucionais, junto a cooperativas e associações de todo o país.

“Nós fizemos chamadas públicas para o kit dos voluntários e adquirimos os produtos. Vamos distribuí-los aos 18 mil voluntários do governo”, afirmou Campello.

Os kits têm sucos orgânicos, castanhas de caju, do Brasil e de barú, barras de cereais, frutas desidratadas, mel, biscoitos integrais e sequilhos. A distribuição será feita entre os dias 05 e 08 de junho.

Resíduos e reciclagem

Todas as cidades-sede da Copa do Mundo terão ações envolvendo inclusão de catadores em parceria com cooperativas e associações, além de coleta seletiva nas arenas, FanFests e entornos. As iniciativas devem resultar na contratação direta de 2,4 mil catadores, que também irão orientar os torcedores e farão a triagem e o encaminhamento do material reciclável.

Em 2011, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) abriu linha de financiamento a fundo perdido para a estruturação da coleta seletiva em caráter permanente nas cidades-sede. Brasília, Curitiba, Porto Alegre e Rio de Janeiro receberam em torno de R$ 79 milhões para seus projetos. Outras cinco capitais estão em processo de assinatura ou consulta.

A agenda de sustentabilidade para a Copa se divide em cinco grandes projetos, que dialogam e foram construídos em conjunto pelos ministérios: Certificação e gestão sustentável das arenas; Campanha Brasil Orgânico; Campanha Passaporte Verde; Mitigação e compensação de emissões; Resíduos e reciclagem.

No site do MMA foi publicado o material abaixo:

Terça, 27 Maio 2014 16:04

Copa do Mundo no Brasil será marcada pela sustentabilidade

Copa verde: Tereza, Izabella e Lage na solenidade - Martim Garcia/MMA

http://www.mma.gov.br/media/k2/items/cache/8664bbe4b43c68ceae49cb16d6f479a8_XL.jpg

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Agenda ambiental privilegia catadores, ecoturismo e combate ao efeito estufa

LUCAS TOLENTINO

Um conjunto de ações que promoverão a sustentabilidade na Copa do Mundo de 2014 foi

anunciado, nesta terça-feira (27/05), pelo governo federal. Entre as medidas, estão a

compensação total, antes mesmo do início dos jogos, das emissões diretas de gases de efeito

estufa geradas pelo evento, a certificação ambiental dos estádios, a inclusão social dos

catadores e o incentivo ao ecoturismo. O objetivo é alinhar a agenda ambiental ao torneio de

futebol.

As ações foram coordenadas pelos ministérios do Meio Ambiente, do Esporte, do Turismo, do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome e do Desenvolvimento Agrário, e pelo Programa das

Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma), em parceria com os estados e cidades-sede. “As

iniciativas vão gerar uma nova realidade do ponto de vista da inovação e reforçar a visão do

Brasil como um país megadiverso”, afirmou a ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira.

GOVERNANÇA

Os resultados reforçam a inclusão da agenda ambiental na pauta de desenvolvimento brasileiro. “A certificação das arenas representa um modelo de governança baseado na sustentabilidade”, exemplificou o ministro do Esporte, Aldo Rebelo. “É uma oportunidade de consolidar essa imagem. A Copa do Mundo tem essa responsabilidade de indução da produção e do consumo sustentável”, acrescentou o ministro do Turismo, Vinícius Lages. A agricultura familiar e a produção de alimentos orgânicos também estão alinhadas com a pauta da Copa do Mundo. A ministra do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Tereza Campello, afirmou que o Mundial será uma maneira de valorizar a sociobiodiversidade. “Isso é uma riqueza do país, que vai juntar o lado social, o ambiental e o econômico. A Copa será uma grande vitrine para a comercialização desses produtos”, justificou.

COMPENSAÇÃO

No combate ao aquecimento global, o Brasil compensou quase o dobro das emissões diretas em um processo cuja excelência foi reconhecida pelas Nações Unidas. A compensação se refere aos gases de efeito estufa gerados por atividades programadas, como obras, deslocamento de veículos oficiais e uso energético. “Haverá um esforço para chegar ao fim do ano com o máximo de emissões compensadas”, garantiu a ministra Izabella. Os índices foram alcançados em decorrência da chamada pública para empresas interessadas na doação de créditos de carbono, lançada pelo MMA em abril último. Até agora, quatro companhias aderiram à chamada e contribuíram com Reduções Certificadas de Emissões (RCE) provenientes de projetos capazes de neutralizar gases de efeito estufa. A transação não envolve recursos financeiros e as entidades participantes serão certificadas com o selo Baixo Carbono.

CÂMARAS

Ao todo, cinco eixos temáticos compõem as ações programadas para o campeonato na esfera ambiental. Os assuntos prioritários foram definidos no âmbito da Câmara Temática Nacional de Meio Ambiente e Sustentabilidade (CTMAS), instalada em maio de 2010, com representantes do governo federal, dos estados e dos municípios e coordenada pelos Ministérios do Meio Ambiente e do Esporte. Com o intuito de auxiliar os trabalhos e a construção de estratégias para o evento, câmaras similares também foram criadas em todas as cidades que sediarão os jogos.

Veja a lista de ações anunciadas:

1. Gestão de resíduos e reciclagem (coordenação MMA):

O governo federal abriu linha de apoio às cidades-sede para a inclusão de catadores e seis cidades foram contempladas com R$ 2,3 milhões. Com o investimento, os catadores realizarão a coleta seletiva no entorno das arenas e festas oficiais para as torcidas. Todo o material recolhido será destinado às cooperativas de reciclagem. Além disso, o Banco Nacional do Desenvolvimento (BNDES) abriu linha de financiamento para estruturar a coleta seletiva em caráter permanente nas cidades-sede, o Projeto Cidades da Copa. Foram aprovados projetos em Brasília, Curitiba, Porto Alegre, e Rio de Janeiro, em um total de aproximadamente R$ 79 milhões.

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2. Certificação e gestão sustentável das arenas (coordenação ME):

Esta será a primeira Copa do Mundo em que todos os estádios seguiram modelos de construção e gestão sustentável capazes de obter certificação internacional. Das 12 arenas, duas já obtiveram o selo LEED (Leadership in Energy and Environmental Design), reconhecido internacionalmente: Castelão e Fonte Nova. Outras seis (AM, DF, MG, PR, RJ e PE) já apresentaram os relatórios, que estão em análise final pelo Green Building Council, entidade que concede a certificação. As quatro restantes estão em fase de complementação dos relatórios finais. A previsão é que todas sejam certificadas até o fim de 2014.

3. Campanha Brasil Orgânico e Sustentável (coordenação MDS em parceria

com MDA):

- Kits Lanche para os voluntários

Os 18 mil voluntários participantes do Programa de Voluntariado do Governo Brasileiro (Brasil Voluntário), que atuarão fora das arenas, receberão um kit de alimentos orgânicos não perecíveis. Os produtos foram adquiridos pelo MDS, por meio da modalidade de Compra Institucional do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), em uma iniciativa inédita. Os produtos serão distribuídos juntamente com o Kit do Voluntário. Os alimentos foram adquiridos junto a cooperativas e associações e incluem sucos orgânicos, castanhas, barras de cereais, frutas desidratadas, biscoitos e outros. O objetivo é promover a alimentação saudável e sustentável entre os voluntários, que atuam como agentes multiplicadores junto ao público atendido no Mundial. - Quiosques Brasil Orgânico e Sustentável

As cidades-sede receberão Quiosques de Comercialização de Produtos Orgânicos e da Agricultura Familiar, com produtores de vários biomas diferentes durante a Copa. Ao todo, cerca de 60 grupos e associações de produtores foram selecionados por edital público. Ao todo, os empreendimentos representam 25 mil famílias agricultoras de todo o país, que terão, na ação, uma oportunidade de promoção e comercialização de seus produtos. Os quiosques estarão instalados em áreas de circulação dos turistas e, em várias cidades, serão complementados pela integração ao circuito local de feiras orgânicas que aderiram à Campanha. O objetivo, além da comercialização, é que a campanha deixe como legado uma cadeia produtiva cada vez mais organizada e estruturada.

4. Compensação e Mitigação das Emissões (coordenação MMA):

O MMA lançou, em abril de 2014, a Iniciativa Baixo Carbono na Copa, que conta com uma chamada pública às empresas brasileiras para doarem créditos de carbono para a compensação das emissões geradas pela realização do Mundial. As companhias receberão um Selo Baixo Carbono fornecido pelo MMA. Foi realizado, ainda, o Inventário Ex-Ante de Emissões da Copa 2014, com a projeção das emissões relacionadas ao evento. Após a Copa será efetivado o Inventário definitivo. Também foram identificadas as ações desenvolvidas pelos estados e Cidades-Sede voltadas à mitigação das emissões, como a Certificação das Arenas, os Planos de Gestão de Resíduos e Reciclagem, as iniciativas de mobilidade urbana, o uso de combustíveis menos poluentes, como o biodiesel e o etanol, os projetos de ciclovias e os projetos de compartilhamento de bicicletas, dentre outros.

5. Campanha Passaporte Verde (coordenação MMA, MTur e Pnuma):

Com o slogan "Eu Cuido do Meu Destino", a campanha Passaporte Verde aproveita a Copa do Mundo para iniciar um trabalho voltado para que consumidores e empresários optem por práticas mais sustentáveis. A campanha passou a ser uma plataforma de comunicação em consumo e produção sustentáveis, com portal interativo, aplicativo móvel e forte presença nas mídias sociais. Entre os destaques estão os Roteiros Passaporte Verde - sessenta opções de passeios, a partir de cada uma das doze cidades-sede, que estimulam o viajante a optar por práticas responsáveis; as Jornadas da Sustentabilidade - workshop de engajamento em práticas de ecoeficiência para hotéis, bares e restaurantes que será realizado nas cidades-sede e que vão gerar materiais para serem distribuídos pela internet; e o Compromisso Passaporte Verde – uma ferramenta on-line na qual estabelecimentos poderão se engajar com boas práticas de produção e serviços, por meio de uma auto-avaliação para conhecer o nível de sustentabilidade do seu estabelecimento. Ao aderir ao Passaporte Verde, os estabelecimentos ficam disponíveis para consultas online dos consumidores via hotsite e aplicativo. Saiba mais: www.passaporteverde.org.br


151

Em 01.06.14, às 13,30 foi ao ar no Canal Futura entrevista do Coordenador Nacional da CTMAS da Copa,

Cláudio Langone abordando INICIATIVAS DE SUSTENTABILIDADE NA COPA 2014, reprisada às

16,30 na TV Brasil. Após as duas exibições a entrevista podia ser conferida no site:

www.dw.de/futurando

Em 19.06.14 Programa Cenas do Brasil foi ao ar na TVNBR com Edição sobre “Copa Verde”: o

coordenador da Agenda de Sustentabilidade da Copa pelo Ministério do Esporte, Claudio Langone, e o

especialista em sustentabilidade e fundador da empresa Ecoarenas, Ian Mckee trataram sobre como a

preocupação com ações de sustentabilidade e preservação do meio ambiente fizeram parte do

planejamento do Brasil para receber a Copa do Mundo de 2014. A certificação ambiental dos estádios, a

compensação total das emissões de gases do efeito estufa e a inclusão de catadores de materiais

recicláveis são alguns dos exemplos adotados pelo país.

https://www.youtube.com/watch?v=EZCnAhwqV9A&list=PLhWY8l8K2BUPrFm8OPbOqqoIT77Xjbe2K

Em 03.07.14 o colunista André Trigueiro abordou A Copa Verde do Brasil, no Blog Mundo Sustentável

fazendo 3 perguntas para o principal responsável pelo projeto brasileiro de tornar a Copa de 2014 a

“Copa das Copas” na área da sustentabilidade. Cláudio Langone, o entrevistado, é engenheiro químico,

consultor em gestão ambiental e sustentabilidade, Coordenador da Câmara Temática Nacional de Meio

Ambiente e Sustentabilidade da copa 2014, do Ministério do Esporte.

http://g1.globo.com/natureza/blog/mundo-sustentavel/post/copa-verde-do-brasil.html

http://g1.globo.com/natureza/blog/mundo-sustentavel/post/copa-verde-do-brasil.html

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5.6 Divulgação da Agenda de Sustentabilidade da Copa no Rio

Grande do Sul

5.6.1 Caderno A COPA SUSTENTÁVEL DO RIO GRANDE DO SUL.

EXPERIÊNCIAS SUSTENTÁVEIS

O produto deste período no Estado é o Caderno A COPA SUSTENTÁVEL DO RIO GRANDE DO SUL.

EXPERIÊNCIAS SUSTENTÁVEIS, que foi publicado no site em 21.06.14, e que agora tem a versão Pós Copa

no mesmo formato, com informações atualizadas, sob o título A COPA SUSTENTÁVEL DO RIO GRANDE

DO SUL. PROJETOS.

Em abril e maio de 2014 houve um esforço concentrado para o fechamento do Caderno de Meio

Ambiente e Sustentabilidade da Copa visando sua publicação. A base do Caderno foi o Portfólio de

Projetos estruturado em 2012, em conjunto com o CNTL-SENAI-RS. Para cada Projeto foi elaborada uma

síntese com seus principais aspectos, com textos e imagens, enviados em seguida para revisão, correção

e complementação por parte dos executores responsáveis.

A elaboração do Caderno de Projetos exigiu trabalho muito especial para alcançar o formato e o

conteúdo final com precisão, correção e fidelidade àquilo que de fato aconteceria na Copa.

Desde o início do funcionamento da CTMAS RS previu-se que a publicação de um Caderno específico

para Sustentabilidade na Copa 2014 seria muito importante, não só para divulgar os Projetos, mas para

valorizar e popularizar o tema junto aos visitantes e, principalmente, entre os moradores. A Copa seria

nesse sentido um palco e um momento adequado, que não poderia ser desperdiçado.

Textos e fotos de cada Projeto foram encaminhados para a agência que preparava o material gráfico

para o Estado, a qual elaborou inclusive um layout do que seria o “Guia”. Em meados de maio já

começou a haver uma retração nas possibilidades financeiras para arcar com custos de outros

documentos, à parte do Guia do Torcedor. Por outro lado houve um questionamento político-jurídico-

administrativo sobre as possibilidades de publicação pelo Estado, de um material tão “plural”, isto é,

que envolvia explicitamente tantos órgãos públicos de vários níveis, e outras tantas entidades do setor

privado, que efetivamente participavam do trabalho.

A CTMAS RS, por parte de sua Coordenação, sente-se na responsabilidade de divulgar essa contradição,

em nome de que seja possível evoluir num futuro próximo em termos de ordenamento jurídico-

administrativo, permitindo que aquilo que é preconizado e, principalmente, realizado como diretriz e

política pública – ou seja, atuação integrada e participação plural – tenha sintonia na hora da

divulgação e do reconhecimento da autoria e da responsabilidade pelos projetos executados. A parceria,

tão difundida, tem que abranger todos os estágios da atuação conjunta.

Na contramão da diretriz inicial de maximizar a divulgação das ações de Sustentabilidade para a Copa,

foi utilizada somente a mídia digital para divulgar o Caderno, publicado que foi nos dois sites oficiais

relativos à Copa em Porto Alegre:

www.copa2014.rs.gov.br , por parte do Governo do Estado e

www2.portoalegre.rs.gov.br/smam/default.php?p_secao=321, da Prefeitura Municipal de Porto Alegre.

http://www.copa2014.rs.gov.br/

http://www2.portoalegre.rs.gov.br/smam/default.php?p_secao=321

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A situação descrita acima foi comunicada a todos os integrantes da CTMAS-RS, inclusive à Coordenação

da CT Nacional, no final de maio de 2014. Um dos parágrafos da mensagem incluía:

“O visitante e o morador não desejariam ler, neste caso, a realização de um órgão público

específico, mas o que há disponível em termos de sustentabilidade na cidade e no Estado, que

experiências sustentáveis podem usufruir, e o quanto a cultura da sustentabilidade evoluiu

pelo esforço conjunto do setor público TODO e da iniciativa privada.”

5.6.2 Outras Mídias

Outros canais de divulgação que trataram sobre iniciativas Sustentáveis na Copa. Exemplos são:

● A Revista Meio Sustentável em sua Edição Fev-Mar 2014 publicou texto abordando o Treinamento em

Gestão Sustentável dos Estádios promovido pelo COL-FIFA no Brasil.

● O Jornal do Almoço da RBS TV fez matéria diretamente do Estádio Beira Rio, em 02.06.12,

entrevistando Eduardo Braganholo do S. C. Internacional, Karla Faillace, Coordenadora da CTMAS RS

pela SMAM e Nilmar Faccin da SECOPA POA sobre as ações de sustentabilidade do Estádio.

● Entrevista coletiva ocorreu em 09.06.14 no Centro Aberto de Mídia – CAM na Usina do Gasômetro,

sobre o Projeto “Resíduos Orgânicos e Biometano” no Acampamento Farroupilha e na FIFA FanFest Lixo

Zero, com presença e participação de todas as instituições envolvidas. Esse Projeto foi certamente o

mais divulgado da Agenda da CTMAS RS. A SULGÁS dispõe de uma lista com todos os sites, jornais,

revistas e outras mídias que divulgaram o Projeto.

154

6. PROJETOS DA CTMAS-RS – CADERNO

Os Projetos da Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade são apresentados no Volume 2

do presente documento – adiante – para facilitar sua publicação na página da Copa do Mundo 2014 na

Internet.

155

Legado

e Sugestões de

Encaminhamento

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7. LEGADO E SUGESTÕES DE ENCAMINHAMENTO

Para tratar o assunto Legado da Copa, tornou-se usual classificar os benefícios em tangíveis e

intangíveis. Como legado tangível são consideradas as obras, os bens adquiridos e instalados; o legado

intangível é toda a capacitação, a mudança na cultura de grupos e pessoas, experiência adquirida,

aprimoramento na qualidade de serviços prestados.

No mais das vezes essas duas abordagens caminham juntas. Optou-se por repetir o recorte adotado

para o trabalho em Meio Ambiente e Sustentabilidade que foram os oito temas dos chamados Núcleos

Temáticos. É possível em cada um deles identificar se a Copa deixou produtos palpáveis e/ou se os

benefícios foram relativos à gestão, ao método de trabalho, à divulgação.

Não foram colocados por parte da FIFA requisitos ou exigências na área de sustentabilidade ambiental

para a Copa no Brasil, mas sim sugestões ou recomendações. A partir do próximo Campeonato Mundial

de Futebol prevê-se que haverá um conjunto de medidas relativas à Sustentabilidade, que os anfitriões

deverão atender para recepcionar o evento.

A atuação do Governo Federal na área de Meio Ambiente e Sustentabilidade na Copa contribuiu para

que a imagem do Brasil tivesse uma boa projeção. O conjunto de diretrizes de âmbito nacional na área

de sustentabilidade para a Copa no Brasil levou em conta as experiências da Alemanha em 2006 e da

África do Sul em 2010. Mas de acordo com o Coordenador da CTMAS Nacional, Cláudio Langone, o país

promoveu iniciativas que se destacaram como diferenciais:

- todos os estádios passaram por processos de certificação em sustentabilidade;

- promoveram-se os produtos orgânicos e sustentáveis, e o fornecimento de produtos sustentáveis para

os voluntários;

- catadores de materiais recicláveis foram incluídos na gestão de resíduos nos estádios;

- foi criado o Selo Baixo Carbono, para arrecadar créditos de carbono para compensar as emissões da

Copa;

- a Campanha Passaporte Verde promovida – para práticas sustentáveis pelos turistas – foi aprimorada e

incorporou mídias digitais, e será a base adotada doravante pelo PNUMA.

Isso demonstra que as ações para a Copa não se restringiram ao enfoque de mitigação dos impactos

para o meio ambiente que o evento poderia trazer, mas tiveram um viés afirmativo, isto é, buscaram

também promover atitudes, reforçar atividades já em andamento, divulgar o tema.

Na escala nacional, o Brasil alcançou um patamar muito bom na abordagem e nos resultados da Agenda

de Sustentabilidade da Copa. E isso é uma via de mão dupla: teve reflexos no nível local, e também o

desempenho das Cidades-Estados-Sede contribuiu para que o país chegasse a essa realização. Não

foram recursos financeiros que proporcionaram esses resultados. Foram ações de articulação, de

promoção, de apoio às iniciativas, de descentralização, de capacitação, de fomento.

O sistema de governança adotado para a área de meio ambiente na Copa colocou lado a lado o Governo

Federal e as estruturas locais de gestão. Além de intermediar as relações com outros agentes do

Governo Federal e as agências internacionais de fomento, a Câmara Temática Nacional desempenhou

157

uma função de estímulo e suporte para que as iniciativas estaduais e municipais prosperassem; e

aproximou os Estados entre si, colocando boas práticas ao alcance de todos para debate e aplicação.

Ainda incentivou fortemente que Governos Estaduais e Prefeituras Municipais das Cidades-Estados-

Sede trabalhassem em conjunto, compartilhassem Projetos. Desde o início ficou claro, e foi uma posição

definitiva: para a CTMAS Nacional a SEDE da Copa foi sempre Estado + Município.

Embora não seja uma tarefa fácil, a CTMAS-RS trabalhou sempre nessa linha. Onde havia um vislumbre

de superposição de ações, procurou-se a complementariedade; quando se identificava uma boa

iniciativa com potencial para ser ampliada e multiplicada, buscou-se sua divulgação para socializar os

benefícios entre todos os envolvidos, reforçando o tema da sustentabilidade.

7.1 Em Parques da Copa

Diversas áreas verdes públicas urbanas foram revitalizadas, tais como a Praça Isabel a Católica, o Parque

Marinha do Brasil e o Anfiteatro Pôr-do-Sol, além do parque Morro do Osso, Praça Japão, Praça Dom

Sebastião e outras

A Praça Isabel, a Católica abrigou uma das principais estações do projeto Caminho do Gol. O local foi

totalmente reurbanizado e recebeu intervenções na pavimentação em basalto e saibro, instalação de

rampas de acessibilidade, piso podotátil que auxilia na locomoção de deficientes visuais, bancos com

encosto, mesas de damas, lixeiras metálicas, novos brinquedos para o recanto infantil, infraestrutura

para iluminação e nivelamento do terreno.

O Parque Marinha teve 11 quadras esportivas revitalizadas. Sobre as quadra anteriores, foram

construídas quatro de futebol, três de vôlei, duas de basquete, uma de tênis e uma poliesportiva.

Também foram concluídas as obras da pista de skate.

Os Parques Nacionais e Estaduais se apresentaram na Copa com suas características usuais. Mas cabe

frisar que o Parque Zoológico e o Jardim Botânico, por exemplo, dispõem de excelentes projetos, no

caso do Zoo, elaborado em parceria com UNISINOS, que são hoje referências básicas permitindo sua

imediata implantação. Quando executados, os melhoramentos e serviços propostos colocarão esses

Parques em um patamar de atrações internacionais.

7.2 Em Brasil Orgânico e Sustentável

A promoção de produtos orgânicos e sustentáveis e o fornecimento de produtos sustentáveis para os

voluntários como aconteceu no Brasil foi uma inovação em termos de Copa do Mundo.

A Campanha Brasil Orgânico e Sustentável, organizada pelo governo federal em parceria com a

Associação Brasil Orgânico e Sustentável – ABRASOS, criada especialmente para esse fim, é uma

campanha permanente e terá continuidade. Foi coordenada pelos Ministérios MDA e MDS e mobilizou

amplamente os produtores da agricultura familiar envolvidos. A Copa contribuiu para dar mais

visibilidade a essa cadeia, e demonstrou a organização e o dinamismo que o setor já tem no Estado.

Criou-se um trabalho importante no Palácio Piratini, com a implantação do GT Gastronomia Regional. O

acervo ali reunido sobre a memória da gastronomia das diversas regiões do Estado, e a capacitação de

profissionais da área é um capital a ser muito valorizado, resguardado e divulgado.

http://g1.globo.com/natureza/noticia/2014/04/campanha-do-governo-vai-esclarecer-consumidor-sobre-uso-de-organicos.html

158

No trabalho da CTMAS-RS, revelou-se a coordenação dinâmica da SDR, com seus dirigentes e técnicos

integrando as ações em todas as frentes de trabalho – do Governo Federal aos produtores rurais –

evidenciando que articulação e conhecimento da realidade são fundamentais para chegar a resultados

satisfatórios. A Feira da Agricultura Familiar e o Quiosque Brasil Orgânico e Sustentável foram iniciativas

bem-sucedidas e conviveram no mesmo espaço com eventos promovidos pelo SEBRAE-RS e pelo

Consórcio Cais Mauá.

A Bionat Expo, evento anual organizado pela iniciativa privada, que também promove produtos e

serviços orgânicos e sustentáveis, já está em sua 7ª edição em Porto Alegre. Em geral instalada na Usina

do Gasômetro, a feira demonstra a vitalidade, o interesse e o potencial desse setor.

Duas novas feiras ecológicas – que comercializam produtos orgânicos – passaram a funcionar nos

bairros Petrópolis e Três Figueiras na Capital, nos últimos meses, com parceria e apoio da SMIC. Mais

uma prova de como esse mercado se amplia e merece atenção ainda maior do setor público.

7.3 Em Estádio e CTs Sustentáveis

O Beira Rio, Estádio da Copa em Porto Alegre, e a Arena do Grêmio, Campo Oficial de Treinamento –

COT obtiveram certificação LEED no nível Prata. Em ambos os estádios existem Tours para visitação, em

que, a par das atrações relativas às histórias dos clubes esportivos, museus, etc, várias itens ligados à

sustentabilidade dos empreendimentos são apresentados aos visitantes: materiais utilizados e seus

benefícios, características estruturais, revestimentos, sistemas ligados ao fornecimento de energia e

água e outras medidas. Isso populariza o tema e contribui para o aculturamento da população sobre o

tema das construções sustentáveis. Os Tours permanecem após o evento da Copa.

A sustentabilidade nos edifícios não é importante só na construção, mas também, e muito, na operação.

O COL-FIFA promoveu um Treinamento para todas as Cidades-Estados-Sede da Copa no Brasil, em que

foram capacitados os operadores dos estádios em gestão sustentável. O grupo de técnicos e gestores

que foi capacitado reúne material, conteúdo, experiência e intercâmbio com outros Estados, com

potencial importante para multiplicação desse conhecimento. Outros espaços esportivos, e para

empreendimentos semelhantes, inclusive no interior do Estado poderão vir a ser beneficiados.

O processo de certificação dos dois maiores estádios do Estado é naturalmente um indutor de novas

práticas de sustentabilidade na construção civil. Mas não se restringe a esses dois ícones locais. O Vila

Ventura, por exemplo, único CT a receber uma seleção no RS, dispõe de um conjunto de iniciativas em

sustentabilidade que são exemplares não só para a indústria hoteleira local, mas para toda a cadeia de

construção civil no Estado.

Essas três edificações devem ser casos visitados, sistematizados e divulgados exemplarmente como

referências para estimular a multiplicação dessas práticas.

7.4 Em Mudança Climática

O trabalho feito pelo Brasil – Inventário de Emissões de Gases de Efeito Estufa e Plano de Mitigação –

em função da Copa do Mundo foi reconhecido pela Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre

Mudança do Clima – UNFCCC como um novo paradigma em termos de grandes eventos. Além disso, um

dos principais saldos do trabalho foi a criação de capacidade nas Cidades-Estados-Sede para a produção

de inventários de emissões e definição de políticas de mitigação.

159

Primeiramente houve pela Embaixada Britânica a capacitação com técnicos especializados que atuaram

na preparação do sítio das Olimpíadas de 2012 em Londres. A primeira edição foi em Brasília, e depois

várias cidades receberam os especialistas, inclusive Porto Alegre. A rede de consultores que atuou no

Brasil, com apoio do PNUD, coordenada pelo Núcleo Clima do MMA, trouxe qualidade técnica e unidade

na abordagem do tema: isso permitiu que as informações fossem comparadas e sistematizadas de

forma a dispor de uma visão completa das Emissões da Copa no país. A necessidade de sintonia foi

sempre um requisito proeminente. Sem falar na socialização de informação e experiência trazida pelos

representantes de Minas Gerais e Belo Horizonte, que estiveram sempre um passo a frente, e dividiram

com todos sua expertise.

Além desses eventos de aprimoramento técnico, realizou-se outra Oficina de dois dias sobre o tema em

cada Cidade-Estado-Sede. Em Porto Alegre ocorreu no final de 2013, ampliando ainda mais a

qualificação local como legado para a continuação do processo além da Copa.

Retomar esse grupo de entidades e técnicos capacitados, retomar o conteúdo que foi trabalhado,

organizar uma estrutura local para reativar essa iniciativa: é a resposta que o legado merece.

Houve também ideias e iniciativas locais que em função da Copa foram expostas, debatidas e

divulgadas:

- Instalação de iluminação pública com energia fotovoltaica no Terminal Triângulo, capitaneada pela

EPTC e SMURB;

- a utilização de um percentual maior de biodiesel na FanFest não logrou êxito: nem via negociação com

o governo federal, nem pela iniciativa do Projeto Bioplanet proposto pela Biotechnos. Os motivos estão

explanados no texto do Relatório. Mas a divulgação dessas ações e o fato de que afinal aconteceram em

outras capitais do país, demonstram que há muito o que reavaliar, a fim de retomar as ideias e

encontrar outros caminhos para viabilizá-las na nossa realidade.

- o fato de o ônibus híbrido – cuja montagem foi proposta a partir de Porto Alegre – não ter chegado à

cidade para exposição e teste durante a Copa, também evidencia que muito se tem que evoluir. E isso

também é uma forma de Legado.

7.5 Em Gestão de Resíduos

A operação que a Coca-Cola coordenou no Estádio Beira Rio para Coleta Seletiva com inclusão de

catadores, que foram inclusive treinados para o evento, abre espaço para que esse tipo de iniciativa

possa ser incorporada como política pública.

A experiência do DMLU com a implementação de um Plano específico para a Copa durante a Copa deixa

um Legado importante para outros eventos, e para a prática de um trabalho concertado, com vários

agentes envolvidos.

Mas o caso da ação compartilhada entre a SULGÁS e o DMLU – com vários outros parceiros – revelou-se

um dos Projetos de maior sucesso da Agenda de Sustentabilidade da Copa em Porto Alegre: o ciclo

sustentável fechado, implantado de fato, utilizando o resíduo orgânico do Acampamento Farroupilha e

da FanFest para produzir o biometano – o GNVerde – na planta da SULGÁS em Montenegro, que

abasteceu o próprio caminhão disponibilizado para prestar o serviço de coleta e destinação. Reuniu

160

entidades do Estado, do Município e da iniciativa privada, e provou ser uma demonstração do que é

possível realizar quando há determinação de ação conjunta e um mesmo foco.

7.6 Em Compras Sustentáveis

Com a proposta do Governo Federal do Projeto Compras Sustentáveis para a Copa, afloraram várias

iniciativas e ações em andamento em Porto Alegre, em especial em compras públicas sustentáveis.

No Treinamento aqui realizado com apoio do PNUMA, esses grupos e técnicos puderam compartilhar

realizações e problemas que têm encontrado para viabilizar seus objetivos. Essas práticas, mesmo que

permaneçam descentralizadas, podem e devem ser divididas e somadas. A sustentabilidade está

bastante difundida em vários órgãos públicos e há um senso comum que aponta questões de cultura e

de legislação como pontos chave a serem aprofundados. Há técnicos com profunda capacidade nesse

tema e um grande potencial de interessados. Reunir essas duas pontas é o desafio.

7.7 Em Turismo Sustentável

A Campanha Passaporte Verde teve boa visibilidade em todo o país. É uma iniciativa de nível

internacional amparada pelo PNUMA que, para a Copa no Brasil foi totalmente reformulada, e passou a

utilizar as mídias digitais e interativas como ferramentas. A Campanha terá continuidade sob a

coordenação dos Ministérios do Turismo e Meio Ambiente, e do PNUMA. O Programa das Nações

Unidas adotará esse novo perfil da Campanha em nível global.

Na esteira das inúmeras ações sobre sustentabilidade que a Copa ajudou a socializar estão os

Programas: Lojas Sustentáveis do CDL de Porto Alegre, na área de comércio varejista, e o portal

EcoHospedagem, em hotelaria e acomodações sustentáveis.

Mas os grandes empreendimentos comerciais, como shopping-centers, por exemplo, também têm

ações nesse sentido. Assim como as grandes redes de hotéis, em nível mundial. Cabe conhecê-las

melhor, e divulgar as medidas adotadas. Explorar todo o espectro que a cultura da sustentabilidade tem

produzido é um dos caminhos a seguir.

7.8 Em Educação Ambiental

A SMAM tradicionalmente atua em Educação Ambiental, em especial tendo como referência os

parques e as praças da cidade. E associa essa prática às escolas e aos usuários desses espaços públicos.

A publicação da Cartilha dos Parques – “Trilhando os Parques de Porto Alegre, Educação Ambiental:

Interpretar e Sensibilizar para Transformar”, lançado neste ano pela Secretaria Municipal do Meio

Ambiente foi uma grande realização. Trata-se de um material que deve ser o mais amplamente

distribuído, chegando ao maior número possível de pessoas que frequentam as áreas, ou que passarão a

visita-las.

Coletivos Verdes, outro projeto da SMAM, visa recuperar o bom uso das praças e incentiva a construção

de hortas comunitárias nas escolas das comunidades dos bairros de Porto Alegre. Mais uma boa prática

que pode auferir ainda mais ganhos com uma boa divulgação.

7.9 Em Gestão e Questões Político-Administrativas

161

Todas as áreas de trabalho da Agenda de Sustentabilidade da Copa no Estado e no Município têm sobra

de motivos para seguir adiante seu trabalho. O capital armazenado é muito grande. A rede de agentes

envolvidos que atuaram é muito rica. O trabalho para a Copa não tomou do zero quase nenhuma

atividade. Várias iniciativas já estavam em andamento. Nesses casos, o que a Copa deu de contribuição

foi o estímulo para uma resposta com data certa para acontecer, e a promoção de arranjos

institucionais por vezes inéditos. Pelos benefícios auferidos, pelo sucesso de algumas ações, pela troca

de experiências e compartilhamento na gestão entre várias entidades públicas e privadas, aí sim se

identificam benefícios indiscutíveis que a Copa trouxe.

Mas serão efetivamente benefícios, se os gestores decidirem realmente capitalizar esses ganhos, se

houver a retomada de encontros e ações, se for possível dispor de outras estruturas de governança que,

à parte dos grandes eventos esportivos, tenham motivação para serem implantadas e prosperar. Ao

falar em gestores, não se trata de referência exclusiva aos dirigentes, mas àqueles agentes que levaram

adiante as ideias e ações e foram consequentes, isto é, realizaram efetivamente um serviço, uma

instalação, um produto, qualquer que fosse sua inserção na estrutura de governança.

7.10 Sugestões de Encaminhamentos

● Divulgar os projetos elaborados para o Parque Zoológico e o Jardim

Botânico, sensibilizando dirigentes do setor público e da iniciativa privada

para financiamento das obras e dos serviços.

● Procurar com ênfase uma interação permanente com o ICMBio para

melhor conhecer e divulgar as propostas de melhorias nos Parques

Nacionais. Articular ações compartilhadas para acelerar solução de questões

fundiárias que entravam o processo de aprimoramento dessas Unidades de

Conservação.

● Estruturar a rede de Parques com recorte vinculado ao usuário, isto é,

considerando a frequência de utilização, e o tempo necessário para

deslocamento e fruição dos parques, sejam eles nacionais, estaduais,

municipais ou, inclusive gerenciados pela iniciativa privada.

● Retomar todas as iniciativas relativas aos produtos orgânicos e

sustentáveis e promover novas agendas, considerando a

complementariedade dos programas, procurando identificar e reforçar a

identidade de cada um. Incentivar e investir nas Feiras Ecológicas.

162

● Interagir com os Ministérios e com a ABRASOS que promoveram a

Campanha Brasil Orgânico e Sustentável para programar novos passos na

evolução da Campanha.

● Divulgar a certificação LEED dos Estádios Beira Rio e Arena do Grêmio,

promover visitas temáticas sobre o tema; conhecer e divulgar a agenda de

sustentabilidade do Vila Ventura EcoResort e socializar essa agenda com

parceiros da área de hotelaria na Capital e no interior do Estado.

● Conhecer as medidas de sustentabilidade adotadas nos

empreendimentos comerciais locais, estudar suas características e divulgar

as ações.

● Conhecer as medidas de sustentabilidade adotadas nos

empreendimentos hoteleiros locais, estudar suas características e divulgar

as ações.

● Sistematizar o conteúdo do Treinamento COL-FIFA em Gestão

Sustentável dos Estádios – 3 Oficinas, e repassar para todos os Centros de

Treinamento que foram candidatos a receber seleções durante a Copa do

Mundo. Os candidatos a Centro de Treinamento apresentavam sempre uma

instalação esportiva e um espaço para acomodação das delegações (centro

esportivo + hotel).

● Promover a regulamentação do Selo Ambiental instituído através da

SEMA em 2008, e viabilizar aplicação da marca como política pública para

estimulo à implantação de medidas sustentáveis nas edificações e na

prestação de serviços. Trazer a Porto Alegre a experiência técnica e

gerencial de Belo Horizonte nesse Programa.

● Instituir sistema conjunto Estado RS e Município de Porto Alegre para

viabilizar a continuação da elaboração do Inventário de GEE, não somente

para eventos esportivos, mas como política permanente de monitoramento

de emissões e promoção de ações de mitigação.

163

● Participar – SEMA e SMAM – ativamente do Núcleo de Articulação

Federativa para o Clima, compartilhando ações promovidas em nível

nacional e nos outros Estados da Federação.

● Evoluir na experiência da parceria SULGÁS-DMLU para ampliação da

escala trabalhada (Resíduos Orgânicos e Biometano). Manter a articulação

entre os participantes para também repetir casos em escala semelhante ao

que foi realizado com o Acampamento Farroupilha e a FanFest.

● Criar condição favorável para a implantação da proposta Bioplanet em

Porto Alegre, dando visibilidade local à experiência.

● Acompanhar com os gestores do Beira Rio e da Arena as soluções em

gestão de resíduos adotadas pelos empreendimentos para os grandes jogos

e eventos nos estádios após a Copa.

● Acompanhar e divulgar a preparação do Rio de Janeiro para as Olimpíadas

de 2016, como evento esportivo sustentável. Conhecer a fundo e divulgar as

práticas em sustentabilidade adotadas pela Rio + 20, e as lições do Sítio

Olímpico de Londres como referências.

● Seguir com a Campanha Passaporte Verde no Estado e em Porto Alegre

junto ao setor de turismo, com a SMTUR, a SETUR e os operadores locais.

Consolidar os Roteiros divulgados e criar novos Roteiros. Interagir com o

PNUMA e com o MMA quanto às diretrizes da Campanha e as práticas em

outros Estados e países.

● Criar um Roteiro de Alimentos e Produtos Orgânicos em Porto Alegre,

que pode incluir lojas, restaurantes e experiências nesse tema. O Roteiro

pode ser publicado na página da Internet Passaporte Verde que promove a

Campanha.

164

● Manter a rede de relações interinstitucionais sobre Compras Públicas

Sustentáveis, interagindo os 3 Poderes – Executivo, Legislativo e Judiciário –

para evoluir nas práticas e na legislação que baliza a gestão pública nessa

área. GISA (no RS) e A3P (no Brasil) são redes fundamentais para conhecer e

interagir. O GISA – Grupo Interinstitucional de Cooperação Socioambiental,

é integrado por representantes de órgãos do Poder Judiciário do RS.

● Conhecer e divulgar as ações de Educação Ambiental realizadas pela

SMAM e pela SEDUC no ensino formal e informal.

● Manter e alimentar a parceria com o SENAI-RS –CNTL, que pesquisa e

propõe inovações na área de Tecnologias Limpas.

● Definir que instituições são destinatárias de todo o material técnico, de

gestão sustentável e da expertise reunidos pela CTMAS-RS durante a

preparação e a realização da Copa em Porto Alegre. Cada um dos oito temas

trabalhados dispõe de extensa e completa documentação que permite e

recomenda a continuidade do trabalho.

● Manter a Câmara Temática de Meio Ambiente e Sustentabilidade como

foro aberto para o setor público e a iniciativa privada, ou criar outra

estrutura de governança para socializar, promover e aprimorar as práticas

em sustentabilidade.

165

8. PARTICIPANTES DO TRABALHO

Diversas instituições e pessoas participaram do trabalho sobre Sustentabilidade na Copa do Mundo

2014 no Rio Grande do Sul desde 2010. Seria muito difícil nominar todos os envolvidos. Destaca-se, no

entanto, a participação dos seguintes:

PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE

SMAM – SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE

Karla Fernanda Faillace – Coordenadora da CTMAS-RS

Sônia Vaz Pinto – Coordenadora da CTMAS-RS

Ana Cláudia Passos, André Carus, Cláudio Dilda, Déri Calvete da Rocha, Glauber Zettler Pinheiro, Jaqueline Lessa Maciel, João Roberto Meira, Léo Bulling, Luiz Fernando Záchia, Oscar F. R. Carlson

GPE – GABINETE DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOdepois SMPEO – SECRETARIA DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E ORÇAMENTO

Denise Bonat Pegoraro – Coordenadora da CTMAS-RS

Ivone dos Passos Maio – Coordenadora da CTMAS-RS

Alexandre Leão, Juliana Paula Braggio SECOPA – SECRETARIA EXTRAORDINÁRIA PARA A COPA DO MUNDO 2014

Airton Correa Schuch, Nilmar Faccin, Rogério Baú, Sabrina Cravo, Vinicius Kaster

SMGAE – SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTÃO E ACOMPANHAMENTO ESTRATÉGICO (até 2012)

Newton Paulo Baggio, Paula Lopes Horn

DMLU – DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA

Marcelo Hoffmann, Mariza Power Reis EPTC – EMPRESA PÚBLICA DE TRANSPORTE E CIRCULAÇÃO

Régulo Franquine Ferrari, Rogério Caldasso Barbosa

166

SMIC – SECRETARIA MUNICIPAL DA PRODUÇÃO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO

Jossana Cecchi Bernardi, Marcos Vinicios de Souza

SMTUR – SECRETARIA MUNICIPAL DE TURISMO

Joana Braga, Maria Helena Müller

SMJ – SECRETARIA MUNICIPAL DA JUVENTUDE

Márcio Gilberto Silva de Souza SPM – SECRETARIA DE PLANEJAMENTO MUNICIPAL depois SMURB – SECRETARIA MUNICIPAL DE URBANISMO

Leonardo Ribeiro César

GOVERNO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL CGCOPA-RS – COMITÊ GESTOR DA COPA DO RS

Angela Bacchieri Duarte – Coordenadora da CTMAS-RS

SEMA – SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

Dina Ferreira de Souza – Coordenadora da CTMAS-RS

Jussara Cony – Coordenadora da CTMAS-RS

Maristella Maffei – Coordenadora da CTMAS-RS

Rafael Simões – Coordenador da CTMAS-RS

Carine Kloh, Carlos Alberto Saraiva Mâncio, Caroline Araújo Dal Bosco, Edison Borges, Fabrício Dias Loguércio, Luis Fernando Carvalho Perello, Márcia Eliana de Souza Correa, Maurício de Freitas Scherer

FEPAM – FUNDAÇÃO ESTADUAL DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

Iara Ferrugem Velasques – Coordenadora da CTMAS-RS

Enilson Silva Gonçalves, Rafael Volquind, Sabrina Feltes de Moura, Sérgio Roberto da Silveira

SDR – SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL, PESCA E COOPERATIVISMO

Agda Regina Yatsuda Ikuta, Elisandra Duarte Groders, José Adelmar Batista, Mila Carolina Pereira Noronha, Ricardo Edson Fritsch

167

FZB – FUNDAÇÃO ZOOBOTÂNICA DO RIO GRANDE DO SUL

Andréia Maranhão Carneiro, Arlete Pasqualetto, Delaney Barbosa Fagundes Jr, Felipe Patela Amaral, Luiza Chomenko, Simone Rodrigues Mirapalhete

SETUR – SECRETARIA DO TURISMO

Álvaro Machado, Fernando Rodrigues Cantes, Leandro Bazotti GT GASTRONOMIA – GRUPO DE TRABALHO DE GASTRONOMIA REGIONAL PALÁCIO PIRATINI

Jussara Pereira Dutra SULGÁS – COMPANHIA DE GÁS DO RIO GRANDE DO SUL

Charles de Souza Netto, Cristiano Roberto FuchsRickmann, Guilherme Garcez Cabral, Jucemara Scheffer Rolim Bock

SEDUC – SECRETARIA DA EDUCAÇÃO Adriana Stein, Silvana Favreto

SEFAZ – SECRETARIA DA FAZENDA

Vicente Fiorentini TCE – TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RS

Elenis Bazacas Corrêa, Fernanda Nunes TJ – TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RS ECOJUS – PROGRAMA DE PROTEÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL

Angela Maria Braga Knorr, Sônia Maria Pires Jardim de Oliveira

METROPLAN – FUNDAÇÃO DE PLANEJAMENTO METROPOLITANO E REGIONAL

Juçara Waingertner BANRISUL – BANCO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Simone Portela de Azambuja

168

GOVERNO FEDERAL

MMA – MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

Ana Carla Leite de Almeida, Ariel Pares, Eduardo Canina, Fernanda Capdeville Fajardo de Queiroz, Karen Silverwood-Cope, Larissa Carolina Loureiro Villarroel, Thiago Hector Kanashiro Uehara, Vana Tércia Silva de Freitas

ME – MINISTÉRIO DO ESPORTE

Claúdio Roberto Langone, Fabrício Amilivia Barreto, Karla Katchiucia Vilela Pereira Costa Coelho

MDA – MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO e MDS – MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME

Laura Vasconcelos de Souza, Maria Beatriz Bley Martins Costa, Mônica Batista de Souza

PREFEITURAS MUNICIPAIS PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE

Weber Coutinho PREFEITURA MUNICIPAL DE CANOAS

Rita de Cássia da Silva Oliveira PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMBARÁ DO SUL

Renato Nunes da Silva

INSTITUIÇÕES DE ÂMBITO INTERNACIONAL

BID – BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO

Paulo de Tarso Rodrigues Ribeiro PNUD – PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO

Eduardo Baltar de Souza Leão

169

PNUMA – PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O MEIO AMBIENTE

Fernanda Altoé Daltro, Fernando Henrique de Sousa

ENTIDADES ESPORTIVAS LIGADAS À COPA 2014

COL – COMITÊ ORGANIZADOR LOCAL FIFA – FÉDÉRATION INTERNATIONALE DE FOOTBALL ASSOCIATION

Ana Nassar, Paula Gabriela de Freitas, Shirley Figueiró SPORT CLUB INTERNACIONAL

Diana Raquel de Oliveira, Eduardo Braganholo, Hélio Gregory Giaretta Júnior, Saulo Chielle

ARENA POA

Carlos Francisco Rossi CONSTRUTORA OAS

Eduardo Pinto

ENTIDADES DO SETOR PRIVADO, CONSULTORAS, ASSOCIAÇÕES, UNIVERSIDADES, ONGs

ABES RS – ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE ENGENHARIA SANITÁRIA E AMBIENTAL RS

Darci Barnech Campani, Jussara Kalil Pires, Shirley Dini Nielsen

BIONAT EXPO

Vera Marsicano BIOSETA

Luiz Carlos dos Santos BIOTECHNOS

Márcia Teresinha Werle, Vinicius Puhl

170

CREA RS – CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA RS depois CAU RS – CONSELHO REGIONAL DE ARQUITETURA E URBANISMO RS

Rosana Oppitz ECOCITRUS

Albari Gelson Pedroso NET IMPACT PORTO ALEGRE

Aline Falleiro, Cauê Richter OBSERVATÓRIO DAS METRÓPOLES

Lucimar F. Siqueira REVISTA MEIO SUSTENTÁVEL

Silvana Bergamo SENAI RS – SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL RS – CNTL – CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS

Gabriela Duarte Barberis, Iara Reichert, Rosele Wittée Neetzow, Vinicius Mordini de Andrade

TRIA – SISTEMAS DE ARQUITETURA

Klaus Dal Pai Bohne UNISINOS – UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS

Carlos Alberto Mendes Moraes USP – USEFUL SIMPLE PROJECTS – EMBAIXADA BRITÂNICA

Jo Carris, Judith Sykes VILA VENTURA ECORESORT

Samuel da Silveira

megaeventosportoalegre.files.wordpress.com · 2 este relatório foi elaborado a muitas mãos:...

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