marco regulatório para a educação a distância

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Marco Regulatório para Educação a Distância Prof. Dr. Luciano Sathler Associação Brasileira de Educação a Distância - ABED Comissão de Educação da Câmara Federal, Brasília (DF), 20/10/2015

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Page 1: Marco regulatório para a Educação a Distância

Marco Regulatório para Educação a DistânciaProf. Dr. Luciano SathlerAssociação Brasileira de Educação a Distância - ABEDComissão de Educação da Câmara Federal, Brasília (DF), 20/10/2015

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rElevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50% (cinquenta por cento)

Elevar a taxa líquida para 33% (trinta e três por cento) da população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos

Lei 13.005, de 25 de junho de 2014

Plano Nacional de Educação - PNE

Meta 12

Page 4: Marco regulatório para a Educação a Distância

15,9

19

33

2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024

Taxa Líquida de MatrículasEducação Superior

Tendência Otimista até 2024

Voltando a crescer nos níveis de 2011/2012

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1.004

1.208

1.442

1.652

1.789

2.022 2.016 2.100 2.090

176 183 195 207 224 231 248 249 236 245278 284

304

301

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Número de Instituições de Educação Superior no Brasil

Rede Privada Rede Pública

Page 6: Marco regulatório para a Educação a Distância

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

EAD 59.611 114.642 207.206 369.766 727.961 838.125 930.179 992.927 1.113.850 1.153.572

Presencial 4.163.733 4.453.156 4.676.646 4.880.381 5.080.056 5.115.896 5.449.120 5.746.762 5.923.838 6.152.405

1.153.572

6.152.405

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

> 36,9%

> 17,4%

Fonte: Censo da Educação Superior INEP/MEC.

Matrículas Educação Superior 2004 a 2013

Decreto 5622/2005Portaria MEC nº 40Novos Instrumentos de Avaliação INEP/MEC

Page 7: Marco regulatório para a Educação a Distância

2010 2011 2012 2013

EAD 426.241 429.549 449.966 451.193

Presencial 928.748 926.780 916.593 922.981

928.748 926.780 916.593 922.981

426.241 429.549 449.966 451.193

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

Matrículas Cursos Formação de ProfessoresGraduação 2010 a 2013

33%

Fonte: Censo da Educação Superior INEP/MEC.

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0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Brasil - Homens Brasil - Mulheres Brasil - Pretos e pardos

Fonte: Estimativas produzidas pelo IETS com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), exceto área rural da região Norte.

Evolução da porcentagem da população de 25

anos e mais com 17 anos de estudo: 1992 a 2012

(%)

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É urgente revisar

A legislação

referente ao FIES

Os alunos de cursos EAD

poderem se candidatar

ao FIES em igualdade de

condições

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r

É urgente revisar

A Portaria 4.059,

de 10 de dezembro

de 2004

Incluir a possibilidade de

carga horária a distância

em cursos de pós-

graduação e flexibilizar o

montante conforme o

Projeto Pedagógico do

Curso

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O Decreto 5.622,

de 19/12/2005

Educação a Distância

não é modalidade

É apenas EDUCAÇÃO

É urgente revisar

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r

O Decreto 5.622,

de 19/12/2005

Extinguir o conceito de

abrangência geográfica.

As atividades presenciais

obrigatórias serem nos

locais indicados

previamente aos alunos,

conforme Projeto

Pedagógico do Curso.

É urgente revisar

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r

O Decreto 5.622,

de 19/12/2005

O início na Educação a

Distância, a criação dos polos

de apoio presencial e cursos

EAD poderem ser conforme o

nível de autonomia das

instituições de Educação

Superior: Faculdades,

Centros Universitários ou

Universidades

É urgente revisar

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r

O Decreto 5.622,

de 19/12/2005

A CAPES precisa cumprir o

Decreto 5.622/2005 e

regulamentar a oferta de pós-

graduação stricto sensu a

distância

É urgente revisar

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r

O Instrumento de

Avaliação de Cursos de

Graduação INEP/MEC e a

Portaria MEC nº 40

Os polos de apoio

presencial terem sua

infraestrutura e

funcionamento

ditados pelo Projeto

Pedagógico

Institucional

É urgente revisar

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r

O Instrumento de

Avaliação de Cursos de

Graduação INEP/MEC e

a Portaria MEC nº 40

As atividades práticas

realizadas nos polos de

apoio presencial

poderem incluir

simulações e realidade

aumentada

É urgente revisar

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r

As bibliotecas

poderem ser

exclusivamente

digitais nos polos de

apoio presencial

O Instrumento de

Avaliação de Cursos de

Graduação INEP/MEC e

a Portaria MEC nº 40

É urgente revisar

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r

A Classificação

Brasileira de

Ocupações - CBO

Para definir a

função de tutor a

distância e tutor

presencial, evitar

precarização do

trabalho docente

É urgente revisar

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r

É urgente regulamentar

A Lei nº. 9.394, de

20 de dezembro de

1996, Art. 80, § 4º

II - concessão de canais com

finalidades exclusivamente

educativas;

III - reserva de tempo mínimo, sem

ônus para o Poder Público,

pelos concessionários de canais

comerciais.

Page 20: Marco regulatório para a Educação a Distância