manual de capacitação: mudanças climáticas e projetos de mecanismo de desenvolvimento limpo

8/8/2019 Manual de capacitao: mudanas climticas e projetos de mecanismo de desenvolvimento limpo

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Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE)

PresidentaLucia Carvalho Pinto de Melo

Diretor Executivo

Marcio de Miranda Santos

DiretoresAntonio Carlos Filgueira GalvoFernando Cosme Rizzo Assuno

Edio e reviso / Tatiana de Carvalho Pires

Projeto grfico / Andr Scofano, Felipe Lopes da Cruz, Paulo Henrique Gurjo

Diagramao e grficos / Paulo Henrique Gurjo

Capa / Felipe Lopes da Cruz

Centro de Gesto e Estudos EstratgicosSCN Qd 2, Bl. A, Ed. Corporate Financial Center sala 1102

70712-900, Braslia, DFTelefone: (61) 3424.9600http://www.cgee.org.br

Esta publicao parte integrante das atividades desenvolvidas no mbito do Contrato de Gesto CGEE/MCT/2007.

Todos os direitos reservados pelo Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE). Os textos contidos nestapublicao podero ser reproduzidos,armazenados ou transmitidos, desde que citada a fonte.

C389cCentro de Gesto e Estudos Estratgicos

Manual de Capacitao sobre Mudana do Clima e Projetos deMecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) - Braslia, DF: 2008

276 p. ; il.; 24 cm.ISBN - 978-85-60755-08-0

1. Mudana do Clima 2. Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. 3.Manual de Capacitao. I. CGEE. II. Ttulo.

CDU 551.588.7


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MANUAL DE CAPACITAO j vv p

Coordenador Geral Tcnico/Cientfico: Kh pp

Assistente Tcnico: v

Consultor Tcnico/Acadmico:J h w

Parceria institucional:oederao aioal da dstria (CNI)

esposvel: v Jdjto: x V

Autoria do material didticoevisores tios: z yv h v kwk

dlo : z yv h v kwk

dlo : v b zz, j h fi h

dlo : T h

dlo V :

dlo V.: Jh pdlo V.: Hq ppdlo V.: v ,

h


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istas1. g

2. b3. A

4. A


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ista e Figras

. v m

. v mp m b

. v mp m b m

. m v m

. v

. qm

. b m

. b m mp p

. pj MDL 49

. .

. m pj MDL CIMGC 74 . j MDL 84

. b v m pj m MDL 86

. m pj p pm p b

. b v pj p p GEE 87

. b v pj p p

. b m m GEE pm

p mpm v pj p p

. mp pj MDL pq

. mp vm x b pj MDL

. m v pj MDL

(CIMGC) 91

. m m 2007 pj MDL h xv MDL 91

. b v do MDL b


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. m v pj MDL p (x b

) q b m GEE m mh

(x b p)

. p (MW) v pj MDL pv CIMGC 94

. p m b,

. p , x, h m b

. bv m b

. EUA 106

. mp pj (pp b vm)

. V pj (pp b vm)

. pj (pp b vm)

. pj (m m pj)

. pj (m m pj)

. m v pj MDL pp b

. mp m p fi bm m

. m pj MDL 118

. p m v m

.. m GEE (m )

.. m p

.. xmp v

.. m b

.. v m m -

J./ J./

.. j MDL : Kbz - ..

.. x m p m

.. xmp m m m PDD

.. p fi p mp


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ista e abeas

b . p MDL pq

b . MDL

b . MDL m z

b . b: vm v,

b . h b mm pv

( vmb )

b . mp v pj MDL 119

b . m x v pj flm

flm v RCE 127

b .. m m m

b .. m m x b

b .. fi p mbv

b .. xmp m

b .. p

b .. fi m v p mm

b .. m p

bm -- - m pv b .. b v pj

b .. j m (q )

b .. p pj

b .. xmp pm pv p v

b .. xmp pm q v m p

pj

b .. flm/flm

pv p xv //

b .. m z m m m

q b v b

v pj / MDL pp m qv


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b .. m z p m vzm m

qv

b .. bv pm (m m p)

b .. b .. GPG LULUCF: mv p p bm p/m

(m ) pv pm q, fi p z m

b .. p bh p p b

b .. m


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ista e nexs

exo p p

h xv MLD m vmb

exo m pb m p

exo


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AAU (ssd ou ) b

A m

AND

AOD fi vvm

BAU (Busss-as-usual) xpBusss-as-usual Saro qv

BNDS vvm m

X hao la xha

DM (la vlop has) m vvm mp

DP - b j

(rfid sso duos) fi m

F flb

G

IMG m mb b m

NI

O2 x b

O2 b qv

OP (or o h ars)

OP/MOP (or o h arssrv as h o h ars o h

Kyoo roool) q

PMDL p m j m vvm mp

QNUM v-

b mDP m p j

DNA (sad Naoal uhory)

DO (sad praoal y) p

B xuv Board

OD p

PA (ssos duo urhasr) - q

U (sso duo ) m

TS uropa rad sh

UA m

UA p wU TS (urop os ssosTrad Sh) p m

F j

G

GHG (rhous ass)

GWP (lobal ar oal)

qm b

GWP100 qmb m hz

HF Hflb

IP (rovr al o laha) vmb m

IIB

MT

MDL m vvmmp

NOX x

NSW Nw Souh als

OD z p p vvm m

ODA (fal vlop sssa) fi vvm

OMM z

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PDD (roj s ou) m p j

PF flb

PNUMA - m p mb

m p mh p vm

P m v v

QLOS(Quaav ssosao ad duo bjvs) m fi m bjv )

fi m

RCE fi m pz

RCE fi m mp

MU (oval ) m

SBSTA Subsdary Body or Sfi adTholoal dv

SBI Subsdary Body or plao

SMI Sudy o as pa o la

TI x

U p

UK (d Kdo)

UNF (dNaos raworkovo o la ha)v- b m

UQA b

U m

UM m

LULUF , - h y

U m

DM vpm hm

I mpm j

JI J mpm

m m

T m

POA m v

D m mm

MP

ista e crnims


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mri

istas

presenta

ntr

dulo

udaa do lma aordos traoas m m m

qm b

fi

m

V m pz v

v m m

m b m

: p p m m

mb United Nations Framework

Convention on Climate Change(UNFCCC)

m

bbfi

mpm

dulo

rmt, sttuoaldad troduo ao lo d projtos

b

oeitos

stities evolvidas

strtra toridade aioal esigada (AND)

tividades de projeto o mbito do MDL 75

m


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etodologias

ilo de projeto do MDL 82

bbfi

dulo

portudads d os avalao d atratvdad m b

mp, v pj

p m

b pvm p

h b mm

v

v m

v m

m ISO .

x (IR)

bbfi

dulo V

rojtos d por stor/atvdad produtva vv m m p j

Sees do PDD 133

erio de liha de base e adiioalidade do projeto

dulo 4.1 nergia

pv m p h xv

xmp m h b mm pv

m m GEE 146

m m m

m p


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p vvm pj MDL

p p m RCE pv m: m

b m PDD 160

bbfi

dulo 4.2 ess e eflentes 167

m pv v

p pj

esdos domstios aterros saitrios

artiipates do projeto

eeria da metodologia de liha de base e moitorameto aprovada apliada atividade de rojeto

imite do projeto

esrio do erio de liha de base

efiio da adiioalidade do projeto

Qatifiao dos CER do projeto

ados e parmetros dispoveis para validao ados e parmetros moitorados

esrio do plao de moitorameto

ometrios dos atores

bbfi

dulo 4.3 Frestament e reflrestament 205

s florestas o mbito do eaismo de esevolvimeto impo (MDL) 207

s mdaas o so do solo e os projetos de MDL 208

salas de projetos

efiies assoiadas aos projetos de MDL florestal

erodos de reditao

etodologias / de grade esala aprovadas pelo aiel xetivo

rojetos brasileiros sbmetidos ao aiel xetivo

etodologias simplifiadas de liha de base e de moitorameto para atividades de

florestameto e reflorestameto de peqea esala o eaismo de esevolvimeto impo

implemetadas em pastos o terras agrolas -S (verso )

. odies de apliabilidade, reservatrios de arboo seleioados e emisses de GEE

pelas atividades do projeto

etodologias simplifiadas de liha de base para atividades de projeto / de peqea esala sob o MDL 216

. emoes lqidas de GEE por smidoros a liha de base


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. emoo real lqida de GEE por smidoros (ex-ate)

V. Vazameto (ex-ate)

V. stimativa das remoes atropogias lqidas de GEE por smidoros V. etodologia simplifiada de moitorameto para projetos / MDL de peqea esala

p

p

p

p

eitras recmenaas

ssri

nexs


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presenta

omo amplamt odo, o aqumto do sstma lmto quvoo, s mostrou

vdt plas obsrvas do aumto da tmpratura mda lobal da atmosfra dos oaos,

da alrao do drrtmto da v do lo, da lvao do vl mdo do mar. sd ma-

dos do sulo 20, o aumto da tmpratura mda lobal do plata suramt uma os-

qa do rsmto da otrao d ass d fto stufa (GEE) a atmosfra, d orm

atropoa.

tma da mudaa do lma suas osqas para a vda das pssoas, para as atvdads o-

mas para o prpro qulbro dos rursos da bodvrsdad oupa um spao ada vz maor

as proupas das sodads. ssm, trata-s d um dos problmas mas rlvats da ada

traoal, om mpato drto sobr a vda umaa o plata sobr a xplorao aprov-

tamto dos rursos aturas, rovvs fitos.

partr da ofra do o, m 1992, a omudad traoal tm s dbruado sobr ss

amplo omplxo tfio-omo-tolo-dplomto rlaoado mudaa do lma.

o stablda a ovo do lma, o su mbto, o rotoolo d uoto, qu dfi m-

asmos d mrado qu, d forma dta o ro traoal, ttam quadrar rspo-

sabldads obras das dvrsas parts, abrdo oportudads d dsvolvmto soal

omo susttvl. as masmos, para srm plamt aprovtados, sstam d fr-

ramtas strumtos sttuoas adaptados ao ovo rm. m dos masmos d flxbl-zao stabldo o asmo d svolvmto mpo (MDL), o o aplvl a pass m

dsvolvmto, omo o rasl.

st aual d apatao sobr udaa do lma rojtos d MDL fo laborado o mbto

do otrato d sto firmado tr o tro d sto studos stratos (CGEE) a o,

sob a suprvso do stro da a oloa (MCT), m parra om a ofdrao

aoal da dstra (CNI). otdo s basa os ursos d apatao m mudaas lm-tas projtos d MDL ralzados tr stmbro d 2006 dzmbro d 2007. objtvo os-

tzar abltar drts tos d mprsas, rsposvs mupas sobr o tma.

aual busa, assm, otrbur para o rmto das atvdads voltadas mtao dos ftos

das mudaas lmtas laborao d atvdads d projtos d MDL vvs para o pas.

aual traz formas rlvats sobr a mudaa lobal do lma, o arabouo jurdo os

Centro de Gesto e Estudos Estratgicos


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Centro de Gesto e Estudos EstratgicosCincia, Tecnologia e Inovao

asptos sttuoas rfrts ao assuto. lm dsso, xplora as oportudads d os d

projtos d asmo d svolvmto mpo para os stors produtvos rlaoados r-

a, rsduos rflorstamto, qu osttum oj os prpas domos d aplao do MDL.

tr os ompromssos assumdos plo rasl juto ovo-uadro das as das so-

br udaa do lma st o d promovr faltar a ostzao pbla o asso pblo

a formas sobr a mudaa do lma. ssm, o MCT ardta qu tato st aual quato os

ursos d apatao m MDL orroboram ss aordo traoal ratfiado plo ovro bra-

slro o qu ta ao umprmto d obras. mstro tambm td qu ssa o-

trbuo para uma maor ostzao sobr os projtos d MDL aumta as possbldads ras

para a mplmtao d atvdads qu rm rdus d msss d ass d fto d forma

susttvl.

prosso d prparao dst aual otou om o rrstrto apoo da cni, qu dsd o prmro

momto s dsps, m ojuto om o MCT o CGEE, a orazar patroar ursos d apata-

o m MDL as dvrsas fdras do pas. as atvdads, ralzadas m ojuto om as fdra-s d dstra, possbltaram o aprmoramto do matral ddto o slarmto d po-

tos spfios dvdas dos partpats. a msma forma, os ursos srvram para ssblzar a

lass mprsaral dtfiar oportudads ortas d projtos d MDL a dstra braslra.

ado otudad ao su volvmto o tma d mudaa do lma, o CGEE moblza ssa

oaso um rupo slto d spalstas para laborar o prst trabalo, qu sr dspoblzado

amplamt, d modo a otrbur para uma maor omprso dos dsafios oportudads as-soadas s mudaas lmtas.

Jos oos ozalz uz, mct

auro vo doa Jor, cni

ua arvalho o d lo, cgee


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tma d mudaa do lma j faz part da raldad polta oma traoal, om rpr-

usso as dvrsas ras do omto, dmadado dsvolvmtos tfios tol-

os, bm omo a adoo d ovas. trada m vor do rotoolo d uoto a possbldad

d utlzao do asmo d svolvmto mpo (MDL) atram ada vz mas a ato do

mudo dos os do stor mprsaral. ara alm das oportudads d artr omo, as

mudaas lobas , m partular, os rsos assoados ao rsmto da vulrabldad lmta, -duzm um aumto do ompromsso da rsposabldad orporatva om mddas d mtao

adaptao dos prossos produtvos dos padrs d osumo.

om fto, as alss sstmtas do al trovramtal d udaa do lma (IPCC) d-

am qu o aumto da tmpratura mda lobal do plata sr ada maor o futuro dmos-

tram qu ss aqumto ausado plas msss atrpas aumuladas d ass do fto s-

tufa (GEE), prpalmt o dxdo d arboo (2), orudo da quma d ombustvs fsss,o mtao (4) o xdo troso (2), sobrtudo provt das atvdads aropuras. rv-

s um aumto das tmpraturas mdas lobas tr 2 4,5 , at o fial do sulo.

o rasl, a vulrabldad lmta pod s mafstar m dvrsas ras: aumto da frqa

tsdad d ts sas; prdas a arultura amaas bodvrsdad; mudaa do

rm drolo, om mpatos sobr a apadad d rao drltra; xpaso d vtors

d doas dmas. lm dsso, a lvao do vl do mar pod aftar rs da osta brasl-ra, m spal as mtrpols ltoras.

otudo, a aptao d rursos proporoada plo MDL rprsta uma oportudad mpar para

promovr o dsvolvmto susttvl otrbur para os objtvos da ovo do lma. or

ss masmo, os pass dustralzados podm omprar rdus rtfiadas d msss ra-

das por projtos os pass m dsvolvmto utlz-las o umprmto d suas mtas.

stor produtvo braslro um mportat ator o prosso d rsposta da sodad braslra

aos dsafios das mudaas lmtas, atuado omo promotor d projtos qu ram rdus

rtfiadas d msss otrbudo para mudaas os padrs d osumo produo.

bsrva-s, atualmt, qu as rads mprsas j dsprtaram para ss tma dvrsas dlas

sto atvas a opo mplatao d projtos d MDL. o tato, a sro das pquas

Centro de Gesto e Estudos Estratgicos


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gCincia, Tecnologia e Inovao

mdas mprsas (PME) o mrado traoal d rdto d arboo prsa ada sr ampla-

da rmtada. ara atr ss objtvo, ssra uma maor dfuso do omto a

rspto das oportudads ortas dss masmo uma apatao ta aurada dss

smto para laborar, otratar, mplatar motorar os projtos d MDL.

ss otxto, m 2005 o ovro braslro atravs do tro d sto d studos stratos

(CGEE) ralzou um studo sobr as mudaas lmtas, publado os adros NAE o3 o4

udaa do lma (ol. 1 2) a vsta arras stratas d dzmbro 2005, qu dou a

rlva dss tma para o dsvolvmto do pas, tratado d assutos stratos omo: -oas traoas, mrado traoal d rdto d arboo, oportudads d os

m sumtos produtvos aoas as frramtas para sua vablzao.

m 2006, o CGEE laborou, o mbto do otrato d sto firmado om o stro da a

oloa (MCT) m parra om a ofdrao aoal da dstra (CNI), um prorama d

apatao sobr mudaa lmta projtos d MDL (CPMDL). rorama fo obdo a partr

da dtfiao das xpras braslras om apatao m mudaas lmtas das opor-tudads d mrado d arboo para os prpas stors prossos produtvos braslros, bm

omo da xpra adqurda om a mplmtao d quatro ursos-ploto as aptas o d

aro, o aulo, f orto lr, ralzados plo CGEE m parra om a CNI as fdras

staduas da dstra, o fial d 2006.

rorama d apatao tm omo objtvo ral trar rts tos do stor produt-

vo, d tdads pblas prvadas braslras, drta drtamt volvdas o assuto dmudaas lmtas mrado d arboo, a fim d alzar os prossos d laborao, aprova-

o valdao d projtos d MDL. ss rorama prv-s, tr 2007 2008, a ralzao d 20

ursos d apatao m mudaas lmtas MDL, d quatro mdulos, om ara orra d

24 oras.

CNI as fdras sto fordo as ods ssras mplmtao dos ursos d a-

patao, otmplado a moblzao do sstma stadual da dstra do mprsarado todosos asptos rlatvos a fra-strutura, srvos suport to, fiaro admstratvo.

st doumto aprsta o aual d apatao sobr udaa do lma rojtos d -

asmo d svolvmto mpo (MDL), laborado o mbto dssa xpra d apatao.

aual tm omo objtvo ral aprstar o tma mudaa do lma o potal d os

o mrado traoal d rdto arboo, xamar a vabldad a atratvdad d projtos d


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arboo os stors produtvos os mupos, aprstar asptos bsos a rsposvs m-

prsaras mupas sobr a laborao d projtos d MDL.

ara tal, fo moblzado o o d 2007 um rupo d strutors qu, om bas os sus o-

mtos as xpras adqurdas om a mplmtao dos ursos ralzados, fiou rsposvl

pla laborao do matral ddto do su rsptvo mdulo.

ortato, st aual rflt os tmas abordados os ursos d apatao qu tm sdo ms-

trados m vras aptas do pas, osttudo doumto d rfra o assuto. udo astrutura dos ursos prsas, st doumto otmpla trs mdulos ras um quarto m-

dulo prto, od so dtalados os prodmtos para laborao d um projto d MDL sp-

fio para os smtos produtvos mas rlvats, om foo as mtodoloas aprovadas d MDL,

sdo:

dulo : udaa do lma aordos traoas;(a)

dulo : rmt, sttuoaldad troduo ao lo d projtos;(b)dulo : portudads d os avalao d atratvdad;()

dulo : rojtos d(d) MDL por stor/atvdad produtvos:

.1: ra

.2: sduos

.3: florstamto

s prpas armos so aprstados o omo do aual, o fial otram-s um los-sro os dmas axos apds, .

ssm, st doumto ofr formas rlvats aprofudadas sobr o arabouo jurdo,

o mrado d arboo, os prodmtos admstratvos tos rfrts aos projtos d

MDL, propado ao ltor uma frramta para dtfiar a oportudad os mos para mpl-

mtar ss tpo d projtos.


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dulo


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dulo


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daa de lima eaordos iteraioais

lma rfr-s s statstas das varvs qu dsrvm o stado stato da atmosfra. or-

malmt ssas varvs so a tmpratura, a prsso, as trs ompots do vto (os stdos

ort-sul, lst-ost vrtal), a otrao d vapor dua, d ua lquda d ua slda.

m mtoroloa, faz-s uma dfra tr tmpo lma, osdrado o prmro o valor s-

tato dssas varvs um dtrmado loal o sudo, sus valors mdos. lma lu a

varao dura sazoal , alm dsso, a vara outros momtos d ordm supror. lma um sstma dmo, dto ato, palavra qu o sfia qu a sua voluo sja alatra, mas

qu obd a lsqu toram o sstma xssvamt ssvl s ods as. sstma

lmto aprsta o-lardads tras qu l ofrm ssa aratrsta.

m prazos mas loos qu umas pouas smaas, a voluo do stado da atmosfra dtada p-

los oaos. m las ras, a atmosfra flua os oaos plo arrasto dos vtos sobr sua

suprf, o qu provoa movmtos das uas suprfias qu, por sua vz, s omuam omas uas mas profudas; os oaos fluam a atmosfra pla tmpratura da suprf qu

dtrma a vaporao d suas uas. m prazos mas loos, o omportamto dtrmado

tambm pla trao da atmosfra om a bosfra ojuto d toda a matra vva do pla-

ta. ssa trao tm omo ompot prpal o fato d a fotossts trasfrr dxdo d

arboo da atmosfra para a bosfra, o fato d a domposo da matra ora trasfrr o

arboo da bosfra para a atmosfra, a forma d dxdo d arboo ou moxdo d arboo

ou, ada, mtao.

utras tras da bosfra om a atmosfra dzm rspto ao fato d o atrto, ou a rssta

ofrda pla vtao aos vtos d suprf, dpdr da ruosdad da suprf, sdo

maor, por xmplo, para uma florsta do qu para um dsrto. rfltvdad da suprf (a-

mada d albdo) dpd do tpo d obrtura do solo: muto alta para uma obrtura d v ou

lo mas baxa para dfrts tpos d vtao. apadad d lbrao d vapor dua para

a atmosfra dpd tambm da obrtura vtal: alm da vaporao m suprfs d ua,

xst a trasprao das platas, fluada plas ods d tmpratura d vto, da su-

prf das folas, maor m florstas do qu m ramas, por xmplo.

lo do troo tambm um lmto mportat das tras tr a bosfra atmos-

fra, domados los booqumos. trao tr a atmosfra a bosfra s faz str

m salas d tmpo d alus mss so muto mportats m salas d tmpo mas loas.



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omm-s omo xmplo os rstros dtalados da otrao d dxdo d arboo a at-

mosfra. o msfro ort, sss rstros mostram uma varao sazoal da otrao d

dxdo d arboo a atmosfra dvdo ao fato d qu o prodo mas fro do ao as xtsas

florstas boras daqul msfro dxam d rsr , m osqa, o vl d dxdo d

arboo a atmosfra aumta, voltado a dmur os prodos mas quts, quado as flors-

tas voltam a rsr.

or ssas razs, a ovo-uadro das as das sobr udaa do lma (CQNUMC) d-

fi o sstma lmto omo o ojuto da atmosfra, oaos bosfra.

fot d ra para o sstma lmto a radao solar, ra a forma d radao ltro-

mata mtda pla suprf do ol qu atravssa ossa atmosfra squta a suprf da

rra. ssa ra ompsada pla radao da suprf da atmosfra. suprf do ol st

a ra d 6000 raus lv ou 5727 raus lsus (j qu o zro absoluto d tmpratura orrs-

pod a -273 raus lsus). frqa da radao ltromata mtda por um orpo d-

pd d sua tmpratura quato mas qut maor a frqa ou mor o omprmto doda. radao mtda plo ol tm um sptro om o mxmo o omprmto d oda or-

rspodt ao sptro vsvl, da or vrd. radao mtda pla rra, a uma tmpratura d

ra d 300 raus lv, tm um omprmto d oda orrspodt ao sptro fravrm-

lo. mbora vsvl para ossos olos, ssa radao pod sr stda a forma d alor. o-

do o fato d qu as ots d vro, quado o u st sm uvs, so mas fras do qu quado

uvs sso porqu o u lmpo prmt a passam da radao fravrmla , portato,

um maor rsframto da suprf da rra.

ato a ra do ol quato a prda d ra da suprf da rra por radao fravrmla,

dstrbuda plo plata o uformmt, aqum alus loas os trpos mas do qu

outros os plos. ar mas qut s xpad td a movr-s para os loas mas fros. m

ojuto om o movmto d rotao da rra, qu troduz fators d ra o sstma, ra-s

todo o omplxo d movmto da atmosfra, qu obd a ls fsas odas. ada vz mas

possvl fazr prvss auradas dss movmto, usado-s supromputadors qu tram

umramt as quas dfras orrspodts s ls fsas.

ttulo d aaloa, tommos uma pala om um lqudo sobr um foo. movmto da ua

dtro da pala osqa do su aqumto su ls odas. ss movmto

pod, portato, sr prvsto m rad mdda, mbora os dtals sjam por vzs mprvsvs

a mdda m qu o sstma dmo xssvamt ssvl s ods as. sss sstmas

dulo daa de lima e


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daa de lima eaordos iteraioais

dmos so dtos atos, o qu sfia qu uma part d su omportamto mprvsvl,

mbora a sua voluo sja prftamt prvsvl a mda. sstma lmto tambm um

sstma ato.

f f

ma stufa um rto om pards ou tto qu prmtm a trada d ra a forma d ra-

dao o sptro vsvl mpdm, paralmt, a sada da ra a forma d radao o s-

ptro fravrmlo. s stufas so usadas a arultura, spalmt m lmas mas fros, para

prmtr stdr o prodo arola: as mudas so radas m stufas at qu a tmpratura xtr-

a sja sufit para prmt-lo ao ar lvr. o ostrudas om obrtura d vdro ou d plsto

traspart, j qu ambos so rlatvamt opaos radao fravrmla.

rra, omo d rsto todos os platas astros sm fot tra d ra st m qul-

bro radatvo: squta pla absoro da ra d radao do ol o sptro vsvl sfra pla

msso d ra prpra o sptro fravrmlo. plata rra uma stufa atural, pos

ass a atmosfra trasparts radao vsvl do ol qu o prmtm, ada qu par-

almt, a passam da radao fravrmla, qu tm a fuo d rsfrar a suprf trrstr.

o foss o fto stufa atural, a tmpratura mda da suprf da rra sra d ra d

33 raus lsus mas fra do qu ralmt . absoro d radao fravrmla plos ass dfto stufa oorr porqu a radao ssa faxa do sptro xta o modo d vbrao das mo-

lulas (modulado pla rotao da rra).

ssa absoro o pod oorrr quado as molulas o tm um dpolo ltro, omo os asos

dos ass raros (lo, o, aro, t.) qu xstm a atmosfra a forma d molulas mo-

oatmas; tampouo o aso do troo oxo molulars qu xstm a atmosfra a

forma d molulas datmas, ou sja, ompostas d dos tomos (2

2

, rsptvamt), por-

qu os dos tomos so dtos , portato, o dpolo ltro. xo ss aso oorr s

um dos tomos for um stopo om pso molular dfrt do outro, aso qu o mportat

a prta dvdo rardad dsss stopos.

odos os outros ass da atmosfra so ass d fto stufa. lus, por razs xpladas a s-

ur, o so mportats para a mudaa do lma. ssm, os ass qu o ausam o fto stufa



29/278

rprstam ra d 99% da atmosfra da rra. m osqa, o fto stufa ausado por

ass mortros qu o foss o fto stufa o sram muto rlvats para a ompos-

o quma da atmosfra.

tr sss ass, o vapor dua mr uma ato spal, pos o prpal GEE a atmosfra,

dvdo sua rad quatdad s omparada a outros ass d fto stufa (gee) m ojuto

om a sua alta apadad d absoro da radao fravrmla. quatdad d um dtrm-

ado s a atmosfra ormalmt xprssa pla sua otrao m udads d parts por

mlo m volum (ppmv), ou mromol por mol. o tato, a otrao do vapor dua aatmosfra o dtrmada plo omm, mas plo balao tr a vaporao trasprao,

por um lado, pla prptao, por outro. or ssa razo, o lvado m osdrao a al-

s da mudaa do lma. l o o s da atmosfra qu xst as trs fass asosa, lquda

slda dpddo das ods d tmpratura prsso, xr um papl muto mporta-

t raas ao lo drolo, drtamt assoado vda a suprf da rra. om a mudaa

do lma, tmpraturas mas altas rsultaro m lro aumto da otrao do vapor dua

a atmosfra.

utos ass mortros, porm mportats omo poluts atmosfros loas, so tambm

dsprzados quado s xama a mudaa do lma porqu aprstam uma rad ratvdad

quma , portato, uma vz mtdos para a atmosfra, dsaparm rapdamt omo rsultado

d ras qumas. o aso, por xmplo, d poluts omo o moxdo d arboo, os xdos

mpars d troo ( 2, ou x) o dxdo d xofr (2).

ab ada uma mo xsta oj d ass dustras, qu ormalmt o xstam a

atmosfra qu foram rados para uso a dstra, omo os lorofluoroarboos, ou outros qu

rsultam d prossos dustras, mutos dls om lvado podr d aqumto.

qusto tral o qu s rfr proupao om a mudaa do lma qu a otrao

d GEE a atmosfra aumtou otua a aumtar pla ao do omm, o qu provoa um

aqumto lobal, j qu a stufa do plata tora-s mas prouada. mudaa do lma r-

sultat dss aqumto lobal objto da ovo-uadro das as das sobr u-

daa do lma d su rotoolo d uoto.

dulo daa de lima e


30/278

aordos iteraioais

Aq gb

fsa do prosso do aqumto lobal bm oda mutas dadas. aumto da

fia da stufa da rra produz um aqumto qu pod sr xprsso m trmos da pota

(ra por udad d tmpo) quvalt. tualmt, ss aqumto orrspod a ra d

2 watts por mtro quadrado da suprf: omo s lssmos um aqudor d radao, om

pota d 2 watts, para ada mtro quadrado da suprf do plata os dxssmos lados

por mutas dadas. rlatvamt fl stmar o aumto d tmpratura rsultat, pos tal au-mto ual ao total d ra (pota multplada plo tmpo do aqumto, xprssa m

watt/ora) dvddo pla apadad alorfia do objto qu st sdo aqudo. o aso do pla-

ta rra, osdrado qu o solo mau odutor d alor, sro aqudos ssalmt os

oaos. apadad alorfia ual ao volum d ua dos oaos multplado plo su alor

spfio, ambos bm odos.

ss raoo prmtu qu a adma d as da ua, m 1971, m rlatro ttuladoSudy o as pa o la, rtmt rpublado pla MIT rss, aprstass uma st-

matva da matud do aumto d tmpratura da suprf do plata omo rsultado do au-

mto da otrao do dxdo d arboo a atmosfra pla ao do omm. o tato, o

al trovramtal sobr udaa do lma das as das, qu avala prodamt

o stado do omto sobr o tma (1990, 1995, 2001 2007), s m fvrro d 2007 oluu

d forma quvoa a mudaa do lma.

orr qu a mudaa do lma o pod sr obsrvada drtamt. odmos obsrvar o lma

m sua totaldad. lma obsrvado lu o fto do aumto da otrao dos GEE pla ao

do omm, mas lu tambm mutos outros ftos, alus aturas outros dvdos ao omm,

mas qu o so dvdos a GEE. sss outros ftos so os suts:

fto d rups vulas qu, ao jtarm zas a stratosfra, od prma-

m pouos aos, ausam um rsframto da suprf trrstr;

fto da varabldad da radao solar;

fto d matral partulado (arosss) oloados a atmosfra pla ao do omm.

pddo do sptro d tamao das partulas, os arosss rsfram ou aqum

a suprf da rra. omo xmplos do prmro aso podmos tar os arosss rsul-

tats da quma d ombustvs fsss qu otm xofr, as zas d qumadas,



31/278

t. omo xmplo do sudo tmos o ro d fumo rsultat do uso d dsl m

motors mal rulados, t;

fto d GEE o otrolados pla ovo do lma ou por su rotoolo duoto, mas plo rotoolo d otral, porqu, apsar d srm GEE, tambm ds-

trom a amada d ozo, omo os lorofluoroarboos os drolorofluoro-

arboos CFC HCFC;

s mudaas o ozo stratosfro dvdo ao do omm, tato ao produzr o

burao a amada d ozo, o qu ausa rsframto, quato ao lm-lo, o qu

ausa aqumto;

ozo troposfro rsultat da ao do omm, mas d durao muto brv

a atmosfra;

aras do lma omo rsultado das stabldads dorrts da o lardad do

sstma lmto qu produzm oslas om proddad o bm dfida, omo

aqulas qu osttum o fto do fmo l o.

mportat moar a dfio d mudaa do lma adotada o rto 2 da ovo, qu

portato aplvl ao rotoolo d uoto. udaa do lma a dfra tr o lma om sm o aumto produzdo plo omm da otrao atmosfra dos GEE o otrolados

plo rotoolo d otral.

ssm, o rotoolo d uoto , portato, o su asmo d svolvmto mpo, trata,

prpalmt, da msss dos suts ass d fto stufa, tr outros:

xdo d arboo (2)

tao (4)

xdo troso (2)

rfluoroarboos ()

drofluoroarboos ()

xafluorto d xofr (6)

s prpas atvdads umaas qu ram msss d GEE so: rao d ra pla quma

d ombustvs fsss (arvo mral, ptrlo s atural), dsmatamto produo d -

mto, qu produzm msss d dxdo d arboo; domposo aarba d matra or-

a, qu produz msss d mtao m atrros satros a pura; uso d frtlzats tro-

ados, qu produz msss d xdo troso; prossos dustras qu produzm msss d

prfluoroarboos, drofluoroarboos xafluorto d xofr.

dulo daa de lima e

d i i i


32/278

aordos iteraioais

ob o poto d vsta da dto da mudaa do lma, j qu o fmo o pod sr obsr-

vado drtamt, a a opo qu rsta, para fto d omparao om as obsrvas, -tdr smular a voluo do lma om todos os ftos moados ama. o loo dos aos,

omo rsultado d um tso sforo mudal d psqusa, fo possvl aprfoar d forma s-

fiatva a apadad d modlam do lma. maor dfiuldad oorru o aso dos arosss,

porqu o su fto dpd muto do sptro d tamao d suas partulas, altamt varvl,

d sua dstrbuo spaal tmporal, tambm muto varvl. o fto dos arosss st lo

d sr dsprzvl o balao d radao da atmosfra. om o aprfoamto da apadad d

smulao do lma om modlos, fo possvl rproduzr om maor fidldad o lma do sulopassado, lvado-s m ota a mudaa do lma todos os dmas fators rlvats.

prmro rlatro d avalao tfia do IPCC, d 1990, ota a afirmao d qu a dt-

o quvoa da mudaa do lma ada tardara mas d uma dada fo sso qu ralmt

oorru. ssa prvso pd sr fta porqu, uma vz oda a prvso da mudaa do lma

mo rau lsus at o fial do sulo 20 , odo-s a varabldad do lma, oluu-

s qu a dto quvoa somt oorrra quado a mudaa do lma foss maor do qu avarabldad atural, o qu s oorrra por aora. assm fo, oform a ltratura tfia rsu-

mda o uarto latro d valao tfia do IPCC, publado m 2007.

fi

prpal dfiuldad a dto da mudaa do lma tm orm o prpro mtodo t-

fio. odfiao das rras da la tfia fo dsrta por sarts (surso sobr o

todo, 1637) arl oppr ( a da sobrta tfia, 1934). rata-s d uma la apl-

vl xplorao das ls da aturza qu, por sua vz, osst a formulao d uma pts

da dfio d um xprmto aproprado tal qu, dpddo d su rsultado, a pts possa

sr ada ou ata. xprmto dal para tstar a pts d qu uma mudaa do l-

ma omo rsultado do aumto da otrao d GEE a atmosfra osstra m obsrvar, por

xmplo, durat m aos, o lma d dos platas o laboratro, dtos m tudo, xto o

fato d qu, m um dls, a otrao daquls ass sra aumtada. omo sso o pod sr

fto, rsta a smulao do lma por modlos qu, por sua vz, so valdados om dados obsrvados.

ssm, os modlos so sro, para smpr, part trat da osdrao da mudaa do lma.



33/278

lm dsso, m ral m ofsa, o mtodo tfio prsa sr aplado por parts smpr

aompaado da obsrvao da aturza.

g f f f

ura 1.1 mostra a voluo da otrao atmosfra d dxdo d arboo obsrvada maua oa, o ava, lo d qualqur otamao loal. ssa sr fo ada por l, m

1958. s obsrvas mostram laramt um aumto daqula otrao, modulado por uma

varao sazoal dvdo ao fato d qu o rsmto das rvors das rads florstas do msf-

ro ort oorr somt os mss mas quts do ao, rtrado dxdo d arboo da atmos-

fra por mo da fotossts.

Ano

(a)

(b)

EmissesGlobaisGTCano

-1

TaxademisturadoCO2[p

pm]

O2(permeg*)

13C(CO2)

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

8

7

6

5

4

380

360

340

320

-100

-200

-300

-400

-8,1

-8,0

-7,9-7,8

-7,7

-7,6

igra 1.1 v a cncentra atmsfrica

ote: Qarto elatrio de valiao do IPCC, rpo ,

*ermeg: eqivalete a ppm

orm dss aumto st assoada ao uso d ombustvs fsss, omo vdado pla

dmuo da otrao d oxo a atmosfra. ada tomo fssl oloado a atmosfra

a forma d dxdo d arboo orrspod dmuo d uma molula d oxo. omo a

otrao d oxo a atmosfra da ordm d 200.000 ppmv, a dmuo rrlvat m

trmos do oxo m s, porm mportat para omprovar a orm fssl do arboo rspos-

vl plo aumto da otrao d dxdo d arboo.

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


34/278

aordos iteraioais

s urvas a part fror da ura 1.1 rprstam a voluo das msss d dxdo d arboo

dvdas ao omm sua omposo sotpa. arboo d orm fssl tm uma proporosotpa dfrt daqula do arboo qu partpa do lo da atmosfra bosfra. m ojuto,

a ura 1.1 rprsta vda d qu a otrao d dxdo d arboo a atmosfra st

aumtado; o aumto tm orm fssl; a msso fssl dvda ao do omm , porta-

to, o dvda, por xmplo, lbrao d s arbo por atvdad vula. aqumto

rsultat dss aumto pod sr stmado om xprmtos d laboratro, omo ralzados

almt por (lm, 1998).

or ltmo, o fto do aqumto sobr o lma dv sr ludo, juto om os outros fators,

a smulao do lma. ara qu sja possvl uma omparao om obsrvas da aturza, sso

dv sr fto o omo uma prvso do futuro, mas omo uma prvso a postror do lma

do passado. mportat rssaltar qu ssas prvss do passado so ftas ralmt omo pr-

vss, ou sja, a partr das ods as m 1900, om as ods d otoro varado

d aordo om o omto obsrvaoal da voluo dos dfrts fators radao solar,

vuls, arosss, t.

ura 1.2 mostra a voluo da tmpratura mda lobal da suprf da rra, omo obsrvada,

juto om o rsultado d vras prvss para o sulo passado. oram usados rsultados d vros

tros d modlam do lma m dvrsos pass. s modlos so lramt dfrts. m o-

juto, rprstam o stado atual do omto da apadad d modlam do lma. omo

o lma, por dfio, rfr-s a mdas, olu-s qu a apadad d modlam do lma oj

satsfatra, j qu o ojuto dos rsultados rprsta razoavlmt bm as obsrvas.

Ano

An

omaliadetemperatura(C)

1900 1920 1940 1960 1980 2000

1,0

0,5

0,0

-0,5

-1,0Santa Maria Agung

PinatuboEl Chichn

igra 1. v a temperatra mia gba




35/278

ura 1.3 mostra, alm das obsrvas, o rsultado das prvss quado rmovdo dos mo-

dlos o fto do aumto da otrao atmosfra dos GEE. ota-s qu, apsar da varabldaddo lma, o forma d arumtar qu a dfra tr a tmpratura obsrvada a prvsta

sja dvdo varabldad atural, a o sr voado uma probabldad xtrmamt baxa.

Ano

Santa Maria

1900 1920 1940 1960 1980 2000

1,0

0,5

0,0

-0,5

-1,0

Anomaliadetemperatu

ra(C)

Santa Maria Agung

PinatuboEl Chichn

igra 1.3 v a temperatra mia gba sem gases e efeit estfa


ssas duas urvas prmtram ao rupo d rabalo tfio do IPCC olur, m su uarto -latro d valao, auado m ars m 2 d fvrro 2007, qu a mudaa do lma j fo d-

ttada d forma quvoa. sso porqu o lma j mudou o sufit m rlao varabldad

atural, omo prvsto m 1990, tambm porqu a apadad d smulao do lma om todos

os fators rlvats aumtou substaalmt os ltmos aos.

ura 1.4mostra o aumto do vl mdo do mar os ltmos 130 aos. omo a prpal ausa

do aumto do vl mdo do mar a xpaso trma das uas dos oaos, suda do drr-

tmto das lras ottas, a vda ajuda a osubstaar a mudaa sular do lma.

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


36/278

Ano

N

veldomar(mm)

1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000

100

50

0

-50

-100

-150

-200

igra 1.4 ment nve marote: Qarto elatrio de valiao do IPCC, rpo ,

V g pz

s osdras atrors so vldas para uma sala d tmpo d pouos sulos. lm dsso, o

lma vara m salas d tmpo mlars. palolmatoloa produzu avaos mportats o

tdmto da varabldad ssas salas d tmpo mas loas. ura 1.5 mostra a voluo,

por um prodo d 600.000 aos ats do prst, d alumas varvs qu podm sr usadas

omo mddas drtas da otrao d dxdo d arboo a atmosfra (suda urva)

da tmpratura (ltma urva). s rsultados foram obtdos om o uso d tstmuos d lo a

trtda. rfuras prmtm xtrar ldros d lo formados pla aumulao aual d v.

ua dad falmt dfida. lo otm bolas d ar qu, aalsadas om mtodos sotp-

os, prmtm stmar a otrao d dxdo d arboo a tmpratura o passado.



37/278

Era (mil anos antes de 1950 A.D.)

600 500 400 300 200 100 0

-360

-380

-400

-420

-440

360

320

280

240

200

320

280

240

200

1600

1400

1200

1000

800

600

400

CH

4(ppbv)

N2

O(ppb

v)

CO

2(ppmv)

D()

igra 1.5 v a cncentra e gases e efeit estfa


als das urvas prmt olur, prmro, qu uma orrlao lara tr o dxdo d ar-

boo a tmpratura, o qu sra d s sprar d um sstma dmo aoplado. smpls orr-

lao o prmt uma oluso sobr ausa fto. fato, vda d qu, o passado, o

aumto da tmpratura oorru ats do aumto do dxdo d arboo.

fato , o tato, qu o prst a otrao atmosfra d dxdo d arboo st au-

mtado d forma vrtosa, s osdrada ssa sala d tmpo d tas d mlars

d aos , tdo j atdo vs sm prdts durat o prodo.

omo o sstma dmo aoplado, a tmpratura dvr aumtar d forma orrspodt,

mbora om atraso. dstrbuo do aumto d tmpratura os oaos lta, om uma sa-

la d tmpo da ordm d 20 a 30 aos para as uas da suprf d mutas tas d aos para

as amadas profudas, sso porqu o movmto das orrts oas rlatvamt lto.

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


38/278

f v g

f f f

fto dos dfrts ass outros fators qu aftam o balao d radao , portato, o aqu-

mto da atmosfra, rprstado pla stmatva da pota d aqumto assoada a ada

um dls. s outros fators so: os arosss, a varao da rfltvdad da suprf (albdo), a va-

rabldad solar, os vuls a varao do ozo a stratosfra.

ura 1.6mostra a matud das stmatvas, rsptvas rtzas, do aqumto dvdo a

ada s ou fator, xprssos m trmos da forat radatva, m watt por mtro quadrado. ot-

s qu a xprsso orrta forat radatva, drvada d radao, o radoatva, palavra usada

para dsar o fto da radoatvdad m f sa ular.

igra 1.6 tencia e aqecimentote: Qarto elatrio de valiao do IPCC, rpo ,

maor fto dvdo ao dxdo d arboo, razo pla qual ss s usado omo rfra,

lusv para stmar a quvala d msss.

ssa ura, sto rprstados os ftos lobas, o por udad d otrao. orr qu

alus GEE tm um fto, por molula, muto maor do qu aqul do dxdo d arboo, porm



39/278

a sua quatdad muto pqua. msso d dxdo d arboo , portato, o aumto d

sua otrao, muto maor do qu o dos outros ass. ssm, o su fto sobr o lma omas mportat.

s aloarboos lum otadamt os CFC HCFC, otrolados plo rotoolo d otral ,

portato, o otrolados pla ovo, tambm os drofluoroarboos otrolados pla

ovo porqu so GEE qu o dstrom a amada d ozo.

aloarboos so ompostos drvados dos droarbotos pla substtuo d um ou mas to-mos d droo por um tomo d um aloo. s aloos so, m ordm d pso atmo,

o flor, o loro, o bromo, o odo outros mos mportats. ot-s qu o flor o afta a a-

mada d ozo. m osqa, os ompostos d flor sto ludos a ovo o ro-

toolo. s ompostos d loro bromo dstrom a amada d ozo sto, portato, ludos

o rotoolo d otral o a ovo ou o rotoolo d uoto.

v

ofiaa adqurda os modlos om o xto a prvso a postror da voluo do lma o

sulo passado prmtu rduzr d forma sfiatva a rtza assoada s prvss para o fu-

turo, om rlao aos rlatros atrors do IPCC.

ura 1.7 mostra a voluo da tmpratura mda da suprf o sulo passado a prvso

para os prxmos 300 aos.

ada uma das quatro urvas aompaada d uma dao da rtza assoada. s dfr-

ts urvas o orrspodm a uma rtza d prvso, mas ao rsultado do arbtro umao m

trmos d sola das msss o futuro.

urva fror orrspod a uma stuao potta ( vrossml) m qu a otrao

atmosfra dos GEE foss matda ostat o futuro, o su valor atual. ot-s qu a tmpra-

tura otuara subdo, mbora ltamt, porqu os GEE j prsts a atmosfra ada o-

tuaro l por um bom tmpo.

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


40/278

Ano

Aquecimentodasuperfcieglobal(C)

1900 2000 2100 2200 2300

A2

A1B

B1

Compromisso de

Composio Constante

Sc ulo XX

4,0

3,0

2,0

1,0

0,0

-1,0

igura 1.7 enrio de estratgias globais de redues de emissesote: Qarto elatrio de valiao do IPCC, rpo ,

s outras urvas orrspodm a ros d msss futuras, dsvolvdos plo IPCC, om bas

m rtas prmssas sobr o rsmto populaoal, tsdad d uso d ra tsdad

d uso d ombustvs fsss.

prmra urva orrspod smpls xtrapolao da trajtra d msss qu vm sdo s-

uda plo mudo oj, a ausa d mddas para otr tas msss.

trra urva orrspod proposta da o uropa (UE) d um osso mudal, vsado

lmtar a mudaa do lma a 2 raus lsus m mados do sulo 21. suda urva orrspo-

d a um ro trmdro.

mudaa do lma o m sr uform m todo o mudo. aumto d tmpratura sr

maor as lattuds mas lvadas do msfro ort. avr mudaas a frqa tsda-

d d vtos lmtos xtrmos avr mudaas o rm d prptao.



41/278

f f g b

ma vz mtdo um s d fto stufa, a sua otrao atmosfra aumta stataa-

mt dpos dmu at voltar ao su stado atror. omo vsto atrormt, para alus

ass muto ratvos qumamt, a otrao volta ao stado atror muto rapdamt, o

qu os tora rrlvats para a mudaa do lma , portato, orados plo rotoolo d uoto.

utros ass, por sua vz, fiam a atmosfra por um tmpo sufitmt loo, provoado

aqumto, mbora om uma otrao tdt ao ormal m salas d tmpo dfrtspara ada s.

or xmplo, o mtao mtdo plo omm para a atmosfra dsapar om um damto

xpoal m uma sala d tmpo d 11 aos, o xdo troso m uma sala d tmpo d 114

aos. dxdo d arboo oma a voltar ao ormal rapdamt o o, dvdo fotosst-

s, mas ss damto tora-s mas lto om o tmpo, d forma qu uma frao da ordm d

15 a 20% do dxdo d arboo d orm umaa pod tardar alus mlars d aos para srrmovda da atmosfra.

ss fto osttu uma prmra mmra do sstma lmto m rlao s msss d GEE

plo omm. sua osdrao para ada s, m ojuto om a suda mmra rprs-

tada plo tmpo d mstura das uas dos oaos, prmt stmar o fto d msss dvduas

d GEE, ou um pulso d msss rprstado por tolada d ada s mtdo um stat zro,

sobr o aumto d tmpratura a partr do stat da msso.

ura 1.8rprsta ss fto d um pulso d msss (smulao do fto d prturbao, ou

maral, d msss) sobr a tmpratura. ara faldad d ltura, o rfio mostra o fto or-

malzado, d 0 a 100%, da msso dos trs prpas ass d fto stufa. fto ral sra obtdo

multplado-s os valors d ada urva pla fia d stufa d ada s, qu dfrt.

aumto da tmpratura mda da suprf trrstr rsultat d uma msso tm um m-

xmo qu oorr alumas dadas aps a msso: ra d 20 aos para o mtao, 40 para o dx-do d arboo 50 para o xdo troso. ssa dalam o tmpo, tr o momto da msso

o mxmo d aumto d tmpratura, rsultado da omposo d dos fators: o tmpo d

prmaa d ada s a atmosfra o tmpo ssro para a dstrbuo do alor plas a-

madas dos oaos (pouas dadas para as amadas suprfias alus sulos para as amadas

profudas).

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


42/278

Mximo efeito sobre o clima ocorre dcadas aps a emisso

15% do gs carbnico permanece na atmosfera por mais de mil anos

0

20

40

60

80

100

0 50 100 150 200

Anos aps emisso

Temperatura

(%

doaumento)

dixido de carbono

metano

xido nitroso

igra 1.8 tribi e casa e ament a temperatra pr gs e efeit estfa

ote: iz ylva eira ilho, , omiao pessoal

o prvr qu o asmo d svolvmto mpo (MDL) pod otmplar rdus d ms-ss d dfrts GEE, fo dfida uma quvala qu prmt xprssar as msss d qualqur

outro GEE m trmos d toladas d dxdo d arboo quvalt. ssa quvala do-

mada otal d qumto lobal m orzot d 100 aos (GWP100). quvala

obtda pla stmatva do valor rlatvo do total d ra d aqumto rsultat da msso

d uma tolada d um s d uma tolada d dxdo d arboo, m aos aps a msso.

ra total por sua vz alulada omo a tral durat m aos da forat radatva or-

rspodt msso do s do dxdo d arboo. s otas d qumto lobal para

os prpas GEE so:

2 1 (por dfio)

4 21

2 310

os tpos aprstados, pod-s olur qu o aumto da tmpratura rlaoado mu-daa do lma dfrtmt da varabldad atural do lma fmo provoado

plo omm sob a forma d msss d GEE a atmosfra, por fora da ombusto o uso dos

ombustvs fsss.



43/278

A : p

p

osdrado a orm atrpa da mudaa do lma, ab qurr qu altratvas tm o sr u-

mao prat a vda dss fmo sus ftos atvos, sdo qu, sudo a ov-

o-uadro das as das sobr udaa do lma, m su rto 1-1, so ftos atvos

da mudaa do lma as mudaas o mo ambt fso ou bota rsultats da mudaa do

lma qu tam ftos dltros sfiatvos sobr a omposo, rsla ou produtvdadd ossstmas aturas admstrados, sobr o fuoamto d sstmas sooomos ou

sobr a sad o bm-star umaos.

om bas a apadad umaa d trasformar o mo ambt, fa vda da mudaa do

lma, trs prpas attuds possvs: ao, adaptao mtao.

lm dssas trs altratvas, alumas das sobr omo vtar a mudaa do lma por mod rads projtos d ara, por xmplo, altrado a rfltvdad da suprf ou prov-

dado para qu aja a atmosfra arosss qu rfltam a radao solar. odas ssas das d

ara platra, o tato, aprstam ftos ovts so dsprzadas pla pr-

st als.

d s otar fators qu tsfiam daos ftvos dorrts d um rto fmo omo

oorr m uma dada ro qu, por fora d vtos mtorolos xtrmos, sobrarrada

por mpatos atvos, avdo, ss aso, uma rtza assoada prvso d daos rlao-

ados mudaa do lma. m bom xmplo o aso dos furas. vda d qu a ts-

dad dos furas o ao tlto aumtou as ltmas dadas omo rsultado da muda-

a do lma. o possvl, o tato, afirmar qu um furao m partular, omo o atra, fo

rsultado absoluto da mudaa do lma.

ralzao d as qu aarrtam mudaa do lma x uma dso sobr omo atrbur

um valor oj a um dao futuro (om a avalao dos possvs ftos atvos osqts damudaa do lma), por xmplo, soldo uma taxa d dsoto para alular o valor prst

lqudo dos daos futuros. rtza sobr os dtals dos daos x ada a sola d um fa-

tor d avrso ao rso, om o qu as mars d rtza sobr xatamt qu mpatos rta

ao d msss d GEE provoa sro objto d als d varvs. ssas varvs traro os

parmtros a srm ostrudos para fto d avalao sobr o quato val o bm-star daqu a

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


44/278

40 aos (o aso da msso d dxdo d arboo), para qu sja dada prfra por um om-

portamto mas lmpo, m um prosso d dso pla sola d rta oduta mas ou mosmssora d ass d fto stufa.

ao osst m o fazr ada pod sfiar a atao dos daos dorrts da muda-

a do lma. mportat rssaltar qu a ao uma opo ost, uma vz qu a osq-

a bva das msss so os daos dla rsultats, a pts d qu aja omsso m amor-

tzar o dao osqt do aumto da otrao d GEE a atmosfra. lm dsso, o fato d

a rtza a rspto da matud da mudaa lobal do lma sr oj muto pqua, quado amudaa do lma mdda m trmos do aumto da tmpratura mda da suprf do pla-

ta, lva a rr qu os atos d msss stjam ada vz mas assoados a prossos d tomada d

dss qu lvam m osdrao sus possvs ftos atvos.

a adaptao mudaa do lma osst m tomar mddas para frtar os sus ftos a-

tvos, adaptado-s ao ovo lma, d aordo om os lmts das apadads d ajustamto, sjam

as umaas, sjam as tolas. m bom xmplo o aso da arultura o dsvolvmtod ovas vardads d platas arolas qu sjam mas adaptadas ao ovo lma. bras d -

ara para fazr fa a uma lvao do vl mdo do mar so outro bom xmplo d mddas

d adaptao.

mtao da mudaa do lma, por sua vz, osst m vtar ssa mudaa por mo da ral-

zao d atvdads, vsado a rdus das msss lqudas d GEE (sto , as msss atrpas

d GEE o otrolados plo rotoolo d otral, mos as rmos atrpas d dxdo d

arboo), ou sja, pla lmao ou atuao d suas ausas, prvdo-s a prpra mudaa

do lma os daos qu dla podram sobrvr.

bsrva-s qu, as stuas d msss, attuds d prvo dos ftos atvos sobrvdos

da mudaa do lma qu stja por vr podm mmzar sus daos. ado o fato d o dao da

mudaa do lma oorrr pouas dadas aps a msso dos GEE, omo vsto atrormt,

possvl avr substtuo d um omportamto mssor ralzado o passado por as d rdu-

s d msso qu vam a rprstar uma dmuo proporoal da otrao d GEEa atmosfra, dmudo os mpatos ambtas atvos.

a raldad, a sola d somt uma das trs ops st dsartada d xstr uma om-

poso tr todas las. dal sra abrr mo da opo pla ao, mas sso o fatvl, o-



45/278

sdrado a raldad d a umadad ada tr ssdad d asso s fots rtas au-

sadoras d mudaa do lma.

opo a pla adaptao tambm st dsartada, uma vz qu, m mutos asos , la tm um

lmt prto, omo o aso das as a arultura moadas atrormt. lm dsso, tm-

s o fato d os ftos da mudaa do lma sobr os ossstmas aturas o srm passvs, m

ral, d mddas d adaptao.

opo a pla mtao, ualmt, st dsartada. or um lado, a mudaa do lma rsul-tat d msss j ralzadas um fato prvsvl qu ausar daos xr mddas d adapta-

o. or outro, a mtao omplta, qu xra lmar totalmt as msss, tambm opo

qu s tora vvl por afastar qualqur forma d msso m uma raldad qu ada prsa d

ra o osu produz-la apas om fots lmpas.

sta, portato, a sola judosa d um ojuto d as volvdo a ao, a adaptao

a mtao. s mddas d adaptao, d mtao , por sua vz, os daos ausados ou a srmvtados m fuo da ao tm um usto. ss otxto d ramto da omudad

traoal ao problma da mudaa do lma, o advto dos tratados traoas srv para

patuar a rparto dsss ustos tr os pass.

latro tr (2006) sobr os asptos omos da mudaa do lma stma qu mddas

para lmtar a mudaa do lma a um aumto da otrao d 550 parts por mlo m volu-

m at o ao 2050 volvro uma movmtao oma da ordm d 1% do roduto tro

ruto (PIB) do mudo at aqula data.

s as das (ONU) dsartaram a ao omo sdo a a opo quado, m 1990, dtou

a rsoluo da ssmbla ral da ONU, pla qual os pass ddram protr o lma m bf-

o das futuras ras. ovo-uadro das as das sobr udaa do lma, trata-

do m vor dsd 1994, d artr pratamt uvrsal, tm omo objtvo stablzar a o-

trao atmosfra dos GEE, ttado qu a mudaa prosa do lma sja vtada. mbora

a ovo o spfiqu laramt o qu sfia uma mudaa prosa do lma (apasafirma, m su rto 1-2, sfiar mudaa do lma uma mudaa do lma qu possa sr dr-

ta drtamt atrbuda atvdad umaa qu altr a omposo da atmosfra mudal

qu s som qula provoada pla varabldad lmta atural obsrvada ao loo d prodos

omparvs, la lara ao rstrar o ompromsso d todos os pass d ralzar as d mta-

o, sobrtudo ao dfir o objtvo fial ama moado).

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


46/278

stra rt das atvas traoas a ra d mudaa do lma lu os suts

vtos aordos:

1971 a adma d as da ua oraza um studo do mpato do omm sobr o

lma (Sudy o as pa o la-SMIC rdtado pla MIT rss). rtda-s

qu o rlatro fluass a ofra da ONU o ao sut.

1972 ofra d stoolmo d 1972 (d Naos or o a ad h

vro) tv rad mporta ao rsultar a rao do rorama das a-

s das para o o mbt (PNUMA), qu, por sua vz, fluou os pass

o stablmto d orasmos d vras aturzas m suas struturas xutvas

arrados d tmas ambtas.

1988 rao do al trovramtal sobr udaa do lma (rovral

al o la ha), pla razao torola udal (OMM) PNUMA,

da ONU. IPCC fo arrado d ralzar uma avalao do stado do omto

sobr mudaa do lma. prmro rlatro d avalao fo publado m 1990.

ovos rlatros foram publados m 1995, 2001 2007.

1990 soluo da ssmbla ral da ONU sobr a proto do lma para as futuras ra-

s madato d oao d uma ovo sobr udaa do lma.

1992 doo da ovo-uadro das as das sobr udaa do lma (d

Naos rawork ovo o la ha-UNFCCC) sua abrtura a assa-

turas por oaso da ofra das as das sobr o mbt s-

volvmto, a o-92.

1994 trada m vor da ovo, ao sr ratfiada plo mro sufit d arts.

1995 rmra ofra das arts da ovo (COP1). doo do adato d r-

lm, om madato d oao d um rotoolo ovo. stablmto do

rupo d rabalod-ho sobr o adato d rlm, arrado da oao

daqul protoolo.

1997 doo do rotoolo d uoto sua abrtura a assaturas.

2005 trada m vor do rotoolo d uoto, ao sr ratfiado plo mro sufit

d arts.

v-s moar qu, sdo tratados-quadro, m osqa da UNFCCC do rotoolo d

uoto, prodamt so ralzadas ofras das arts qu, por sua vz, o mbto rula-

tro fixado plas prmras, dtam uma sr d ovas ormas a omporm os dtals do sstma

ormatvo atrormt sttudo. oj, os stados dos da mra (EUA), mbora sjam art

da UNFCCC, ada o ratfiaram o rotoolo d uoto.



47/278

uado a ovo adota a ova ara ormatva do drto traoal, qu o das o-

vs-uadro, possbltado, oform aluddo ats, sua rulamtao postror por mod outros strumtos jurdos sussvos, omo, por xmplo, o rotoolo d uoto (qu, sdo

ualmt um tratado-quadro, tambm rpt a oportudad d lslar osutvamt), la

prmt qu a voluo ormatva otu a oorrr, rvlado-s um modo dmo d mpl-

mtao das rsposabldads maras da osuo dos sus objtvos, omo o ompro-

msso d rdus d msss. bsrva-s qu ssa aldad qu aratrza os dos tratados m

omto rprstou uma xpaso do uso dss oto pla ovo d a sobr a ro-

to da amada d zo, d 1985.

tratado fudamtal m vor a ovo, suda do rotoolo d uoto. obr ss pa-

ra a dsusso traoal sobr o rm a sr adotado aps o trmo d su prmro prodo

d ompromssos, m 2012. mportat osdrar qu o rotoolo o do tpo ormatvo qu

xpra om o advto d uma data pr-dtrmada; porm, o su prmro prodo trma para

supostamt rssar m tapas suts qu dmadam ada uma dfio tmporal.

ovo, otudo, j stablu a mta d loo prazo d stablzao da otrao d

GEE a atmosfra, bm omo alus prpos qu dvm smpr ortar os sus strumtos

subsdros, ou protoolos. tr os prpos, lu-s o das rsposabldads omus, porm

dfradas tr os pass, o romto da rsposabldad stra dvdo s msss

passadas, a srm xplados a sur.

Q b United Nations

Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)

rm rado plo rotoolo d uoto aratrza-s plo stablmto d mtas quatta-

tvas d lmtao rduo d msss aoas (Quaav ssos ao ad duo

bjvs-QELROS) para os pass ludos o xo da ovo, totalzado uma rduo m-da lobal d GEE d 5,2% abaxo das msss d 1990, tr 2008 2012, prodo odo omo

o prmro prodo d ompromsso. s pass ostats o xo so os mmbros da ra-

zao para a ooprao o svolvmto omo (OCDE) mas os pass do st uropu

a ata o ovta. ara os pass o ludos o xo so matdos os ompromssos

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


48/278

ras ostats da ovo, qu lum o dsvolvmto d proramas aoas d mt-

ao d msss.

ma aratrsta mportat ovadora do rotoolo d uoto fo a prvso d masmos,

s vzs dtos d flxblzao, plos quas as rdus d msss podm oorrr m dfrts

pass ou projtos. asmo d svolvmto mpo um dsss masmos, sdo o

o aplvl o aso do rasl.

la do MDL qu, sob a pta do mprsro d ovros dos pass do xo 1 qu o-am ssas dus rtfiadas d msss (RCE), ssa uma opo fiaramt mas atra-

t do qu as altratvas d ftuar l prpro a rduo d msss (sm qu sso st sss

pass d tambm ralzar tramt proramas d rdus d msss), ou paar uma v-

tual multa prvsta plos ros omptts d su pas ou ro (omo oorr o mrado do

bloo uropu).

ara o mprsro do pas o ludo o xo , o dsvolvmto do projto d MDL trs-

sat porqu os rursos da vda das RCE rprstam um rurso adoal para obtr tolo-

as para rduzr as msss d GEE promovr a susttabldad do su mprdmto.

ob o poto d vsta dos ovros do xo volvdos, os rursos assoados trasao das

RCE so vstos omo forma d xprsso da ooprao traoal para o umprmto da obr-

ao d trasfrr rursos fiaros, vsado auxlar a mplmtao d proramas d mta-

o d msss m pass qu o ostam do xo .

uma dfra otual tr as rdus d msss d GEE os pass do xo os

pass qu o ostam do xo .

os pass do xo , o rotoolo d uoto rstrou o osso d qu as rdus d msss

sram mddas, osdrado-s a soma das msss aoas d todos os ass m todos os

stors d atvdad. s rdus so xprssas m rlao a uma rfra fixa xprssa m tr-

mos absolutos, m udads d toladas d dxdo d arboo quvalt por ao. rfraadotada toma por bas as msss d 1990, as mtas quattatvas so xprssas m trmos d

portas. omo as msss m 1990 so odas, xst uma rfra fixa para as ms-

ss aoas.



49/278

os pass qu o ostam do xo , as rdus d msss so osdradas m projtos ou

proramas dvduas. lm dsso, a rfra adotada a das msss qu oorrram a ausado projto d MDL, ou o ro potto, domada a la d bas. oto adotado por

osqa ra a ssdad d rulamtao dtalada sobr a sola da la d bas, a

partr da qual so otadas as rdus d msss. ada o oto d adoaldad. los

aordos d arraqu, uma atvdad d projto do MDL adoal s suas msss form

mors do qu o ro d la d bas , portato, a adoaldad rsum-s sola do

ro d la d bas. m projto d MDL dv ada otablzar as fuas ou lakas, qu

so as msss atrbuvs qu vam a oorrr alurs omo rsultado d sua mplatao, sto ,rlaoadas a mpatos fora da frotra, ou lmt fso, da atvdad d projto.

uado o MDL fo rado plas dsposs do rto 12 do rotoolo d uoto, fiou dfido,

omo rads las d sua aplao, qu sro atas para fis d dmostrao d oformda-

d om a lmtao d msss d pass dustralzados as rdus d msss m rlao ao

qu sram a ausa da atvdad d projto.

rduo d msss a dfra tr uma pts (a la d bas) um fato (as msss

vrfiadas). ss otxto, ovm slarr qu o rotoolo x qu as rdus sjam ado-

as s qu oorrram a ausa do projto, ou sja, s as rdus j stvssm oorrdo, sra

ssro qu o projto produzss rdus ada maors.

oto d adoaldad, porm, vm sdo trprtado rroamt omo s sfiass

qu ssro dmostrar a la d bas, o qu loamt mpossvl. ss fato rspos-

vl plas dfiuldads d dsvolvmto d mtodoloas , portato, pla poua ptrao do

MDL o stor dustral braslro quado s ota qu a quatdad d rdus d msss por

mo do MDL (lvado-s m ota o potal rlatvo aos ompromssos d rduo ou lmtao

quatfiada d msss ostats do xo do rotoolo) podra, a utlzao orrta dos

otos, sr muto maor aso volvss mas atoras d projtos (sudo a lsta d GEE d

stors/atoras d fots, dsrmadas o xo do rotoolo) mos proupas m

dmostrar adoaldad.

at dss problma d possvs vos d trprtao quato ao qu ftvamt o rotoo-

lo d uoto x, assala-s a proprdad d assar os ros ltmados para atuar d modo

a orrr os vtuas quvoos ao loo d sua mplmtao. ss stdo, para fto d

orro, so ofrdos, plo sstma sttuoal da UNFCCC, assos a vras autordads qu s

ojuam aos foros j xstts (a xmplo da ort traoal d usta amos altador

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


50/278

ortvo do rotoolo d uoto) sprados (omo sfras arbtras para o lma, lusv o

mbto das as das). ssa la, omo dsrto adat, pod-s vsualzar a strutura s-ttuoal por mo da qual ss strumto fiaro fuoa, d aordo om a rprstao

da ura 1.9.

.

Entidade

operacional

designada

o-eria

das partes

oselhoexetivodo

omissoitermiisterial

de mdaaglobal do

lima

Validao

Verifiaoertifiao

provaoo Brasil

rgo Spremoda

rotoolo de Kyoto

Sperviso do redeia as

egistro dos rojetosmisso das s

etodologias

igra 1.9 strtra institcina e prjets e MDL

ote: kotema/ragetto,

do a ofra das arts o ro supror da UNFCCC, o MDL mplmtado sob a sua d,

tdo qu rsptar as rras qu advam do xro d su podr ormatvo m osoa

om o qu fora stabldo m sus prpos ltmdad d as vsado sua ftvao.

o toat xuo do MDL, m ojuao om o rtarado da UNFCCC, mas lado a atos

qu volvm o rlaoamto admstratvo omuaoal om os pass, sua pratdad s

dstrbu a ralzao d atrbus tr su oslo xutvo, qu tral dsvo para f-

to d suprvso do MDL; aprovao d mtodoloas; rstro dos projtos; msso d RCE r-damto d tdads praoas sadas (EOD) qu ofrm ao sstma d aplao

do MDL a avalao partular dos projtos d MDL om rlao s suas apadads d atrm os

sus objtvos. s EOD ralzam, assm, a valdao dos projtos m su prmro sto ao fial

so rsposvs pla vrfiao dos projtos, om o qu s tora possvl, juto ao oslo x-

utvo, oorrr a autorzao para a msso das RCE.



51/278

formato da strutura sttuoal do MDL ada rqudo plo xro spal da atr-

buo das autordads aoas dsadas rsptvamt os pass. s qu dssas dpda aprovao dos rqustos susttabldad do projto ofirmao d su artr volutro o

mbto da xbldad d um pas para om outro, o qu s rfr spotadad ovram-

tal pla opo d rduzr msss por va da mplmtao do MDL. ovm aduzr qu s rqur

ada, o sstma jurdo braslro, ato ormatvo tpo (do d l strto sso) por mo do

qual a atuat o rasl omo utordad aoal sada (AND), o aso, a atrbuo da o-

msso trmstral sobr udaa lobal do lma (prvsta o rto d 7 d julo d 1999,

altrado plo rto d 10 d jaro d 2006) possa rbr o rspaldo lal qu l ofira l-tmdad o mbto dssa to rlvat ompta.

alsado o MDL, rssalta-s a xsta d outros masmos ludos o rotoolo d uoto,

qu so: a mplmtao ojuta, pla qual pass do xo podm dsvolvr projtos d

rduo d msss ssas rdus srm otablzadas por outro; o omro d msss,

plo qual um pas do xo pod trasfrr o xsso d rdus d msss para outro pas do

xo qu ada stja m vas d alaar a mta d rduo.

volta ovo, ovm aduzr qu la um tratado ssalmt uvrsal, pos fo firma-

da ratfiada por quas todos os pass, tdo ompltado o total d 171 strumtos d ratfi-

ao at 15 d utubro d 1997.

mta da ovo d stablzar a otrao dos GEE a atmosfra s pod sr atda pla

stablzao das msss lqudas atrpas dsss ass. xprsso msso lquda rfr-s

dfra tr as msss atrpas d GEE as rmos atrpas dsss ass. msso

oorr quado um GEE oloado a atmosfra, por xmplo, a quma d ombustvl fssl, a

domposo aarba d matra ora o dsmatamto. rmoo oorr quado o

GEE rtrado da atmosfra. a raldad, ssa rmoo somt possvl para o dxdo d ar-

boo. s xmplos mas omus so a rmoo (ou sqstro) d dxdo d arboo pla fotos-

sts o plato d rvors od a vtao xstt tm mor dsdad d arboo , ada,

m sto d dsvolvmto tolo, as atvdads d aptura armazamto olo

d dxdo d arboo. mta da ovo, d stablzao da otrao atmosfra d GEE,somt sr atda quado as msss lqudas atrpas d GEE for rduzda ao poto d s

torarm uas as rmos aturas dsss ass.

1. vfi fi UNFCCC p, hp://unfccc./p//m/_.hm. m q p m- m p m m p.

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


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rduo das msss lqudas d GEE mpla uma trasformao oma mudaa d om-

portamtos. mportat aduzr qu o fto dssas altras d paradma o ssaramttrazm uma prda total das oomas. o loo do prosso d dmuo da mudaa do lma,

avr prdas para alus stors aos para outros. as, ao fial, o otamto d da-

os sr mor para todos, s lvados m ota os ustos ambtas dos mpatos atvos qu

podm advr da mudaa prosa do lma.

ss otxto d sforos possvs para mlorar o paorama da proto do lma lobal, o ra-

sl tm uma poso a dvdo vatam omparatva o stor d ra, a partr d dr-ltras d boombustvs rovvs, omo o taol, o baao d aa, o bodsl o arvo

vtal, produzdo a partr d bomassa rovvl. ab aos ovros admstrar as trass -

ssras, om tvos ompsas, quado ssro.

lumas mudaas d padrs d osumo d uso d rursos aturas aftam a ompttvda-

d rlatva dos pass, o qu rsulta m uma razo adoal para justfiar a ssdad d tratados

traoas. m matra d ooprao tr os pass, o objto tral das oas tra-

oas a rparto dos us assoados rduo d msss lqudas d GEE, aos daos ausa-

dos pla mudaa do lma aos ustos d adaptao mudaa do lma.

s prpos da ovo sobr a rsposabldad omum, porm dfrada, dos pass o

qu dz rspto mudaa do lma, sobr a rsposabldad stra dos pass, so um ro-

mto do fato d qu a mudaa do lma rsultat da msso d GEE oorr alumas da-

das aps a msso, d qu as msss , portato, a mudaa do lma ausada por ada pas

dfrt. ob o poto d vsta objtvo, o rasl, om ra d 3% da populao mudal, tm ojmsss da ordm 3,5% das msss mudas. bsrva-s qu, omo a mudaa do lma oj

rsultado d msss alumas dadas, quado o vl d dustralzao do rasl, bm omo

a taxa aual d dsmatamto, ram sfiatvamt mors do qu oj, a rsposabldad

objtva do rasl pla mudaa do lma da ordm d 2,6% do total mudal.



53/278

Q g f

rotoolo d uoto stabl mtas quattatvas d lmtao rduo d msss d GEE

para os pass do xo , para o prodo d 2008 a 2012, amado prmro prodo d ompro-

mssos. omo j dado, ssa xprsso subtd avr uma xptatva d qu ss prmro

prodo sja sudo d outros prodos.

ssm, uma vrtt das atuas oas sobr o rm futuro sobr mudaa do lma trataxatamt do sudo prodo d ompromssos do rotoolo d uoto. utra vrtt das

oas dz rspto a asptos alm do rotoolo d uoto os quas o sjam ssara-

mt utlzados os sus strumtos fiaros, mas qu vam, por mo d orrlatas rula-

mtas da UNFCCC, trazr altratva apaz d atalsar as atvdads d rdus d msss.

ss otxto, as RCE, prvstas o mbto do rotoolo, podro vr a rbr ova roupam, ou

msmo trastarm para ovos masmos d mrado.

o dbat sobr o rm futuro, um dos potos osdrados mportats o fato d alus pa-

ss, otadamt stados dos ustrla, trm optado por o busar d proto a ratfiao

do rotoolo d uoto. s das ram d qu sss pass o ratfiaram o rotoolo d

uoto aarrtado ftos atvos sobr a dmada por RCE mas, raas rm ratfiao do

rotoolo d uoto pla ustrla, ss rso fo mmzado.

postura dos stados dos o stdo d dar qu prfrm promovr o dsvolvmto

d ovas toloas vsado rduo d msss d GEE, susta dvaos quato possblda-d d dfrts stratas d rdus d msss srm umuladas quato, a raldad, o

modlo d osuo d mtas quattatvas o sup um afastamto d dsvolvmto d

ovas toloas. om sso, a fubldad tr dfrts sstmas, ovos aquls j stabl-

dos, poto rual para a promoo das apadads d fia da UNFCCC.

al otar, admas, qu vros sstmas traoas, lusv o omro d msss, tm-s d-

svolvdo traoalmt. lus dsss rms, mbora o aplvs ao rasl, tm mpor-ta para o dsvolvmto d projtos d MDL o rasl, pos a sua xsta afta drtamt

a dmada por RCE.

squma uropu d omro (d msss), ou uropa Trad Sh (ETS), osst m um

sstma d rstro d msss o mbto uropu, ftuado por rulamtao roal ao-

dulo daa de lima e

aordos iteraioais


54/278

al a uropa, plo qual as mprsas rbm um lmt d msss uma quatdad quvalt

d prmsss d msso. ssas prmsss podm sr oadas tr as mprsas, rado-sassm um mrado d ETS. s RCE do MDL so tambm atas plos ovros da uropa, o qu lva

a uma tda d os dos rms fluarm mutuamt os sus pros d mrado.

hao la xha (CCX) um rm volutro plo qual so omralzadas m bolsa r-

dus d msss d aordo om rtas rras qu so dfrts daqulas do rm do rotoolo

d uoto. otadamt, o stor florstal, o CCX o x qu projtos d florstamto ou rflo-

rstamto dmostrm qu a ra osdrada o ouvss florsta m 1989. or outro lado, orm do CCX x qu sjam dmostrados aumtos do stoqu d arboo a ra do projto

qu a mprsa trssada adot mtas ou d rduo d msss ou d sqstro d arboo.

m ova York m o aulo foram troduzdos ds d susttabldad (ow Jos ovs-

pa, rsptvamt), sstmas plos quas as mprsas d aptal abrto rbm uma lassfiao

qu, d forma rst, vm fluado os vstdors. s vstdors sttuoas, otada-

mt admstradors d fudos d pso, tdm ada vz mas a lvar m osdrao as

poltas rlatvas mudaa do lma das mprsas d aptal abrto m suas dss d vst-

mto. or sua vz, os lts das mprsas, d forma rst, lvam m ota as poltas sobr

mudaa do lma m suas dss d ompra.

ambt rulatro st m voluo o somt a sfra traoal, mas tambm o

mbto aoal os vs fdral, stadual mupal, om a troduo d ormas d abra-

a varvl qu d aluma forma aftam as msss d GEE.

xpra do rotoolo d uoto quato aos rms d msss tm sdo, m ral, postva.

as trs altratvas sobr a rulao das msss: trbutao, mrado d msss ou rulao

pura smpls, par avr uma prfra plo masmo d mrado d msss, omo os-

tatado rtmt o rum omo udal.

rm futuro sobr mudaa do lma dvr lur uma otuao do rotoolo d uo-

to, mas tambm outros rms trados UNFCCC. quato o ouvr uma spfiao dum sstma uvrsal, vtvl uma rta framtao dos rms, a mdda m qu, por

xmplo, alus stados dos EUA troduzram lslao spfia qu rprstam atvdads d

rdus d msss otablzvs m sfras dsttas (loas, roas multlatras) d podr

ovraa a sto do problma da mudaa lobal do lma.



55/278

m sts, fa s dfis ou posoamtos mas ou mos pr-atvos por part dos pass

qu so part da UNFCCC, um fato qu o tm omo sr afastado por um dos pass qu dlfaa part (m o rasl, uja poso rvla-s tal omo m outros pass, por ora mas, por ora m-

os, tsfiada m spfiar as qu possam otmzar as apadads d fia do sstma

jurdo d proto ao lma lobal para as prsts futuras ras) o ompromtmto j

assumdo por todos o toat ssdad, ostat d su objtvo fial, d stablzao das

otras d GEE. om fto, ssa mta ral vula todos a mprdrm sforos lobas

d rdus d msss.

dulo daa de lima e

aordos iteraioais

f bb fi


56/278

f bbgfi

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58/278

dulo , pj


59/278

dulo rmite, istitioalidade e

itrodo ao ilo de projetos


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asmo d svolvmto mpo (MDL) um mportat strumto para a partpa-

o d pass m dsvolvmto o sforo lobal para a mtao dos mpatos ausados plos

ass d fto stufa. ara qu um mprsro obta susso, maxmzado o rtoro d su

vstmto rduzdo os prazos volvdos o prosso, fudamtal or os trmts

prodmtos para laborao d projtos d MDL.

o mprsro qu ada o ta larza sobr as potaldads d su mprdmto, sro

aprstados aqu os omtos ssros para qu possa prodr a uma als storal

avalar qual a mlor forma d vstr su tmpo aptal.

fim d faltar ssa tarfa, foram laborados daramas otdo os sopos storas das m-

todoloas aprovadas plo oslo xutvo d MDL da ovo-uadro das as das

sobr udaa do lma, subdvddo-os m ras d aplao aprstado as prpas m-

todoloas aprovadas.

sado o mprsro qu j ta larza sobr o tpo d atvdad d MDL qu dsja mprdr,

sro aprstados fators qu potalmt podram rprstar barrras para o dsvolv-

mto d projtos durat a fas al d studo d vabldad a fas d laborao mplm-

tao d uma atvdad d projto d MDL.

prmra dfiuldad a dfio d uma mtodoloa aproprada para o dsvolvmto duma atvdad d projto. r larza ara das tapas pulardads do lo d tramtao dos

projtos d MDL, alm d omprdr as rsposabldads omptas dos ros ators

volvdos ss prosso fudamtal para maxmzar os rsultados, mmzado os ustos o

tmpo ssro para o rstro, a trada m oprao da atvdad d projto a osqt

obto d dus rtfiadas d msss (RCE).

st mdulo fo laborado om o objtvo d auxlar os rsposvs braslros d projtos d MDL aprstar lass mprsaral prpos otos bsos rlaoados ao tma, mostrado, d

forma sstmta, os passos volvdos a tramtao dos projtos d MDL, dsrvdo as prpas

atrbus dos ators ros volvdos ss prosso aprstado as mtodoloas dspo-

vs at o prst momto para laborao d projtos d MDL, bm omo sua aplabldad.


or fim st mdulo aprsta uma als da stuao do MDL o rasl o mudo assm omo


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or fim, st mdulo aprsta uma als da stuao do MDL o rasl o mudo, assm omo

uma oo ral da mporta dss masmo o ro mudal sua aplao roal osvros stors produtvos braslros.

b

onceitos

o, fudamtalmt, dos otos trazdos plo rotoolo d uoto qu sttzam a da do

asmo d svolvmto mpo, sdo ls a adoaldad a la d bas.

oto d aicinaiae st dfido oform a so 3/CMP.1,, odaldads prod-

mtos para um asmo d svolvmto mpo, oform dfido o rto 12 do ro-

toolo d uoto, parrafo 43 d su axo:

ma atvdad d projto d MDL adoal s rduzr msss atrpas d ass d fto s-

tufa por fots para vs frors aos qu tram oorrdo a ausa da atvdad d projto d

MDL rstrada.

m outras palavras, um projto sr osdrado adoal quado pudr omprovar ou dmos-

trar qu o tra sdo mplmtado a ausa dos tvos rlaoados ao MDL, sjam ls duo omo ou tolo, oform pod sr obsrvado a ura 2.1.

urat a 36 uo do oslo xutvo do MDL, m ovmbro d 2007, fo aprstada a

quarta vrso da rramta para dmostrao avalao da adoaldad (doravt ama-

da apas rramta). ssa rramta rprsta alus mportats mos para dmostrar a

adoaldad d uma ama d atvdads d projtos. svolvdors d projtos so tva-

dos a utlzar a rramta o dsvolvmto d uma ova mtodoloa. ua utlzao obra-tra para as mtodoloas aprovadas do oslo xutvo qu xpltamt a xrm; para as

dmas, su uso faultatvo. lm dla, outra frramta d auxlo pod sr utlzada, a rram-

ta ombada para a dtfiao da la d bas dmostrao da adoaldad.

1. m, m m pfi , pm p v- m- pv h b mm: hp://m../mh/mh/ppv.hm




62/278

Em

issodegasesdeefeitoestufa Em

issesdalinhadeba

se

Emissesdoprojeto

Reduo

deemisses

igra .1 nceit e aicinaiae.

oto d inha e base tambm st dfido oform a so 3/CMP.1 odaldads

prodmtos para um asmo d svolvmto mpo, oform dfido o rto 12

do rotoolo d uoto, arrafo 44 d su axo:

la d bas d uma atvdad d projto d MDL o ro qu rprsta, d forma razovl,

as msss atrpas d ass d fto stufa por fots qu oorrram a ausa da atvdad

d projto proposta. la d bas dv obrr as msss d todos os ass, stors atoras

d fots lstadas o xo qu oorram dtro do lmt do projto. v osdrar-s qu a

la d bas rprsta, d forma razovl, as msss atrpas por fots qu oorrram a

ausa da atvdad d projto proposta.

ssm, a la d bas pod sr tdda omo o vl d msss d ass d fto stufa qu

uma dtrmada mprsa stara mtdo para a atmosfra aso a atvdad d projto d MDL

o tvss sdo mplmtada.

ss oto dorr a prpra da d rdus d msss d ass d fto stufa, uma vz

qu s trata do abatmto do vl d msss ftvamt alaado pla atvdad d projto,daqul qu pottamt tra oorrdo a stuao d la d bas.

os asptos so ada xdos para qu uma atvdad d projto MDL sja osdrada plo o-

slo xutvo: a partpao volutra das parts volvdas a otrbuo para o dsvolv-

mto susttvl, oform dfido plo pas afitro.


rqurmto d participa vntria das parts volvdas m uma atvdad d projto d


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rqurmto d participa vntria das parts volvdas m uma atvdad d projto d

MDL fo dfida o rto 28 da so 3/CMP.1. rto 40, ala (a) dssa msma dso sta-bl qu a utordad aoal sada a rsposvl por atstar a partpao volutra

das parts volvdas m uma atvdad d projto.

oto d esenvviment sstentve st prst o rto 12 do rotoolo d uoto

omo um rqusto para o dsvolvmto d atvdads d projto o mbto do MDL m pass

o ludos o xo . oub AND 3/CMP.1 rto 40, ala (a) a tarfa d dfir os rt-

ros aoas d dsvolvmto susttvl atstar o su umprmto as atvdads aoas

d projtos d MDL.

m outro aspto fudamtal para o dsvolvmto d qualqur atvdad d projto d MDL

a dfio d ases e eit sta, tratados pla CQNUMC, qu so aquls mtdos m dor-

ra d atvdads atrpas, omo a quma d ombustvs fsss ou o dsmatamto. sd

a voluo dustral, a atvdad umaa tm aarrtado o amulo dsss ass a atmosfra,

provoado o aumto d sua otrao. dxdo d arboo, por xmplo, tv o su vo-

lum m parts por mlo aumtado d 280 ppm, ats da voluo dustral, para quas 360ppm atualmt.

baxo su uma lsta dos ass d fto stufa (GEE) d orm atrpa osdrados plo ro-

toolo d uoto:

s prpas ass so os suts:

2 ixido de arboo (gs arbio)4 etao2 xido itrosoS6 hexafloreto de exores hidrofloroarbooss perfloroarboos

um os ass otdos os rupos dos drofluoroarboos prfluoroarboos:

- 3 triflorometao- 22 diflorometao (floreto de metileo)- 3 florometao (floreto de metila)- 23 petafloroetao- 22 ,,,-tetrafloroetao-a 23 ,,,-tetrafloroetao



- 22 ,,-trifloroetao-a 33 ,,-trifloroetao difl t


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- 22 ,-difloroetao

a 23 ,-difloroetao- 32 moofloroetao (floreto de etila)-a 322 ,,,,,,-heptafloropropao-ea 33 ,,,,,,-heptafloropropao-a 222 ,,,,,-hexafloropropao-b 223 ,,,,,-hexafloropropao-ea 23 ,,,,,-hexafloropropao-a 323 ,,,,,-hexafloropropao-a 222 ,,,,-petafloropropao

-a 223 ,,,,-petafloropropao-m 3223 ,,,,-petaflorobtao--mee 323 ,,,,,,,,,-deafloropetao--e -537 heptafloroilopetao

- 4tetraflorometaotetrafloreto de arboo

- 26 hexafloroetao perfloroetao- 38 otafloropropao perfloropropao

- -48otafloroilobtaoperfloroilobtao

--- 410 perflorobtao--- 614 perflorohexao--- 716 perfloroheptao--- 818 perflorotao

Instituies envolvidas

fim d vablzar a opraoalzao do MDL, fo ssro stablr rras laras ros om-ptts para rulamtar, admstrar, mplmtar tambm xutar os prodmtos s-

sros. rulamtao a opraoalzao oorrram tato o vl traoal omo a s-

trutura ovramtal d ada pas satro do rotoolo d uoto.

baxo, su uma brv xplaao ara das rsposabldads das prpas sttus vol-

vdas o lo do MDL.

nven-ar as aes nias sbre ana ima (CQNUMC) uma das o-

vs abrtas para assatura durat a ofra das as das sobr o mbt

svolvmto (o-92). u prpal objtvo stablzar a otrao dos GEE m um vl

qu mpa uma trfra atrpa prosa o sstma lmto.


rtc e it um strumto jurdo vulado CQNUMC. txto do rotoolo,


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aordado durat a COP 3 m uoto, apo, m 1997, stabl qu os pass dustralzados d-vm rduzr suas msss ombadas d ass d fto stufa m plo mos 5% m rlao aos

vs d 1990 o prodo tr 2008 2012, prmro prodo d ompromsso.

nerncia as artes (COP) o ro suprmo da CQNUMC, ou sja, a autordad mas alta d

tomada d dss.

nerncia as artesna qaiae e reni asartes rtc e it (COP/MOP)

a sta mxma dsra o mbto do rotoolo, qual ompt, lusv, matr o -

asmo d svolvmto mpo - MDL sob sua autordad sujto s suas ortas, bm

omo outras rsposabldads.

ompt ao rg bsiiri e ssessrament ientfic e ecngic (SBSTA) ass

manual de capacitação: mudanças climáticas e projetos de mecanismo de desenvolvimento limpo

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