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Manuais do DER/PR de 2010
Rogério Itiro YamanishiEngenheiro Civil – Gestão da Qualidade
CREA PR-75146/D
Manuais do DER/PR de 2010
REVISÃO
Manual de
Gerenciamento
de Obras
Rodoviárias
Manual de
Gerenciamento
de Concessão
Rodoviária
Manual de
Gerenciamento
de Projetos
Rodoviários
IMPLANTAÇÃO
Manual de
Licitações
ELABORAÇÃO
Cronograma
M-I At ividade % Realiz .
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RValidação final 0%
Ajustes na Tabulação dos Relató rios PAF001, PAF002,
PAF006, PAF008, PAF010, PAF011 e PAF015100%
Validação e Ajustes MAF, PAF003, PAF005, PAF0009,
PAF013, PAF018 e PAC0020%
Revisão MAF, PAF003, PAF005, PAF0009, PAF013, PAF018
e PAC002100%
Validação e Ajustes PAF014 e PAF012 0%
Revisão PAF014 e PAF012 0%
Validação e Ajustes PAF016 e PAC001 100%
Revisão PAF016 e PAC001 100%
Validação e Ajustes PAF019 e PAF020 100%
Revisão PAF019, PAF020 50%
Atualização da ver são atual (OBRAS) 17% E1
Prio rização dos itens a serem atualizados 100%
Co leta de info rmações dos usuários 100%
Entendimento da versão atual dos manuais 100%
Diagnóst ico da ver são atual 100% E1, E2 e E3
Alinhamento do planejamento com o Cliente 100%
Planejamento fino das at ividades 100% E1, E2 e E3
3/ 5 10/ 5 17/ 5 24/ 522/ 3 29/ 3 5/ 4 12/ 4 19/ 4 26/ 48/ 2 15/ 2 22/ 2 1/ 3 8/ 3 15/ 3Eq
uip
e Cronograma
4/ 1 11/ 1 18/ 1 25/ 1 1/ 2
Cronograma
M-I At ividade % Realiz .
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RCapacitação nas sede e regionais 0%
Planejamento da Capacitação 0%
Capacitação 0%
Validação 50% E1, E2 e E3
Revisão Das No rmas de Licitação 100%
Elabo ração da Fase Contrato 0%
Elabo ração da Fase Exterma 0%
Elabo ração do Procedimento 04 0%
Elabo ração do Procedimento 03 0%
Elabo ração do Procedimento 02 50%
Elabo ração do Procedimento 01 100%
Elabo ração do Manual 50%
Mapeamento dos processos 100%
Entendimento do processo 100%
Elabor ação do Manual de Licitação 29% E3
Fechamento 0%
Implantação 0%
Preparação da Implantação 100%
Entendimento da Fo rma de Implantação 100%
Implantação do Manual de Pr ojetos 67% E2
Validação 50%
Revisão de Procedimentos 0%
Elabo ração de Procedimentos 40%
Revisão de Relató rios 100%
Atualização da ver são atual (CONCESSÃO) 17% E2
3/ 5 10/ 5 17/ 5 24/ 522/ 3 29/ 3 5/ 4 12/ 4 19/ 4 26/ 48/ 2 15/ 2 22/ 2 1/ 3 8/ 3 15/ 3Eq
uip
e Cronograma
4/ 1 11/ 1 18/ 1 25/ 1 1/ 2
Manuais do DER/PR de 2010
REVISÃO
Manual de
Gerenciamento
de Obras
Rodoviárias
Manual de
Gerenciamento
de Concessão
Rodoviária
Manual de
Gerenciamento
de Projetos
Rodoviários
IMPLANTAÇÃO
Manual de
Licitações
ELABORAÇÃO
Manual de Obras
RODOVIA NATUREZA DO SERVIÇO SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL GERENTE DE OBRAS E SERVIÇOS
TRECHO
PROCESSOS
Clie
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LEGENDACliente / Fornecedor ENTRADA / SAIDA Prazos
DT Diretoria Técnica
DG Diretoria Geral A Antes do Início da Obra H Trimestral
DOP Diretoria de Operações B Imediato I Noventa dias
AP Assessoria de Planejamento Em dia C Diário J Fim da Obra
AEA Assessoria de Engenharia Ambiental D Três dias
EC Executante Atrasado E Semanal
GOS Gerente de Obras e Serviços F Quinze dias
EAST Equipe de Apoio e Suporte Técnico Crítico G Mensal
Rev 02QUADRO DE GESTÃO DAS ATIVIDADES - ETAPA INICIAL
EC
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MANUAL DE FISCALIZAÇÃO DE OBRAS RODOVIÁRIAS DO DER - PR
Solicitar e conferir os documentos
iniciais
Solicitar e conferir as Licenças
Ambientais
ENTRADA Saída
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P
DT
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P
Nº DO EDITAL
Realizar o Levantamento Geométrico
Inicial (locação, nivelamento e
levantamento de seção transversal)
Elaborar o Plano de Fiscalização
Solicitar e estruturar a equipe de
apoio e suporte técnico para
fiscalização
Fazer reunião inicial entre Equipe de
Fiscalização e Contratada -
apresentação Eng. Preposto, -
abertura do livro de ocorrência
Inspecionar a instalação do Canteiro
de Obras
Nº CONTRATO
Disponibilizar / Expor os documentos
na obra
Inspecionar os materiais de
sinalização provisória e Placa
Institucional
Manual de Obras – Diagnóstico
REGIONAL:
NOME:
CARGO:
TELEFONE/ RAMAL: E-mai l :
1- Análise dos procedimentos
Documento OK R E
MAF001/ 06-00
PAF001/ 06-00
PAF002/ 06-00
PAF003/ 06-00
PAF004/ 06-00
PAF005/ 06-00
PAF006/ 06-00
PAF007/ 06-00
PAF008/ 06-00
PAF009/ 06-00
PAF010/ 06-00
PAF011/ 06-00
PAF012/ 06-00
PAF013/ 06-00
PAF014/ 06-00
PAF015/ 06-00
PAF016/ 06-00
PAF017/ 06-00
PAF018/ 06-00
PAF019/ 06-00
PAF020/ 06-00
PAF021/ 06-00
PAC001/ 06-00
PAC002/ 06-00
Legenda:
OK- documento não necessita de rev isão;
R- documento prec isa ser alterado;
E- documento desnecessário e/ ou obsoleto e pode ser eliminado;
Observações - detalhar neste campo o que deverá ser rev isado e/ ou justif icar os motivos da eliminação ou agrupamento.
CHECK LIST DIAGNÓSTICO DO MANUAL DE GERENCIAMENTO DE OBRAS RODOVIÁRIAS
OBSERVAÇÕES
• OK
04 documentos
• A revisar
14 documentos
• Reformulação
06 documentosPAF 012 – Controle Tecnológico
PAF 014 – Controle Geométrico
PAF 016 – Relatório Mensal
PAF 019 – As Built
PAF 020 – Relatório Final
PAC 001 – Plano de Trabalho
Manual de Obras – Revisão
Validação do 1º lote de
procedimentos
PAF 019 – As Built
PAF 020 – Relatório Final
PAC 001 – Plano de Trabalho
+ Documentos Revisados
Manuais do DER/PR de 2010
REVISÃO
Manual de
Gerenciamento
de Obras
Rodoviárias
Manual de
Gerenciamento
de Concessão
Rodoviária
Manual de
Licitações
Manual de
Gerenciamento
de Projetos
Rodoviários
ELABORAÇÃO IMPLANTAÇÃO
Manual de Concessão
LOTE RESPONSÁVELMODELO DE PREENCHIMENTO - PREVISTO
TRECHO - EQUIPE RESPONSÁVEL
KM 32 a 55 - Equipe A
MÊSMODELO DE PREENCHIMENTO - REALIZADO
TRECHO - EQUIPE RESPONSÁVEL
KM 32 a 55 - Equipe A
ENTRADA ATIVIDADE
SEGUNDA TERÇA QUARTA QUINTA SEXTA SÁBADO
M
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M
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M
T
M
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M
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M
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M
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M
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-Fazer Vistoria
NoturnaN
SEMANA
SR-5-1-A,
SR-6-1-A,
SR-6-2-A,
SR-6-3-A,
SR-6-4-A
Verificar a Atuações e
registros do 0800
Verificar os
Elementos de
Segurança e
Sinalização (Vert.,
Horiz., Aux., Obra)
CS-4-1-1-A
CS-4-1-1-B
Verificar os Livros de
Reclamações
Fazer o
Monitoramento da lei
seca
-
Verificar a Ocupação
irregular de faixas de
domínio
Verificar os Acessos a
lotes lindeiros
-
-
-
Verificar as
Publicidades na faixa
de domínio e entorno
Verificar a Sinalização
Horizontal -
Retigráfica
SR-6-2-B e
SR-6-2-C
QUADRO DE PLANEJAMENTO DE ATIVIDADES
ENTRADA RELATÓRIO
ATIVIDADE PARA VERIFICAÇÃO DE
CONFORMIDADE PADRÃO DE VERIIFCAÇÃO
FREQUÊNCIA
MÍNIMA OBSERVAÇÃO1 2 3 4
- - Fazer a Reunião de Planejamento 1 vez por semana reunião/semana OCS-4-1-1-A Verificar os Livros de Reclamações 50% dos Livros por mês livros/mês O
CS-4-1-1-BVerificar a Atuações e registros do
08004 horas por semana vist/mês O
Relatório de Gestão Fazer o Relatório de Conformidade 1 vez por mês - O OSR-5-1-A Verificar os Elementos de Segurança 1 vez por semana vist/mês O OSR-6-1-A Verificar a Sinalização Vertical 1 vez por semana vist/mês O OSR-6-2-A Verificar a Sinalização Horizontal 1 vez por semana vist/mês O O
SR-6-2-B e SR-6-2-CVerificar a Sinalização Horizontal -
Retigráfica25% do trecho por mês km O O
SR-6-3-A Verificar os Dispositivos e Sinalização
Auxiliares1 vez por semana vist/mês O O
SR-6-4-A Verificar a Sinalização de Obra 1 vez por semana vist/mês O O-
Verificar a Ocupação irregular de faixas
de domínio1 vez por semana vist/mês O O
- Verificar os Acessos a lotes lindeiros 1 vez por semana vist/mês O O
-Verificar as Publicidades na faixa de
domínio e entorno1 vez por semana vist/mês O O
- Fazer o Monitoramento da lei seca 1 vez por semana vist/mês O OSR-5-1-A; 6-1-A; 6-2-A, B e C; 6-3-A
e 6-4-AFazer a Vistoria Noturna 1 vez por mês vist/mês O O
Relatório de Gestão Fazer o Relatório de Conformidade 1 vez por mês - O O
TV-3-1-A e TV-3-1-BVerificar o Fluxo veicular das praças de
pedágio
1 cabine por praça e sentido
Mensalcabine/mês O O
- Verificar as Rotas de Inspeção1 vez/semana Todas as rotas /
mêsrotas/mês O O
TV-4-2-A e TV-4-2-BVerificar o Fluxo veicular nos sensores
de tráfego25% dos sensores por mês sensores/mês O O
TV-4-3-2-A Verificar o Nível de serviço - Visual 1 vez por mês - Todo o trecho km O OTV-4-3-3-A, TV-4-3-3-B e TV-4-3-3-
CVerificar o Nível de serviço - HCM 3 segmentos homog. por mês vist/mês O O
Relatório de Gestão Fazer o Relatório de Conformidade 1 vez por mês - O O
QUADRO DE CONTROLE DE ATIVIDADESLOTE RESPONSÁVEL
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MÊS
SEMANA
Comunicação e
Resp. Social
Segurança
Rodoviária
Tráfego
Veicular
Manual de Concessão - Diagnóstico
• Relatórios extensos
• Procedimentos a revisar:
• Verificação da conservação
das rodovias
• Verificação do atendimento
mecânico, pré hospitalar,
diversos
• Verificação da sinalização
• Procedimentos a elaborar:
• Recebimento de obras
• Notificação
• Critérios e parâmetros
REGIONAL:
NOME:
CARGO:
TELEFONE: E-mai l :
1- Análise dos procedimentos
Documento OK R E A OBSERVAÇÕES
MAF.C.001
PAF.IF.001
PAF.IF.002
PAF.OCM.001
PAF.OCM.002
PAF.OCM.003
PAF.OCM.004
PAF.OCM.005
PAF.OCM.006
PAF.OCM.007
PAF.OCM.008
PAF.OCM.009
PAF.OCM.010
PAF.OCM.011
PAF.OCM.012
PAF.OCM.013
PAF.OCM.014
PAF.OCM.015
PAF.OCM.016
PAF.OCM.017
PAF.OCM.018
PAF.OCM.019
PAF.OCM.020
PAF.OCM.021
PAF.OCM.022
PAF.OCM.023
PAF.OCM.024
PAF.OCM.025
PAF.OCM.026
PAF.OCM.027
PAF.OCM.028
PAF.OCM.029
PAF.OCM.030
PAF.OCM.031
PAF.OCM.032
PAF.OCM.033
PAF.OCM.034
PAF.OCM.035
PAF.OCM.036
PAF.OCM.037
PAF.OCM.038
PAF.OCM.039
Legenda:
OK- documento não necessita de rev isão; R- documento prec isa ser alterado;
E- documento desnecessário e/ ou obsoleto e pode ser eliminado;
A- documentos semelhantes que podem ser agrupados;
Observações - detalhar neste campo o que deverá ser rev isado e/ ou justif icar os motivos da eliminação ou agrupamento.
CH ECK LIST DIAGNÓSTICO DO M ANUAL DE CONCESSÃO DE RODOVIÁRIAS
Manual de Concessão - Revisão
Relatório de Conformidade:
• Tornar os relatórios de conformidade mais enxutos,
reduzindo o tempo de montagem, garantindo todas as
informações necessárias;
• Garantir o foco da equipe na análise das conformidades
e não na montagem do relatório;
• Facilitar a análise gerencial dos dados;
Manual de Concessão - Revisão
Relatório de Conformidade
ANTES DEPOIS
5 relatórios mensais e 2 semestrais 1 relatório mensal com 6 capítulos e 2
semestrais
Formato de texto Formato de tabela
Foco das regionais na montagem dos relatórios
de conformidade
Foco na análise das não conformidades
Muitos itens copiados do relatório de gestão Todos os itens do relatório elaborados pela
equipe da regional
Difícil análise gerencial devido a formatação e
quantidade de informações no relatório
Análise gerencial facilitada pela nova formatação
e pelo quadro de atendimento das não
conformidades
Itens dos relatórios referenciando as fichas e
algumas freqüências
Referências das ficha, método de avaliação,
padrão de verificação, item do PER,
procedimentos, resultado esperado avaliação
Manual de Concessão - Revisão
1.2 Quadro de Atendimento das Não Conformidades
Data Item N° da
Notificação/
Ofício
Relato breve da NC Prazo para
Atendimento da
Concessionária
N° da
Foto
Status da Ação
Relatório de Conformidade
Manual de Concessão - Revisão
Relatório de Conformidade
Capítulo 3 – Operações
3.1 Verificação das atividades desenvolvidas no período
Item Método de
Avaliação
Fichas Padrão de
Verificação
Item PER Resultado
esperado
Avaliação
(C/NC)
N°Notificação
OP.1 Localização e
situação das
instalações
PAF. OCM. 001/06-00
Vistoriar no mínimo
20% das instalações
TAB 3.1.1
OP 3.1.1.A
1 vez ao mês II-2.1 e 2.2 Condição
satisfatória em
100% das
instalações
vistoriadas
OP.2 Veículos
PAF. OCM. 002/06-00
Vistoriar no mínimo
20% dos veículos
TAB 3.2.A
TAB 3.2.B
OP 3.2.A
OP 3.2.B
1 vez ao mês NA Condição
satisfatória em
100% dos
veículos
vistoriados
Manuais do DER/PR de 2010
REVISÃO
Manual de
Gerenciamento
de Obras
Rodoviárias
Manual de
Gerenciamento
de Concessão
Rodoviária
Manual de
Licitações
Manual de
Gerenciamento
de Projetos
Rodoviários
ELABORAÇÃO IMPLANTAÇÃO
Manual de Licitações - Diagnóstico
• Padronização de Editais (possibilidade de modelos mais
simples para compras);
• Definição clara do objeto a ser licitada (termo de referência,
elementos instrutores...);
• Utilização dos sistemas informatizados;
• Padronização dos processos de dispensa de licitação,
especialmente os de caráter emergencial;
• Padronização de resposta aos questionamentos e
informações formulados por interessados à Comissão de
Licitação;
• Procedimentos para a regular execução e gerenciamento
dos contratos;
• Padronização de aditivos contratuais (Justificativa);
Manual de Licitações - Elaboração
Fase Interna
Solicitação EditalParecer Jurídico
Autorização
Fase Externa
Contrato
Normas Gerais
Lei Federal n. 8.666/93
Lei Federal n. 10.520/02
Lei Estadual n. 15.608/07
Manuais do DER/PR de 2010
Manual de
Gerenciamento
de Projetos
Rodoviários
IMPLANTAÇÃOREVISÃO
Manual de
Gerenciamento
de Obras
Rodoviárias
Manual de
Gerenciamento
de Concessão
Rodoviária
Manual de
Licitações
ELABORAÇÃO
Implantação do Manual de Projetos
Implantação do Manual de Projetos
Aplicação prática do Manual no trecho Abapã – PR340
Agenda
07/04/2010Quarta-Feira
09:00 Abertura
09:30 Apresentação do Manual de Projetos
09:50 Apresentação do Caso Prático
10:20 Treinamento dos Procedimentos
12:00 Almoço
14:00 Visita ao Trecho
17:30 Fechamento do Reconhecimento do Trecho
19:30 Cofraternização
08/04/2010Quinta-Feira
09:00 Prática Informações pra Licitação
11:00 Fechamento - Informações para Licitação
12:00 Almoço
14:00 Prática Reunião Inicial
14:45 Fechamento - Reunião Inicial
15:30 Prática Utilização do Quadro
16:15 Prática Relatório Mensal
17:00 Fechamento - Relatório Mensal
17:30 Encerramento
Capacitação nos Manuais DER/PR 2010
M-I At ividade % Realiz .
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P p p
RCapacitação nas sede e regionais 0%
Planejamento da Capacitação 0%
Capacitação 0%
Validação 50% E1, E2 e E3
Revisão Das No rmas de Licitação 100%
Elabo ração da Fase Contrato 0%
Elabo ração da Fase Exterma 0%
Elabo ração do Procedimento 04 0%
Elabo ração do Procedimento 03 0%
Elabo ração do Procedimento 02 50%
Elabo ração do Procedimento 01 100%
Elabo ração do Manual 50%
Mapeamento dos processos 100%
Entendimento do processo 100%
Elabor ação do Manual de Licitação 29% E3
Fechamento 0%
Implantação 0%
Preparação da Implantação 100%
Entendimento da Fo rma de Implantação 100%
Implantação do Manual de Pr ojetos 67% E2
Validação 50%
Revisão de Procedimentos 0%
Elabo ração de Procedimentos 40%
Revisão de Relató rios 100%
Atualização da ver são atual (CONCESSÃO) 17% E2
3/ 5 10/ 5 17/ 5 24/ 522/ 3 29/ 3 5/ 4 12/ 4 19/ 4 26/ 48/ 2 15/ 2 22/ 2 1/ 3 8/ 3 15/ 3Eq
uip
e Cronograma
4/ 1 11/ 1 18/ 1 25/ 1 1/ 2
M-I At ividade % Realiz .
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RCapacitação nas sede e regionais 0%
Planejamento da Capacitação 0%
Capacitação 0%
Validação 50% E1, E2 e E3
Revisão Das No rmas de Licitação 100%
Elabo ração da Fase Contrato 0%
Elabo ração da Fase Exterma 0%
Elabo ração do Procedimento 04 0%
Elabo ração do Procedimento 03 0%
Elabo ração do Procedimento 02 50%
Elabo ração do Procedimento 01 100%
Elabo ração do Manual 50%
Mapeamento dos processos 100%
Entendimento do processo 100%
Elabor ação do Manual de Licitação 29% E3
Fechamento 0%
Implantação 0%
Preparação da Implantação 100%
Entendimento da Fo rma de Implantação 100%
Implantação do Manual de Pr ojetos 67% E2
Validação 50%
Revisão de Procedimentos 0%
Elabo ração de Procedimentos 40%
Revisão de Relató rios 100%
Atualização da ver são atual (CONCESSÃO) 17% E2
3/ 5 10/ 5 17/ 5 24/ 522/ 3 29/ 3 5/ 4 12/ 4 19/ 4 26/ 48/ 2 15/ 2 22/ 2 1/ 3 8/ 3 15/ 3Eq
uip
e Cronograma
4/ 1 11/ 1 18/ 1 25/ 1 1/ 2
Final de maio/2010
• Novas versões dos Manuais de Obras e Concessão
• Manual de Licitações