Tempos  e  espaços  mais  inteligentes  na  Administração  Pública  

Luís  Vidigal  

Modelos  de  Estado  

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               Estado                      Distribuído                    e  em  Rede  

               New  Public  Service  

Sec XXI

Est                aEstado                                  Descentralizado  

                                       New  Public  Management  

Anos 80

Estado  Centralizado  Administração  Weberiana  

Anos 20 Estamos aqui

Pós-­‐NPM  

3  

New  Weberian  Restaur

ação  

dos  valores  do  

Serviço  Público

 

Joined  up  Government  

TransformaIonal  Government  

Whole  of  Government   “Estamos  

juntos!”  

CollaboraIve  Governance  

Estamos  a  ser  inteligentes?  

Integrar  Planear  e  gerir  através  de  mulIplos  domínios,  processos  e  jurisdições  para  gerar  valor  público  sustentável  

2011  

A  capacidade  de  adaptação  a  situações  novas  

•  Falta  de  Coesão  Social  •  Falta  de  ProduIvidade  •  Défice  excessivo  

Inteligência  é...  

Existem  caminhos  alternaIvos  para  a  Reforma  do  Estado  

Redução  do  Estado  •  Redução  de  efe?vos  •  Corte  de  salários  e  pensões  •  Venda  de  a?vos  

Estado

Austeridade  

Fazer  menos  com  muito  menos  

AutomaIzação  do  Estado  •  e-­‐Government  •  Desmaterialização  •  Interoperabilidade  •  Prioridade  ao  Cidadão  •  Colaboração  •  Par?lha    

Crescimento

Fazer  muito  mais  com  menos  

-­‐85%  

Ganhos  radicais  de  eficiência  

As  TIC  na  AP  

7  

PolíIcos  e  dirigentes  

8  

Orientados  aos  

departamentos  

Fornecedores  e  profissionais  TIC  

9  

Orientados  aos  

departamentos  

Tempo

Espa

ço

Serviço

Organismo Ministério

Sociedade

Evento de Vida

           Visão  estratégica  

Redução  da  burocracia  na  UE  

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Once  only  

Impacto:  •  Minimização  de  custos  •  Maximização  de  benebcios  

Tempo  EU  (2014).  Study  on  eGovernment  and  the  Reduc?on  of  Administra?ve  Burden  

Simplificação  e  personalização  

Digital  by  default  

Prioridade  ao  Cidadão  

ParIlha  de  dados  

ParIlha  de  dados  

14  

Grau  de  parIlha  da  informação  

Qualidade  do  serviço  

Once Only

Tempo  de  espera  e  corrupção  

Tempo

Cor

rupç

ão

15  

Recuperar  •  Accountability  •  Coordenação  •  Transparência  •  Confiança  •  Equidade  •  Imparcialidade  •  Universalidade  •  Rigor    

Da incerteza do Mais ou Menos à  certeza  do  Sim  ou  Não  

16  

Remover  as  arbitrariedades  

Compramos  para  inovar?  

Temos?  

Usamos?  

Precisamos?  

17  

Conciliar  os  tempos  e  os  espaços  

18  

Tempo  e  espaço  PolíIco      Tempo  e  espaço  AdministraIvo  

Ritmos  diferentes  

19  

Novas  tecnologias   Novos  paradígmas  

Precisamos  arrumar  a  casa  

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Representações  Únicas  

Processos  Básicos  orientados  a  eventos  de  vida  

Repensar  as  estruturas    

Recomendações  estruturais  A  Regulação  não  pode  estar  contaminada  pela  Execução  

 

Soluções  mais  federadas  e  interoperáveis  do  que  centralizadas  

 

O  Estado  não  deve  subs?tuir-­‐se  ao  mercado  nem  concorrer  com  ele  

Obrigado  

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