Presidecircncia da Repuacuteblica

Casa Civil Subchefia para Assuntos Juriacutedicos

LEI Nordm 8666 DE 21 DE JUNHO DE 1993

Mensagem de veto Regulamenta o art 37 inciso XXI da Constituiccedilatildeo Federal institui normas para licitaccedilotildees e contratos da Administraccedilatildeo Puacuteblica e daacute outras providecircncias

O PRESIDENTE DA REPUacuteBLICA Faccedilo saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei

Capiacutetulo I DAS DISPOSICcedilOtildeES GERAIS

Seccedilatildeo I Dos Princiacutepios

Art 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaccedilotildees e contratos administrativos pertinentes

a obras serviccedilos inclusive de publicidade compras alienaccedilotildees e locaccedilotildees no acircmbito dos Poderes da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios

Paraacutegrafo uacutenico Subordinam-se ao regime desta Lei aleacutem dos oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta os fundos especiais as autarquias as fundaccedilotildees puacuteblicas as empresas puacuteblicas as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios

Art 2o As obras serviccedilos inclusive de publicidade compras alienaccedilotildees concessotildees permissotildees

e locaccedilotildees da Administraccedilatildeo Puacuteblica quando contratadas com terceiros seratildeo necessariamente precedidas de licitaccedilatildeo ressalvadas as hipoacuteteses previstas nesta Lei

Paraacutegrafo uacutenico Para os fins desta Lei considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica e particulares em que haja um acordo de vontades para a formaccedilatildeo de viacutenculo e a estipulaccedilatildeo de obrigaccedilotildees reciacuteprocas seja qual for a denominaccedilatildeo utilizada

Art 3o A licitaccedilatildeo destina-se a garantir a observacircncia do princiacutepio constitucional da isonomia a

seleccedilatildeo da proposta mais vantajosa para a administraccedilatildeo e a promoccedilatildeo do desenvolvimento nacional sustentaacutevel e seraacute processada e julgada em estrita conformidade com os princiacutepios baacutesicos da legalidade da impessoalidade da moralidade da igualdade da publicidade da probidade administrativa da vinculaccedilatildeo ao instrumento convocatoacuterio do julgamento objetivo e dos que lhes satildeo correlatos (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 1o Eacute vedado aos agentes puacuteblicos

I - admitir prever incluir ou tolerar nos atos de convocaccedilatildeo claacuteusulas ou condiccedilotildees que comprometam restrinjam ou frustrem o seu caraacuteter competitivo inclusive nos casos de sociedades cooperativas e estabeleccedilam preferecircncias ou distinccedilotildees em razatildeo da naturalidade da sede ou domiciacutelio dos licitantes ou de qualquer outra circunstacircncia impertinente ou irrelevante para o especiacutefico objeto do contrato ressalvado o disposto nos sectsect 5

o a 12 deste artigo e no art 3

o da Lei n

o

8248 de 23 de outubro de 1991 (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 12349 de 2010)

II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial legal trabalhista previdenciaacuteria ou qualquer outra entre empresas brasileiras e estrangeiras inclusive no que se refere a moeda modalidade e local de pagamentos mesmo quando envolvidos financiamentos de agecircncias

internacionais ressalvado o disposto no paraacutegrafo seguinte e no art 3o da Lei n

o 8248 de 23 de

outubro de 1991

sect 2o Em igualdade de condiccedilotildees como criteacuterio de desempate seraacute assegurada preferecircncia

sucessivamente aos bens e serviccedilos

I - (Revogado pela Lei nordm 12349 de 2010)

II - produzidos no Paiacutes

III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras

IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Paiacutes (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

sect 3o A licitaccedilatildeo natildeo seraacute sigilosa sendo puacuteblicos e acessiacuteveis ao puacuteblico os atos de seu

procedimento salvo quanto ao conteuacutedo das propostas ateacute a respectiva abertura

sect 4ordm (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 5o Nos processos de licitaccedilatildeo previstos no caput poderaacute ser estabelecido margem de

preferecircncia para produtos manufaturados e para serviccedilos nacionais que atendam a normas

teacutecnicas brasileiras (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 6o A margem de preferecircncia de que trata o sect 5

o seraacute estabelecida com base em estudos

revistos periodicamente em prazo natildeo superior a 5 (cinco) anos que levem em consideraccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

I - geraccedilatildeo de emprego e renda (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

II - efeito na arrecadaccedilatildeo de tributos federais estaduais e municipais (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

III - desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no Paiacutes (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

IV - custo adicional dos produtos e serviccedilos e (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

V - em suas revisotildees anaacutelise retrospectiva de resultados (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 7o Para os produtos manufaturados e serviccedilos nacionais resultantes de desenvolvimento e

inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no Paiacutes poderaacute ser estabelecido margem de preferecircncia adicional agravequela prevista no sect 5

o (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 8o As margens de preferecircncia por produto serviccedilo grupo de produtos ou grupo de serviccedilos a

que se referem os sectsect 5o e 7

o seratildeo definidas pelo Poder Executivo federal natildeo podendo a soma

delas ultrapassar o montante de 25 (vinte e cinco por cento) sobre o preccedilo dos produtos manufaturados e serviccedilos estrangeiros (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 9o As disposiccedilotildees contidas nos sectsect 5

o e 7

o deste artigo natildeo se aplicam aos bens e aos serviccedilos

cuja capacidade de produccedilatildeo ou prestaccedilatildeo no Paiacutes seja inferior (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

I - agrave quantidade a ser adquirida ou contratada ou (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

II - ao quantitativo fixado com fundamento no sect 7o do art 23 desta Lei quando for o

caso (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 10 A margem de preferecircncia a que se refere o sect 5o poderaacute ser estendida total ou

parcialmente aos bens e serviccedilos originaacuterios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 11 Os editais de licitaccedilatildeo para a contrataccedilatildeo de bens serviccedilos e obras poderatildeo mediante preacutevia justificativa da autoridade competente exigir que o contratado promova em favor de oacutergatildeo ou entidade integrante da administraccedilatildeo puacuteblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonocircmico medidas de compensaccedilatildeo comercial industrial tecnoloacutegica ou acesso a condiccedilotildees vantajosas de financiamento cumulativamente ou natildeo na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 12 Nas contrataccedilotildees destinadas agrave implantaccedilatildeo manutenccedilatildeo e ao aperfeiccediloamento dos sistemas de tecnologia de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo considerados estrateacutegicos em ato do Poder Executivo federal a licitaccedilatildeo poderaacute ser restrita a bens e serviccedilos com tecnologia desenvolvida no Paiacutes e produzidos de acordo com o processo produtivo baacutesico de que trata a Lei n

o 10176 de 11 de

janeiro de 2001 (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 13 Seraacute divulgada na internet a cada exerciacutecio financeiro a relaccedilatildeo de empresas favorecidas em decorrecircncia do disposto nos sectsect 5

o 7

o 10 11 e 12 deste artigo com indicaccedilatildeo do volume de

recursos destinados a cada uma delas (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

Art 4o Todos quantos participem de licitaccedilatildeo promovida pelos oacutergatildeos ou entidades a que se refere

o art 1ordm tecircm direito puacuteblico subjetivo agrave fiel observacircncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei podendo qualquer cidadatildeo acompanhar o seu desenvolvimento desde que natildeo interfira de modo a perturbar ou impedir a realizaccedilatildeo dos trabalhos

Paraacutegrafo uacutenico O procedimento licitatoacuterio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal seja ele praticado em qualquer esfera da Administraccedilatildeo Puacuteblica

Art 5o Todos os valores preccedilos e custos utilizados nas licitaccedilotildees teratildeo como expressatildeo

monetaacuteria a moeda corrente nacional ressalvado o disposto no art 42 desta Lei devendo cada unidade da Administraccedilatildeo no pagamento das obrigaccedilotildees relativas ao fornecimento de bens locaccedilotildees realizaccedilatildeo de obras e prestaccedilatildeo de serviccedilos obedecer para cada fonte diferenciada de recursos a estrita ordem cronoloacutegica das datas de suas exigibilidades salvo quando presentes relevantes razotildees de interesse puacuteblico e mediante preacutevia justificativa da autoridade competente devidamente publicada

sect 1o Os creacuteditos a que se refere este artigo teratildeo seus valores corrigidos por criteacuterios previstos no

ato convocatoacuterio e que lhes preservem o valor

sect 2o A correccedilatildeo de que trata o paraacutegrafo anterior cujo pagamento seraacute feito junto com o principal

correraacute agrave conta das mesmas dotaccedilotildees orccedilamentaacuterias que atenderam aos creacuteditos a que se referem (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o Observados o disposto no caput os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores natildeo

ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art 24 sem prejuiacutezo do que dispotildee seu paraacutegrafo uacutenico deveratildeo ser efetuados no prazo de ateacute 5 (cinco) dias uacuteteis contados da apresentaccedilatildeo da fatura (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

Seccedilatildeo II Das Definiccedilotildees

Art 6o Para os fins desta Lei considera-se

I - Obra - toda construccedilatildeo reforma fabricaccedilatildeo recuperaccedilatildeo ou ampliaccedilatildeo realizada por execuccedilatildeo direta ou indireta

II - Serviccedilo - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administraccedilatildeo tais como demoliccedilatildeo conserto instalaccedilatildeo montagem operaccedilatildeo conservaccedilatildeo reparaccedilatildeo adaptaccedilatildeo manutenccedilatildeo transporte locaccedilatildeo de bens publicidade seguro ou trabalhos teacutecnico-profissionais

III - Compra - toda aquisiccedilatildeo remunerada de bens para fornecimento de uma soacute vez ou parceladamente

IV - Alienaccedilatildeo - toda transferecircncia de domiacutenio de bens a terceiros

V - Obras serviccedilos e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na aliacutenea c do inciso I do art 23 desta Lei

VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaccedilotildees assumidas por empresas em licitaccedilotildees e contratos

VII - Execuccedilatildeo direta - a que eacute feita pelos oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo pelos proacuteprios meios

VIII - Execuccedilatildeo indireta - a que o oacutergatildeo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

a) empreitada por preccedilo global - quando se contrata a execuccedilatildeo da obra ou do serviccedilo por preccedilo certo e total

b) empreitada por preccedilo unitaacuterio - quando se contrata a execuccedilatildeo da obra ou do serviccedilo por preccedilo certo de unidades determinadas

c) (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

d) tarefa - quando se ajusta matildeo-de-obra para pequenos trabalhos por preccedilo certo com ou sem fornecimento de materiais

e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade compreendendo todas as etapas das obras serviccedilos e instalaccedilotildees necessaacuterias sob inteira responsabilidade da contratada ateacute a sua entrega ao contratante em condiccedilotildees de entrada em operaccedilatildeo atendidos os requisitos teacutecnicos e legais para sua utilizaccedilatildeo em condiccedilotildees de seguranccedila estrutural e operacional e com as caracteriacutesticas adequadas agraves finalidades para que foi contratada

IX - Projeto Baacutesico - conjunto de elementos necessaacuterios e suficientes com niacutevel de precisatildeo adequado para caracterizar a obra ou serviccedilo ou complexo de obras ou serviccedilos objeto da licitaccedilatildeo elaborado com base nas indicaccedilotildees dos estudos teacutecnicos preliminares que assegurem a viabilidade teacutecnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e que possibilite a avaliaccedilatildeo do custo da obra e a definiccedilatildeo dos meacutetodos e do prazo de execuccedilatildeo devendo conter os seguintes elementos

a) desenvolvimento da soluccedilatildeo escolhida de forma a fornecer visatildeo global da obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza

b) soluccedilotildees teacutecnicas globais e localizadas suficientemente detalhadas de forma a minimizar a necessidade de reformulaccedilatildeo ou de variantes durante as fases de elaboraccedilatildeo do projeto executivo e de realizaccedilatildeo das obras e montagem

c) identificaccedilatildeo dos tipos de serviccedilos a executar e de materiais e equipamentos a incorporar agrave obra bem como suas especificaccedilotildees que assegurem os melhores resultados para o empreendimento sem frustrar o caraacuteter competitivo para a sua execuccedilatildeo

d) informaccedilotildees que possibilitem o estudo e a deduccedilatildeo de meacutetodos construtivos instalaccedilotildees provisoacuterias e condiccedilotildees organizacionais para a obra sem frustrar o caraacuteter competitivo para a sua execuccedilatildeo

e) subsiacutedios para montagem do plano de licitaccedilatildeo e gestatildeo da obra compreendendo a sua programaccedilatildeo a estrateacutegia de suprimentos as normas de fiscalizaccedilatildeo e outros dados necessaacuterios em cada caso

f) orccedilamento detalhado do custo global da obra fundamentado em quantitativos de serviccedilos e fornecimentos propriamente avaliados

X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessaacuterios e suficientes agrave execuccedilatildeo completa da obra de acordo com as normas pertinentes da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas - ABNT

XI - Administraccedilatildeo Puacuteblica - a administraccedilatildeo direta e indireta da Uniatildeo dos Estados do Distrito Federal e dos Municiacutepios abrangendo inclusive as entidades com personalidade juriacutedica de direito privado sob controle do poder puacuteblico e das fundaccedilotildees por ele instituiacutedas ou mantidas

XII - Administraccedilatildeo - oacutergatildeo entidade ou unidade administrativa pela qual a Administraccedilatildeo Puacuteblica opera e atua concretamente

XIII - Imprensa Oficial - veiacuteculo oficial de divulgaccedilatildeo da Administraccedilatildeo Puacuteblica sendo para a Uniatildeo o Diaacuterio Oficial da Uniatildeo e para os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios o que for definido nas respectivas leis (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XIV - Contratante - eacute o oacutergatildeo ou entidade signataacuteria do instrumento contratual

XV - Contratado - a pessoa fiacutesica ou juriacutedica signataacuteria de contrato com a Administraccedilatildeo Puacuteblica

XVI - Comissatildeo - comissatildeo permanente ou especial criada pela Administraccedilatildeo com a funccedilatildeo de receber examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos agraves licitaccedilotildees e ao cadastramento de licitantes

XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados produzidos no

territoacuterio nacional de acordo com o processo produtivo baacutesico ou com as regras de origem

estabelecidas pelo Poder Executivo federal (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

XVIII - serviccedilos nacionais - serviccedilos prestados no Paiacutes nas condiccedilotildees estabelecidas pelo Poder Executivo federal (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

XIX - sistemas de tecnologia de informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo estrateacutegicos - bens e serviccedilos de tecnologia da informaccedilatildeo e comunicaccedilatildeo cuja descontinuidade provoque dano significativo agrave administraccedilatildeo puacuteblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados agraves informaccedilotildees criacuteticas disponibilidade confiabilidade seguranccedila e confidencialidade (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

Seccedilatildeo III Das Obras e Serviccedilos

Art 7o As licitaccedilotildees para a execuccedilatildeo de obras e para a prestaccedilatildeo de serviccedilos obedeceratildeo ao

disposto neste artigo e em particular agrave seguinte sequumlecircncia

I - projeto baacutesico

II - projeto executivo

III - execuccedilatildeo das obras e serviccedilos

sect 1o A execuccedilatildeo de cada etapa seraacute obrigatoriamente precedida da conclusatildeo e aprovaccedilatildeo pela

autoridade competente dos trabalhos relativos agraves etapas anteriores agrave exceccedilatildeo do projeto executivo o qual poderaacute ser desenvolvido concomitantemente com a execuccedilatildeo das obras e serviccedilos desde que tambeacutem autorizado pela Administraccedilatildeo

sect 2o As obras e os serviccedilos somente poderatildeo ser licitados quando

I - houver projeto baacutesico aprovado pela autoridade competente e disponiacutevel para exame dos interessados em participar do processo licitatoacuterio

II - existir orccedilamento detalhado em planilhas que expressem a composiccedilatildeo de todos os seus custos unitaacuterios

III - houver previsatildeo de recursos orccedilamentaacuterios que assegurem o pagamento das obrigaccedilotildees decorrentes de obras ou serviccedilos a serem executadas no exerciacutecio financeiro em curso de acordo com o respectivo cronograma

IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art 165 da Constituiccedilatildeo Federal quando for o caso

sect 3o Eacute vedado incluir no objeto da licitaccedilatildeo a obtenccedilatildeo de recursos financeiros para sua

execuccedilatildeo qualquer que seja a sua origem exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concessatildeo nos termos da legislaccedilatildeo especiacutefica

sect 4o Eacute vedada ainda a inclusatildeo no objeto da licitaccedilatildeo de fornecimento de materiais e serviccedilos

sem previsatildeo de quantidades ou cujos quantitativos natildeo correspondam agraves previsotildees reais do projeto baacutesico ou executivo

sect 5o Eacute vedada a realizaccedilatildeo de licitaccedilatildeo cujo objeto inclua bens e serviccedilos sem similaridade ou de

marcas caracteriacutesticas e especificaccedilotildees exclusivas salvo nos casos em que for tecnicamente justificaacutevel ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e serviccedilos for feito sob o regime de administraccedilatildeo contratada previsto e discriminado no ato convocatoacuterio

sect 6o A infringecircncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e

a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa

sect 7o Natildeo seraacute ainda computado como valor da obra ou serviccedilo para fins de julgamento das

propostas de preccedilos a atualizaccedilatildeo monetaacuteria das obrigaccedilotildees de pagamento desde a data final de cada periacuteodo de afericcedilatildeo ateacute a do respectivo pagamento que seraacute calculada pelos mesmos criteacuterios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatoacuterio

sect 8o Qualquer cidadatildeo poderaacute requerer agrave Administraccedilatildeo Puacuteblica os quantitativos das obras e

preccedilos unitaacuterios de determinada obra executada

sect 9o O disposto neste artigo aplica-se tambeacutem no que couber aos casos de dispensa e de

inexigibilidade de licitaccedilatildeo

Art 8o A execuccedilatildeo das obras e dos serviccedilos deve programar-se sempre em sua totalidade

previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuccedilatildeo

Paraacutegrafo uacutenico Eacute proibido o retardamento imotivado da execuccedilatildeo de obra ou serviccedilo ou de suas parcelas se existente previsatildeo orccedilamentaacuteria para sua execuccedilatildeo total salvo insuficiecircncia financeira ou comprovado motivo de ordem teacutecnica justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art 26 desta Lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 9o Natildeo poderaacute participar direta ou indiretamente da licitaccedilatildeo ou da execuccedilatildeo de obra ou

serviccedilo e do fornecimento de bens a eles necessaacuterios

I - o autor do projeto baacutesico ou executivo pessoa fiacutesica ou juriacutedica

II - empresa isoladamente ou em consoacutercio responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do projeto baacutesico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente gerente acionista ou detentor de mais de 5 (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador responsaacutevel teacutecnico ou subcontratado

III - servidor ou dirigente de oacutergatildeo ou entidade contratante ou responsaacutevel pela licitaccedilatildeo

sect 1o Eacute permitida a participaccedilatildeo do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste

artigo na licitaccedilatildeo de obra ou serviccedilo ou na execuccedilatildeo como consultor ou teacutecnico nas funccedilotildees de fiscalizaccedilatildeo supervisatildeo ou gerenciamento exclusivamente a serviccedilo da Administraccedilatildeo interessada

sect 2o O disposto neste artigo natildeo impede a licitaccedilatildeo ou contrataccedilatildeo de obra ou serviccedilo que inclua

a elaboraccedilatildeo de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preccedilo previamente fixado pela Administraccedilatildeo

sect 3o Considera-se participaccedilatildeo indireta para fins do disposto neste artigo a existecircncia de

qualquer viacutenculo de natureza teacutecnica comercial econocircmica financeira ou trabalhista entre o autor do projeto pessoa fiacutesica ou juriacutedica e o licitante ou responsaacutevel pelos serviccedilos fornecimentos e obras incluindo-se os fornecimentos de bens e serviccedilos a estes necessaacuterios

sect 4o O disposto no paraacutegrafo anterior aplica-se aos membros da comissatildeo de licitaccedilatildeo

Art 10 As obras e serviccedilos poderatildeo ser executados nas seguintes formas (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - execuccedilatildeo direta

II - execuccedilatildeo indireta nos seguintes regimes (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

a) empreitada por preccedilo global

b) empreitada por preccedilo unitaacuterio

c) (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

d) tarefa

e) empreitada integral

Paraacutegrafo uacutenico (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 11 As obras e serviccedilos destinados aos mesmos fins teratildeo projetos padronizados por tipos categorias ou classes exceto quando o projeto-padratildeo natildeo atender agraves condiccedilotildees peculiares do local ou agraves exigecircncias especiacuteficas do empreendimento

Art 12 Nos projetos baacutesicos e projetos executivos de obras e serviccedilos seratildeo considerados principalmente os seguintes requisitos (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - seguranccedila

II - funcionalidade e adequaccedilatildeo ao interesse puacuteblico

III - economia na execuccedilatildeo conservaccedilatildeo e operaccedilatildeo

IV - possibilidade de emprego de matildeo-de-obra materiais tecnologia e mateacuterias-primas existentes no local para execuccedilatildeo conservaccedilatildeo e operaccedilatildeo

V - facilidade na execuccedilatildeo conservaccedilatildeo e operaccedilatildeo sem prejuiacutezo da durabilidade da obra ou do serviccedilo

VI - adoccedilatildeo das normas teacutecnicas de sauacutede e de seguranccedila do trabalho adequadas (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

VII - impacto ambiental

Seccedilatildeo IV Dos Serviccedilos Teacutecnicos Profissionais Especializados

Art 13 Para os fins desta Lei consideram-se serviccedilos teacutecnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a

I - estudos teacutecnicos planejamentos e projetos baacutesicos ou executivos

II - pareceres periacutecias e avaliaccedilotildees em geral

III - assessorias ou consultorias teacutecnicas e auditorias financeiras ou tributaacuterias (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

IV - fiscalizaccedilatildeo supervisatildeo ou gerenciamento de obras ou serviccedilos

V - patrociacutenio ou defesa de causas judiciais ou administrativas

VI - treinamento e aperfeiccediloamento de pessoal

VII - restauraccedilatildeo de obras de arte e bens de valor histoacuterico

VIII - (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitaccedilatildeo os contratos para a prestaccedilatildeo de

serviccedilos teacutecnicos profissionais especializados deveratildeo preferencialmente ser celebrados mediante a realizaccedilatildeo de concurso com estipulaccedilatildeo preacutevia de precircmio ou remuneraccedilatildeo

sect 2o Aos serviccedilos teacutecnicos previstos neste artigo aplica-se no que couber o disposto no art 111

desta Lei

sect 3o A empresa de prestaccedilatildeo de serviccedilos teacutecnicos especializados que apresente relaccedilatildeo de

integrantes de seu corpo teacutecnico em procedimento licitatoacuterio ou como elemento de justificaccedilatildeo de dispensa ou inexigibilidade de licitaccedilatildeo ficaraacute obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviccedilos objeto do contrato

Seccedilatildeo V Das Compras

Art 14 Nenhuma compra seraacute feita sem a adequada caracterizaccedilatildeo de seu objeto e indicaccedilatildeo dos recursos orccedilamentaacuterios para seu pagamento sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa

Art 15 As compras sempre que possiacutevel deveratildeo (Regulamento)

I - atender ao princiacutepio da padronizaccedilatildeo que imponha compatibilidade de especificaccedilotildees teacutecnicas e de desempenho observadas quando for o caso as condiccedilotildees de manutenccedilatildeo assistecircncia teacutecnica e garantia oferecidas

II - ser processadas atraveacutes de sistema de registro de preccedilos

III - submeter-se agraves condiccedilotildees de aquisiccedilatildeo e pagamento semelhantes agraves do setor privado

IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessaacuterias para aproveitar as peculiaridades do mercado visando economicidade

V - balizar-se pelos preccedilos praticados no acircmbito dos oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica

sect 1o O registro de preccedilos seraacute precedido de ampla pesquisa de mercado

sect 2o Os preccedilos registrados seratildeo publicados trimestralmente para orientaccedilatildeo da Administraccedilatildeo na

imprensa oficial

sect 3o O sistema de registro de preccedilos seraacute regulamentado por decreto atendidas as peculiaridades

regionais observadas as seguintes condiccedilotildees

I - seleccedilatildeo feita mediante concorrecircncia

II - estipulaccedilatildeo preacutevia do sistema de controle e atualizaccedilatildeo dos preccedilos registrados

III - validade do registro natildeo superior a um ano

sect 4o A existecircncia de preccedilos registrados natildeo obriga a Administraccedilatildeo a firmar as contrataccedilotildees que

deles poderatildeo advir ficando-lhe facultada a utilizaccedilatildeo de outros meios respeitada a legislaccedilatildeo relativa agraves licitaccedilotildees sendo assegurado ao beneficiaacuterio do registro preferecircncia em igualdade de condiccedilotildees

sect 5o O sistema de controle originado no quadro geral de preccedilos quando possiacutevel deveraacute ser

informatizado

sect 6o Qualquer cidadatildeo eacute parte legiacutetima para impugnar preccedilo constante do quadro geral em razatildeo

de incompatibilidade desse com o preccedilo vigente no mercado

sect 7o Nas compras deveratildeo ser observadas ainda

I - a especificaccedilatildeo completa do bem a ser adquirido sem indicaccedilatildeo de marca

II - a definiccedilatildeo das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funccedilatildeo do consumo e utilizaccedilatildeo provaacuteveis cuja estimativa seraacute obtida sempre que possiacutevel mediante adequadas teacutecnicas quantitativas de estimaccedilatildeo

III - as condiccedilotildees de guarda e armazenamento que natildeo permitam a deterioraccedilatildeo do material

sect 8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art 23 desta Lei para a

modalidade de convite deveraacute ser confiado a uma comissatildeo de no miacutenimo 3 (trecircs) membros

Art 16 Seraacute dada publicidade mensalmente em oacutergatildeo de divulgaccedilatildeo oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso puacuteblico agrave relaccedilatildeo de todas as compras feitas pela Administraccedilatildeo Direta ou Indireta de maneira a clarificar a identificaccedilatildeo do bem comprado seu preccedilo unitaacuterio a quantidade adquirida o nome do vendedor e o valor total da operaccedilatildeo podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitaccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Paraacutegrafo uacutenico O disposto neste artigo natildeo se aplica aos casos de dispensa de licitaccedilatildeo previstos no inciso IX do art 24 (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Seccedilatildeo VI Das Alienaccedilotildees

Art 17 A alienaccedilatildeo de bens da Administraccedilatildeo Puacuteblica subordinada agrave existecircncia de interesse puacuteblico devidamente justificado seraacute precedida de avaliaccedilatildeo e obedeceraacute agraves seguintes normas

I - quando imoacuteveis dependeraacute de autorizaccedilatildeo legislativa para oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta e entidades autaacuterquicas e fundacionais e para todos inclusive as entidades paraestatais dependeraacute de avaliaccedilatildeo preacutevia e de licitaccedilatildeo na modalidade de concorrecircncia dispensada esta nos seguintes casos

a) daccedilatildeo em pagamento

b) doaccedilatildeo permitida exclusivamente para outro oacutergatildeo ou entidade da administraccedilatildeo puacuteblica de qualquer esfera de governo ressalvado o disposto nas aliacuteneas f h e i (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11952 de 2009)

c) permuta por outro imoacutevel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art 24 desta Lei

d) investidura

e) venda a outro oacutergatildeo ou entidade da administraccedilatildeo puacuteblica de qualquer esfera de governo (Incluiacuteda pela Lei nordm 8883 de 1994)

f) alienaccedilatildeo gratuita ou onerosa aforamento concessatildeo de direito real de uso locaccedilatildeo ou permissatildeo de uso de bens imoacuteveis residenciais construiacutedos destinados ou efetivamente utilizados no acircmbito de programas habitacionais ou de regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de interesse social desenvolvidos por oacutergatildeos ou entidades da administraccedilatildeo puacuteblica (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11481 de 2007)

g) procedimentos de legitimaccedilatildeo de posse de que trata o art 29 da Lei no 6383 de 7 de

dezembro de 1976 mediante iniciativa e deliberaccedilatildeo dos oacutergatildeos da Administraccedilatildeo Puacuteblica em cuja competecircncia legal inclua-se tal atribuiccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

h) alienaccedilatildeo gratuita ou onerosa aforamento concessatildeo de direito real de uso locaccedilatildeo ou permissatildeo de uso de bens imoacuteveis de uso comercial de acircmbito local com aacuterea de ateacute 250 msup2 (duzentos e cinquumlenta metros quadrados) e inseridos no acircmbito de programas de regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de interesse social desenvolvidos por oacutergatildeos ou entidades da administraccedilatildeo puacuteblica (Incluiacutedo pela Lei nordm 11481 de 2007)

i) alienaccedilatildeo e concessatildeo de direito real de uso gratuita ou onerosa de terras puacuteblicas rurais da Uniatildeo na Amazocircnia Legal onde incidam ocupaccedilotildees ateacute o limite de 15 (quinze) moacutedulos fiscais ou 1500ha (mil e quinhentos hectares) para fins de regularizaccedilatildeo fundiaacuteria atendidos os requisitos legais (Incluiacutedo pela Lei nordm 11952 de 2009)

II - quando moacuteveis dependeraacute de avaliaccedilatildeo preacutevia e de licitaccedilatildeo dispensada esta nos seguintes casos

a) doaccedilatildeo permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social apoacutes avaliaccedilatildeo de sua oportunidade e conveniecircncia soacutecio-econocircmica relativamente agrave escolha de outra forma de alienaccedilatildeo

b) permuta permitida exclusivamente entre oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica

c) venda de accedilotildees que poderatildeo ser negociadas em bolsa observada a legislaccedilatildeo especiacutefica

d) venda de tiacutetulos na forma da legislaccedilatildeo pertinente

e) venda de bens produzidos ou comercializados por oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica em virtude de suas finalidades

f) venda de materiais e equipamentos para outros oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica sem utilizaccedilatildeo previsiacutevel por quem deles dispotildee

sect 1o Os imoacuteveis doados com base na aliacutenea b do inciso I deste artigo cessadas as razotildees que

justificaram a sua doaccedilatildeo reverteratildeo ao patrimocircnio da pessoa juriacutedica doadora vedada a sua alienaccedilatildeo pelo beneficiaacuterio

sect 2o A Administraccedilatildeo tambeacutem poderaacute conceder tiacutetulo de propriedade ou de direito real de uso de

imoacuteveis dispensada licitaccedilatildeo quando o uso destinar-se (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11196 de 2005)

I - a outro oacutergatildeo ou entidade da Administraccedilatildeo Puacuteblica qualquer que seja a localizaccedilatildeo do imoacutevel (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

II - a pessoa natural que nos termos da lei regulamento ou ato normativo do oacutergatildeo competente haja implementado os requisitos miacutenimos de cultura ocupaccedilatildeo mansa e paciacutefica e exploraccedilatildeo direta sobre aacuterea rural situada na Amazocircnia Legal superior a 1 (um) moacutedulo fiscal e limitada a 15 (quinze) moacutedulos fiscais desde que natildeo exceda 1500ha (mil e quinhentos hectares) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11952 de 2009)

sect 2ordm-A As hipoacuteteses do inciso II do sect 2o ficam dispensadas de autorizaccedilatildeo legislativa poreacutem

submetem-se aos seguintes condicionamentos (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11952 de 2009)

I - aplicaccedilatildeo exclusivamente agraves aacutereas em que a detenccedilatildeo por particular seja comprovadamente anterior a 1

o de dezembro de 2004 (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

II - submissatildeo aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinaccedilatildeo e da regularizaccedilatildeo fundiaacuteria de terras puacuteblicas (Incluiacutedo pela Lei n] 11196 de 2005)

III - vedaccedilatildeo de concessotildees para hipoacuteteses de exploraccedilatildeo natildeo-contempladas na lei agraacuteria nas leis de destinaccedilatildeo de terras puacuteblicas ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecoloacutegico-econocircmico e (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

IV - previsatildeo de rescisatildeo automaacutetica da concessatildeo dispensada notificaccedilatildeo em caso de declaraccedilatildeo de utilidade ou necessidade puacuteblica ou interesse social (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

sect 2o-B A hipoacutetese do inciso II do sect 2

o deste artigo (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

I - soacute se aplica a imoacutevel situado em zona rural natildeo sujeito a vedaccedilatildeo impedimento ou inconveniente a sua exploraccedilatildeo mediante atividades agropecuaacuterias (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

II ndash fica limitada a aacutereas de ateacute quinze moacutedulos fiscais desde que natildeo exceda mil e quinhentos hectares vedada a dispensa de licitaccedilatildeo para aacutereas superiores a esse limite (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11763 de 2008)

III - pode ser cumulada com o quantitativo de aacuterea decorrente da figura prevista na aliacutenea g do inciso I do caput deste artigo ateacute o limite previsto no inciso II deste paraacutegrafo (Incluiacutedo pela Lei nordm 11196 de 2005)

IV ndash (VETADO) (Incluiacutedo pela Lei nordm 11763 de 2008)

sect 3o Entende-se por investidura para os fins desta lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

I - a alienaccedilatildeo aos proprietaacuterios de imoacuteveis lindeiros de aacuterea remanescente ou resultante de obra puacuteblica aacuterea esta que se tornar inaproveitaacutevel isoladamente por preccedilo nunca inferior ao da avaliaccedilatildeo e desde que esse natildeo ultrapasse a 50 (cinquumlenta por cento) do valor constante da aliacutenea a do inciso II do art 23 desta lei (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

II - a alienaccedilatildeo aos legiacutetimos possuidores diretos ou na falta destes ao Poder Puacuteblico de imoacuteveis para fins residenciais construiacutedos em nuacutecleos urbanos anexos a usinas hidreleacutetricas desde que considerados dispensaacuteveis na fase de operaccedilatildeo dessas unidades e natildeo integrem a categoria de bens reversiacuteveis ao final da concessatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

sect 4o A doaccedilatildeo com encargo seraacute licitada e de seu instrumento constaratildeo obrigatoriamente os

encargos o prazo de seu cumprimento e claacuteusula de reversatildeo sob pena de nulidade do ato sendo dispensada a licitaccedilatildeo no caso de interesse puacuteblico devidamente justificado (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 5o Na hipoacutetese do paraacutegrafo anterior caso o donataacuterio necessite oferecer o imoacutevel em garantia

de financiamento a claacuteusula de reversatildeo e demais obrigaccedilotildees seratildeo garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 6o Para a venda de bens moacuteveis avaliados isolada ou globalmente em quantia natildeo superior ao

limite previsto no art 23 inciso II aliacutenea b desta Lei a Administraccedilatildeo poderaacute permitir o leilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 7o (VETADO) (Incluiacutedo pela Lei nordm 11481 de 2007)

Art 18 Na concorrecircncia para a venda de bens imoacuteveis a fase de habilitaccedilatildeo limitar-se-aacute agrave comprovaccedilatildeo do recolhimento de quantia correspondente a 5 (cinco por cento) da avaliaccedilatildeo

Paraacutegrafo uacutenico (Revogado pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 19 Os bens imoacuteveis da Administraccedilatildeo Puacuteblica cuja aquisiccedilatildeo haja derivado de procedimentos judiciais ou de daccedilatildeo em pagamento poderatildeo ser alienados por ato da autoridade competente observadas as seguintes regras

I - avaliaccedilatildeo dos bens alienaacuteveis

II - comprovaccedilatildeo da necessidade ou utilidade da alienaccedilatildeo

III - adoccedilatildeo do procedimento licitatoacuterio sob a modalidade de concorrecircncia ou leilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Capiacutetulo II Da Licitaccedilatildeo

Seccedilatildeo I Das Modalidades Limites e Dispensa

Art 20 As licitaccedilotildees seratildeo efetuadas no local onde se situar a reparticcedilatildeo interessada salvo por motivo de interesse puacuteblico devidamente justificado

Paraacutegrafo uacutenico O disposto neste artigo natildeo impediraacute a habilitaccedilatildeo de interessados residentes ou sediados em outros locais

Art 21 Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrecircncias das tomadas de preccedilos dos concursos e dos leilotildees embora realizados no local da reparticcedilatildeo interessada deveratildeo ser publicados com antecedecircncia no miacutenimo por uma vez (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - no Diaacuterio Oficial da Uniatildeo quando se tratar de licitaccedilatildeo feita por oacutergatildeo ou entidade da Administraccedilatildeo Puacuteblica Federal e ainda quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituiccedilotildees federais (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

II - no Diaacuterio Oficial do Estado ou do Distrito Federal quando se tratar respectivamente de licitaccedilatildeo feita por oacutergatildeo ou entidade da Administraccedilatildeo Puacuteblica Estadual ou Municipal ou do Distrito Federal (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

III - em jornal diaacuterio de grande circulaccedilatildeo no Estado e tambeacutem se houver em jornal de circulaccedilatildeo no Municiacutepio ou na regiatildeo onde seraacute realizada a obra prestado o serviccedilo fornecido alienado ou alugado o bem podendo ainda a Administraccedilatildeo conforme o vulto da licitaccedilatildeo utilizar-se de outros meios de divulgaccedilatildeo para ampliar a aacuterea de competiccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o O aviso publicado conteraacute a indicaccedilatildeo do local em que os interessados poderatildeo ler e obter o

texto integral do edital e todas as informaccedilotildees sobre a licitaccedilatildeo

sect 2o O prazo miacutenimo ateacute o recebimento das propostas ou da realizaccedilatildeo do evento seraacute

I - quarenta e cinco dias para (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

a) concurso (Incluiacuteda pela Lei nordm 8883 de 1994)

b) concorrecircncia quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licitaccedilatildeo for do tipo melhor teacutecnica ou teacutecnica e preccedilo (Incluiacuteda pela Lei nordm 8883 de 1994)

II - trinta dias para (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

a) concorrecircncia nos casos natildeo especificados na aliacutenea b do inciso anterior (Incluiacuteda pela Lei nordm 8883 de 1994)

b) tomada de preccedilos quando a licitaccedilatildeo for do tipo melhor teacutecnica ou teacutecnica e preccedilo (Incluiacuteda pela Lei nordm 8883 de 1994)

III - quinze dias para a tomada de preccedilos nos casos natildeo especificados na aliacutenea b do inciso anterior ou leilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

IV - cinco dias uacuteteis para convite (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o Os prazos estabelecidos no paraacutegrafo anterior seratildeo contados a partir da uacuteltima publicaccedilatildeo

do edital resumido ou da expediccedilatildeo do convite ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos prevalecendo a data que ocorrer mais tarde (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4o Qualquer modificaccedilatildeo no edital exige divulgaccedilatildeo pela mesma forma que se deu o texto

original reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido exceto quando inquumlestionavelmente a alteraccedilatildeo natildeo afetar a formulaccedilatildeo das propostas

Art 22 Satildeo modalidades de licitaccedilatildeo

I - concorrecircncia

II - tomada de preccedilos

III - convite

IV - concurso

V - leilatildeo

sect 1o Concorrecircncia eacute a modalidade de licitaccedilatildeo entre quaisquer interessados que na fase inicial de

habilitaccedilatildeo preliminar comprovem possuir os requisitos miacutenimos de qualificaccedilatildeo exigidos no edital para execuccedilatildeo de seu objeto

sect 2o Tomada de preccedilos eacute a modalidade de licitaccedilatildeo entre interessados devidamente cadastrados

ou que atenderem a todas as condiccedilotildees exigidas para cadastramento ateacute o terceiro dia anterior agrave data do recebimento das propostas observada a necessaacuteria qualificaccedilatildeo

sect 3o Convite eacute a modalidade de licitaccedilatildeo entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto

cadastrados ou natildeo escolhidos e convidados em nuacutemero miacutenimo de 3 (trecircs) pela unidade administrativa a qual afixaraacute em local apropriado coacutepia do instrumento convocatoacuterio e o estenderaacute aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedecircncia de ateacute 24 (vinte e quatro) horas da apresentaccedilatildeo das propostas

sect 4o Concurso eacute a modalidade de licitaccedilatildeo entre quaisquer interessados para escolha de trabalho

teacutecnico cientiacutefico ou artiacutestico mediante a instituiccedilatildeo de precircmios ou remuneraccedilatildeo aos vencedores conforme criteacuterios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedecircncia miacutenima de 45 (quarenta e cinco) dias

sect 5o Leilatildeo eacute a modalidade de licitaccedilatildeo entre quaisquer interessados para a venda de bens

moacuteveis inserviacuteveis para a administraccedilatildeo ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados ou para a alienaccedilatildeo de bens imoacuteveis prevista no art 19 a quem oferecer o maior lance igual ou superior ao valor da avaliaccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 6o Na hipoacutetese do sect 3

o deste artigo existindo na praccedila mais de 3 (trecircs) possiacuteveis interessados

a cada novo convite realizado para objeto idecircntico ou assemelhado eacute obrigatoacuterio o convite a no miacutenimo mais um interessado enquanto existirem cadastrados natildeo convidados nas uacuteltimas licitaccedilotildees (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 7o Quando por limitaccedilotildees do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados for

impossiacutevel a obtenccedilatildeo do nuacutemero miacutenimo de licitantes exigidos no sect 3o deste artigo essas

circunstacircncias deveratildeo ser devidamente justificadas no processo sob pena de repeticcedilatildeo do convite

sect 8o Eacute vedada a criaccedilatildeo de outras modalidades de licitaccedilatildeo ou a combinaccedilatildeo das referidas neste

artigo

sect 9o Na hipoacutetese do paraacutegrafo 2

o deste artigo a administraccedilatildeo somente poderaacute exigir do licitante

natildeo cadastrado os documentos previstos nos arts 27 a 31 que comprovem habilitaccedilatildeo compatiacutevel com o objeto da licitaccedilatildeo nos termos do edital (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 23 As modalidades de licitaccedilatildeo a que se referem os incisos I a III do artigo anterior seratildeo determinadas em funccedilatildeo dos seguintes limites tendo em vista o valor estimado da contrataccedilatildeo

I - para obras e serviccedilos de engenharia (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

a) convite - ateacute R$ 15000000 (cento e cinquumlenta mil reais) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

b) tomada de preccedilos - ateacute R$ 150000000 (um milhatildeo e quinhentos mil reais) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

c) concorrecircncia acima de R$ 150000000 (um milhatildeo e quinhentos mil reais) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

II - para compras e serviccedilos natildeo referidos no inciso anterior(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

a) convite - ateacute R$ 8000000 (oitenta mil reais) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

b) tomada de preccedilos - ateacute R$ 65000000 (seiscentos e cinquumlenta mil reais) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

c) concorrecircncia - acima de R$ 65000000 (seiscentos e cinquumlenta mil reais) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

As obras serviccedilos e compras efetuadas pela Administraccedilatildeo seratildeo divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem teacutecnica e economicamente viaacuteveis procedendo-se agrave licitaccedilatildeo com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponiacuteveis no mercado e agrave ampliaccedilatildeo da competitividade sem perda da economia de escala (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 2o Na execuccedilatildeo de obras e serviccedilos e nas compras de bens parceladas nos termos do

paraacutegrafo anterior a cada etapa ou conjunto de etapas da obra serviccedilo ou compra haacute de corresponder licitaccedilatildeo distinta preservada a modalidade pertinente para a execuccedilatildeo do objeto em licitaccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o A concorrecircncia eacute a modalidade de licitaccedilatildeo cabiacutevel qualquer que seja o valor de seu objeto

tanto na compra ou alienaccedilatildeo de bens imoacuteveis ressalvado o disposto no art 19 como nas concessotildees de direito real de uso e nas licitaccedilotildees internacionais admitindo-se neste uacuteltimo caso observados os limites deste artigo a tomada de preccedilos quando o oacutergatildeo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite quando natildeo houver fornecedor do bem ou serviccedilo no Paiacutes (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4o Nos casos em que couber convite a Administraccedilatildeo poderaacute utilizar a tomada de preccedilos e em

qualquer caso a concorrecircncia

sect 5o Eacute vedada a utilizaccedilatildeo da modalidade convite ou tomada de preccedilos conforme o caso para

parcelas de uma mesma obra ou serviccedilo ou ainda para obras e serviccedilos da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente sempre que o somatoacuterio de seus valores caracterizar o caso de tomada de preccedilos ou concorrecircncia respectivamente nos termos deste artigo exceto para as parcelas de natureza especiacutefica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou serviccedilo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 6o As organizaccedilotildees industriais da Administraccedilatildeo Federal direta em face de suas peculiaridades

obedeceratildeo aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambeacutem para suas compras e serviccedilos em geral desde que para a aquisiccedilatildeo de materiais aplicados exclusivamente na manutenccedilatildeo reparo

ou fabricaccedilatildeo de meios operacionais beacutelicos pertencentes agrave Uniatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 7o Na compra de bens de natureza divisiacutevel e desde que natildeo haja prejuiacutezo para o conjunto ou

complexo eacute permitida a cotaccedilatildeo de quantidade inferior agrave demandada na licitaccedilatildeo com vistas a ampliaccedilatildeo da competitividade podendo o edital fixar quantitativo miacutenimo para preservar a economia de escala (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

sect 8o No caso de consoacutercios puacuteblicos aplicar-se-aacute o dobro dos valores mencionados no caput

deste artigo quando formado por ateacute 3 (trecircs) entes da Federaccedilatildeo e o triplo quando formado por maior nuacutemero (Incluiacutedo pela Lei nordm 11107 de 2005)

Art 24 Eacute dispensaacutevel a licitaccedilatildeo Vide Lei nordm 12188 de 2010 Vigecircncia

I - para obras e serviccedilos de engenharia de valor ateacute 10 (dez por cento) do limite previsto na aliacutenea a do inciso I do artigo anterior desde que natildeo se refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviccedilo ou ainda para obras e serviccedilos da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

II - para outros serviccedilos e compras de valor ateacute 10 (dez por cento) do limite previsto na aliacutenea a do inciso II do artigo anterior e para alienaccedilotildees nos casos previstos nesta Lei desde que natildeo se refiram a parcelas de um mesmo serviccedilo compra ou alienaccedilatildeo de maior vulto que possa ser realizada de uma soacute vez (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

III - nos casos de guerra ou grave perturbaccedilatildeo da ordem

IV - nos casos de emergecircncia ou de calamidade puacuteblica quando caracterizada urgecircncia de atendimento de situaccedilatildeo que possa ocasionar prejuiacutezo ou comprometer a seguranccedila de pessoas obras serviccedilos equipamentos e outros bens puacuteblicos ou particulares e somente para os bens necessaacuterios ao atendimento da situaccedilatildeo emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviccedilos que possam ser concluiacutedas no prazo maacuteximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos contados da ocorrecircncia da emergecircncia ou calamidade vedada a prorrogaccedilatildeo dos respectivos contratos

V - quando natildeo acudirem interessados agrave licitaccedilatildeo anterior e esta justificadamente natildeo puder ser repetida sem prejuiacutezo para a Administraccedilatildeo mantidas neste caso todas as condiccedilotildees preestabelecidas

VI - quando a Uniatildeo tiver que intervir no domiacutenio econocircmico para regular preccedilos ou normalizar o abastecimento

VII - quando as propostas apresentadas consignarem preccedilos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional ou forem incompatiacuteveis com os fixados pelos oacutergatildeos oficiais competentes casos em que observado o paraacutegrafo uacutenico do art 48 desta Lei e persistindo a situaccedilatildeo seraacute admitida a adjudicaccedilatildeo direta dos bens ou serviccedilos por valor natildeo superior ao constante do registro de preccedilos ou dos serviccedilos (Vide sect 3ordm do art 48)

VIII - para a aquisiccedilatildeo por pessoa juriacutedica de direito puacuteblico interno de bens produzidos ou serviccedilos prestados por oacutergatildeo ou entidade que integre a Administraccedilatildeo Puacuteblica e que tenha sido criado para esse fim especiacutefico em data anterior agrave vigecircncia desta Lei desde que o preccedilo contratado seja compatiacutevel com o praticado no mercado (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

IX - quando houver possibilidade de comprometimento da seguranccedila nacional nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repuacuteblica ouvido o Conselho de Defesa Nacional (Regulamento)

X - para a compra ou locaccedilatildeo de imoacutevel destinado ao atendimento das finalidades preciacutepuas da administraccedilatildeo cujas necessidades de instalaccedilatildeo e localizaccedilatildeo condicionem a sua escolha desde que

o preccedilo seja compatiacutevel com o valor de mercado segundo avaliaccedilatildeo preacutevia(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XI - na contrataccedilatildeo de remanescente de obra serviccedilo ou fornecimento em consequumlecircncia de rescisatildeo contratual desde que atendida a ordem de classificaccedilatildeo da licitaccedilatildeo anterior e aceitas as mesmas condiccedilotildees oferecidas pelo licitante vencedor inclusive quanto ao preccedilo devidamente corrigido

XII - nas compras de hortifrutigranjeiros patildeo e outros gecircneros pereciacuteveis no tempo necessaacuterio para a realizaccedilatildeo dos processos licitatoacuterios correspondentes realizadas diretamente com base no preccedilo do dia (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XIII - na contrataccedilatildeo de instituiccedilatildeo brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa do ensino ou do desenvolvimento institucional ou de instituiccedilatildeo dedicada agrave recuperaccedilatildeo social do preso desde que a contratada detenha inquestionaacutevel reputaccedilatildeo eacutetico-profissional e natildeo tenha fins lucrativos(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XIV - para a aquisiccedilatildeo de bens ou serviccedilos nos termos de acordo internacional especiacutefico aprovado pelo Congresso Nacional quando as condiccedilotildees ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Puacuteblico (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XV - para a aquisiccedilatildeo ou restauraccedilatildeo de obras de arte e objetos histoacutericos de autenticidade certificada desde que compatiacuteveis ou inerentes agraves finalidades do oacutergatildeo ou entidade

XVI - para a impressatildeo dos diaacuterios oficiais de formulaacuterios padronizados de uso da administraccedilatildeo e de ediccedilotildees teacutecnicas oficiais bem como para prestaccedilatildeo de serviccedilos de informaacutetica a pessoa juriacutedica de direito puacuteblico interno por oacutergatildeos ou entidades que integrem a Administraccedilatildeo Puacuteblica criados para esse fim especiacutefico(Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

XVII - para a aquisiccedilatildeo de componentes ou peccedilas de origem nacional ou estrangeira necessaacuterios agrave manutenccedilatildeo de equipamentos durante o periacuteodo de garantia teacutecnica junto ao fornecedor original desses equipamentos quando tal condiccedilatildeo de exclusividade for indispensaacutevel para a vigecircncia da garantia (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

XVIII - nas compras ou contrataccedilotildees de serviccedilos para o abastecimento de navios embarcaccedilotildees unidades aeacutereas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta duraccedilatildeo em portos aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes por motivo de movimentaccedilatildeo operacional ou de adestramento quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propoacutesitos das operaccedilotildees e desde que seu valor natildeo exceda ao limite previsto na aliacutenea a do incico II do art 23 desta Lei (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

XIX - para as compras de material de uso pelas Forccedilas Armadas com exceccedilatildeo de materiais de uso pessoal e administrativo quando houver necessidade de manter a padronizaccedilatildeo requerida pela estrutura de apoio logiacutestico dos meios navais aeacutereos e terrestres mediante parecer de comissatildeo instituiacuteda por decreto (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

XX - na contrataccedilatildeo de associaccedilatildeo de portadores de deficiecircncia fiacutesica sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade por oacutergatildeos ou entidades da Admininistraccedilatildeo Puacuteblica para a prestaccedilatildeo de serviccedilos ou fornecimento de matildeo-de-obra desde que o preccedilo contratado seja compatiacutevel com o praticado no mercado (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

XXI - para a aquisiccedilatildeo de bens e insumos destinados exclusivamente agrave pesquisa cientiacutefica e tecnoloacutegica com recursos concedidos pela Capes pela Finep pelo CNPq ou por outras instituiccedilotildees de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especiacutefico (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 12349 de 2010)

XXII - na contrataccedilatildeo de fornecimento ou suprimento de energia eleacutetrica e gaacutes natural com concessionaacuterio permissionaacuterio ou autorizado segundo as normas da legislaccedilatildeo especiacutefica (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

XXIII - na contrataccedilatildeo realizada por empresa puacuteblica ou sociedade de economia mista com suas subsidiaacuterias e controladas para a aquisiccedilatildeo ou alienaccedilatildeo de bens prestaccedilatildeo ou obtenccedilatildeo de serviccedilos desde que o preccedilo contratado seja compatiacutevel com o praticado no mercado (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

XXIV - para a celebraccedilatildeo de contratos de prestaccedilatildeo de serviccedilos com as organizaccedilotildees sociais qualificadas no acircmbito das respectivas esferas de governo para atividades contempladas no contrato de gestatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

XXV - na contrataccedilatildeo realizada por Instituiccedilatildeo Cientiacutefica e Tecnoloacutegica - ICT ou por agecircncia de fomento para a transferecircncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de exploraccedilatildeo de criaccedilatildeo protegida (Incluiacutedo pela Lei nordm 10973 de 2004)

XXVI ndash na celebraccedilatildeo de contrato de programa com ente da Federaccedilatildeo ou com entidade de sua administraccedilatildeo indireta para a prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consoacutercio puacuteblico ou em convecircnio de cooperaccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 11107 de 2005)

XXVII - na contrataccedilatildeo da coleta processamento e comercializaccedilatildeo de resiacuteduos soacutelidos urbanos reciclaacuteveis ou reutilizaacuteveis em aacutereas com sistema de coleta seletiva de lixo efetuados por associaccedilotildees ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fiacutesicas de baixa renda reconhecidas pelo poder puacuteblico como catadores de materiais reciclaacuteveis com o uso de equipamentos compatiacuteveis com as normas teacutecnicas ambientais e de sauacutede puacuteblica (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11445 de 2007)

XXVIII ndash para o fornecimento de bens e serviccedilos produzidos ou prestados no Paiacutes que envolvam cumulativamente alta complexidade tecnoloacutegica e defesa nacional mediante parecer de comissatildeo especialmente designada pela autoridade maacutexima do oacutergatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 11484 de 2007)

XXIX ndash na aquisiccedilatildeo de bens e contrataccedilatildeo de serviccedilos para atender aos contingentes militares das Forccedilas Singulares brasileiras empregadas em operaccedilotildees de paz no exterior necessariamente justificadas quanto ao preccedilo e agrave escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Forccedila (Incluiacutedo pela Lei nordm 11783 de 2008)

XXX - na contrataccedilatildeo de instituiccedilatildeo ou organizaccedilatildeo puacuteblica ou privada com ou sem fins lucrativos para a prestaccedilatildeo de serviccedilos de assistecircncia teacutecnica e extensatildeo rural no acircmbito do Programa Nacional de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agraacuteria instituiacutedo por lei federal (Incluiacutedo pela Lei nordm 12188 de 2010) Vigecircncia

XXXI - nas contrataccedilotildees visando ao cumprimento do disposto nos arts 3o 4

o 5

o e 20 da Lei n

o

10973 de 2 de dezembro de 2004 observados os princiacutepios gerais de contrataccedilatildeo dela constantes (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

Paraacutegrafo uacutenico Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo seratildeo 20 (vinte por cento) para compras obras e serviccedilos contratados por consoacutercios puacuteblicos sociedade de economia mista empresa puacuteblica e por autarquia ou fundaccedilatildeo qualificadas na forma da lei como Agecircncias Executivas (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11107 de 2005)

Art 25 Eacute inexigiacutevel a licitaccedilatildeo quando houver inviabilidade de competiccedilatildeo em especial

I - para aquisiccedilatildeo de materiais equipamentos ou gecircneros que soacute possam ser fornecidos por produtor empresa ou representante comercial exclusivo vedada a preferecircncia de marca devendo a comprovaccedilatildeo de exclusividade ser feita atraveacutes de atestado fornecido pelo oacutergatildeo de registro do

comeacutercio do local em que se realizaria a licitaccedilatildeo ou a obra ou o serviccedilo pelo Sindicato Federaccedilatildeo ou Confederaccedilatildeo Patronal ou ainda pelas entidades equivalentes

II - para a contrataccedilatildeo de serviccedilos teacutecnicos enumerados no art 13 desta Lei de natureza singular com profissionais ou empresas de notoacuteria especializaccedilatildeo vedada a inexigibilidade para serviccedilos de publicidade e divulgaccedilatildeo

III - para contrataccedilatildeo de profissional de qualquer setor artiacutestico diretamente ou atraveacutes de empresaacuterio exclusivo desde que consagrado pela criacutetica especializada ou pela opiniatildeo puacuteblica

sect 1o Considera-se de notoacuteria especializaccedilatildeo o profissional ou empresa cujo conceito no campo de

sua especialidade decorrente de desempenho anterior estudos experiecircncias publicaccedilotildees organizaccedilatildeo aparelhamento equipe teacutecnica ou de outros requisitos relacionados com suas atividades permita inferir que o seu trabalho eacute essencial e indiscutivelmente o mais adequado agrave plena satisfaccedilatildeo do objeto do contrato

sect 2o Na hipoacutetese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa se comprovado

superfaturamento respondem solidariamente pelo dano causado agrave Fazenda Puacuteblica o fornecedor ou o prestador de serviccedilos e o agente puacuteblico responsaacutevel sem prejuiacutezo de outras sanccedilotildees legais cabiacuteveis

Art 26 As dispensas previstas nos sectsect 2o e 4

o do art 17 e no inciso III e seguintes do art 24 as

situaccedilotildees de inexigibilidade referidas no art 25 necessariamente justificadas e o retardamento previsto no final do paraacutegrafo uacutenico do art 8

o desta Lei deveratildeo ser comunicados dentro de 3 (trecircs)

dias agrave autoridade superior para ratificaccedilatildeo e publicaccedilatildeo na imprensa oficial no prazo de 5 (cinco) dias como condiccedilatildeo para a eficaacutecia dos atos (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11107 de 2005)

Paraacutegrafo uacutenico O processo de dispensa de inexigibilidade ou de retardamento previsto neste artigo seraacute instruiacutedo no que couber com os seguintes elementos

I - caracterizaccedilatildeo da situaccedilatildeo emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa quando for o caso

II - razatildeo da escolha do fornecedor ou executante

III - justificativa do preccedilo

IV - documento de aprovaccedilatildeo dos projetos de pesquisa aos quais os bens seratildeo alocados (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

Seccedilatildeo II Da Habilitaccedilatildeo

Art 27 Para a habilitaccedilatildeo nas licitaccedilotildees exigir-se-aacute dos interessados exclusivamente documentaccedilatildeo relativa a

I - habilitaccedilatildeo juriacutedica

II - qualificaccedilatildeo teacutecnica

III - qualificaccedilatildeo econocircmico-financeira

IV - regularidade fiscal

V ndash cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art 7o da Constituiccedilatildeo Federal (Incluiacutedo pela Lei

nordm 9854 de 1999)

Art 28 A documentaccedilatildeo relativa agrave habilitaccedilatildeo juriacutedica conforme o caso consistiraacute em

I - ceacutedula de identidade

II - registro comercial no caso de empresa individual

III - ato constitutivo estatuto ou contrato social em vigor devidamente registrado em se tratando de sociedades comerciais e no caso de sociedades por accedilotildees acompanhado de documentos de eleiccedilatildeo de seus administradores

IV - inscriccedilatildeo do ato constitutivo no caso de sociedades civis acompanhada de prova de diretoria em exerciacutecio

V - decreto de autorizaccedilatildeo em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Paiacutes e ato de registro ou autorizaccedilatildeo para funcionamento expedido pelo oacutergatildeo competente quando a atividade assim o exigir

Art 29 A documentaccedilatildeo relativa agrave regularidade fiscal conforme o caso consistiraacute em

I - prova de inscriccedilatildeo no Cadastro de Pessoas Fiacutesicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC)

II - prova de inscriccedilatildeo no cadastro de contribuintes estadual ou municipal se houver relativo ao domiciacutelio ou sede do licitante pertinente ao seu ramo de atividade e compatiacutevel com o objeto contratual

III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal Estadual e Municipal do domiciacutelio ou sede do licitante ou outra equivalente na forma da lei

IV - prova de regularidade relativa agrave Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviccedilo (FGTS) demonstrando situaccedilatildeo regular no cumprimento dos encargos sociais instituiacutedos por lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 30 A documentaccedilatildeo relativa agrave qualificaccedilatildeo teacutecnica limitar-se-aacute a

I - registro ou inscriccedilatildeo na entidade profissional competente

II - comprovaccedilatildeo de aptidatildeo para desempenho de atividade pertinente e compatiacutevel em caracteriacutesticas quantidades e prazos com o objeto da licitaccedilatildeo e indicaccedilatildeo das instalaccedilotildees e do aparelhamento e do pessoal teacutecnico adequados e disponiacuteveis para a realizaccedilatildeo do objeto da licitaccedilatildeo bem como da qualificaccedilatildeo de cada um dos membros da equipe teacutecnica que se responsabilizaraacute pelos trabalhos

III - comprovaccedilatildeo fornecida pelo oacutergatildeo licitante de que recebeu os documentos e quando exigido de que tomou conhecimento de todas as informaccedilotildees e das condiccedilotildees locais para o cumprimento das obrigaccedilotildees objeto da licitaccedilatildeo

IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial quando for o caso

sect 1o A comprovaccedilatildeo de aptidatildeo referida no inciso II do caput deste artigo no caso das licitaccedilotildees

pertinentes a obras e serviccedilos seraacute feita por atestados fornecidos por pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou privado devidamente registrados nas entidades profissionais competentes limitadas as exigecircncias a (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - capacitaccedilatildeo teacutecnico-profissional comprovaccedilatildeo do licitante de possuir em seu quadro permanente na data prevista para entrega da proposta profissional de niacutevel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente detentor de atestado de responsabilidade

teacutecnica por execuccedilatildeo de obra ou serviccedilo de caracteriacutesticas semelhantes limitadas estas exclusivamente agraves parcelas de maior relevacircncia e valor significativo do objeto da licitaccedilatildeo vedadas as exigecircncias de quantidades miacutenimas ou prazos maacuteximos (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

II - (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

a) (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

b) (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 2o As parcelas de maior relevacircncia teacutecnica e de valor significativo mencionadas no paraacutegrafo

anterior seratildeo definidas no instrumento convocatoacuterio (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o Seraacute sempre admitida a comprovaccedilatildeo de aptidatildeo atraveacutes de certidotildees ou atestados de obras

ou serviccedilos similares de complexidade tecnoloacutegica e operacional equivalente ou superior

sect 4o Nas licitaccedilotildees para fornecimento de bens a comprovaccedilatildeo de aptidatildeo quando for o caso

seraacute feita atraveacutes de atestados fornecidos por pessoa juriacutedica de direito puacuteblico ou privado

sect 5o Eacute vedada a exigecircncia de comprovaccedilatildeo de atividade ou de aptidatildeo com limitaccedilotildees de tempo

ou de eacutepoca ou ainda em locais especiacuteficos ou quaisquer outras natildeo previstas nesta Lei que inibam a participaccedilatildeo na licitaccedilatildeo

sect 6o As exigecircncias miacutenimas relativas a instalaccedilotildees de canteiros maacutequinas equipamentos e

pessoal teacutecnico especializado considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitaccedilatildeo seratildeo atendidas mediante a apresentaccedilatildeo de relaccedilatildeo expliacutecita e da declaraccedilatildeo formal da sua disponibilidade sob as penas cabiacuteveis vedada as exigecircncias de propriedade e de localizaccedilatildeo preacutevia

sect 7ordm (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

II - (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 8o No caso de obras serviccedilos e compras de grande vulto de alta complexidade teacutecnica poderaacute

a Administraccedilatildeo exigir dos licitantes a metodologia de execuccedilatildeo cuja avaliaccedilatildeo para efeito de sua aceitaccedilatildeo ou natildeo antecederaacute sempre agrave anaacutelise dos preccedilos e seraacute efetuada exclusivamente por criteacuterios objetivos

sect 9o Entende-se por licitaccedilatildeo de alta complexidade teacutecnica aquela que envolva alta

especializaccedilatildeo como fator de extrema relevacircncia para garantir a execuccedilatildeo do objeto a ser contratado ou que possa comprometer a continuidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos essenciais

sect 10 Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovaccedilatildeo da capacitaccedilatildeo teacutecnico-profissional de que trata o inciso I do sect 1

o deste artigo deveratildeo participar da obra ou serviccedilo objeto da

licitaccedilatildeo admitindo-se a substituiccedilatildeo por profissionais de experiecircncia equivalente ou superior desde que aprovada pela administraccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 11 (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 12 (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 31 A documentaccedilatildeo relativa agrave qualificaccedilatildeo econocircmico-financeira limitar-se-aacute a

I - balanccedilo patrimonial e demonstraccedilotildees contaacutebeis do uacuteltimo exerciacutecio social jaacute exigiacuteveis e apresentados na forma da lei que comprovem a boa situaccedilatildeo financeira da empresa vedada a sua

substituiccedilatildeo por balancetes ou balanccedilos provisoacuterios podendo ser atualizados por iacutendices oficiais quando encerrado haacute mais de 3 (trecircs) meses da data de apresentaccedilatildeo da proposta

II - certidatildeo negativa de falecircncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa juriacutedica ou de execuccedilatildeo patrimonial expedida no domiciacutelio da pessoa fiacutesica

III - garantia nas mesmas modalidades e criteacuterios previstos no caput e sect 1o do art 56 desta Lei

limitada a 1 (um por cento) do valor estimado do objeto da contrataccedilatildeo

sect 1o A exigecircncia de iacutendices limitar-se-aacute agrave demonstraccedilatildeo da capacidade financeira do licitante com

vistas aos compromissos que teraacute que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato vedada a exigecircncia de valores miacutenimos de faturamento anterior iacutendices de rentabilidade ou lucratividade (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 2o A Administraccedilatildeo nas compras para entrega futura e na execuccedilatildeo de obras e serviccedilos

poderaacute estabelecer no instrumento convocatoacuterio da licitaccedilatildeo a exigecircncia de capital miacutenimo ou de patrimocircnio liacutequido miacutenimo ou ainda as garantias previstas no sect 1

o do art 56 desta Lei como dado

objetivo de comprovaccedilatildeo da qualificaccedilatildeo econocircmico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado

sect 3o O capital miacutenimo ou o valor do patrimocircnio liacutequido a que se refere o paraacutegrafo anterior natildeo

poderaacute exceder a 10 (dez por cento) do valor estimado da contrataccedilatildeo devendo a comprovaccedilatildeo ser feita relativamente agrave data da apresentaccedilatildeo da proposta na forma da lei admitida a atualizaccedilatildeo para esta data atraveacutes de iacutendices oficiais

sect 4o Poderaacute ser exigida ainda a relaccedilatildeo dos compromissos assumidos pelo licitante que

importem diminuiccedilatildeo da capacidade operativa ou absorccedilatildeo de disponibilidade financeira calculada esta em funccedilatildeo do patrimocircnio liacutequido atualizado e sua capacidade de rotaccedilatildeo

sect 5o A comprovaccedilatildeo de boa situaccedilatildeo financeira da empresa seraacute feita de forma objetiva atraveacutes

do caacutelculo de iacutendices contaacutebeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitaccedilatildeo que tenha dado iniacutecio ao certame licitatoacuterio vedada a exigecircncia de iacutendices e valores natildeo usualmente adotados para correta avaliaccedilatildeo de situaccedilatildeo financeira suficiente ao cumprimento das obrigaccedilotildees decorrentes da licitaccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 6ordm (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 32 Os documentos necessaacuterios agrave habilitaccedilatildeo poderatildeo ser apresentados em original por qualquer processo de coacutepia autenticada por cartoacuterio competente ou por servidor da administraccedilatildeo ou publicaccedilatildeo em oacutergatildeo da imprensa oficial (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o A documentaccedilatildeo de que tratam os arts 28 a 31 desta Lei poderaacute ser dispensada no todo ou

em parte nos casos de convite concurso fornecimento de bens para pronta entrega e leilatildeo

sect 2o O certificado de registro cadastral a que se refere o sect 1

o do art 36 substitui os documentos

enumerados nos arts 28 a 31 quanto agraves informaccedilotildees disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital obrigando-se a parte a declarar sob as penalidades legais a superveniecircncia de fato impeditivo da habilitaccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

sect 3o A documentaccedilatildeo referida neste artigo poderaacute ser substituiacuteda por registro cadastral emitido

por oacutergatildeo ou entidade puacuteblica desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obediecircncia ao disposto nesta Lei

sect 4o As empresas estrangeiras que natildeo funcionem no Paiacutes tanto quanto possiacutevel atenderatildeo nas

licitaccedilotildees internacionais agraves exigecircncias dos paraacutegrafos anteriores mediante documentos equivalentes autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado devendo ter representaccedilatildeo legal no Brasil com poderes expressos para receber citaccedilatildeo e responder administrativa ou judicialmente

sect 5o Natildeo se exigiraacute para a habilitaccedilatildeo de que trata este artigo preacutevio recolhimento de taxas ou

emolumentos salvo os referentes a fornecimento do edital quando solicitado com os seus elementos constitutivos limitados ao valor do custo efetivo de reproduccedilatildeo graacutefica da documentaccedilatildeo fornecida

sect 6o O disposto no sect 4

o deste artigo no sect 1

o do art 33 e no sect 2

o do art 55 natildeo se aplica agraves

licitaccedilotildees internacionais para a aquisiccedilatildeo de bens e serviccedilos cujo pagamento seja feito com o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil faccedila parte ou por agecircncia estrangeira de cooperaccedilatildeo nem nos casos de contrataccedilatildeo com empresa estrangeira para a compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior desde que para este caso tenha havido preacutevia autorizaccedilatildeo do Chefe do Poder Executivo nem nos casos de aquisiccedilatildeo de bens e serviccedilos realizada por unidades administrativas com sede no exterior

Art 33 Quando permitida na licitaccedilatildeo a participaccedilatildeo de empresas em consoacutercio observar-se-atildeo as seguintes normas

I - comprovaccedilatildeo do compromisso puacuteblico ou particular de constituiccedilatildeo de consoacutercio subscrito pelos consorciados

II - indicaccedilatildeo da empresa responsaacutevel pelo consoacutercio que deveraacute atender agraves condiccedilotildees de lideranccedila obrigatoriamente fixadas no edital

III - apresentaccedilatildeo dos documentos exigidos nos arts 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado admitindo-se para efeito de qualificaccedilatildeo teacutecnica o somatoacuterio dos quantitativos de cada consorciado e para efeito de qualificaccedilatildeo econocircmico-financeira o somatoacuterio dos valores de cada consorciado na proporccedilatildeo de sua respectiva participaccedilatildeo podendo a Administraccedilatildeo estabelecer para o consoacutercio um acreacutescimo de ateacute 30 (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual inexigiacutevel este acreacutescimo para os consoacutercios compostos em sua totalidade por micro e pequenas empresas assim definidas em lei

IV - impedimento de participaccedilatildeo de empresa consorciada na mesma licitaccedilatildeo atraveacutes de mais de um consoacutercio ou isoladamente

V - responsabilidade solidaacuteria dos integrantes pelos atos praticados em consoacutercio tanto na fase de licitaccedilatildeo quanto na de execuccedilatildeo do contrato

sect 1o No consoacutercio de empresas brasileiras e estrangeiras a lideranccedila caberaacute obrigatoriamente agrave

empresa brasileira observado o disposto no inciso II deste artigo

sect 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover antes da celebraccedilatildeo do contrato a

constituiccedilatildeo e o registro do consoacutercio nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo

Seccedilatildeo III Dos Registros Cadastrais

Art 34 Para os fins desta Lei os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica que realizem frequumlentemente licitaccedilotildees manteratildeo registros cadastrais para efeito de habilitaccedilatildeo na forma regulamentar vaacutelidos por no maacuteximo um ano (Regulamento)

sect 1o O registro cadastral deveraacute ser amplamente divulgado e deveraacute estar permanentemente

aberto aos interessados obrigando-se a unidade por ele responsaacutevel a proceder no miacutenimo anualmente atraveacutes da imprensa oficial e de jornal diaacuterio a chamamento puacuteblico para a atualizaccedilatildeo dos registros existentes e para o ingresso de novos interessados

sect 2o Eacute facultado agraves unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros

oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo Puacuteblica

Art 35 Ao requerer inscriccedilatildeo no cadastro ou atualizaccedilatildeo deste a qualquer tempo o interessado forneceraacute os elementos necessaacuterios agrave satisfaccedilatildeo das exigecircncias do art 27 desta Lei

Art 36 Os inscritos seratildeo classificados por categorias tendo-se em vista sua especializaccedilatildeo subdivididas em grupos segundo a qualificaccedilatildeo teacutecnica e econocircmica avaliada pelos elementos constantes da documentaccedilatildeo relacionada nos arts 30 e 31 desta Lei

sect 1o Aos inscritos seraacute fornecido certificado renovaacutevel sempre que atualizarem o registro

sect 2o A atuaccedilatildeo do licitante no cumprimento de obrigaccedilotildees assumidas seraacute anotada no respectivo

registro cadastral

Art 37 A qualquer tempo poderaacute ser alterado suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exigecircncias do art 27 desta Lei ou as estabelecidas para classificaccedilatildeo cadastral

Seccedilatildeo IV Do Procedimento e Julgamento

Art 38 O procedimento da licitaccedilatildeo seraacute iniciado com a abertura de processo administrativo devidamente autuado protocolado e numerado contendo a autorizaccedilatildeo respectiva a indicaccedilatildeo sucinta de seu objeto e do recurso proacuteprio para a despesa e ao qual seratildeo juntados oportunamente

I - edital ou convite e respectivos anexos quando for o caso

II - comprovante das publicaccedilotildees do edital resumido na forma do art 21 desta Lei ou da entrega do convite

III - ato de designaccedilatildeo da comissatildeo de licitaccedilatildeo do leiloeiro administrativo ou oficial ou do responsaacutevel pelo convite

IV - original das propostas e dos documentos que as instruiacuterem

V - atas relatoacuterios e deliberaccedilotildees da Comissatildeo Julgadora

VI - pareceres teacutecnicos ou juriacutedicos emitidos sobre a licitaccedilatildeo dispensa ou inexigibilidade

VII - atos de adjudicaccedilatildeo do objeto da licitaccedilatildeo e da sua homologaccedilatildeo

VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaccedilotildees e decisotildees

IX - despacho de anulaccedilatildeo ou de revogaccedilatildeo da licitaccedilatildeo quando for o caso fundamentado circunstanciadamente

X - termo de contrato ou instrumento equivalente conforme o caso

XI - outros comprovantes de publicaccedilotildees

XII - demais documentos relativos agrave licitaccedilatildeo

Paraacutegrafo uacutenico As minutas de editais de licitaccedilatildeo bem como as dos contratos acordos convecircnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria juriacutedica da Administraccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 39 Sempre que o valor estimado para uma licitaccedilatildeo ou para um conjunto de licitaccedilotildees simultacircneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art 23 inciso I aliacutenea c desta Lei o processo licitatoacuterio seraacute iniciado obrigatoriamente com uma audiecircncia puacuteblica concedida pela autoridade responsaacutevel com antecedecircncia miacutenima de 15 (quinze) dias uacuteteis da data prevista para a publicaccedilatildeo do edital e divulgada com a antecedecircncia miacutenima de 10 (dez) dias uacuteteis de sua realizaccedilatildeo pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitaccedilatildeo agrave qual teratildeo acesso e direito a todas as informaccedilotildees pertinentes e a se manifestar todos os interessados

Paraacutegrafo uacutenico Para os fins deste artigo consideram-se licitaccedilotildees simultacircneas aquelas com objetos similares e com realizaccedilatildeo prevista para intervalos natildeo superiores a trinta dias e licitaccedilotildees sucessivas aquelas em que tambeacutem com objetos similares o edital subsequumlente tenha uma data anterior a cento e vinte dias apoacutes o teacutermino do contrato resultante da licitaccedilatildeo antecedente (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 40 O edital conteraacute no preacircmbulo o nuacutemero de ordem em seacuterie anual o nome da reparticcedilatildeo interessada e de seu setor a modalidade o regime de execuccedilatildeo e o tipo da licitaccedilatildeo a menccedilatildeo de que seraacute regida por esta Lei o local dia e hora para recebimento da documentaccedilatildeo e proposta bem como para iniacutecio da abertura dos envelopes e indicaraacute obrigatoriamente o seguinte

I - objeto da licitaccedilatildeo em descriccedilatildeo sucinta e clara

II - prazo e condiccedilotildees para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos como previsto no art 64 desta Lei para execuccedilatildeo do contrato e para entrega do objeto da licitaccedilatildeo

III - sanccedilotildees para o caso de inadimplemento

IV - local onde poderaacute ser examinado e adquirido o projeto baacutesico

V - se haacute projeto executivo disponiacutevel na data da publicaccedilatildeo do edital de licitaccedilatildeo e o local onde possa ser examinado e adquirido

VI - condiccedilotildees para participaccedilatildeo na licitaccedilatildeo em conformidade com os arts 27 a 31 desta Lei e forma de apresentaccedilatildeo das propostas

VII - criteacuterio para julgamento com disposiccedilotildees claras e paracircmetros objetivos

VIII - locais horaacuterios e coacutedigos de acesso dos meios de comunicaccedilatildeo agrave distacircncia em que seratildeo fornecidos elementos informaccedilotildees e esclarecimentos relativos agrave licitaccedilatildeo e agraves condiccedilotildees para atendimento das obrigaccedilotildees necessaacuterias ao cumprimento de seu objeto

IX - condiccedilotildees equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras no caso de licitaccedilotildees internacionais

X - o criteacuterio de aceitabilidade dos preccedilos unitaacuterio e global conforme o caso permitida a fixaccedilatildeo de preccedilos maacuteximos e vedados a fixaccedilatildeo de preccedilos miacutenimos criteacuterios estatiacutesticos ou faixas de variaccedilatildeo em relaccedilatildeo a preccedilos de referecircncia ressalvado o dispossto nos paraacutegrafos 1ordm e 2ordm do art 48 (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

XI - criteacuterio de reajuste que deveraacute retratar a variaccedilatildeo efetiva do custo de produccedilatildeo admitida a adoccedilatildeo de iacutendices especiacuteficos ou setoriais desde a data prevista para apresentaccedilatildeo da proposta ou do orccedilamento a que essa proposta se referir ateacute a data do adimplemento de cada parcela (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XII - (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

XIII - limites para pagamento de instalaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo para execuccedilatildeo de obras ou serviccedilos que seratildeo obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas etapas ou tarefas

XIV - condiccedilotildees de pagamento prevendo

a) prazo de pagamento natildeo superior a trinta dias contado a partir da data final do periacuteodo de adimplemento de cada parcela (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

b) cronograma de desembolso maacuteximo por periacuteodo em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros

c) criteacuterio de atualizaccedilatildeo financeira dos valores a serem pagos desde a data final do periacuteodo de adimplemento de cada parcela ateacute a data do efetivo pagamento (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

d) compensaccedilotildees financeiras e penalizaccedilotildees por eventuais atrasos e descontos por eventuais antecipaccedilotildees de pagamentos

e) exigecircncia de seguros quando for o caso

XV - instruccedilotildees e normas para os recursos previstos nesta Lei

XVI - condiccedilotildees de recebimento do objeto da licitaccedilatildeo

XVII - outras indicaccedilotildees especiacuteficas ou peculiares da licitaccedilatildeo

sect 1o O original do edital deveraacute ser datado rubricado em todas as folhas e assinado pela

autoridade que o expedir permanecendo no processo de licitaccedilatildeo e dele extraindo-se coacutepias integrais ou resumidas para sua divulgaccedilatildeo e fornecimento aos interessados

sect 2o Constituem anexos do edital dele fazendo parte integrante

I - o projeto baacutesico eou executivo com todas as suas partes desenhos especificaccedilotildees e outros complementos

II - orccedilamento estimado em planilhas de quantitativos e preccedilos unitaacuterios (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administraccedilatildeo e o licitante vencedor

IV - as especificaccedilotildees complementares e as normas de execuccedilatildeo pertinentes agrave licitaccedilatildeo

sect 3o Para efeito do disposto nesta Lei considera-se como adimplemento da obrigaccedilatildeo contratual

a prestaccedilatildeo do serviccedilo a realizaccedilatildeo da obra a entrega do bem ou de parcela destes bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrecircncia esteja vinculada a emissatildeo de documento de cobranccedila

sect 4o Nas compras para entrega imediata assim entendidas aquelas com prazo de entrega ateacute

trinta dias da data prevista para apresentaccedilatildeo da proposta poderatildeo ser dispensadas (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - o disposto no inciso XI deste artigo (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

II - a atualizaccedilatildeo financeira a que se refere a aliacutenea c do inciso XIV deste artigo correspondente ao periacuteodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento desde que natildeo superior a quinze dias (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 41 A Administraccedilatildeo natildeo pode descumprir as normas e condiccedilotildees do edital ao qual se acha estritamente vinculada

sect 1o Qualquer cidadatildeo eacute parte legiacutetima para impugnar edital de licitaccedilatildeo por irregularidade na

aplicaccedilatildeo desta Lei devendo protocolar o pedido ateacute 5 (cinco) dias uacuteteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitaccedilatildeo devendo a Administraccedilatildeo julgar e responder agrave impugnaccedilatildeo em ateacute 3 (trecircs) dias uacuteteis sem prejuiacutezo da faculdade prevista no sect 1

o do art 113

sect 2o Decairaacute do direito de impugnar os termos do edital de licitaccedilatildeo perante a administraccedilatildeo o

licitante que natildeo o fizer ateacute o segundo dia uacutetil que anteceder a abertura dos envelopes de habilitaccedilatildeo em concorrecircncia a abertura dos envelopes com as propostas em convite tomada de preccedilos ou concurso ou a realizaccedilatildeo de leilatildeo as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital hipoacutetese em que tal comunicaccedilatildeo natildeo teraacute efeito de recurso (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o A impugnaccedilatildeo feita tempestivamente pelo licitante natildeo o impediraacute de participar do processo

licitatoacuterio ateacute o tracircnsito em julgado da decisatildeo a ela pertinente

sect 4o A inabilitaccedilatildeo do licitante importa preclusatildeo do seu direito de participar das fases

subsequumlentes

Art 42 Nas concorrecircncias de acircmbito internacional o edital deveraacute ajustar-se agraves diretrizes da poliacutetica monetaacuteria e do comeacutercio exterior e atender agraves exigecircncias dos oacutergatildeos competentes

sect 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preccedilo em moeda estrangeira igualmente

o poderaacute fazer o licitante brasileiro

sect 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitaccedilatildeo de

que trata o paraacutegrafo anterior seraacute efetuado em moeda brasileira agrave taxa de cacircmbio vigente no dia uacutetil imediatamente anterior agrave data do efetivo pagamento (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro seratildeo equivalentes agravequelas oferecidas ao

licitante estrangeiro

sect 4o Para fins de julgamento da licitaccedilatildeo as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros

seratildeo acrescidas dos gravames consequumlentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto agrave operaccedilatildeo final de venda

sect 5o Para a realizaccedilatildeo de obras prestaccedilatildeo de serviccedilos ou aquisiccedilatildeo de bens com recursos

provenientes de financiamento ou doaccedilatildeo oriundos de agecircncia oficial de cooperaccedilatildeo estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte poderatildeo ser admitidas na respectiva licitaccedilatildeo as condiccedilotildees decorrentes de acordos protocolos convenccedilotildees ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional bem como as normas e procedimentos daquelas entidades inclusive quanto ao criteacuterio de seleccedilatildeo da proposta mais vantajosa para a administraccedilatildeo o qual poderaacute contemplar aleacutem do preccedilo outros fatores de avaliaccedilatildeo desde que por elas exigidos para a obtenccedilatildeo do financiamento ou da doaccedilatildeo e que tambeacutem natildeo conflitem com o princiacutepio do julgamento objetivo e sejam objeto de despacho motivado do oacutergatildeo executor do contrato despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente superior (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 6o As cotaccedilotildees de todos os licitantes seratildeo para entrega no mesmo local de destino

Art 43 A licitaccedilatildeo seraacute processada e julgada com observacircncia dos seguintes procedimentos

I - abertura dos envelopes contendo a documentaccedilatildeo relativa agrave habilitaccedilatildeo dos concorrentes e sua apreciaccedilatildeo

II - devoluccedilatildeo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados contendo as respectivas propostas desde que natildeo tenha havido recurso ou apoacutes sua denegaccedilatildeo

III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados desde que transcorrido o prazo sem interposiccedilatildeo de recurso ou tenha havido desistecircncia expressa ou apoacutes o julgamento dos recursos interpostos

IV - verificaccedilatildeo da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e conforme o caso com os preccedilos correntes no mercado ou fixados por oacutergatildeo oficial competente ou ainda com os constantes do sistema de registro de preccedilos os quais deveratildeo ser devidamente registrados na ata de julgamento promovendo-se a desclassificaccedilatildeo das propostas desconformes ou incompatiacuteveis

V - julgamento e classificaccedilatildeo das propostas de acordo com os criteacuterios de avaliaccedilatildeo constantes do edital

VI - deliberaccedilatildeo da autoridade competente quanto agrave homologaccedilatildeo e adjudicaccedilatildeo do objeto da licitaccedilatildeo

sect 1o A abertura dos envelopes contendo a documentaccedilatildeo para habilitaccedilatildeo e as propostas seraacute

realizada sempre em ato puacuteblico previamente designado do qual se lavraraacute ata circunstanciada assinada pelos licitantes presentes e pela Comissatildeo

sect 2o Todos os documentos e propostas seratildeo rubricados pelos licitantes presentes e pela

Comissatildeo

sect 3o Eacute facultada agrave Comissatildeo ou autoridade superior em qualquer fase da licitaccedilatildeo a promoccedilatildeo

de diligecircncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruccedilatildeo do processo vedada a inclusatildeo posterior de documento ou informaccedilatildeo que deveria constar originariamente da proposta

sect 4o O disposto neste artigo aplica-se agrave concorrecircncia e no que couber ao concurso ao leilatildeo agrave

tomada de preccedilos e ao convite (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 5o Ultrapassada a fase de habilitaccedilatildeo dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas

(inciso III) natildeo cabe desclassificaacute-los por motivo relacionado com a habilitaccedilatildeo salvo em razatildeo de fatos supervenientes ou soacute conhecidos apoacutes o julgamento

sect 6o Apoacutes a fase de habilitaccedilatildeo natildeo cabe desistecircncia de proposta salvo por motivo justo

decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissatildeo

Art 44 No julgamento das propostas a Comissatildeo levaraacute em consideraccedilatildeo os criteacuterios objetivos definidos no edital ou convite os quais natildeo devem contrariar as normas e princiacutepios estabelecidos por esta Lei

sect 1o Eacute vedada a utilizaccedilatildeo de qualquer elemento criteacuterio ou fator sigiloso secreto subjetivo ou

reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princiacutepio da igualdade entre os licitantes

sect 2o Natildeo se consideraraacute qualquer oferta de vantagem natildeo prevista no edital ou no convite

inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido nem preccedilo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes

sect 3o Natildeo se admitiraacute proposta que apresente preccedilos global ou unitaacuterios simboacutelicos irrisoacuterios ou

de valor zero incompatiacuteveis com os preccedilos dos insumos e salaacuterios de mercado acrescidos dos respectivos encargos ainda que o ato convocatoacuterio da licitaccedilatildeo natildeo tenha estabelecido limites miacutenimos exceto quando se referirem a materiais e instalaccedilotildees de propriedade do proacuteprio licitante para os quais ele renuncie a parcela ou agrave totalidade da remuneraccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4o O disposto no paraacutegrafo anterior aplica-se tambeacutem agraves propostas que incluam matildeo-de-obra

estrangeira ou importaccedilotildees de qualquer natureza(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 45 O julgamento das propostas seraacute objetivo devendo a Comissatildeo de licitaccedilatildeo ou o responsaacutevel pelo convite realizaacute-lo em conformidade com os tipos de licitaccedilatildeo os criteacuterios previamente estabelecidos no ato convocatoacuterio e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos de maneira a possibilitar sua afericcedilatildeo pelos licitantes e pelos oacutergatildeos de controle

sect 1o Para os efeitos deste artigo constituem tipos de licitaccedilatildeo exceto na modalidade concurso

(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - a de menor preccedilo - quando o criteacuterio de seleccedilatildeo da proposta mais vantajosa para a Administraccedilatildeo determinar que seraacute vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaccedilotildees do edital ou convite e ofertar o menor preccedilo

II - a de melhor teacutecnica

III - a de teacutecnica e preccedilo

IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienccedilatildeo de bens ou concessatildeo de direito real de uso (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas e apoacutes obedecido o disposto no sect 2

o do

art 3o desta Lei a classificaccedilatildeo se faraacute obrigatoriamente por sorteio em ato puacuteblico para o qual

todos os licitantes seratildeo convocados vedado qualquer outro processo

sect 3o No caso da licitaccedilatildeo do tipo menor preccedilo entre os licitantes considerados qualificados a

classificaccedilatildeo se daraacute pela ordem crescente dos preccedilos propostos prevalecendo no caso de empate exclusivamente o criteacuterio previsto no paraacutegrafo anterior (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4o Para contrataccedilatildeo de bens e serviccedilos de informaacutetica a administraccedilatildeo observaraacute o disposto no

art 3o da Lei n

o 8248 de 23 de outubro de 1991 levando em conta os fatores especificados em seu

paraacutegrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitaccedilatildeo teacutecnica e preccedilo permitido o emprego

de outro tipo de licitaccedilatildeo nos casos indicados em decreto do Poder Executivo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 5o Eacute vedada a utilizaccedilatildeo de outros tipos de licitaccedilatildeo natildeo previstos neste artigo

sect 6o Na hipoacutetese prevista no art 23 sect 7ordm seratildeo selecionadas tantas propostas quantas

necessaacuterias ateacute que se atinja a quantidade demandada na licitaccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

Art 46 Os tipos de licitaccedilatildeo melhor teacutecnica ou teacutecnica e preccedilo seratildeo utilizados exclusivamente para serviccedilos de natureza predominantemente intelectual em especial na elaboraccedilatildeo de projetos caacutelculos fiscalizaccedilatildeo supervisatildeo e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e em particular para a elaboraccedilatildeo de estudos teacutecnicos preliminares e projetos baacutesicos e executivos ressalvado o disposto no sect 4

o do artigo anterior (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o Nas licitaccedilotildees do tipo melhor teacutecnica seraacute adotado o seguinte procedimento claramente

explicitado no instrumento convocatoacuterio o qual fixaraacute o preccedilo maacuteximo que a Administraccedilatildeo se propotildee a pagar

I - seratildeo abertos os envelopes contendo as propostas teacutecnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita entatildeo a avaliaccedilatildeo e classificaccedilatildeo destas propostas de acordo com os criteacuterios pertinentes e adequados ao objeto licitado definidos com clareza e objetividade no instrumento convocatoacuterio e que considerem a capacitaccedilatildeo e a experiecircncia do proponente a qualidade teacutecnica da proposta compreendendo metodologia organizaccedilatildeo tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos e a qualificaccedilatildeo das equipes teacutecnicas a serem mobilizadas para a sua execuccedilatildeo

II - uma vez classificadas as propostas teacutecnicas proceder-se-aacute agrave abertura das propostas de preccedilo dos licitantes que tenham atingido a valorizaccedilatildeo miacutenima estabelecida no instrumento convocatoacuterio e agrave negociaccedilatildeo das condiccedilotildees propostas com a proponente melhor classificada com base nos orccedilamentos detalhados apresentados e respectivos preccedilos unitaacuterios e tendo como referecircncia o limite representado pela proposta de menor preccedilo entre os licitantes que obtiveram a valorizaccedilatildeo miacutenima

III - no caso de impasse na negociaccedilatildeo anterior procedimento idecircntico seraacute adotado sucessivamente com os demais proponentes pela ordem de classificaccedilatildeo ateacute a consecuccedilatildeo de acordo para a contrataccedilatildeo

IV - as propostas de preccedilos seratildeo devolvidas intactas aos licitantes que natildeo forem preliminarmente habilitados ou que natildeo obtiverem a valorizaccedilatildeo miacutenima estabelecida para a proposta teacutecnica

sect 2o Nas licitaccedilotildees do tipo teacutecnica e preccedilo seraacute adotado adicionalmente ao inciso I do paraacutegrafo

anterior o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatoacuterio

I - seraacute feita a avaliaccedilatildeo e a valorizaccedilatildeo das propostas de preccedilos de acordo com criteacuterios objetivos preestabelecidos no instrumento convocatoacuterio

II - a classificaccedilatildeo dos proponentes far-se-aacute de acordo com a meacutedia ponderada das valorizaccedilotildees das propostas teacutecnicas e de preccedilo de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatoacuterio

sect 3o Excepcionalmente os tipos de licitaccedilatildeo previstos neste artigo poderatildeo ser adotados por

autorizaccedilatildeo expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administraccedilatildeo promotora constante do ato convocatoacuterio para fornecimento de bens e execuccedilatildeo de obras ou prestaccedilatildeo de serviccedilos de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domiacutenio restrito atestado por autoridades teacutecnicas de reconhecida qualificaccedilatildeo nos casos em que o objeto pretendido admitir soluccedilotildees alternativas e variaccedilotildees de execuccedilatildeo com repercussotildees significativas sobre sua qualidade produtividade rendimento e durabilidade concretamente mensuraacuteveis e estas puderem ser adotadas agrave livre escolha dos licitantes na conformidade dos criteacuterios objetivamente fixados no ato convocatoacuterio

sect 4ordm (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 47 Nas licitaccedilotildees para a execuccedilatildeo de obras e serviccedilos quando for adotada a modalidade de execuccedilatildeo de empreitada por preccedilo global a Administraccedilatildeo deveraacute fornecer obrigatoriamente junto com o edital todos os elementos e informaccedilotildees necessaacuterios para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preccedilos com total e completo conhecimento do objeto da licitaccedilatildeo

Art 48 Seratildeo desclassificadas

I - as propostas que natildeo atendam agraves exigecircncias do ato convocatoacuterio da licitaccedilatildeo

II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preccedilos manifestamente inexequumliveis assim considerados aqueles que natildeo venham a ter demonstrada sua viabilidade atraveacutes de documentaccedilatildeo que comprove que os custos dos insumos satildeo coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade satildeo compatiacuteveis com a execuccedilatildeo do objeto do contrato condiccedilotildees estas necessariamente especificadas no ato convocatoacuterio da licitaccedilatildeo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1ordm Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente inexequumliacuteveis no caso de licitaccedilotildees de menor preccedilo para obras e serviccedilos de engenharia as propostas cujos valores sejam inferiores a 70 (setenta por cento) do menor dos seguintes valores (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

a) meacutedia aritmeacutetica dos valores das propostas superiores a 50 (cinquumlenta por cento) do valor orccedilado pela administraccedilatildeo ou (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

b) valor orccedilado pela administraccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

sect 2ordm Dos licitantes classificados na forma do paraacutegrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80 (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as aliacuteneas a e b seraacute exigida para a assinatura do contrato prestaccedilatildeo de garantia adicional dentre as modalidades previstas no sect 1ordm do art 56 igual a diferenccedila entre o valor resultante do paraacutegrafo anterior e o valor da correspondente proposta (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

sect 3ordm Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas a administraccedilatildeo poderaacute fixar aos licitantes o prazo de oito dias uacuteteis para a apresentaccedilatildeo de nova documentaccedilatildeo ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo facultada no caso de convite a reduccedilatildeo deste prazo para trecircs dias uacuteteis (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

Art 49 A autoridade competente para a aprovaccedilatildeo do procedimento somente poderaacute revogar a licitaccedilatildeo por razotildees de interesse puacuteblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado pertinente e suficiente para justificar tal conduta devendo anulaacute-la por ilegalidade de ofiacutecio ou por provocaccedilatildeo de terceiros mediante parecer escrito e devidamente fundamentado

sect 1o A anulaccedilatildeo do procedimento licitatoacuterio por motivo de ilegalidade natildeo gera obrigaccedilatildeo de

indenizar ressalvado o disposto no paraacutegrafo uacutenico do art 59 desta Lei

sect 2o A nulidade do procedimento licitatoacuterio induz agrave do contrato ressalvado o disposto no

paraacutegrafo uacutenico do art 59 desta Lei

sect 3o No caso de desfazimento do processo licitatoacuterio fica assegurado o contraditoacuterio e a ampla

defesa

sect 4o O disposto neste artigo e seus paraacutegrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e

de inexigibilidade de licitaccedilatildeo

Art 50 A Administraccedilatildeo natildeo poderaacute celebrar o contrato com pretericcedilatildeo da ordem de classificaccedilatildeo das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatoacuterio sob pena de nulidade

Art 51 A habilitaccedilatildeo preliminar a inscriccedilatildeo em registro cadastral a sua alteraccedilatildeo ou cancelamento e as propostas seratildeo processadas e julgadas por comissatildeo permanente ou especial de no miacutenimo 3 (trecircs) membros sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos oacutergatildeos da Administraccedilatildeo responsaacuteveis pela licitaccedilatildeo

sect 1o No caso de convite a Comissatildeo de licitaccedilatildeo excepcionalmente nas pequenas unidades

administrativas e em face da exiguumlidade de pessoal disponiacutevel poderaacute ser substituiacuteda por servidor formalmente designado pela autoridade competente

sect 2o A Comissatildeo para julgamento dos pedidos de inscriccedilatildeo em registro cadastral sua alteraccedilatildeo

ou cancelamento seraacute integrada por profissionais legalmente habilitados no caso de obras serviccedilos ou aquisiccedilatildeo de equipamentos

sect 3o Os membros das Comissotildees de licitaccedilatildeo responderatildeo solidariamente por todos os atos

praticados pela Comissatildeo salvo se posiccedilatildeo individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reuniatildeo em que tiver sido tomada a decisatildeo

sect 4o A investidura dos membros das Comissotildees permanentes natildeo excederaacute a 1 (um) ano vedada

a reconduccedilatildeo da totalidade de seus membros para a mesma comissatildeo no periacuteodo subsequumlente

sect 5o No caso de concurso o julgamento seraacute feito por uma comissatildeo especial integrada por

pessoas de reputaccedilatildeo ilibada e reconhecido conhecimento da mateacuteria em exame servidores puacuteblicos ou natildeo

Art 52 O concurso a que se refere o sect 4o do art 22 desta Lei deve ser precedido de regulamento

proacuteprio a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital

sect 1o O regulamento deveraacute indicar

I - a qualificaccedilatildeo exigida dos participantes

II - as diretrizes e a forma de apresentaccedilatildeo do trabalho

III - as condiccedilotildees de realizaccedilatildeo do concurso e os precircmios a serem concedidos

sect 2o Em se tratando de projeto o vencedor deveraacute autorizar a Administraccedilatildeo a executaacute-lo quando

julgar conveniente

Art 53 O leilatildeo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administraccedilatildeo procedendo-se na forma da legislaccedilatildeo pertinente

sect 1o Todo bem a ser leiloado seraacute previamente avaliado pela Administraccedilatildeo para fixaccedilatildeo do preccedilo

miacutenimo de arremataccedilatildeo

sect 2o Os bens arrematados seratildeo pagos agrave vista ou no percentual estabelecido no edital natildeo

inferior a 5 (cinco por cento) e apoacutes a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilatildeo imediatamente entregues ao arrematante o qual se obrigaraacute ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de convocaccedilatildeo sob pena de perder em favor da Administraccedilatildeo o valor jaacute recolhido

sect 3o Nos leilotildees internacionais o pagamento da parcela agrave vista poderaacute ser feito em ateacute vinte e

quatro horas (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4o O edital de leilatildeo deve ser amplamente divulgado principalmente no municiacutepio em que se

realizaraacute (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Capiacutetulo III DOS CONTRATOS

Seccedilatildeo I Disposiccedilotildees Preliminares

Art 54 Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas claacuteusulas e pelos preceitos de direito puacuteblico aplicando-se-lhes supletivamente os princiacutepios da teoria geral dos contratos e as disposiccedilotildees de direito privado

sect 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e precisatildeo as condiccedilotildees para sua execuccedilatildeo

expressas em claacuteusulas que definam os direitos obrigaccedilotildees e responsabilidades das partes em conformidade com os termos da licitaccedilatildeo e da proposta a que se vinculam

sect 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitaccedilatildeo devem atender aos

termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta

Art 55 Satildeo claacuteusulas necessaacuterias em todo contrato as que estabeleccedilam

I - o objeto e seus elementos caracteriacutesticos

II - o regime de execuccedilatildeo ou a forma de fornecimento

III - o preccedilo e as condiccedilotildees de pagamento os criteacuterios data-base e periodicidade do reajustamento de preccedilos os criteacuterios de atualizaccedilatildeo monetaacuteria entre a data do adimplemento das obrigaccedilotildees e a do efetivo pagamento

IV - os prazos de iniacutecio de etapas de execuccedilatildeo de conclusatildeo de entrega de observaccedilatildeo e de recebimento definitivo conforme o caso

V - o creacutedito pelo qual correraacute a despesa com a indicaccedilatildeo da classificaccedilatildeo funcional programaacutetica e da categoria econocircmica

VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuccedilatildeo quando exigidas

VII - os direitos e as responsabilidades das partes as penalidades cabiacuteveis e os valores das multas

VIII - os casos de rescisatildeo

IX - o reconhecimento dos direitos da Administraccedilatildeo em caso de rescisatildeo administrativa prevista no art 77 desta Lei

X - as condiccedilotildees de importaccedilatildeo a data e a taxa de cacircmbio para conversatildeo quando for o caso

XI - a vinculaccedilatildeo ao edital de licitaccedilatildeo ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu ao convite e agrave proposta do licitante vencedor

XII - a legislaccedilatildeo aplicaacutevel agrave execuccedilatildeo do contrato e especialmente aos casos omissos

XIII - a obrigaccedilatildeo do contratado de manter durante toda a execuccedilatildeo do contrato em compatibilidade com as obrigaccedilotildees por ele assumidas todas as condiccedilotildees de habilitaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo exigidas na licitaccedilatildeo

sect 1ordm (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 2o Nos contratos celebrados pela Administraccedilatildeo Puacuteblica com pessoas fiacutesicas ou juriacutedicas

inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro deveraacute constar necessariamente claacuteusula que declare competente o foro da sede da Administraccedilatildeo para dirimir qualquer questatildeo contratual salvo o disposto no sect 6

o do art 32 desta Lei

sect 3o No ato da liquidaccedilatildeo da despesa os serviccedilos de contabilidade comunicaratildeo aos oacutergatildeos

incumbidos da arrecadaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo de tributos da Uniatildeo Estado ou Municiacutepio as caracteriacutesticas e os valores pagos segundo o disposto no art 63 da Lei n

o 4320 de 17 de marccedilo de

1964

Art 56 A criteacuterio da autoridade competente em cada caso e desde que prevista no instrumento convocatoacuterio poderaacute ser exigida prestaccedilatildeo de garantia nas contrataccedilotildees de obras serviccedilos e compras

sect 1o Caberaacute ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia (Redaccedilatildeo dada

pela Lei nordm 8883 de 1994)

I - cauccedilatildeo em dinheiro ou em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural mediante registro em sistema centralizado de liquidaccedilatildeo e de custoacutedia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econocircmicos conforme definido pelo Ministeacuterio da Fazenda (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 11079 de 2004)

II - seguro-garantia (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

III - fianccedila bancaacuteria (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 8694)

sect 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo natildeo excederaacute a cinco por cento do valor do

contrato e teraacute seu valor atualizado nas mesmas condiccedilotildees daquele ressalvado o previsto no paraacutegrafo 3

o deste artigo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o Para obras serviccedilos e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade teacutecnica

e riscos financeiros consideraacuteveis demonstrados atraveacutes de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente o limite de garantia previsto no paraacutegrafo anterior poderaacute ser elevado para ateacute dez por cento do valor do contrato (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4o A garantia prestada pelo contratado seraacute liberada ou restituiacuteda apoacutes a execuccedilatildeo do contrato

e quando em dinheiro atualizada monetariamente

sect 5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administraccedilatildeo dos quais o

contratado ficaraacute depositaacuterio ao valor da garantia deveraacute ser acrescido o valor desses bens

Art 57 A duraccedilatildeo dos contratos regidos por esta Lei ficaraacute adstrita agrave vigecircncia dos respectivos creacuteditos orccedilamentaacuterios exceto quanto aos relativos

I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual os quais poderatildeo ser prorrogados se houver interesse da Administraccedilatildeo e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatoacuterio

II - agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos a serem executados de forma contiacutenua que poderatildeo ter a sua duraccedilatildeo prorrogada por iguais e sucessivos periacuteodos com vistas agrave obtenccedilatildeo de preccedilos e condiccedilotildees mais vantajosas para a administraccedilatildeo limitada a sessenta meses (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

III - (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

IV - ao aluguel de equipamentos e agrave utilizaccedilatildeo de programas de informaacutetica podendo a duraccedilatildeo estender-se pelo prazo de ateacute 48 (quarenta e oito) meses apoacutes o iniacutecio da vigecircncia do contrato

V - agraves hipoacuteteses previstas nos incisos IX XIX XXVIII e XXXI do art 24 cujos contratos poderatildeo ter vigecircncia por ateacute 120 (cento e vinte) meses caso haja interesse da administraccedilatildeo (Incluiacutedo pela Lei nordm 12349 de 2010)

sect 1o Os prazos de iniacutecio de etapas de execuccedilatildeo de conclusatildeo e de entrega admitem

prorrogaccedilatildeo mantidas as demais claacuteusulas do contrato e assegurada a manutenccedilatildeo de seu equiliacutebrio econocircmico-financeiro desde que ocorra algum dos seguintes motivos devidamente autuados em processo

I - alteraccedilatildeo do projeto ou especificaccedilotildees pela Administraccedilatildeo

II - superveniecircncia de fato excepcional ou imprevisiacutevel estranho agrave vontade das partes que altere fundamentalmente as condiccedilotildees de execuccedilatildeo do contrato

III - interrupccedilatildeo da execuccedilatildeo do contrato ou diminuiccedilatildeo do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administraccedilatildeo

IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato nos limites permitidos por esta Lei

V - impedimento de execuccedilatildeo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administraccedilatildeo em documento contemporacircneo agrave sua ocorrecircncia

VI - omissatildeo ou atraso de providecircncias a cargo da Administraccedilatildeo inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte diretamente impedimento ou retardamento na execuccedilatildeo do contrato sem prejuiacutezo das sanccedilotildees legais aplicaacuteveis aos responsaacuteveis

sect 2o Toda prorrogaccedilatildeo de prazo deveraacute ser justificada por escrito e previamente autorizada pela

autoridade competente para celebrar o contrato

sect 3o Eacute vedado o contrato com prazo de vigecircncia indeterminado

sect 4o Em caraacuteter excepcional devidamente justificado e mediante autorizaccedilatildeo da autoridade

superior o prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo poderaacute ser prorrogado por ateacute doze meses (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

Art 58 O regime juriacutedico dos contratos administrativos instituiacutedo por esta Lei confere agrave Administraccedilatildeo em relaccedilatildeo a eles a prerrogativa de

I - modificaacute-los unilateralmente para melhor adequaccedilatildeo agraves finalidades de interesse puacuteblico respeitados os direitos do contratado

II - rescindi-los unilateralmente nos casos especificados no inciso I do art 79 desta Lei

III - fiscalizar-lhes a execuccedilatildeo

IV - aplicar sanccedilotildees motivadas pela inexecuccedilatildeo total ou parcial do ajuste

V - nos casos de serviccedilos essenciais ocupar provisoriamente bens moacuteveis imoacuteveis pessoal e serviccedilos vinculados ao objeto do contrato na hipoacutetese da necessidade de acautelar apuraccedilatildeo administrativa de faltas contratuais pelo contratado bem como na hipoacutetese de rescisatildeo do contrato administrativo

sect 1o As claacuteusulas econocircmico-financeiras e monetaacuterias dos contratos administrativos natildeo poderatildeo

ser alteradas sem preacutevia concordacircncia do contratado

sect 2o Na hipoacutetese do inciso I deste artigo as claacuteusulas econocircmico-financeiras do contrato deveratildeo

ser revistas para que se mantenha o equiliacutebrio contratual

Art 59 A declaraccedilatildeo de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos juriacutedicos que ele ordinariamente deveria produzir aleacutem de desconstituir os jaacute produzidos

Paraacutegrafo uacutenico A nulidade natildeo exonera a Administraccedilatildeo do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado ateacute a data em que ela for declarada e por outros prejuiacutezos regularmente comprovados contanto que natildeo lhe seja imputaacutevel promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa

Seccedilatildeo II Da Formalizaccedilatildeo dos Contratos

Art 60 Os contratos e seus aditamentos seratildeo lavrados nas reparticcedilotildees interessadas as quais manteratildeo arquivo cronoloacutegico dos seus autoacutegrafos e registro sistemaacutetico do seu extrato salvo os relativos a direitos reais sobre imoacuteveis que se formalizam por instrumento lavrado em cartoacuterio de notas de tudo juntando-se coacutepia no processo que lhe deu origem

Paraacutegrafo uacutenico Eacute nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administraccedilatildeo salvo o de pequenas compras de pronto pagamento assim entendidas aquelas de valor natildeo superior a 5

(cinco por cento) do limite estabelecido no art 23 inciso II aliacutenea a desta Lei feitas em regime de adiantamento

Art 61 Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes a finalidade o ato que autorizou a sua lavratura o nuacutemero do processo da licitaccedilatildeo da dispensa ou da inexigibilidade a sujeiccedilatildeo dos contratantes agraves normas desta Lei e agraves claacuteusulas contratuais

Paraacutegrafo uacutenico A publicaccedilatildeo resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial que eacute condiccedilatildeo indispensaacutevel para sua eficaacutecia seraacute providenciada pela Administraccedilatildeo ateacute o quinto dia uacutetil do mecircs seguinte ao de sua assinatura para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data qualquer que seja o seu valor ainda que sem ocircnus ressalvado o disposto no art 26 desta Lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 62 O instrumento de contrato eacute obrigatoacuterio nos casos de concorrecircncia e de tomada de preccedilos bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preccedilos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitaccedilatildeo e facultativo nos demais em que a Administraccedilatildeo puder substituiacute-lo por outros instrumentos haacutebeis tais como carta-contrato nota de empenho de despesa autorizaccedilatildeo de compra ou ordem de execuccedilatildeo de serviccedilo

sect 1o A minuta do futuro contrato integraraacute sempre o edital ou ato convocatoacuterio da licitaccedilatildeo

sect 2o Em carta contrato nota de empenho de despesa autorizaccedilatildeo de compra ordem de

execuccedilatildeo de serviccedilo ou outros instrumentos haacutebeis aplica-se no que couber o disposto no art 55 desta Lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 3o Aplica-se o disposto nos arts 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais no que couber

I - aos contratos de seguro de financiamento de locaccedilatildeo em que o Poder Puacuteblico seja locataacuterio e aos demais cujo conteuacutedo seja regido predominantemente por norma de direito privado

II - aos contratos em que a Administraccedilatildeo for parte como usuaacuteria de serviccedilo puacuteblico

sect 4o Eacute dispensaacutevel o termo de contrato e facultada a substituiccedilatildeo prevista neste artigo a criteacuterio

da Administraccedilatildeo e independentemente de seu valor nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos dos quais natildeo resultem obrigaccedilotildees futuras inclusive assistecircncia teacutecnica

Art 63 Eacute permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo licitatoacuterio e a qualquer interessado a obtenccedilatildeo de coacutepia autenticada mediante o pagamento dos emolumentos devidos

Art 64 A Administraccedilatildeo convocaraacute regularmente o interessado para assinar o termo de contrato aceitar ou retirar o instrumento equivalente dentro do prazo e condiccedilotildees estabelecidos sob pena de decair o direito agrave contrataccedilatildeo sem prejuiacutezo das sanccedilotildees previstas no art 81 desta Lei

sect 1o O prazo de convocaccedilatildeo poderaacute ser prorrogado uma vez por igual periacuteodo quando solicitado

pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administraccedilatildeo

sect 2o Eacute facultado agrave Administraccedilatildeo quando o convocado natildeo assinar o termo de contrato ou natildeo

aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condiccedilotildees estabelecidos convocar os licitantes remanescentes na ordem de classificaccedilatildeo para fazecirc-lo em igual prazo e nas mesmas condiccedilotildees propostas pelo primeiro classificado inclusive quanto aos preccedilos atualizados de conformidade com o ato convocatoacuterio ou revogar a licitaccedilatildeo independentemente da cominaccedilatildeo prevista no art 81 desta Lei

sect 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas sem convocaccedilatildeo para a

contrataccedilatildeo ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos

Seccedilatildeo III Da Alteraccedilatildeo dos Contratos

Art 65 Os contratos regidos por esta Lei poderatildeo ser alterados com as devidas justificativas nos seguintes casos

I - unilateralmente pela Administraccedilatildeo

a) quando houver modificaccedilatildeo do projeto ou das especificaccedilotildees para melhor adequaccedilatildeo teacutecnica aos seus objetivos

b) quando necessaacuteria a modificaccedilatildeo do valor contratual em decorrecircncia de acreacutescimo ou diminuiccedilatildeo quantitativa de seu objeto nos limites permitidos por esta Lei

II - por acordo das partes

a) quando conveniente a substituiccedilatildeo da garantia de execuccedilatildeo

b) quando necessaacuteria a modificaccedilatildeo do regime de execuccedilatildeo da obra ou serviccedilo bem como do modo de fornecimento em face de verificaccedilatildeo teacutecnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originaacuterios

c) quando necessaacuteria a modificaccedilatildeo da forma de pagamento por imposiccedilatildeo de circunstacircncias supervenientes mantido o valor inicial atualizado vedada a antecipaccedilatildeo do pagamento com relaccedilatildeo ao cronograma financeiro fixado sem a correspondente contraprestaccedilatildeo de fornecimento de bens ou execuccedilatildeo de obra ou serviccedilo

d) para restabelecer a relaccedilatildeo que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuiccedilatildeo da administraccedilatildeo para a justa remuneraccedilatildeo da obra serviccedilo ou fornecimento objetivando a manutenccedilatildeo do equiliacutebrio econocircmico-financeiro inicial do contrato na hipoacutetese de sobrevirem fatos imprevisiacuteveis ou previsiacuteveis poreacutem de consequumlecircncias incalculaacuteveis retardadores ou impeditivos da execuccedilatildeo do ajustado ou ainda em caso de forccedila maior caso fortuito ou fato do priacutencipe configurando aacutelea econocircmica extraordinaacuteria e extracontratual (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o O contratado fica obrigado a aceitar nas mesmas condiccedilotildees contratuais os acreacutescimos ou

supressotildees que se fizerem nas obras serviccedilos ou compras ateacute 25 (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato e no caso particular de reforma de edifiacutecio ou de equipamento ateacute o limite de 50 (cinquenta por cento) para os seus acreacutescimos

sect 2o Nenhum acreacutescimo ou supressatildeo poderaacute exceder os limites estabelecidos no paraacutegrafo

anterior salvo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

I - (VETADO) (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

II - as supressotildees resultantes de acordo celebrado entre os contratantes (Incluiacutedo pela Lei nordm 9648 de 1998)

sect 3o Se no contrato natildeo houverem sido contemplados preccedilos unitaacuterios para obras ou serviccedilos

esses seratildeo fixados mediante acordo entre as partes respeitados os limites estabelecidos no sect 1o

deste artigo

sect 4o No caso de supressatildeo de obras bens ou serviccedilos se o contratado jaacute houver adquirido os

materiais e posto no local dos trabalhos estes deveratildeo ser pagos pela Administraccedilatildeo pelos custos de aquisiccedilatildeo regularmente comprovados e monetariamente corrigidos podendo caber indenizaccedilatildeo por outros danos eventualmente decorrentes da supressatildeo desde que regularmente comprovados

sect 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados alterados ou extintos bem como a

superveniecircncia de disposiccedilotildees legais quando ocorridas apoacutes a data da apresentaccedilatildeo da proposta de comprovada repercussatildeo nos preccedilos contratados implicaratildeo a revisatildeo destes para mais ou para menos conforme o caso

sect 6o Em havendo alteraccedilatildeo unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado a

Administraccedilatildeo deveraacute restabelecer por aditamento o equiliacutebrio econocircmico-financeiro inicial

sect 7o (VETADO)

sect 8o A variaccedilatildeo do valor contratual para fazer face ao reajuste de preccedilos previsto no proacuteprio

contrato as atualizaccedilotildees compensaccedilotildees ou penalizaccedilotildees financeiras decorrentes das condiccedilotildees de pagamento nele previstas bem como o empenho de dotaccedilotildees orccedilamentaacuterias suplementares ateacute o limite do seu valor corrigido natildeo caracterizam alteraccedilatildeo do mesmo podendo ser registrados por simples apostila dispensando a celebraccedilatildeo de aditamento

Seccedilatildeo IV Da Execuccedilatildeo dos Contratos

Art 66 O contrato deveraacute ser executado fielmente pelas partes de acordo com as claacuteusulas avenccediladas e as normas desta Lei respondendo cada uma pelas consequumlecircncias de sua inexecuccedilatildeo total ou parcial

Art 67 A execuccedilatildeo do contrato deveraacute ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administraccedilatildeo especialmente designado permitida a contrataccedilatildeo de terceiros para assisti-lo e subsidiaacute-lo de informaccedilotildees pertinentes a essa atribuiccedilatildeo

sect 1o O representante da Administraccedilatildeo anotaraacute em registro proacuteprio todas as ocorrecircncias

relacionadas com a execuccedilatildeo do contrato determinando o que for necessaacuterio agrave regularizaccedilatildeo das faltas ou defeitos observados

sect 2o As decisotildees e providecircncias que ultrapassarem a competecircncia do representante deveratildeo ser

solicitadas a seus superiores em tempo haacutebil para a adoccedilatildeo das medidas convenientes

Art 68 O contratado deveraacute manter preposto aceito pela Administraccedilatildeo no local da obra ou serviccedilo para representaacute-lo na execuccedilatildeo do contrato

Art 69 O contratado eacute obrigado a reparar corrigir remover reconstruir ou substituir agraves suas expensas no total ou em parte o objeto do contrato em que se verificarem viacutecios defeitos ou incorreccedilotildees resultantes da execuccedilatildeo ou de materiais empregados

Art 70 O contratado eacute responsaacutevel pelos danos causados diretamente agrave Administraccedilatildeo ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execuccedilatildeo do contrato natildeo excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizaccedilatildeo ou o acompanhamento pelo oacutergatildeo interessado

Art 71 O contratado eacute responsaacutevel pelos encargos trabalhistas previdenciaacuterios fiscais e comerciais resultantes da execuccedilatildeo do contrato

sect 1o A inadimplecircncia do contratado com referecircncia aos encargos trabalhistas fiscais e comerciais

natildeo transfere agrave Administraccedilatildeo Puacuteblica a responsabilidade por seu pagamento nem poderaacute onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizaccedilatildeo e o uso das obras e edificaccedilotildees inclusive perante o Registro de Imoacuteveis (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9032 de 1995)

sect 2o A Administraccedilatildeo Puacuteblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos

previdenciaacuterios resultantes da execuccedilatildeo do contrato nos termos do art 31 da Lei nordm 8212 de 24 de julho de 1991 (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9032 de 1995)

sect 3ordm (Vetado) (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 72 O contratado na execuccedilatildeo do contrato sem prejuiacutezo das responsabilidades contratuais e legais poderaacute subcontratar partes da obra serviccedilo ou fornecimento ateacute o limite admitido em cada caso pela Administraccedilatildeo

Art 73 Executado o contrato o seu objeto seraacute recebido

I - em se tratando de obras e serviccedilos

a) provisoriamente pelo responsaacutevel por seu acompanhamento e fiscalizaccedilatildeo mediante termo circunstanciado assinado pelas partes em ateacute 15 (quinze) dias da comunicaccedilatildeo escrita do contratado

b) definitivamente por servidor ou comissatildeo designada pela autoridade competente mediante termo circunstanciado assinado pelas partes apoacutes o decurso do prazo de observaccedilatildeo ou vistoria que comprove a adequaccedilatildeo do objeto aos termos contratuais observado o disposto no art 69 desta Lei

II - em se tratando de compras ou de locaccedilatildeo de equipamentos

a) provisoriamente para efeito de posterior verificaccedilatildeo da conformidade do material com a especificaccedilatildeo

b) definitivamente apoacutes a verificaccedilatildeo da qualidade e quantidade do material e consequumlente aceitaccedilatildeo

sect 1o Nos casos de aquisiccedilatildeo de equipamentos de grande vulto o recebimento far-se-aacute mediante

termo circunstanciado e nos demais mediante recibo

sect 2o O recebimento provisoacuterio ou definitivo natildeo exclui a responsabilidade civil pela solidez e

seguranccedila da obra ou do serviccedilo nem eacutetico-profissional pela perfeita execuccedilatildeo do contrato dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato

sect 3o O prazo a que se refere a aliacutenea b do inciso I deste artigo natildeo poderaacute ser superior a 90

(noventa) dias salvo em casos excepcionais devidamente justificados e previstos no edital

sect 4o Na hipoacutetese de o termo circunstanciado ou a verificaccedilatildeo a que se refere este artigo natildeo

serem respectivamente lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados reputar-se-atildeo como realizados desde que comunicados agrave Administraccedilatildeo nos 15 (quinze) dias anteriores agrave exaustatildeo dos mesmos

Art 74 Poderaacute ser dispensado o recebimento provisoacuterio nos seguintes casos

I - gecircneros pereciacuteveis e alimentaccedilatildeo preparada

II - serviccedilos profissionais

III - obras e serviccedilos de valor ateacute o previsto no art 23 inciso II aliacutenea a desta Lei desde que natildeo se componham de aparelhos equipamentos e instalaccedilotildees sujeitos agrave verificaccedilatildeo de funcionamento e produtividade

Paraacutegrafo uacutenico Nos casos deste artigo o recebimento seraacute feito mediante recibo

Art 75 Salvo disposiccedilotildees em contraacuterio constantes do edital do convite ou de ato normativo os ensaios testes e demais provas exigidos por normas teacutecnicas oficiais para a boa execuccedilatildeo do objeto do contrato correm por conta do contratado

Art 76 A Administraccedilatildeo rejeitaraacute no todo ou em parte obra serviccedilo ou fornecimento executado em desacordo com o contrato

Seccedilatildeo V Da Inexecuccedilatildeo e da Rescisatildeo dos Contratos

Art 77 A inexecuccedilatildeo total ou parcial do contrato enseja a sua rescisatildeo com as consequumlecircncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento

Art 78 Constituem motivo para rescisatildeo do contrato

I - o natildeo cumprimento de claacuteusulas contratuais especificaccedilotildees projetos ou prazos

II - o cumprimento irregular de claacuteusulas contratuais especificaccedilotildees projetos e prazos

III - a lentidatildeo do seu cumprimento levando a Administraccedilatildeo a comprovar a impossibilidade da conclusatildeo da obra do serviccedilo ou do fornecimento nos prazos estipulados

IV - o atraso injustificado no iniacutecio da obra serviccedilo ou fornecimento

V - a paralisaccedilatildeo da obra do serviccedilo ou do fornecimento sem justa causa e preacutevia comunicaccedilatildeo agrave Administraccedilatildeo

VI - a subcontrataccedilatildeo total ou parcial do seu objeto a associaccedilatildeo do contratado com outrem a cessatildeo ou transferecircncia total ou parcial bem como a fusatildeo cisatildeo ou incorporaccedilatildeo natildeo admitidas no edital e no contrato

VII - o desatendimento das determinaccedilotildees regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuccedilatildeo assim como as de seus superiores

VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuccedilatildeo anotadas na forma do sect 1o do art 67

desta Lei

IX - a decretaccedilatildeo de falecircncia ou a instauraccedilatildeo de insolvecircncia civil

X - a dissoluccedilatildeo da sociedade ou o falecimento do contratado

XI - a alteraccedilatildeo social ou a modificaccedilatildeo da finalidade ou da estrutura da empresa que prejudique a execuccedilatildeo do contrato

XII - razotildees de interesse puacuteblico de alta relevacircncia e amplo conhecimento justificadas e determinadas pela maacutexima autoridade da esfera administrativa a que estaacute subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato

XIII - a supressatildeo por parte da Administraccedilatildeo de obras serviccedilos ou compras acarretando modificaccedilatildeo do valor inicial do contrato aleacutem do limite permitido no sect 1

o do art 65 desta Lei

XIV - a suspensatildeo de sua execuccedilatildeo por ordem escrita da Administraccedilatildeo por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias salvo em caso de calamidade puacuteblica grave perturbaccedilatildeo da ordem interna ou guerra ou ainda por repetidas suspensotildees que totalizem o mesmo prazo independentemente do pagamento obrigatoacuterio de indenizaccedilotildees pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaccedilotildees e mobilizaccedilotildees e outras previstas assegurado ao contratado nesses casos o

direito de optar pela suspensatildeo do cumprimento das obrigaccedilotildees assumidas ateacute que seja normalizada a situaccedilatildeo

XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administraccedilatildeo decorrentes de obras serviccedilos ou fornecimento ou parcelas destes jaacute recebidos ou executados salvo em caso de calamidade puacuteblica grave perturbaccedilatildeo da ordem interna ou guerra assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensatildeo do cumprimento de suas obrigaccedilotildees ateacute que seja normalizada a situaccedilatildeo

XVI - a natildeo liberaccedilatildeo por parte da Administraccedilatildeo de aacuterea local ou objeto para execuccedilatildeo de obra serviccedilo ou fornecimento nos prazos contratuais bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto

XVII - a ocorrecircncia de caso fortuito ou de forccedila maior regularmente comprovada impeditiva da execuccedilatildeo do contrato

Paraacutegrafo uacutenico Os casos de rescisatildeo contratual seratildeo formalmente motivados nos autos do processo assegurado o contraditoacuterio e a ampla defesa

XVIII ndash descumprimento do disposto no inciso V do art 27 sem prejuiacutezo das sanccedilotildees penais cabiacuteveis (Incluiacutedo pela Lei nordm 9854 de 1999)

Art 79 A rescisatildeo do contrato poderaacute ser

I - determinada por ato unilateral e escrito da Administraccedilatildeo nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior

II - amigaacutevel por acordo entre as partes reduzida a termo no processo da licitaccedilatildeo desde que haja conveniecircncia para a Administraccedilatildeo

III - judicial nos termos da legislaccedilatildeo

IV - (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o A rescisatildeo administrativa ou amigaacutevel deveraacute ser precedida de autorizaccedilatildeo escrita e

fundamentada da autoridade competente

sect 2o Quando a rescisatildeo ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior sem que haja

culpa do contratado seraacute este ressarcido dos prejuiacutezos regularmente comprovados que houver sofrido tendo ainda direito a

I - devoluccedilatildeo de garantia

II - pagamentos devidos pela execuccedilatildeo do contrato ateacute a data da rescisatildeo

III - pagamento do custo da desmobilizaccedilatildeo

sect 3ordm (Vetado)(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4ordm (Vetado)(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 5o Ocorrendo impedimento paralisaccedilatildeo ou sustaccedilatildeo do contrato o cronograma de execuccedilatildeo

seraacute prorrogado automaticamente por igual tempo

Art 80 A rescisatildeo de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes consequumlecircncias sem prejuiacutezo das sanccedilotildees previstas nesta Lei

direito de optar pela suspensatildeo do cumprimento das obrigaccedilotildees assumidas ateacute que seja normalizada a situaccedilatildeo

XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administraccedilatildeo decorrentes de obras serviccedilos ou fornecimento ou parcelas destes jaacute recebidos ou executados salvo em caso de calamidade puacuteblica grave perturbaccedilatildeo da ordem interna ou guerra assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensatildeo do cumprimento de suas obrigaccedilotildees ateacute que seja normalizada a situaccedilatildeo

XVI - a natildeo liberaccedilatildeo por parte da Administraccedilatildeo de aacuterea local ou objeto para execuccedilatildeo de obra serviccedilo ou fornecimento nos prazos contratuais bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto

XVII - a ocorrecircncia de caso fortuito ou de forccedila maior regularmente comprovada impeditiva da execuccedilatildeo do contrato

Paraacutegrafo uacutenico Os casos de rescisatildeo contratual seratildeo formalmente motivados nos autos do processo assegurado o contraditoacuterio e a ampla defesa

XVIII ndash descumprimento do disposto no inciso V do art 27 sem prejuiacutezo das sanccedilotildees penais cabiacuteveis (Incluiacutedo pela Lei nordm 9854 de 1999)

Art 79 A rescisatildeo do contrato poderaacute ser

I - determinada por ato unilateral e escrito da Administraccedilatildeo nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior

II - amigaacutevel por acordo entre as partes reduzida a termo no processo da licitaccedilatildeo desde que haja conveniecircncia para a Administraccedilatildeo

III - judicial nos termos da legislaccedilatildeo

IV - (Vetado) (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 1o A rescisatildeo administrativa ou amigaacutevel deveraacute ser precedida de autorizaccedilatildeo escrita e

fundamentada da autoridade competente

sect 2o Quando a rescisatildeo ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior sem que haja

culpa do contratado seraacute este ressarcido dos prejuiacutezos regularmente comprovados que houver sofrido tendo ainda direito a

I - devoluccedilatildeo de garantia

II - pagamentos devidos pela execuccedilatildeo do contrato ateacute a data da rescisatildeo

III - pagamento do custo da desmobilizaccedilatildeo

sect 3ordm (Vetado)(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 4ordm (Vetado)(Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

sect 5o Ocorrendo impedimento paralisaccedilatildeo ou sustaccedilatildeo do contrato o cronograma de execuccedilatildeo

seraacute prorrogado automaticamente por igual tempo

Art 80 A rescisatildeo de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes consequumlecircncias sem prejuiacutezo das sanccedilotildees previstas nesta Lei

I - assunccedilatildeo imediata do objeto do contrato no estado e local em que se encontrar por ato proacuteprio da Administraccedilatildeo

II - ocupaccedilatildeo e utilizaccedilatildeo do local instalaccedilotildees equipamentos material e pessoal empregados na execuccedilatildeo do contrato necessaacuterios agrave sua continuidade na forma do inciso V do art 58 desta Lei

III - execuccedilatildeo da garantia contratual para ressarcimento da Administraccedilatildeo e dos valores das multas e indenizaccedilotildees a ela devidos

IV - retenccedilatildeo dos creacuteditos decorrentes do contrato ateacute o limite dos prejuiacutezos causados agrave Administraccedilatildeo

sect 1o A aplicaccedilatildeo das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a criteacuterio da

Administraccedilatildeo que poderaacute dar continuidade agrave obra ou ao serviccedilo por execuccedilatildeo direta ou indireta

sect 2o Eacute permitido agrave Administraccedilatildeo no caso de concordata do contratado manter o contrato

podendo assumir o controle de determinadas atividades de serviccedilos essenciais

sect 3o Na hipoacutetese do inciso II deste artigo o ato deveraacute ser precedido de autorizaccedilatildeo expressa do

Ministro de Estado competente ou Secretaacuterio Estadual ou Municipal conforme o caso

sect 4o A rescisatildeo de que trata o inciso IV do artigo anterior permite agrave Administraccedilatildeo a seu criteacuterio

aplicar a medida prevista no inciso I deste artigo

Capiacutetulo IV DAS SANCcedilOtildeES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL

Seccedilatildeo I Disposiccedilotildees Gerais

Art 81 A recusa injustificada do adjudicataacuterio em assinar o contrato aceitar ou retirar o instrumento equivalente dentro do prazo estabelecido pela Administraccedilatildeo caracteriza o descumprimento total da obrigaccedilatildeo assumida sujeitando-o agraves penalidades legalmente estabelecidas

Paraacutegrafo uacutenico O disposto neste artigo natildeo se aplica aos licitantes convocados nos termos do art 64 sect 2

o desta Lei que natildeo aceitarem a contrataccedilatildeo nas mesmas condiccedilotildees propostas pelo

primeiro adjudicataacuterio inclusive quanto ao prazo e preccedilo

Art 82 Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da licitaccedilatildeo sujeitam-se agraves sanccedilotildees previstas nesta Lei e nos regulamentos proacuteprios sem prejuiacutezo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar

Art 83 Os crimes definidos nesta Lei ainda que simplesmente tentados sujeitam os seus autores quando servidores puacuteblicos aleacutem das sanccedilotildees penais agrave perda do cargo emprego funccedilatildeo ou mandato eletivo

Art 84 Considera-se servidor puacuteblico para os fins desta Lei aquele que exerce mesmo que transitoriamente ou sem remuneraccedilatildeo cargo funccedilatildeo ou emprego puacuteblico

sect 1o Equipara-se a servidor puacuteblico para os fins desta Lei quem exerce cargo emprego ou

funccedilatildeo em entidade paraestatal assim consideradas aleacutem das fundaccedilotildees empresas puacuteblicas e sociedades de economia mista as demais entidades sob controle direto ou indireto do Poder Puacuteblico

sect 2o A pena imposta seraacute acrescida da terccedila parte quando os autores dos crimes previstos nesta

Lei forem ocupantes de cargo em comissatildeo ou de funccedilatildeo de confianccedila em oacutergatildeo da Administraccedilatildeo

direta autarquia empresa puacuteblica sociedade de economia mista fundaccedilatildeo puacuteblica ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Puacuteblico

Art 85 As infraccedilotildees penais previstas nesta Lei pertinem agraves licitaccedilotildees e aos contratos celebrados pela Uniatildeo Estados Distrito Federal Municiacutepios e respectivas autarquias empresas puacuteblicas sociedades de economia mista fundaccedilotildees puacuteblicas e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto

Seccedilatildeo II Das Sanccedilotildees Administrativas

Art 86 O atraso injustificado na execuccedilatildeo do contrato sujeitaraacute o contratado agrave multa de mora na forma prevista no instrumento convocatoacuterio ou no contrato

sect 1o A multa a que alude este artigo natildeo impede que a Administraccedilatildeo rescinda unilateralmente o

contrato e aplique as outras sanccedilotildees previstas nesta Lei

sect 2o A multa aplicada apoacutes regular processo administrativo seraacute descontada da garantia do

respectivo contratado

sect 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada aleacutem da perda desta

responderaacute o contratado pela sua diferenccedila a qual seraacute descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administraccedilatildeo ou ainda quando for o caso cobrada judicialmente

Art 87 Pela inexecuccedilatildeo total ou parcial do contrato a Administraccedilatildeo poderaacute garantida a preacutevia defesa aplicar ao contratado as seguintes sanccedilotildees

I - advertecircncia

II - multa na forma prevista no instrumento convocatoacuterio ou no contrato

III - suspensatildeo temporaacuteria de participaccedilatildeo em licitaccedilatildeo e impedimento de contratar com a Administraccedilatildeo por prazo natildeo superior a 2 (dois) anos

IV - declaraccedilatildeo de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administraccedilatildeo Puacuteblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da puniccedilatildeo ou ateacute que seja promovida a reabilitaccedilatildeo perante a proacutepria autoridade que aplicou a penalidade que seraacute concedida sempre que o contratado ressarcir a Administraccedilatildeo pelos prejuiacutezos resultantes e apoacutes decorrido o prazo da sanccedilatildeo aplicada com base no inciso anterior

sect 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada aleacutem da perda desta

responderaacute o contratado pela sua diferenccedila que seraacute descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administraccedilatildeo ou cobrada judicialmente

sect 2o As sanccedilotildees previstas nos incisos I III e IV deste artigo poderatildeo ser aplicadas juntamente

com a do inciso II facultada a defesa preacutevia do interessado no respectivo processo no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis

sect 3o A sanccedilatildeo estabelecida no inciso IV deste artigo eacute de competecircncia exclusiva do Ministro de

Estado do Secretaacuterio Estadual ou Municipal conforme o caso facultada a defesa do interessado no respectivo processo no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista podendo a reabilitaccedilatildeo ser requerida apoacutes 2 (dois) anos de sua aplicaccedilatildeo (Vide art 109 inciso III)

Art 88 As sanccedilotildees previstas nos incisos III e IV do artigo anterior poderatildeo tambeacutem ser aplicadas agraves empresas ou aos profissionais que em razatildeo dos contratos regidos por esta Lei

direta autarquia empresa puacuteblica sociedade de economia mista fundaccedilatildeo puacuteblica ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Puacuteblico

Art 85 As infraccedilotildees penais previstas nesta Lei pertinem agraves licitaccedilotildees e aos contratos celebrados pela Uniatildeo Estados Distrito Federal Municiacutepios e respectivas autarquias empresas puacuteblicas sociedades de economia mista fundaccedilotildees puacuteblicas e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto

Seccedilatildeo II Das Sanccedilotildees Administrativas

Art 86 O atraso injustificado na execuccedilatildeo do contrato sujeitaraacute o contratado agrave multa de mora na forma prevista no instrumento convocatoacuterio ou no contrato

sect 1o A multa a que alude este artigo natildeo impede que a Administraccedilatildeo rescinda unilateralmente o

contrato e aplique as outras sanccedilotildees previstas nesta Lei

sect 2o A multa aplicada apoacutes regular processo administrativo seraacute descontada da garantia do

respectivo contratado

sect 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada aleacutem da perda desta

responderaacute o contratado pela sua diferenccedila a qual seraacute descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administraccedilatildeo ou ainda quando for o caso cobrada judicialmente

Art 87 Pela inexecuccedilatildeo total ou parcial do contrato a Administraccedilatildeo poderaacute garantida a preacutevia defesa aplicar ao contratado as seguintes sanccedilotildees

I - advertecircncia

II - multa na forma prevista no instrumento convocatoacuterio ou no contrato

III - suspensatildeo temporaacuteria de participaccedilatildeo em licitaccedilatildeo e impedimento de contratar com a Administraccedilatildeo por prazo natildeo superior a 2 (dois) anos

IV - declaraccedilatildeo de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administraccedilatildeo Puacuteblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da puniccedilatildeo ou ateacute que seja promovida a reabilitaccedilatildeo perante a proacutepria autoridade que aplicou a penalidade que seraacute concedida sempre que o contratado ressarcir a Administraccedilatildeo pelos prejuiacutezos resultantes e apoacutes decorrido o prazo da sanccedilatildeo aplicada com base no inciso anterior

sect 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada aleacutem da perda desta

responderaacute o contratado pela sua diferenccedila que seraacute descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administraccedilatildeo ou cobrada judicialmente

sect 2o As sanccedilotildees previstas nos incisos I III e IV deste artigo poderatildeo ser aplicadas juntamente

com a do inciso II facultada a defesa preacutevia do interessado no respectivo processo no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis

sect 3o A sanccedilatildeo estabelecida no inciso IV deste artigo eacute de competecircncia exclusiva do Ministro de

Estado do Secretaacuterio Estadual ou Municipal conforme o caso facultada a defesa do interessado no respectivo processo no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista podendo a reabilitaccedilatildeo ser requerida apoacutes 2 (dois) anos de sua aplicaccedilatildeo (Vide art 109 inciso III)

Art 88 As sanccedilotildees previstas nos incisos III e IV do artigo anterior poderatildeo tambeacutem ser aplicadas agraves empresas ou aos profissionais que em razatildeo dos contratos regidos por esta Lei

I - tenham sofrido condenaccedilatildeo definitiva por praticarem por meios dolosos fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos

II - tenham praticado atos iliacutecitos visando a frustrar os objetivos da licitaccedilatildeo

III - demonstrem natildeo possuir idoneidade para contratar com a Administraccedilatildeo em virtude de atos iliacutecitos praticados

Seccedilatildeo III Dos Crimes e das Penas

Art 89 Dispensar ou inexigir licitaccedilatildeo fora das hipoacuteteses previstas em lei ou deixar de observar as formalidades pertinentes agrave dispensa ou agrave inexigibilidade

Pena - detenccedilatildeo de 3 (trecircs) a 5 (cinco) anos e multa

Paraacutegrafo uacutenico Na mesma pena incorre aquele que tendo comprovadamente concorrido para a consumaccedilatildeo da ilegalidade beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal para celebrar contrato com o Poder Puacuteblico

Art 90 Frustrar ou fraudar mediante ajuste combinaccedilatildeo ou qualquer outro expediente o caraacuteter competitivo do procedimento licitatoacuterio com o intuito de obter para si ou para outrem vantagem decorrente da adjudicaccedilatildeo do objeto da licitaccedilatildeo

Pena - detenccedilatildeo de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa

Art 91 Patrocinar direta ou indiretamente interesse privado perante a Administraccedilatildeo dando causa agrave instauraccedilatildeo de licitaccedilatildeo ou agrave celebraccedilatildeo de contrato cuja invalidaccedilatildeo vier a ser decretada pelo Poder Judiciaacuterio

Pena - detenccedilatildeo de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa

Art 92 Admitir possibilitar ou dar causa a qualquer modificaccedilatildeo ou vantagem inclusive prorrogaccedilatildeo contratual em favor do adjudicataacuterio durante a execuccedilatildeo dos contratos celebrados com o Poder Puacuteblico sem autorizaccedilatildeo em lei no ato convocatoacuterio da licitaccedilatildeo ou nos respectivos instrumentos contratuais ou ainda pagar fatura com pretericcedilatildeo da ordem cronoloacutegica de sua exigibilidade observado o disposto no art 121 desta Lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Pena - detenccedilatildeo de dois a quatro anos e multa (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Paraacutegrafo uacutenico Incide na mesma pena o contratado que tendo comprovadamente concorrido para a consumaccedilatildeo da ilegalidade obteacutem vantagem indevida ou se beneficia injustamente das modificaccedilotildees ou prorrogaccedilotildees contratuais

Art 93 Impedir perturbar ou fraudar a realizaccedilatildeo de qualquer ato de procedimento licitatoacuterio

Pena - detenccedilatildeo de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa

Art 94 Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatoacuterio ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassaacute-lo

Pena - detenccedilatildeo de 2 (dois) a 3 (trecircs) anos e multa

Art 95 Afastar ou procura afastar licitante por meio de violecircncia grave ameaccedila fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo

Pena - detenccedilatildeo de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa aleacutem da pena correspondente agrave violecircncia

Paraacutegrafo uacutenico Incorre na mesma pena quem se absteacutem ou desiste de licitar em razatildeo da vantagem oferecida

Art 96 Fraudar em prejuiacutezo da Fazenda Puacuteblica licitaccedilatildeo instaurada para aquisiccedilatildeo ou venda de bens ou mercadorias ou contrato dela decorrente

I - elevando arbitrariamente os preccedilos

II - vendendo como verdadeira ou perfeita mercadoria falsificada ou deteriorada

III - entregando uma mercadoria por outra

IV - alterando substacircncia qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida

V - tornando por qualquer modo injustamente mais onerosa a proposta ou a execuccedilatildeo do contrato

Pena - detenccedilatildeo de 3 (trecircs) a 6 (seis) anos e multa

Art 97 Admitir agrave licitaccedilatildeo ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidocircneo

Pena - detenccedilatildeo de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa

Paraacutegrafo uacutenico Incide na mesma pena aquele que declarado inidocircneo venha a licitar ou a contratar com a Administraccedilatildeo

Art 98 Obstar impedir ou dificultar injustamente a inscriccedilatildeo de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a alteraccedilatildeo suspensatildeo ou cancelamento de registro do inscrito

Pena - detenccedilatildeo de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa

Art 99 A pena de multa cominada nos arts 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentenccedila e calculada em iacutendices percentuais cuja base corresponderaacute ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente auferiacutevel pelo agente

sect 1o Os iacutendices a que se refere este artigo natildeo poderatildeo ser inferiores a 2 (dois por cento) nem

superiores a 5 (cinco por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitaccedilatildeo

sect 2o O produto da arrecadaccedilatildeo da multa reverteraacute conforme o caso agrave Fazenda Federal Distrital

Estadual ou Municipal

Seccedilatildeo IV Do Processo e do Procedimento Judicial

Art 100 Os crimes definidos nesta Lei satildeo de accedilatildeo penal puacuteblica incondicionada cabendo ao Ministeacuterio Puacuteblico promovecirc-la

Art 101 Qualquer pessoa poderaacute provocar para os efeitos desta Lei a iniciativa do Ministeacuterio Puacuteblico fornecendo-lhe por escrito informaccedilotildees sobre o fato e sua autoria bem como as circunstacircncias em que se deu a ocorrecircncia

Paraacutegrafo uacutenico Quando a comunicaccedilatildeo for verbal mandaraacute a autoridade reduzi-la a termo assinado pelo apresentante e por duas testemunhas

Art 102 Quando em autos ou documentos de que conhecerem os magistrados os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos oacutergatildeos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existecircncia dos crimes definidos nesta Lei remeteratildeo ao Ministeacuterio Puacuteblico as coacutepias e os documentos necessaacuterios ao oferecimento da denuacutencia

Art 103 Seraacute admitida accedilatildeo penal privada subsidiaacuteria da puacuteblica se esta natildeo for ajuizada no prazo legal aplicando-se no que couber o disposto nos arts 29 e 30 do Coacutedigo de Processo Penal

Art 104 Recebida a denuacutencia e citado o reacuteu teraacute este o prazo de 10 (dez) dias para apresentaccedilatildeo de defesa escrita contado da data do seu interrogatoacuterio podendo juntar documentos arrolar as testemunhas que tiver em nuacutemero natildeo superior a 5 (cinco) e indicar as demais provas que pretenda produzir

Art 105 Ouvidas as testemunhas da acusaccedilatildeo e da defesa e praticadas as diligecircncias instrutoacuterias deferidas ou ordenadas pelo juiz abrir-se-aacute sucessivamente o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaccedilotildees finais

Art 106 Decorrido esse prazo e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas teraacute o juiz 10 (dez) dias para proferir a sentenccedila

Art 107 Da sentenccedila cabe apelaccedilatildeo interponiacutevel no prazo de 5 (cinco) dias

Art 108 No processamento e julgamento das infraccedilotildees penais definidas nesta Lei assim como nos recursos e nas execuccedilotildees que lhes digam respeito aplicar-se-atildeo subsidiariamente o Coacutedigo de Processo Penal e a Lei de Execuccedilatildeo Penal

Capiacutetulo V DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Art 109 Dos atos da Administraccedilatildeo decorrentes da aplicaccedilatildeo desta Lei cabem

I - recurso no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis a contar da intimaccedilatildeo do ato ou da lavratura da ata nos casos de

a) habilitaccedilatildeo ou inabilitaccedilatildeo do licitante

b) julgamento das propostas

c) anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo da licitaccedilatildeo

d) indeferimento do pedido de inscriccedilatildeo em registro cadastral sua alteraccedilatildeo ou cancelamento

e) rescisatildeo do contrato a que se refere o inciso I do art 79 desta Lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

f) aplicaccedilatildeo das penas de advertecircncia suspensatildeo temporaacuteria ou de multa

II - representaccedilatildeo no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis da intimaccedilatildeo da decisatildeo relacionada com o objeto da licitaccedilatildeo ou do contrato de que natildeo caiba recurso hieraacuterquico

III - pedido de reconsideraccedilatildeo de decisatildeo de Ministro de Estado ou Secretaacuterio Estadual ou Municipal conforme o caso na hipoacutetese do sect 4

o do art 87 desta Lei no prazo de 10 (dez) dias uacuteteis

da intimaccedilatildeo do ato

Paraacutegrafo uacutenico Quando a comunicaccedilatildeo for verbal mandaraacute a autoridade reduzi-la a termo assinado pelo apresentante e por duas testemunhas

Art 102 Quando em autos ou documentos de que conhecerem os magistrados os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos oacutergatildeos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existecircncia dos crimes definidos nesta Lei remeteratildeo ao Ministeacuterio Puacuteblico as coacutepias e os documentos necessaacuterios ao oferecimento da denuacutencia

Art 103 Seraacute admitida accedilatildeo penal privada subsidiaacuteria da puacuteblica se esta natildeo for ajuizada no prazo legal aplicando-se no que couber o disposto nos arts 29 e 30 do Coacutedigo de Processo Penal

Art 104 Recebida a denuacutencia e citado o reacuteu teraacute este o prazo de 10 (dez) dias para apresentaccedilatildeo de defesa escrita contado da data do seu interrogatoacuterio podendo juntar documentos arrolar as testemunhas que tiver em nuacutemero natildeo superior a 5 (cinco) e indicar as demais provas que pretenda produzir

Art 105 Ouvidas as testemunhas da acusaccedilatildeo e da defesa e praticadas as diligecircncias instrutoacuterias deferidas ou ordenadas pelo juiz abrir-se-aacute sucessivamente o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaccedilotildees finais

Art 106 Decorrido esse prazo e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas teraacute o juiz 10 (dez) dias para proferir a sentenccedila

Art 107 Da sentenccedila cabe apelaccedilatildeo interponiacutevel no prazo de 5 (cinco) dias

Art 108 No processamento e julgamento das infraccedilotildees penais definidas nesta Lei assim como nos recursos e nas execuccedilotildees que lhes digam respeito aplicar-se-atildeo subsidiariamente o Coacutedigo de Processo Penal e a Lei de Execuccedilatildeo Penal

Capiacutetulo V DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Art 109 Dos atos da Administraccedilatildeo decorrentes da aplicaccedilatildeo desta Lei cabem

I - recurso no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis a contar da intimaccedilatildeo do ato ou da lavratura da ata nos casos de

a) habilitaccedilatildeo ou inabilitaccedilatildeo do licitante

b) julgamento das propostas

c) anulaccedilatildeo ou revogaccedilatildeo da licitaccedilatildeo

d) indeferimento do pedido de inscriccedilatildeo em registro cadastral sua alteraccedilatildeo ou cancelamento

e) rescisatildeo do contrato a que se refere o inciso I do art 79 desta Lei (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

f) aplicaccedilatildeo das penas de advertecircncia suspensatildeo temporaacuteria ou de multa

II - representaccedilatildeo no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis da intimaccedilatildeo da decisatildeo relacionada com o objeto da licitaccedilatildeo ou do contrato de que natildeo caiba recurso hieraacuterquico

III - pedido de reconsideraccedilatildeo de decisatildeo de Ministro de Estado ou Secretaacuterio Estadual ou Municipal conforme o caso na hipoacutetese do sect 4

o do art 87 desta Lei no prazo de 10 (dez) dias uacuteteis

da intimaccedilatildeo do ato

sect 1o A intimaccedilatildeo dos atos referidos no inciso I aliacuteneas a b c e e deste artigo excluiacutedos os

relativos a advertecircncia e multa de mora e no inciso III seraacute feita mediante publicaccedilatildeo na imprensa oficial salvo para os casos previstos nas aliacuteneas a e b se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a decisatildeo quando poderaacute ser feita por comunicaccedilatildeo direta aos interessados e lavrada em ata

sect 2o O recurso previsto nas aliacuteneas a e b do inciso I deste artigo teraacute efeito suspensivo

podendo a autoridade competente motivadamente e presentes razotildees de interesse puacuteblico atribuir ao recurso interposto eficaacutecia suspensiva aos demais recursos

sect 3o Interposto o recurso seraacute comunicado aos demais licitantes que poderatildeo impugnaacute-lo no

prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis

sect 4o O recurso seraacute dirigido agrave autoridade superior por intermeacutedio da que praticou o ato recorrido

a qual poderaacute reconsiderar sua decisatildeo no prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis ou nesse mesmo prazo fazecirc-lo subir devidamente informado devendo neste caso a decisatildeo ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias uacuteteis contado do recebimento do recurso sob pena de responsabilidade

sect 5o Nenhum prazo de recurso representaccedilatildeo ou pedido de reconsideraccedilatildeo se inicia ou corre

sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado

sect 6o Em se tratando de licitaccedilotildees efetuadas na modalidade de carta convite os prazos

estabelecidos nos incisos I e II e no paraacutegrafo 3o deste artigo seratildeo de dois dias uacuteteis (Incluiacutedo pela

Lei nordm 8883 de 1994)

Capiacutetulo VI DISPOSICcedilOtildeES FINAIS E TRANSITOacuteRIAS

Art 110 Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei excluir-se-aacute o dia do iniacutecio e incluir-se-aacute o do vencimento e considerar-se-atildeo os dias consecutivos exceto quando for explicitamente disposto em contraacuterio

Paraacutegrafo uacutenico Soacute se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no oacutergatildeo ou na entidade

Art 111 A Administraccedilatildeo soacute poderaacute contratar pagar premiar ou receber projeto ou serviccedilo teacutecnico especializado desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administraccedilatildeo possa utilizaacute-lo de acordo com o previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaboraccedilatildeo

Paraacutegrafo uacutenico Quando o projeto referir-se a obra imaterial de caraacuteter tecnoloacutegico insuscetiacutevel de privileacutegio a cessatildeo dos direitos incluiraacute o fornecimento de todos os dados documentos e elementos de informaccedilatildeo pertinentes agrave tecnologia de concepccedilatildeo desenvolvimento fixaccedilatildeo em suporte fiacutesico de qualquer natureza e aplicaccedilatildeo da obra

Art 112 Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade puacuteblica caberaacute ao oacutergatildeo contratante perante a entidade interessada responder pela sua boa execuccedilatildeo fiscalizaccedilatildeo e pagamento

sect 1o Os consoacutercios puacuteblicos poderatildeo realizar licitaccedilatildeo da qual nos termos do edital decorram

contratos administrativos celebrados por oacutergatildeos ou entidades dos entes da Federaccedilatildeo consorciados (Incluiacutedo pela Lei nordm 11107 de 2005)

sect 2o Eacute facultado agrave entidade interessada o acompanhamento da licitaccedilatildeo e da execuccedilatildeo do

contrato (Incluiacutedo pela Lei nordm 11107 de 2005)

Art 113 O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta Lei seraacute feito pelo Tribunal de Contas competente na forma da legislaccedilatildeo pertinente ficando os oacutergatildeos interessados da Administraccedilatildeo responsaacuteveis pela demonstraccedilatildeo da legalidade e regularidade da despesa e execuccedilatildeo nos termos da Constituiccedilatildeo e sem prejuiacutezo do sistema de controle interno nela previsto

sect 1o Qualquer licitante contratado ou pessoa fiacutesica ou juriacutedica poderaacute representar ao Tribunal de

Contas ou aos oacutergatildeos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicaccedilatildeo desta Lei para os fins do disposto neste artigo

sect 2o Os Tribunais de Contas e os oacutergatildeos integrantes do sistema de controle interno poderatildeo

solicitar para exame ateacute o dia uacutetil imediatamente anterior agrave data de recebimento das propostas coacutepia de edital de licitaccedilatildeo jaacute publicado obrigando-se os oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo interessada agrave adoccedilatildeo de medidas corretivas pertinentes que em funccedilatildeo desse exame lhes forem determinadas (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 114 O sistema instituiacutedo nesta Lei natildeo impede a preacute-qualificaccedilatildeo de licitantes nas concorrecircncias a ser procedida sempre que o objeto da licitaccedilatildeo recomende anaacutelise mais detida da qualificaccedilatildeo teacutecnica dos interessados

sect 1o A adoccedilatildeo do procedimento de preacute-qualificaccedilatildeo seraacute feita mediante proposta da autoridade

competente aprovada pela imediatamente superior

sect 2o Na preacute-qualificaccedilatildeo seratildeo observadas as exigecircncias desta Lei relativas agrave concorrecircncia agrave

convocaccedilatildeo dos interessados ao procedimento e agrave analise da documentaccedilatildeo

Art 115 Os oacutergatildeos da Administraccedilatildeo poderatildeo expedir normas relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na execuccedilatildeo das licitaccedilotildees no acircmbito de sua competecircncia observadas as disposiccedilotildees desta Lei

Paraacutegrafo uacutenico As normas a que se refere este artigo apoacutes aprovaccedilatildeo da autoridade competente deveratildeo ser publicadas na imprensa oficial

Art 116 Aplicam-se as disposiccedilotildees desta Lei no que couber aos convecircnios acordos ajustes e outros instrumentos congecircneres celebrados por oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo

sect 1o A celebraccedilatildeo de convecircnio acordo ou ajuste pelos oacutergatildeos ou entidades da Administraccedilatildeo

Puacuteblica depende de preacutevia aprovaccedilatildeo de competente plano de trabalho proposto pela organizaccedilatildeo interessada o qual deveraacute conter no miacutenimo as seguintes informaccedilotildees

I - identificaccedilatildeo do objeto a ser executado

II - metas a serem atingidas

III - etapas ou fases de execuccedilatildeo

IV - plano de aplicaccedilatildeo dos recursos financeiros

V - cronograma de desembolso

VI - previsatildeo de iniacutecio e fim da execuccedilatildeo do objeto bem assim da conclusatildeo das etapas ou fases programadas

VII - se o ajuste compreender obra ou serviccedilo de engenharia comprovaccedilatildeo de que os recursos proacuteprios para complementar a execuccedilatildeo do objeto estatildeo devidamente assegurados salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou oacutergatildeo descentralizador

sect 2o Assinado o convecircnio a entidade ou oacutergatildeo repassador daraacute ciecircncia do mesmo agrave Assembleacuteia

Legislativa ou agrave Cacircmara Municipal respectiva

sect 3o As parcelas do convecircnio seratildeo liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicaccedilatildeo

aprovado exceto nos casos a seguir em que as mesmas ficaratildeo retidas ateacute o saneamento das impropriedades ocorrentes

I - quando natildeo tiver havido comprovaccedilatildeo da boa e regular aplicaccedilatildeo da parcela anteriormente recebida na forma da legislaccedilatildeo aplicaacutevel inclusive mediante procedimentos de fiscalizaccedilatildeo local realizados periodicamente pela entidade ou oacutergatildeo descentralizador dos recursos ou pelo oacutergatildeo competente do sistema de controle interno da Administraccedilatildeo Puacuteblica

II - quando verificado desvio de finalidade na aplicaccedilatildeo dos recursos atrasos natildeo justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas praacuteticas atentatoacuterias aos princiacutepios fundamentais de Administraccedilatildeo Puacuteblica nas contrataccedilotildees e demais atos praticados na execuccedilatildeo do convecircnio ou o inadimplemento do executor com relaccedilatildeo a outras claacuteusulas conveniais baacutesicas

III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partiacutecipe repassador dos recursos ou por integrantes do respectivo sistema de controle interno

sect 4o Os saldos de convecircnio enquanto natildeo utilizados seratildeo obrigatoriamente aplicados em

cadernetas de poupanccedila de instituiccedilatildeo financeira oficial se a previsatildeo de seu uso for igual ou superior a um mecircs ou em fundo de aplicaccedilatildeo financeira de curto prazo ou operaccedilatildeo de mercado aberto lastreada em tiacutetulos da diacutevida puacuteblica quando a utilizaccedilatildeo dos mesmos verificar-se em prazos menores que um mecircs

sect 5o As receitas financeiras auferidas na forma do paraacutegrafo anterior seratildeo obrigatoriamente

computadas a creacutedito do convecircnio e aplicadas exclusivamente no objeto de sua finalidade devendo constar de demonstrativo especiacutefico que integraraacute as prestaccedilotildees de contas do ajuste

sect 6o Quando da conclusatildeo denuacutencia rescisatildeo ou extinccedilatildeo do convecircnio acordo ou ajuste os

saldos financeiros remanescentes inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicaccedilotildees financeiras realizadas seratildeo devolvidos agrave entidade ou oacutergatildeo repassador dos recursos no prazo improrrogaacutevel de 30 (trinta) dias do evento sob pena da imediata instauraccedilatildeo de tomada de contas especial do responsaacutevel providenciada pela autoridade competente do oacutergatildeo ou entidade titular dos recursos

Art 117 As obras serviccedilos compras e alienaccedilotildees realizados pelos oacutergatildeos dos Poderes Legislativo e Judiciaacuterio e do Tribunal de Contas regem-se pelas normas desta Lei no que couber nas trecircs esferas administrativas

Art 118 Os Estados o Distrito Federal os Municiacutepios e as entidades da administraccedilatildeo indireta deveratildeo adaptar suas normas sobre licitaccedilotildees e contratos ao disposto nesta Lei

Art 119 As sociedades de economia mista empresas e fundaccedilotildees puacuteblicas e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Uniatildeo e pelas entidades referidas no artigo anterior editaratildeo regulamentos proacuteprios devidamente publicados ficando sujeitas agraves disposiccedilotildees desta Lei

Paraacutegrafo uacutenico Os regulamentos a que se refere este artigo no acircmbito da Administraccedilatildeo Puacuteblica apoacutes aprovados pela autoridade de niacutevel superior a que estiverem vinculados os respectivos oacutergatildeos sociedades e entidades deveratildeo ser publicados na imprensa oficial

Art 120 Os valores fixados por esta Lei poderatildeo ser anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal que os faraacute publicar no Diaacuterio Oficial da Uniatildeo observando como limite superior a variaccedilatildeo geral dos preccedilos do mercado no periacuteodo (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 9648 de 1998)

Art 121 O disposto nesta Lei natildeo se aplica agraves licitaccedilotildees instauradas e aos contratos assinados anteriormente agrave sua vigecircncia ressalvado o disposto no art 57 nos paraacutegrafos 1

o 2

o e 8

o do art 65

no inciso XV do art 78 bem assim o disposto no caput do art 5o com relaccedilatildeo ao pagamento das

obrigaccedilotildees na ordem cronoloacutegica podendo esta ser observada no prazo de noventa dias contados da vigecircncia desta Lei separadamente para as obrigaccedilotildees relativas aos contratos regidos por legislaccedilatildeo anterior agrave Lei n

o 8666 de 21 de junho de 1993 (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Paraacutegrafo uacutenico Os contratos relativos a imoacuteveis do patrimocircnio da Uniatildeo continuam a reger-se pelas disposiccedilotildees do Decreto-lei n

o 9760 de 5 de setembro de 1946 com suas alteraccedilotildees e os

relativos a operaccedilotildees de creacutedito interno ou externo celebrados pela Uniatildeo ou a concessatildeo de garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislaccedilatildeo pertinente aplicando-se esta Lei no que couber

Art 122 Nas concessotildees de linhas aeacutereas observar-se-aacute procedimento licitatoacuterio especiacutefico a ser estabelecido no Coacutedigo Brasileiro de Aeronaacuteutica

Art 123 Em suas licitaccedilotildees e contrataccedilotildees administrativas as reparticcedilotildees sediadas no exterior observaratildeo as peculiaridades locais e os princiacutepios baacutesicos desta Lei na forma de regulamentaccedilatildeo especiacutefica

Art 124 Aplicam-se agraves licitaccedilotildees e aos contratos para permissatildeo ou concessatildeo de serviccedilos puacuteblicos os dispositivos desta Lei que natildeo conflitem com a legislaccedilatildeo especiacutefica sobre o assunto (Redaccedilatildeo dada pela Lei nordm 8883 de 1994)

Paraacutegrafo uacutenico As exigecircncias contidas nos incisos II a IV do sect 2o do art 7

o seratildeo dispensadas

nas licitaccedilotildees para concessatildeo de serviccedilos com execuccedilatildeo preacutevia de obras em que natildeo foram previstos desembolso por parte da Administraccedilatildeo Puacuteblica concedente (Incluiacutedo pela Lei nordm 8883 de 1994)

Art 125 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicaccedilatildeo (Renumerado por forccedila do disposto no art 3ordm da Lei nordm 8883 de 1994)

Art 126 Revogam-se as disposiccedilotildees em contraacuterio especialmente os Decretos-leis nos 2300 de

21 de novembro de 1986 2348 de 24 de julho de 1987 2360 de 16 de setembro de 1987 a Lei no

8220 de 4 de setembro de 1991 e o art 83 da Lei no 5194 de 24 de dezembro de

1966(Renumerado por forccedila do disposto no art 3ordm da Lei nordm 8883 de 1994)

Brasiacutelia 21 de junho de 1993 172o da Independecircncia e 105

o da Repuacuteblica

ITAMAR FRANCO Rubens Ricupero Romildo Canhim