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As Políticas Contábeis e o
Julgamento Profissional
José Carlos Bezerra
As opiniões externadas nesta apresentação são de minha inteira responsabilidade, não refletindo, necessariamente, o entendimento da Comissão de Valores Mobiliários – CVM.
Algumas questões para reflexão:
É possível admitir que as IFRSs são interpretadas e aplicadas de modo consistente ao redor do mundo?
E no Brasil? Padronizaram-se os padrões contábeis, mas foram padronizados comportamentos, percepções, habilidades, nível de instrução, entre outros, dos profissionais de Contabilidade ao redor do mundo?
E no Brasil?
Algumas questões para reflexão:
O número de tentativas que têm sido feitas
para classificar sistemas contábeis nacionais é
o mesmo esforço que os biólogos tentam fazer
para classificar fauna e flora (Nobes e Parker,1995).
Algumas questões para reflexão: CPC 26 / IAS 1 19. Em circunstâncias extremamente raras, nas quais a administração vier a concluir que a conformidade com um requisito de Pronunciamento Técnico, Interpretação ou Orientação do CPC conduziria a uma apresentação tão enganosa que entraria em conflito com o objetivo das demonstrações contábeis estabelecido na Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Relatório Contábil Financeiro, a entidade não aplicará esse requisito (...)
Um breve parêntese...
Caso Emblemático (Chartered Accounting, Jan/2003):
Mercedes Benz AG - listagem na NYSE 1993
Lucro German GAAP – DM$612 milhões
Prejuízo USGAAP – DM$1,839 bilhões
“A principal razão para diferenças internacionais na elaboração de demonstrações contábeis reside nos diferentes propósitos dessa divulgação.” (NOBES, 1998, p. 166. Tradução livre)
Classificação Darwiniana proposta por Nobes (1998)
Forte “equity-outsider”, Classe A
Sistema Contábil em 1998
Rótulo Anglo-Saxão
Padrão Francês UK GAAP
Fraco “equity-outsider”, Classe B
US GAAP IAS GAAP Padrão Alemão
Padrão Italiano
Reino Unido Irlanda
Singapura Grandes
Corporações Européias
Cias. c/ registro na
SEC Algumas Cias.
Japonesas (Consolidado)
Balanços Individuais
de Cias. Francesas
Balanços Individuais de Cias. Alemãs
(Exceto Consolidado de Grandes
Corporações Listadas) e
Suíças.
Balanços Individuais
de Cias. Italianas ou Consolidado de cias. não
Listadas.
Classe
Família
Sistema
Ex.
Algumas Peculiaridades Brasileiras: • Contabilidade “tax-oriented”: quais os efeitos fiscais...
• Aspectos culturais e antropológicos dos Contadores: aversão à incerteza/risco, baixo nível de educação e distância do poder;
• Regime legal: codificado e romano;
• Modelo de financiamento e sistema de propriedade: migração para capital de risco, porém fraco “equity-outsider”.
A Contabilidade repercute economicamente?
Escolha de Padrões Contábeis
Contratos de Dívida
Risco Polí8co (“Grau de Exposição)
Contratos de Remuneração
Watts & Zimmerman Positive Accounting theory (1986)
Algumas Áreas de Risco (Forte Julgamento):
• Instrumentos Financeiros Híbridos e/ou Compostos;
• Combinações de Negócios;
• Políticas Contábeis Discricionárias (Impairment IFs,
Hedge Accounting, entre outros);
• Disclosure (Notas explicativas).
Julgar implica assumir riscos profissionais. Ter de justificar perante investidores, regulador e demais partes interessadas as escolhas feitas, as decisões tomadas...
Porém julgar, com sobriedade, responsabilidade e de modo não casuístico, implica aumentar a qualidade da informação contábil produzida.
Mas a tendência é buscar um porto seguro... Confortável é recorrer ao Regulador para arbitrar um conflito.
Algum caminho a seguir para mitigar conflitos?
Fonte primária: Manual de Práticas e Políticas Contábeis
Fonte secundária: Arcabouço Conceitual
Uma Mensagem final: O Fortalecimento da Profissão é um dever de todos
Certificação
Precisam ser amplamente revisitados os processos. Poderia haver níveis de exigência diferenciados.
Formação Profissional
Básica
Estrutura Curricular, corpo docente, métodos de ensino, recursos de i n f o r m á t i c a e bibliotecas precisam ser amplamente revisitados.
Supervisão Profissional por
Reguladores
H á q u e s e d e s e n v o l v e r e m processos adequados, m e t o d o l o g i a s apropriadas e deve haver maior sinergia de Reguladores, a bem d a e f i c i ê n c i a d o processo.
Educação Continuada
Deve ser requerida de todo e qualquer profissional, a bem de toda a sociedade.
CONTADOR IFRS Profissional com formação multidisciplinar, base quantitativa
acurada, habilidade de julgamento, habilidade de comunicação e formação econômica de excelência.
