1. 1. Introduo Teoria Geral da Administrao Stima Edio, Totalmente Revista e Atualizada Este livro destinado aos estudantes de Administrao e atodos aqueles que necessitam de uma base conceitual eterica indispensvel prtica administrativa. Dizer que estamos em uma poca de mudana e de instabilidade parece at redundncia ou afirmao prosaica. Contudo, o que importa que, medida que o ambiente se torna mais instvel e turbulento - como est acontecendo no mundo de hoje -, maior a necessidade de opes diferentes para a soluo dos problemas esituaes que se alteram e se diferenciam de maneira crescentemente diwrsa. medida que o profissional que se dedica Administrao cresce e se desloca dos trabalhos meramente operacionais e orientados para o campo da ao eda operal' - em que utiliza apenas as habilidades prticas econcretas de como fazer eexecutar certas coisas de maneira correta eeficiente - para atividades administrativas orientadas para o campo do diagnstico eda deciso - em que utiliza suas habilidades conceituais de perceber e de definir situaes e equacionar estratgias de ao adequadas e eficazes para aquelas situaes -, maior a necessidade de se fundamentar em conceitos, idias, teorias evalores que lhe permitam a orientao eo balizamento de seu comportamento, o qual influenciar poderosamente o comportamento de todos aqueles que trabalham sob sua direo eorientao.
2. 2. Introduo Teoria Geral da Administrao
3. 3. l . Idalberto Introduo Teoria Geral da Administrao Stima_Edi-,--o-,- Totalmente Revista e Atualizada ELSEVIER ~{~. :&1 CAMPUS
4. 4. 2004, Elsevier Editora Ltda. Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei 9.610 de 19/02/1998. Nenhuma parte deste livro, sem autorizao prvia por escrito da editora, poder ser reproduzida ou transmitida sejam quais forem os meios empregados: eletrnicos, mecnicos, fotogrficos, gravao ou quaisquer outros. Projeto Grfico e Editorao Eletrnica Estdio Castellani Copidesque Michele MacCulloch Reviso Grfica Marco Antonio Crrea Sarah Manhes Projeto Grfico Elsevier Editora Ltda. A Qualidade da Informao. Rua Sete de Setembro, 111 - 16 andar 20050-006 Rio de Janeiro RJ Brasil Telefone: (21) 3970-9300 FAX: (21) 2507-1991 E-mail: info@elsevier.com.br Escritrio So Paulo: Rua Quintana, 753/8 andar 04569-011 Brooklin So Paulo SP Tel.: (11) 5105-8555 ISBN 13: 978-85-352-1348-5 ISBN 10: 85-352-1348-1 Nota: Muito zelo e tcnica foram empregados na edio desta obra. No entanto, podem ocorrer erros de digitao, impresso ou dvida conceitual. Em qualquer das hipteses, solicitamos a comunicao nossa Central de Atendimento, para que possamos esclarecer ou encaminhar a questo. Nem a editora nem o autor assumem qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoas ou bens, originados do uso desta publicao. Central de atendimento Tel: 0800-265340 Rua Sete de Setembro, 111, 16 andar - Centro - Rio de Janeiro e-mail: info@elsevier.com.br site: www.campus.com.br CIP-Brasil. Catalogao-na-fonte. Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ C458i 7. ed. Chiavenato, Idalberto, Introduo teroria geral da administrao: uma viso abrangente da moderna administrao das organizaes / Idalberto Chiavenato - 7. ed. rev. e atual. - Rio de Janeiro: Elsevier, 2003 - 6' reimpresso Inclui bibliografia ISBN 85-352-1348-1 1. Administrao. I. Ttulo. 03-2190. CDD 658.001 CDU 65.01
5. 5. [j 1 Tara'RjJa H certas circunstncias que surgem na vida da gente que proporcionam oportunidades raras para meditao e reflexo. Esta realmente uma oportunidade preciosa. Ao escrever esta pgina para dedicar mais um livro a voc quero aproveitar a oportunidade para realar o carinho e o afeto~ o amor e a ternura que vo nesta simples dedicatria. Pena que as palavras sejam to ridas e insuficientes para retratar a dimenso de certos sentimentos.
6. 6. PREFCIO Estamos vivendo uma era de mudanas, incertezas e perplexidade. A Era da Informao est trazendo novos desafios para as organizaes e, sobretudo, para sua administrao. Nunca como agora, a teoria administrativa se tornou to imprescindvel para o sucesso do administrador e das organizaes. A constante necessidade de inovao e renovao, a busca de flexibilidade e agilidade para proporcionar mudana e transformao, a adoo de novas idias. Alm do mais, oportuno salientar que a teoria administrativa formula suas proposies em funo de duas condicionantes bsicas: o tempo (histria) e o espao (distncia), razo pela qual nos preocupamos em oferecer uma viso das organizaes e do seu contexto ao longo deste livro. Este livro, quase um manual introdutrio, quase uma antologia pela sua prpria natu- reza, destinado tanto aos estudantes de Administrao como a todos aqueles que neces- sitam de uma base conceitual e terica indispensvel prtica administrativa. Dizer que estamos em uma poca de mudana e de instabilidade parece at redundncia ou afirma- o prosaica. Contudo, o que importa que, na medida em que o ambiente se torna mais instvel e turbulento - como o que est acontecendo no mundo de hoje -, maior a neces- sidade de opes diferentes para a soluo dos problemas e situaes que se alteram e se diferenciam de maneira crescentemente diversa. Na medida em que o profissional que se dedica Administrao cresce e se desloca dos trabalhos meramente operacionais e orien- tados para o campo da ao e da operao - em que utiliza apenas as habilidades prticas e concretas de como fazer e executar certas coisas de maneira correta e eficiente - para ati- vidades administrativas orientadas para o campo do diagnstico e da deciso - em que utiliza suas habilidades conceituais de perceber e de definir situaes e equacionar estrat- gias de ao adequadas e eficazes para aquelas situaes - maior a necessidade de se fun- damentar em conceitos, idias, teorias e valores que lhe permitam a orientao e o baliza- mento de seu comportamento, o qual obviamente influenciar poderosamente o compor- tamento de todos aqueles que trabalham sob sua direo e orientao. Nesse sentido, a Teoria Geral da Administrao uma disciplina eminentemente ori- entadora do comportamento profissional para todos aqueles que lidam com Administra- o. Em vez de se preocupar em ensinar a executar ou fazer as coisas - o como - ela busca ensinar acima de tudo o que deve ser feito - o porqu. A TGA no visa formar profissional prtico que sai da escola pronto e acabado para executar tarefas, quaisquer que sejam as situaes ou circunstncias que o envolvam. Pelo contrrio, a TGA procura ensinar o fu- turo profissional a pensar e, sobretudo, a raciocinar a partir de uma bagagem de conceitos e idias que traz como ferramentas de trabalho. Alis, o que diferencia o administrador de
7. 7. VIII Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO um simples executor de tarefas o fato de que enquanto o segundo sabe fazer e executar coisas que aprendeu mecanicamente (como desenhar organogramas e fluxogramas, com- por oramentos, operar lanamentos e registros, montar previses de vendas etc., de ma- neira prtica, concreta e imediatista), o primeiro sabe analisar e resolver situaes proble- mticas variadas e complexas, pois aprendeu a pensar, a raciocinar, a avaliar e a ponderar em termos abstratos, estratgicos, conceituais e tericos. Enquanto o segundo um mero agente de execuo e de operao que segue ordens superiores, o primeiro um agente de mudanas e de inovao, pois adquire a competncia de perceber e diagnosticar situaes que o segundo nem sequer imagina existirem. Quanto maior a mudana e a instabilidade, tanto maior a necessidade de habilidades conceituais para proporcionar a inovao den- tro das organizaes. Eis o papel da TGA: para que o administrador tenha condies pessoais de sucesso em qualquer organizao - independentemente do nvel hierrquico ou da rea de atuao profissional- alm do seu know-how, precisa tambm e, principalmente, de habilidades pessoais de diagnstico e de avaliao situacional, para ajud-lo a discernir o que fazer di- ante de situaes diferentes e imprecisas. Nesse sentido, vale a pena lembrar a frase de Kurt Lewin de que "nada mais prtico do que uma boa teoria". E embora teoria, a TGA incrivelmente instrumental. Ela fornece ao administrador a arma mais poderosa: a sua habilidade; a sua habilidade conceitual. Saber pensar e saber diagnosticar antes de execu- tar ou operacionalizar aes ou programas de trabalho. Criar e inovar. Melhorar e reno- var sempre e sempre. O talento administrativo funciona ao redor dessas competncias b- SICas. Esta nova edio foi totalmente revista, ampliada e atualizada. O material de apoio e de suporte, alm de informaes adicionais, poder ser obtido no site da Editora Campus (www.campus.com.br) ou no site do autor (www.chiavenato.com). Fao votos de que este livro seja bastante til na formao e na consolidao dos admi- nistradores de hoje e de amanh. IDALBERTO CHIAVENATO (www.chiavenato.com)
8. 8. 10 ID f PARTE I Introduo Teoria Geral da Administrao Captulo 1 A Administrao e suas Perspectivas DELINEANDO O PAPEL DA ADMINISTRAO 1 9 PARTE 11 Os Primrdios da Administrao Captulo 2 Antecendentes Histricos da Administrao PREPARANDO AS CONDIES PARA A MODERNA EMPRESA PARTE 11I Abordagem Clssica da Administrao Captulo 3 Administrao Cientfica ARRUMANDO O CHO DA FBRICA Captulo 4 Teoria Clssica da Administrao ORGANIZANDO A EMPRESA PARTE IV Abordagem Humanstica da Administrao Captulo 5 Teoria das Relaes Humanas HUMANIZANDO A EMPRESA Captulo 6 Decorrncias da Teoria das Relaes Humanas DANDO IMPORTNCIA AOS GRUPOS PARTE V Abordagem Neoclssica da Administrao Captulo 7 Teoria Neoclssica da Administrao DEFININDO O PAPEL DO ADMINISTRADOR 25 29 47 53 79 97 101 115 147 151 227 Captulo 8 Decorrncias da Teoria Neoclssica: Tipos de Organizao DANDO FORMA EMPRESA 185 Captulo 9 Decorrncias da Teoria Neoclssica: Departamentalizao COMPONDO AS UNIDADES DA EMPRESA 207 Captulo 10 Administrao por Objetivos (APO) FOCALIZANDO RESULTADOS
9. 9. Introduo Teoria Geral da Administrao' IDALBERTO CHIAVENATO PARTE VI Abordagem Estruturalista da Administrao Captulo 11 Modelo Burocrtico de Organizao EM BUSCA DA ORGANIZAO IDEAL Captulo 12 Teoria Estruturalista da Administrao AMPLIANDO OS HORIZONTES DA EMPRESA PARTE VII Abordagem Comportamental da Administrao Captulo 13 Teoria Comportamental da Administrao DINAMIZANDO A EMPRESA POR MEIO DE PESSOAS Captulo 14 Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO) EMPREENDENDO A MUDANA E A RENOVAO EMPRESARIAL PARTE VIII Abordagem Sistmica da Administrao Captulo 15 Tecnologia e Administrao CRIANDO A INFRA-ESTRUTURA DA EMPRESA Captulo 16 Teoria Matemtica da Administrao RACIONALIZANDO AS DECISES Captulo 17 Teoria de Sistemas AMPLIANDO AS FRONTEIRAS DA EMPRESA PARTE IX Abordagem Contingencial da Administrao Captulo 18 Teoria da Contingncia EM BUSCA DA FLEXIBILIDADE E DA AGILIDADE PARTE X Novas Abordagens da Administrao Captulo 19 Para onde Vai a TGA? EM BUSCA DA COMPETITIVIDADE ndice de assuntos ndice de nomes 253 257 287 323 327 369 409 413 441 473 497 503 559 575 631 633
10. 10. 'I PARTE I PARTE 11 SUMRIO Introduo Teoria Geral da Administrao Captulo 1 A Administrao e suas Perspectivas DELINEANDO o PAPEL DA ADMINISTRAO Objetivos de aprendizagem EXERCCIO Habilidades do administrador Contedo e objeto de estudo da administrao EXERCCIO As dificuldades de Roberto O estado atual da Teoria Geral da Administrao EXERCCIO A focalizao na Alpha & Beta A Administrao na Sociedade Moderna Perspectivas Futuras da Administrao EXERCCIO O administrador como agente de mudanas Resumo CASO O mtodo do caso CASO Brahma e Antarctica fazem megafuso: surge a AmBev Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico Os Primrdios da Administrao Captulo 2 Antecendentes Histricos da Administrao PREPARANDO AS CONDiES PARA A MODERNA EMPRESA Objetivos de aprendizagem Influncia dos Filsofos EXERCCIO A analista de O&M Influncia da Organizao da Igreja Catlica Influncia da Organizao Militar EXERCCIO A inspirao de Armando Influncia da Revoluo Industrial EXERCCIO A defesa de Eliana Influncia dos Economistas Liberais Influncia dos Pioneiros e Empreendedores EXERCCIO A estratgia da Regncia Sapatos Resumo CASO As empresas mais admiradas do mundo 1 9 9 10 11 11 12 13 13 15 19 19 20 21 22 22 25 29 29 30 31 31 32 33 33 36 36 38 40 40 42
11. 11. XII Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico PARTE 111 Abordagem Clssica da Administrao Captulo 3 Administrao Cientfica ARRUMANDO O CHO DA FBRICA 43 44 47 53 Objetivos de aprendizagem 53 A Obra de Taylor 54 1. Primeiro perodo de Taylor 54 2. Segundo perodo de Taylor 55 Administrao como Cincia 56 EXERCCIO A desconfiana gerencial 56 Organizao Racional do Trabalho 56 1.Anlise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos 57 2. Estudo da fadiga humana 58 3. Diviso do trabalho e especializao do operrio 59 4. Desenho de cargos e tarefas 59 5. Incentivos salariais e prmios de produo 61 6. Conceito de homo economicus 61 7. Condies de trabalho 62 8. Padronizao 62 9. Superviso funcional 62 EXERCCIO Produtividade da BMZ 64 Princpios da Administrao Cientfica 64 1. Princpios da administrao cientfica de Taylor 64 2. Princpios de eficincia de Emerson 64 EXERCCIO Expanso da MMWX 65 3. Princpios bsicos de Ford 65 4. Princpio da exceo 66 EXERCCIO Rendimento da linha de montagem 66 Apreciao Crtica da Administrao Cientfica 66 1. Mecanicismo da administrao cientfica 67 2. Superespecializao do operrio 69 3. Viso microscpica do homem 70 4. Ausncia de comprovao cientfica 71 5. Abordagem incompleta da organizao 71 6. Limitao do campo de aplicao 71 7. Abordagem prescritiva e normativa 72 8. Abordagem de sistema fechado 72 9. Pioneirismo na administrao 72 10. Concluso 72 EXERCCIO O problema de Waldemar Lemos 73 Resumo 73 CASO A Administrao Cientfica no Arsenal de Watertown 74 Referncias Bibliogrficas 75 Glossrio Bsico 76
12. 12. Captulo 4 Teoria Clssica da Administrao ORGANIZANDO A EMPRESA Objetivos de aprendizagem CASO INTRODUTRIO: A Castor Comrcio e Indstria A poca A Obra de Fayol 1.As funes bsicas da empresa 2. Conceito de Administrao 3. Proporcionalidade das funes administrativas EXERCCIO A organizao formal da Alimenta 4. Diferena entre administrao e organizao 5. Princpios gerais de Administrao para Fayol Teoria da Administrao 1.Administrao como cincia 2. Teoria da organizao 3. Diviso do trabalho e especializao 4. Coordenao 5. Conceito de linha e de staff 6. Organizao linear EXERCCIO A reorganizao de Sara Elementos da Administrao 1. Elementos da Administrao para Urwick 2. Elementos da Administrao para Gulick Princpios de Administrao 1. Princpios de Administrao para Urwick EXERCCIO Os princpios orientadores da Imperial Tintas Apreciao Crtica da Teoria Clssica 1.Abordagem simplificada da organizao formal 2. Ausncia de trabalhos experimentais 3. Extremo racionalismo na concepo da Administrao 4. "Teoria da mquina" 5. Abordagem incompleta da organizao 6. Abordagem de sistema fechado 7. Concluso EXERCCIO O relatrio de Alberto Resumo CASO A General Motors e suas opes Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico PARTE IV Abordagem Humanstica da Administrao Captulo 5 Teoria das Relaes Humanas HUMANIZANDO A EMPRESA Objetivos de aprendizagem As Origens da Teoria das Relaes Humanas A experincia de Hawthorne 1. Primeira fase da experincia de Hawthorne Sumrio XIII 79 79 79 80 80 80 81 82 82 82 82 84 84 84 85 85 86 86 86 86 87 87 87 88 88 88 88 89 89 90 90 90 90 91 92 92 93 94 97 101 101 102 102 103
13. 13. XIV Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO 2. Segunda fase da experincia da Hawthorne 3. Terceira fase da experincia de Hawthorne 4. Quarta fase da experincia de hawthorne 5. Concluses da experincia de hawthorne EXERCCIO As linhas de montagem da TLT A Civilizao Industrializada e o Homem EXERCCIO O ambiente interno da Lucen Lac Funes bsicas da organizao industrial EXERCCIO O moral baixo Resumo CASO As melhores empresas para se trabalhar Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico Captulo 6 Decorrncias da Teoria das Relaes Humanas DANDO IMPORTNCIA AOS GRUPOS Objetivos de aprendizagem A Influncia da Motivao Humana 1. Teoria de campo de Lewin 2. Necessidades humanas bsicas 3. Ciclo motivacional 4. Frustrao e compensao 5. Moral e clima organizacional EXERCCIO A motivao na Mayerlinck Liderana Conceito de liderana Teorias sobre liderana EXERCCIO O padro de liderana de Mariana Comunicao Redes de comunicao EXERCCIO A escolha da rede de comunicao A Organizao Informal Caractersticas da organizao informal Origens da organizao informal A Dinmica de Grupo EXERCCIO A mudana da Mandrgora A Apreciao Crtica da Teoria das Relaes Humanas 1. Oposio cerrada teoria clssica 2. Inadequada visualizao dos problemas de relaes industriais 3. Concepo ingnua e romntica do operrio 4. Limitao do campo experimental 5. Parcialidade das concluses 6. nfase nos grupos informais 7. Enfoque manipulativo das relaes humanas 8. Outras crticas 9. Concluso EXERCCIO A crtica aos diretores da Petrolina 103 104 105 105 107 107 109 109 110 110 111 112 113 115 115 116 117 117 119 119 120 121 121 122 123 128 128 129 129 130 131 131 132 133 133 133 135 136 136 136 136 137 139 139 140
14. 14. Resumo CASO ATAM Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico PARTE V Abordagem Neoclssica da Administrao Captulo 7 Teoria Neoclssica da Administrao DEFININDO O PAPEL DO ADMINISTRADOR Objetivos de aprendizagem Caractersticas da Teoria Neoclssica 1. nfase na prtica da administrao 2. Reafirmao relativa dos postulados clssicos 3. nfase nos princpios gerais de administrao 4. nfase nos objetivos e nos resultados 5. Ecletismo da teoria neoclssica EXERCCIO O diretor geral da Amplific Administrao como Tcnica Social Aspectos Administrativos Comuns as Organizaes Eficincia e eficcia EXERCCIO O recrutamento de um executivo Princpios Bsicos de Organizao 1. Diviso do trabalho 2. Especializao 3. Hierarquia 4. Amplitude administrativa EXERCCIO Os princpios bsicos de um consultor Centralizao versus Descentralizao 1. Centralizao 2. Descentralizao EXERCCIO As opes da J.J. Albano Funes do Administrador 1. Planejamento 2. Organizao 3. Direo 4. Controle EXERCCIO A planilha das funes do administrador Apreciao Crtica da Teoria Neoclssica Resumo CASO Como Vai a IBM? Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico Sumrio 140 141 142 143 147 151 151 152 152 152 152 153 153 153 153 154 155 156 156 156 157 157 160 161 161 162 162 166 166 167 173 174 176 178 179 180 181 182 182 Captulo 8 Decorrncias da Teoria Neoclssica: Tipos de Organizao DANDOofORMA EMPRESA 185 Objetivos de aprendizagem Racionalismo da Organizao Formal 185 186
15. 15. XVI Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO Organizao Linear Caractersticas da Organizao Linear Vantagens da organizao linear Desvantagens da organizao linear Esfera de aplicao da organizao linear EXERCCIO A estrutura linear da M&C Organizao Funcional Caractersticas da organizao funcional Vantagens da organizao funcional Desvantagens da organizao funcional Esfera de aplicao da organizao funcional EXERCCIO A organizao funcional da BioQumica Organizao Linha-Staft Critrios de distino entre linha e staft Caractersticas da organizao linha-staft Vantagens da organizao Iinha-staft Desvantagens da organizao linha~staft Esfera da aplicao da organizao linha-staft EXERCCIO A organizao Iinha-staff das Indstrias Rex Comisses Caractersticas das comisses Vantagens das comisses Desvantagens das comisses Esfera de aplicao das comisses EXERCCIO A avaliao do desempenho das comisses Apreciao Crtica dos Tipos de Organizao Caso O Sistema Toyota de Produo (TPS) Resumo CASO A Asea Brown Boveri Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico 186 186 187 188 188 188 189 189 190 190 191 191 192 192 194 195 196 197 197 197 198 199 200 200 201 201 202 203 204 204 205 Captulo 9 Decorrncias da Teoria Neoclssica: Departamentalizao COMPONDO AS UNIDADES DA EMPRESA 207 Objetivos de aprendizagem Conceito de Departamentalizao Tipos de Departamentalizao Departamentalizao por Funes Vantagens da departamentalizao funcional Desvantagens da departamentalizao funcional Aplicaes EXERCCIO O enxugamento da Forma Flex Departamentalizao por Produtos ou Servios Vantagens da departamentalizao por produtos Desvantagens da departamentalizao por produtos Aplicaes EXERCCIO A virada na PetroPaulus 207 208 209 210 212 212 212 212 212 213 214 215 215
16. 16. Sumrio Departamentalizao Geogrfica 215 Vantagens 215 Desvantagens 216 Aplicaes 216 EXERCCIO A nova organizao das Lojas Maravilha 216 Departamentalizao por Clientela 217 Vantagens 217 Desvantagens 218 Aplicaes 218 Departamentalizao por Processo 218 Vantagens 218 Desvantagens 218 Aplicaes 219 EXERCCIO A reengenharia na Fernandes & Brito 219 Departamentalizao por Projetos 219 Vantagens 219 Desvantagens 220 Aplicaes 220 EXERCCIO A estrutura da Estaleiros Horizonte 221 Escolhas de Alternativas de Departamentalizao 221 Apreciao Crtica da Departamentalizao 224 CASO Na 3M, quem d as ordens o cliente 224 Downsizing e outsourcing 225 Reengenharia 225 Resumo 225 Referncias Bibliogrficas 225 Glossrio Bsico 226 Captulo 10 Administrao por Objetivos (APO) FOCALIZANDO RESULTADOS 227 Objetivos de aprendizagem 227 Origens da Administrao por Objetivos 228 Caractersticas da APO 228 1. Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e o superior 229 2. Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posio 229 3. Interligao entre os vrios objetivos departamentais 229 4. nfase na mensurao e no controle de resultados 229 5. Contnua avaliao, reviso e reciclagem dos planos 230 6. Participao atuante das gerncias e dos subordinados 230 7. Apoio intensivo do staff 230 EXERCCIO Afinal, o que APO na Metrpolis? 230 Fixao de Objetivos 232 1. Critrios de escolha dos objetivos 232 2. Hierarquia de objetivos 233 EXERCCIO Ecomo traar objetivos na Metrpolis? 234 Estratgia Organizacional 234
17. 17. XVIII Introduo Teoria Geral da Administrao' iDALBERTO CHIAVENATO 1. Conceito de estratgia e de ttica 2. Planejamento estratgico EXERCCIO Os objetivos do Banco Martins & Botelho CiclodaAPO 1. Modelo de Humble 2. Modelo de Odiorne 3. Desenvolvimento de executivos Apreciao Crtica da Administrao Estratgica e da APO 1. A estratgia organizacional uma faca de dois gumes 2. Premissas equivocadas da escola do planejamento estratgico 3. Os pecados capitais do planejamento estratgico neoclssico 4. Crtica de Levinson 5. Crtica de Lodi 6. Aplicao incompleta e superficial da APO 7. Os exageros da APO CASO As maiores empresas do mundo Resumo Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico 234 236 240 241 242 242 242 244 244 245 245 246 246 247 247 248 249 250 251 PARTE VI Abordagem Estruturalista da Administrao Captulo 11 Modelo Burocrtico de Organizao EM BUSCA DA ORGANIZAO IDEAL Objetivos de aprendizagem Origens da Teoria da Burocracia Origens da burocracia Tipos de sociedade Tipos de Autoridade EXERCCIO A Proteus Caractersticas da Burocracia Segundo Weber 1. Carter legal das normas e regulamentos 2. Carter formal das comuniC:"aes 3. Carter racional e diviso do trabalho 4. Impessoalidade nas relaes 5. Hierarquia da autoridade 6. Rotinas e procedimentos padronizados 7. Competncia tcnica e meritocracia 8. Especializao da administrao 9. Profissionalizao dos participantes 10. Completa previsibilidade do funcionamento EXERCCIO A organizao da Movibrs Vantagens da Burocracia Racionalidade burocrtica Dilemas da burocracia EXERCCIO Como imprimir racionalidade @Iert? 253 257 257 258 258 258 259 262 262 262 263 263 263 263 263 264 264 264 265 266 266 267 267 268
18. 18. Disfunes da Burocracia 1. Internalizao das regras e apego aos regulamentos 2. Excesso de formalismo e de papelrio 3. Resistncia s mudanas 4. Despersonalizao do relacionamento 5. Categorizao como base do processo decisrio 6. Superconformidade s rotinas e aos procedimentos 7. Exibio de sinais de autoridade 8. Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o pblico EXERCCIO As disfunes da Excelsa Modelo Burocrtico de Merton Interao da Burocracia com o Ambiente Graus de Burocratizao nas Organizaes As Dimenses da Burocracia EXERCCIO As alternativas da Excelsa Apreciao Crtica da Teoria da Burocracia 1. O excessivo racionalismo da burocracia 2. Mecanicismo e as limitaes da "Teoria da Mquina" 3. Conservantismo da burocracia 4. Abordagem de sistema fechado 5. Abordagem descritiva e explicativa 6. Crticas multivariadas burocracia 7. Posio da Teoria da Burocracia dentro da Teoria das Organizaes CASO O departamento de contas a pagar da Ford Resumo Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico Captulo 12 Teoria Estruturalista da Administrao AMPLIANDO os HORIZONTES DA EMPRESA Objetivos de aprendizagem Origens da Teoria Estruturalista A Sociedade de Organizaes 1.As organizaes 2. O homem organizacional EXERCCIO O dilema de Geraldo Anlise das Organizaes 1. Abordagem mltipla: organizao formal e informal 2. Abordagem mltipla: recompensas materiais e sociais 3. Abordagem mltipla: os diferentes enfoques da organizao 4. Abordagem mltipla: os nveis da organizao 5. Abordagem mltipla: a diversidade de organizaes. 6. Abordagem mltipla: anlise interorganizacional Tipologia das Organizaes 1.Tipologia de Etzioni Sumrio 268 268 269 269 269 270 270 270 270 271 271 272 274 276 276 276 277 278 278 279 280 280 281 282 283 283 286 287 287 288 290 291 292 293 293 294 294 294 295 296 297 297 298
19. 19. Introduo Teoria Geral da Administrao IDALHERTO CHIAVENATO 2. Tipologia de Blau e Scott 300 EXERCCIO Como focalizar mais amplamente as empresas 301 Objetivos Organizacionais 301 Ambiente Organizacional 302 1. Interdependncia das organizaes com a sociedade 303 2. Conjunto organizacional 303 Estratgia Organizacional 303 Voltando ao caso introdutrio: A Peace World 303 Conflitos Organizacionais 305 1. Conflito entre a autoridade do especialista (conhecimento) e a autoridade administrativa (hierarquia) 306 2. Dilemas da organizao segundo Blau e Scott 307 3. Conflitos entre linha e assessoria ("Staff') 309 EXERCCIO O conflito de geraes 309 Stiras Organizao 309 1. Lei de Parkinson 309 2. Princpio de Peter 310 3. Dramaturgia administrativa de Thompson 310 4. Maquiavelismo nas organizaes 312 5. As tiras de Dilbert 313 EXERCCIO A explicao de Albuquerque 313 Apreciao Crtica da Teoria Estruturalista 313 1. Convergncia de vrias abordagens divergentes 313 2. Ampliao da abordagem 313 3. Dupla tendncia terica 313 4. Anlise organizacional mais ampla 314 5. Inadequao das tipologias organizacionais 314 6. Teoria de crise 314 7. Teoria de transio e de mudana 314 Resumo 316 CASO A virada da Goodyear 316 Referncias Bibliogrficas 317 Glossrio Bsico 319 PARTE VII Abordagem Comportamental da Administrao 323 Captulo 13 Teoria Comportamental da Administrao DINAMIZANDO A EMPRESA POR MEIO DE PESSOAS 327 Objetivos de aprendizagem 327 Origens daTeoria Comportamental 328 Novas Proposies sobre a Motivao Humana 329 Hierarquia das necessidades de Maslow 329 Teoria dos dois fatores de Herzberg 333 EXERCCIO Afuno do consultor de empresas 336 Estilos de Administrao 336 Teoria X e Teoria Y 337 Sistemas de Administrao 340 EXERCCIO A nova presidncia da Photon 345
20. 20. Sumrio Organizao Comum Sistema Social Cooperativo 345 Processo Decisrio 347 A organizao como um sistema de decises 348 Teoria das decises 348 Etapas do processo decisorial 349 Decorrncias da Teoria das Decises 349 Homem administrativo 351 Comportamento Organizacional 352 Teoria do equilbrio organizacional 353 Tipos de participantes 353 Teoria da Aceitao de Autoridade 354 Conflito entre Objetivos Organizacionais e Objetivos Individuais 355 Novas Proposies sobre Liderana 357 EXERCCIO As relaes de intercmbio de Maria Jos 358 Apreciao Crtica da Teoria Comportamental 359 1. nfase nas pessoas 359 2. Abordagem mais descritiva e menos prescritiva 359 3. Profunda reformulao na filosofia administrativa 359 4. Dimenses bipolares da Teoria Comportamental 360 5. A Relatividade das Teorias de Motivao 361 6. Influncia das cincias do comportamento sobre a Administrao 361 7. A organizao como um sistema de decises 362 8. Anlise organizacional a partir do comportamento 362 9. Viso tendenciosa 362 CASO A motivao que leva ao lucro 363 R~umo ~4 Referncias Bibliogrficas 364 Glossrio Bsico 366 Captulo 14 Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO) EMPREENDENDO A MUDANA E A RENOVAO EMPRESARIAL 369 Objetivos de aprendizagem 369 Origens do DO 370 As Mudanas e a Organizao 371 EXERCCIO A revitalizao das Organizaes Pontes 380 O Que Desenvolvimento Organizacional 380 EXERCCIO Como mudar a Compas? 384 O Processo de DO 384 Tcnicas de DO 385 1. Tcnicas de interveno para indivduos 386 2. Tcnicas de interveno para duas ou mais pessoas 387 3. Tcnicas de interveno para equipes ou grupos 388 4. Tcnicas de interveno para relaes intergrupais 391 5. Tcnicas de interveno para a organizao como um todo 392 EXERCCIO O DO na Sernambetiba 394 Modelos de DO 394
21. 21. Introduo Teoria Geral da Administrao' IDALBERTO CHIAVENATO EXERCCIO A continuao do DO na Sernambetiba 402 Apreciao Crtica do DO 402 1.Aspecto mgico do DO 403 2. Impreciso no campo do DO 403 3. nfase na educao "emocional" 403 4. Aplicaes distorcidas do DO 403 EXERCCIO As oportunidades na Accenture 404 CASO Honda 404 Resumo 405 Referncias Bibliogrficas 405 Glossrio Bsico 407 PARTE VIII Abordagem Sistmica da Administrao 409 Captulo 15 Tecnologia e Administrao CRIANDO A INFRA-ESTRUTURA DA EMPRESA 413 Objetivos de aprendizagem 413 O Ponto de Partida da Ciberntica 414 1.Origens da Ciberntica 414 2. Conceito de Ciberntica 416 Principais conceitos da Ciberntica 417 EXERCCIO Sistema de informaes da QuimPaulista 418 Principais conceitos de sistemas 418 1. Conceito de entrada (input) 418 2. Conceito de sada (output) 419 3. Conceito de caixa negra (black box) 419 4. Conceito de retroao (feedback) 420 5. Conceito de homeostasia 421 6. Conceito de informao 422 Teoria da Informao 422 1. Conceito de redundncia 424 2. Conceito de entropia e sinergia 424 3. Conceito de informtica 425 EXERCCIO Descentralizao da rede de informaes da Simposium 425 Conseqncias da Informtica na Administrao 425 EXERCCIO A intranet na Gama Associados 436 Apreciao Crtica da Tecnologia e Administrao 436 CASO A Digital Equipment Corporation 437 Resumo 438 Referncias Bibliogrficas 438 Glossrio Bsico 439 Captulo 16 Teoria Matemtica da Administrao RACIONALIZANDO AS DECISES 441 Objetivos de aprendizagem 441 Origens da Teoria Matemtica na Administrao 442 Processo Decisrio 442
22. 22. Sumrio EXERCCIO os estoques da CustomCar Modelos Matemticos em Administrao EXERCCIO A Companhia Kapa de Cimento Pesquisa Operacional 1. TeoriadosJogos 2. Teoria das Filas 3. Teoria dos Grafos 4. Programao Linear 5. Programao Dinmica 6. Anlise estatstica e clculo de probabilidade EXERCCIO O dimensionamento de uma agncia de turismo Estratgia Organizacional A Necessidade de Indicadores de Desempenho 1. Por que medir? 2. O que medir? 3. Six-Sigma 4. O Balanced Scorecard (BSC) Apreciao Crtica da Teoria Matemtica 1. Limitaes da Teoria Matemtica 2. O reducionismo dos mtodos de PO 3. Similaridade com a Administrao Cientfica 4. Reducionismo da Teoria Matemtica 5. Administrao de operaes 6. O Movimento pela qualidade 7. Concluso CASO O dilema: maior produtividade ou o melhor servio ao cliente? Resumo Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico Captulo 17 Teoria de Sistemas AMPLIANDO AS FRONTEIRAS DA EMPRESA Objetivos de aprendizagem Origens da Teoria de Sistemas Conceito de Sistemas 1. Caractersticas dos sistemas Painel: vrios conceitos de sistemas 2. Tipos de sistemas 3. Parmetros dos sistemas EXERCCIO O sistema integrado da Centrum Express O Sistema Aberto A Organizao como um Sistema Aberto Caractersticas das Organizaes como Sistemas Abertos 1. Comportamento probabilstico e no-determinstico 2. As organizaes como partes de uma sociedade maior e constitudas de partes menores 3. Interdependncia das partes XXIII 443 444 446 446 447 448 449 450 451 451 453 453 454 454 454 455 457 460 460 461 461 461 461 463 466 467 467 468 470 473 473 474 475 475 476 476 477 478 478 479 480 480 480 480
23. 23. Introduo Teoria Geral da Administrao. IDALBERTO CHIAVENATO 4. Homeostase ou "estado firme" 480 5. Fronteiras ou limites 481 6. Morfognese 481 7. Resilincia 482 EXERCCIO A Global Face 482 Modelos de Organizao 482 1. Modelo de Schein 482 2. Modelo de Katz e Kahn 482 3. Modelo sociotcnico de Tavistock 486 EXERCCIO A W. Monteiro 487 Apreciao Crtica da Teoria de Sistemas 488 1. Confronto entre teorias de sistema aberto e de sistema fechado 488 2. Caractersticas bsicas da anlise sistmica 489 3. Carter integrativo e abstrato da teoria de sistemas 490 4. O efeito sinrgico das organizaes como sistemas abertos 490 5. O "homem funcional" 491 6. Uma nova abordagem organizacional 491 7. Ordem e desordem 491 CASO Wall-Mart 492 Resumo 493 Referncias Bibliogrficas 494 Glossrio Bsico 495 PARTE IX Abordagem Contingencial da Administrao Captulo 18 Teoria da Contingncia EM BUSCA DA FLEXIBILIDADE E DA AGILIDADE 497 503 Objetivos de aprendizagem 503 Origens da Teoria da Contingncia 504 1. Pesquisa de Chandler sobre estratgia e estrutura 505 2. Pesquisa de Burns e Stalker sobre organizaes 506 3. Pesquisa de Lawrence e Lorsch sobre o ambiente 508 EXERCCIO O foco interno da BioVita 511 Ambiente 512 1. Mapeamento ambiental 512 2. Seleo ambiental 512 3.Percepo ambiental 513 4. Consonncia e dissonncia 513 5. Desdobramentos do ambiente 513 Ambiente Geral 513 Ambiente de Tarefa 514 Tipologia de ambientes 516 EXERCCIO O cenrio de operaes da Amaralina Confeces 518 Tecnologia 518 1.Tipologia de Thompson 519 2. Impacto da Tecnologia 523 EXERCCIO As modernas tecnologias do Banco Mltiplo 523
24. 24. Sumrio As Organizaes e seus Nveis Arranjo organizacional Novas abordagens ao desenho organizacional Processamento da informao por meio do desenho organizacional Adhocracia Estrutura matricial Organizao por equipes Abordagens em redes O Homem Complexo Modelo Contingencial de Motivao Modelo de Vroom Modelo de Lawler Clima organizacional Teoria Contingencial da Liderana EXERCCIO O novo desenho organizacional da Colmia Estratgia Organizacional 1. Escola ambiental 2. Escola do design 3. Escola do posicionamento: modelo do Boston Consulting Group (BCG) 4. Escola do posicionamento: modelo de Porter de anlise competitiva Apreciao Crtica da Teoria da Contingncia 1. Relativismo em administrao 2. Bipolaridade contnua 3. nfase no ambiente 4. nfase na tecnologia 5. Compatibilidade entre abordagens de sistema fechado e aberto 6. Carter ecltico e integrativo CASO O fenmeno Xerox Resumo Referncias Bibliogrficas Glossrio Bsico PARTE X Novas Abordagens da Administrao xxv 524 526 527 528 529 529 532 534 536 537 537 538 539 541 542 542 542 542 543 546 548 549 549 550 550 551 553 554 555 556 557 559 Captulo 19 Para onde Vai a TGA? EM BUSCA DA COMPETITIVlDADE 575 Objetivos de aprendizagem 575 A Era da Informao: Mudana e Incerteza 576 A influncia da Tecnologia da Informao 576 Os desafios da Era da Informao 577 EXERCCIO Em busca da excelncia 578 As Solues Emergentes 579 Melhoria contnua 579 EXERCCIO Os 14 pontos de Deming para a produtividade gerencial 580
25. 25. XXVI Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO Qualidade Total 581 EXERCCIO Os dez mandamentos da qualidade total 583 EXERCCIO Os dez passos para a qualidade 585 Reengenharia 585 EXERCCIO A reengenharia da Casa de Flores 587 Benchmarking 588 Equipes de alto desempenho 589 Gesto de projetos 591 A Nova Lgica das Organizaes 591 EXERCCIO A Amazon: uma empresa virtual 593 O que Est Acontecendo 593 Gesto do conhecimento e capital intelectual 593 CASO O capital intangvel da Microsoft 596 Organizaes de aprendizagem 597 As cinco disciplinas 598 EXERCCIO A Duke University 600 Estratgia Organizacional 600 1. Escola empreendedora 600 2. Escola de aprendizado 601 3. Escola de configurao 602 tica e Responsabilidade Social 604 Cdigo de tica 606 Responsabilidade social das organizaes 607 Abordagens quanto responsabilidade social 608 Graus de envolvimento organizacional na responsabilidade social 609 Apreciao Crtica das Novas Abordagens 611 1. O carter provocativo da Administrao 612 2. O carter universal da Administrao 612 3. Os novos parmetros da Administrao 612 4. O conceito de auto-organizao 613 5. As caractersticas das organizaes 615 6. O surgimento de comunidades virtuais 616 7. As competncias das pessoas 616 8. Profundo realinhamento e atualizao de conceitos 617 9. O profundo impacto da TI 620 10. Simplificar e descomplicar para enfrentar a complexidade 620 EXERCCIO A VA Linux Systems 621 CASO Mudana.com 624 Resumo 624 Referncias Bibliogrficas 625 Glossrio Bsico 628 NDICE DE ASSUNTOS 631 NDICE DE NOMES 633
26. 26. Este livro foi criado e desenhado para proporcionar o melhor texto disponvel sobre Teo- ria Geral da Administrao, a fim de oferecer ao leitor uma viso ampla e atualizada sobre o que h de mais moderno no assunto em termos de conceitos, aplicaes e pesquisas. As sugestes e idias de minha esposa Rita foram decisivas para oferecer uma idia abrangen- te que capture o estado-de-arte da moderna Administrao. Alm disso, trabalhamos em conjunto com a equipe da Editora Campus no sentido de transformar todas essas suges- tes em uma apresentao integrada e abrangente. Para melhor utilizao didtica, o livro apresenta uma parte textual- que implica ler e ouvir - e uma parte grfica - que implica sentir e discutir. O componente textual apre- sentado de maneira simples e compreensvel por meio de conceitos e explicaes. O com- ponente grfico apresentado na forma de vinhetas com cones diferenciados e procura ilustrar com exerccios, exemplos reais e casos prticos os conceitos desenvolvidos no texto. Os vrios cones e vinhetas do componente grfico compreendem: Objetivos de aprendizagem Cada captulo comea com uma definio dos objetivos globais de aprendizagem, que serve como referncia principal para avaliao da aprendizagem de cada captulo. Na prtica, uma forma de leitura por resultados calcada na administrao por objetivos. o que veremos adiante No incio de cada captulo h uma definio do contedo e dos principais tpicos a serem abordados, a fim de proporcionar ao leitor uma viso antecipada e global dos assuntos que sero apresentados. CASO INTRODUTRIO Cada captulo tem incio com um caso relacionado ao contedo do texto, a fim de proporcio- nar um exemplo prtico para reflexo do leitor. VOLTANDO AO CASO INTRODUTRIO Ao longo da seqncia, o caso introdutrio ser reconsiderado vrias vezes na medida em que o texto envolva aspectos relacionados com o caso.
27. 27. XXVIII Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO ~ DICAS Ao longo de cada captulo existem vrios momentos de reflexo e de anlise crtica do contedo de- senvolvido no texto em forma de dicas ou sugestes. Isso apura o senso crtico do leitor em relao ao assunto. EXERCCIO Ao longo de cada captulo sero distribudos exerccios para aplicao dos conceitos a situa- es reais ou fictcias. CASO Ao final de cada captulo h um caso para discusso envolvendo uma viso ampla do tema tra- tado e questes para testar a aplicabilidade do texto. IResumo Ao final de cada captulo h um resumo condensado do texto para verificao final. IReferncias Bibliogrficas No final de cada captulo esto as referncias bibliogrficas nas quais esto citados livros e artigos relacionados no texto. IGlossrio Bsico No final de cada captulo apresentamos um glossrio dos principais termos e conceitos apresentados no texto como uma espcie de pequeno dicionrio de Teoria Geral da Administrao. ndice de assuntos No final do livro apresentamos um ndice abrangente de todos os principais assuntos apresentados para facilidade de localizao dos conceitos. ndice de nomes No final do livro apresentamos um ndice abrangente de todos os principais autores refe- ridos e enumerados ao longo do texto do livro. .... 29
28. 28. Inlrodu Teoria 8e I Administra
29. 29. Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO I$/~~peci.lizaesda..administr~o Nsdias de hoje, a administrairevela-secpmO .lma rea do conhecimento humano repleta de complexidades e desafios. O profissional que utili- za a administrao como meio de vida pode atuar nos mais variados nveis de uma organizao: desde o nvel hierrquico de superviso elementar at o nvel de dirigente mximo da organizao. Pode atuar nas diversas especializaes da Admi- nistrao: seja em a Administrao da Produo (de bens ou servios prestados pela organizao), ou Administrao Financeira, ou Administrao de Recursos Humanos, ou Administrao Mercadol- gica, ou ainda a Administrao Geral. Em cada n- vel e em cada especializao da Administrao, as situaes so diferentes. Alm disso, as organiza- es so diferentes. No h duas organizaes iguais, assim como no existem duas pessoas idnticas. Cada organizao tem seus objetivos, seu ramo de atividade, seus dirigentes e seu pes- soal, seus problemas internos e """,t",rrII"lC:: ~ DICAS Em funo dos aspectos exclusivos de cada organi- zao, o administrador define estratgias, efetua diag- nsticos de situaes, dimensiona recursos, planeja sua aplicao, resolve problemas, gera inovao e competitividade. O administrador bem-sucedido em uma organizao pode no s-lo em outra. Toda vez que uma organizao pretende incluir um executivo em seu quadro administrativo, os candidatos so sub- metidos a uma infinidade de testes e de entrevistas que procuram investigar em profundidade seus conheci- mentos, habilidades e competncias, suas atitudes e caractersticas de personalidade, seu passado profissio- nal, sua formao escolar, seus antecedentes morais, seu sucesso ou fracasso em determinadas atividades, entre outros. Talvez at sua situao conjugal ou sua estabilidade emocional. Isso porque o executivo difi- cilmente pode ser transferido de uma organizao para outra sem que algum problema de adaptao dei- xe de ocorrer. Mesmo que o executivo tenha profun- o MUNDO EM QUE VIVEMOS UMA sociedade institucionalizada e composta por organiza- es. Todas as atividades relacionadas produo de bens (produtos) ou prestao de servios (atividades es- pecializadas) so planejadas, coordenadas, dirigidas, executadas e controladas pelas organizaes. Todas as organizaes so constitudas por pessoas e por recur- sos no-humanos (como recursos fsicos e materiais, fi- nanceiros, tecnolgicos, mercadolgicos etc.). A vida das pessoas depende intimamente das organizaes e essas dependem da atividade e do trabalho daquelas. Na sociedade moderna, as pessoas nascem, crescem, aprendem, vivem, trabalham, se divertem, so tratadas e morrem dentro de organizaes. As organizaes so extremamente heterogneas e diversificadas, de tama- nhos diferentes, de caractersticas diferentes, de estru- turas diferentes, de objetivos diferentes. Existem orga- nizaes lucrativas (chamadas empresas) e organizaes no-lucrativas (como Exrcito, Igreja, servios pbli- cos, entidades filantrpicas, organizaes no-governa- mentais - ONGs - etc.). ATeoria das Organizaes (TO) o campo do conhecimento humano que se ocupa do estudo das organizaes em geral. Por seu tamanho e pela complexidade de suas operaes, as organizaes, ao atingirem um certo porte, precisam ser administra- das e a sua administrao requer todo um aparato de pessoas estratificadas em diversos nveis hierrquicos que se ocupam de incumbncias diferentes. A admi- nistrao nada mais do que a conduo racional das atividades de uma organizao seja ela lucrativa ou no-lucrativa. A administrao trata do planejamento, da organizao (estruturao), da direo e do con- trole de todas as atividades diferenciadas pela diviso de trabalho que ocorram dentro de uma organizao. Assim, a administrao imprescindvel para existn- cia, sobrevivncia e sucesso das organizaes. Sem a administrao, as organizaes jamais teriam condi- es de existir e de crescer. A Teoria Geral da Admi- nistrao (TGA) o campo do conhecimento humano que se ocupa do estudo da Administrao em geral, no se preocupando onde ela seja aplicada, se nas or- ganizaes lucrativas (empresas) ou se nas organiza- es no-lucrativas. A TGA trata do estudo da Admi- nistrao das organizaes.
30. 30. I ~. dos conhecimentos de Administrao e apresente um invejvel currculo profissional, ele no julgado pelo que sabe a respeito das funes que exerce em sua es- pecialidade, mas principalmente pela maneira como realiza seu trabalho e pelos resultados que consegue obter dos recursos disponveis. Levitt,l ao falar do "administrador profissional", lembra que, enquanto um qumico ou um fsico so considerados profissio- nais porque passaram em um teste de conhecimentos acerca de suas profisses, o mesmo no acontece com o administrador, cujo conhecimento apenas um dos mltiplos aspectos na avaliao de sua capacitao profissional. Ele no apenas analisado pelas organi- zaes por seus conhecimentos tecnolgicos de Admi- nistrao, mas, principalmente, por seu modo de agir, suas atitudes, conhecimentos, habilidades, competn- cias, personalidade e filosofia de trabalho. A finalida- de verificar se essas qualidades se coadunam com os novos padres de cultura e de trabalho, com a compe- titividade da empresa e o pessoal que vai trabalhar com ele, pois no existe uma nica maneira certa de um administrador agir ou de conduzir. Pelo contrrio, existem vrias maneiras de levar a cabo as tarefas nas empresas, em condies especficas, por dirigentes de temperamentos diversos e modos de agir prprios. Alis, oportuno lembrar a lei de indeterminao de Heisenberg, pela qual o processo de se observar um fenmeno altera esse fenmeno. Se na Fsica a obser- vao dos tomos equivale a alterar a posio e a velo- cidade desses, na administrao de uma organizao a presena de um profissional em uma determinada fun- o afeta e modifica essa funo, independentemente do que seja realizado. A presena de outro profissio- nal produziria outra alterao. Alm do mais, se a mo- dificao ocorre, a maneira de agir deve ser e acaba sendo diferente.2 Segundo Katz,3 o sucesso do administrador de- pende mais do seu desempenho e da maneira como lida com pessoas e situaes do que de seus traos particulares de personalidade. Depende daquilo que ele consegue fazer e no daquilo que ele . Esse de- sempenho o resultado de certas habilidades que o administrador possui e utiliza. Uma habilidade a capacidade de transformar conhecimento em ao e que resulta em um desempenho desejado. Para Katz, existem trs tipos de habilidades importantes para o PARTE I Introduo Teoria Geral da Administrao 3 desempenho administrativo bem-sucedido: as habi- lidades tcnicas, humanas e conceituais. HABILIDADES TCNICAS envolvem o uso de co- nhecimento especializado e facilidade na execuo de tcnicas relacionadas com o trabalho e com os proce- dimentos de realizao. o caso de habilidades em contabilidade, em programao de computador, en- genharia etc. As habilidades tcnicas esto relaciona- das com o fazer, isto , com o trabalho com "coisas", como processos materiais ou objetos fsicos e concre- tos. relativamente fcil trabalhar com coisas e com nmeros porque eles so estticos e inertes, no con- testam nem resistem ao do administrador. HABILIDADES HUMANAS esto relacionadas com o trabalho com pessoas e referem-se facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. Envolvem a capacidade de comunicar, motivar, coordenar, lide- rar e resolver conflitos pessoais ou grupais. As habi- lidades humanas esto relacionadas com a interao com as pessoas. O desenvolvimento da cooperao dentro da equipe, o encorajamento da participao, sem medos ou receios, e o envolvimento das pesso- as so aspectos tpicos de habilidades humanas. Sa- ber trabalhar com pessoas e por meio das pessoas. HABILIDADES CONCEITUAIS envolvem a viso da organizao ou da unidade organizacional como um todo, a facilidade em trabalhar com idias e conceitos, teorias e abstraes. Um administrador com habilida- des conceituais est apto a compreender as vrias fun- es da organizao, complement-las entre si, como a organizao se relaciona com seu ambiente, e co- mo as mudanas em uma parte da organizao afetam o restante dela. As habilidades conceituais esto rela- cionadas com o pensar, com o raciocinar, com o diag- nstico das situaes e com a formulao de alternati- vas de soluo dos problemas. Representam as capaci- dades cognitivas mais sofisticadas do administrador e que lhe permitem planejar o futuro, interpretar a mis- so, desenvolver a viso e perceber oportunidades onde ningum enxerga nada. Na medida em que um administrador faz carreira e sobe na organizao, ele precisa, cada vez mais, desenvolver as suas habilidades conceituais para no limitar a sua empregabilidade.
31. 31. Introduo Teoria Geral da Administrao IDALBERTO CHIAVENATO Empregabilidade significa a capacidade que uma pessoa tem para conquistar e manter um emprego. Conquistar um emprego pode at ser fcil; o mais difcil mant-lo a longo prazo. A combinao dessas habilidades importante para o administrador.4 Na medida em que se sobe para os nveis mais elevados da organizao, dimi- nui a necessidade de habilidades tcnicas, enquanto aumenta a necessidade de habilidades conceituais. Os nveis inferiores requerem considervel habili- dade tcnica dos supervisores para lidar com os problemas operacionais concretos e cotidianos da organizao. A TGA se dispe a desenvolver a habi- lidade conceitual, embora no deixe de lado as ha- bilidades humanas e tcnicas. Em outros termos, se prope a desenvolver a capacidade de pensar, defi- nir situaes organizacionais complexas, diagnosti- car e propor solues e inovaes na organizao. Contudo, essas trs habilidades - tcnicas, huma- nas e conceituais - requerem certas competncias pessoais para serem colocadas em ao com xito. As competncias - qualidades de quem capaz de anali- sar uma situao, apresentar solues e resolver as- suntos ou problemas - constituem o maior patrim- nio pessoal do administrador. O seu capital intelec- tual; a sua maior riqueza. Porm, em um mundo em constante mudana e transformao, a aquisio de uma nova competncia necessria, significa quase sempre, o abandono de outra que se tornou velha e ultrapassada. O segredo est em adquirir competn- cias durveis: aquelas que, mesmo em tempos de r- pida mudana, no se tornam descartveis nem ob- soletas. Diante de todos esses desafios, o administra- dor - para ser bem-sucedido profissionalmente precisa desenvolver trs competncias durveis: o conhecimento, a perspectiva e a atitude.5 CONHECIMENTO significa todo o acervo de in- formaes, conceitos, idias, experincias, aprendi- zagens que o administrador possui a respeito de sua especialidade. Como o conhecimento muda a cada instante em funo da mudana e da inovao que ocorrem com intensidade cada vez maior, o admi- nistrador precisa atualizar-se constantemente e re- nov-lo continuamente. Isso significa aprender a aprender, a ler, a ter contato com outras pessoas e profissionais e, sobretudo, reciclar-se continuamen- te para no tornar-se obsoleto e ultrapassado em seus conhecimentos. Todavia, as empresas esto re- pletas de profissionais com excelentes currculos e Figura 1.1. As trs habilidades do administrador. $-.- .....-'1lP'--"
32. 32. PARTE I Introduo Teoria Geral da Administrao 5 um enorme cabedal de conhecimentos, mas que no so capazes de transformar a sua bagagem pessoal em contribuies efetivas ao negcio e criar valor para a organizao. Eles tm o conhecimento para si e no disponvel para a organizao. Tm o conhe- cimento, mas no sabem como utiliz-lo ou apli- c-lo. O conhecimento necessrio e fundamental; mas no suficiente para o sucesso profissional. Ele precisa ser adicionado a duas outras competncias durveis: a perspectiva e a atitude. realidade, a perspectiva a condio pessoal que torna o administrador capaz de diagnosticar situa- es e propor solues criativas e inovadoras. a perspectiva que d autonomia e independncia ao administrador, que no precisa perguntar ao chefe o que deve fazer e como fazer nas suas atividades. Contudo, o conhecimento e a perspectiva so fun- damentais, mas carecem de uma terceira competn- ' cia durvel: a atitude. PERSPECTIVA significa a capacidade de colocar o conhecimento em ao. Em saber transformar a teoria em prtica. Em aplicar o conhecimento na anlise das situaes e na soluo dos problemas e na conduo do negcio. No basta apenas possuir o conhecimento; ele pode ficar apenas em estado potencial. Torna-se necessrio saber como utiliz-lo e aplic-lo nas diversas situaes e na soluo dos diferentes problemas. A perspectiva representa a habilidade de colocar em ao os conceitos e idias abstratas que esto na mente do administrador. Em visualizar as oportunidades que nem sempre so percebidas pelas pessoas comuns e transform-las em novos produtos, servios ou aes pessoais. Na ATITUDE significa o comportamento pessoal do ad- ministrador frente s situaes com que se defronta no seu trabalho. A atitude representa o estilo pessoal de fazer as coisas acontecerem, a maneira de liderar, de motivar, de comunicar e de levar as coisas para a frente. Envolve o impulso e a determinao de inovar e a convico de melhorar continuamente, o esprito empreendedor, o inconformismo com os problemas atuais e, sobretudo, a facilidade de trabalhar com ou- tras pessoas e fazer as suas cabeas. esta competn- cia durvel que transforma o administrador em um agente de mudana nas empresas e organizaes e no simplesmente um agente de conservao. Essas trs competncias durveis constituem a santssima trindade que conduz o administrador Conhecimento Saber. Know-how. Informao. Atualizao profissional. Reciclagem constante. Atitude Saber fazer acontecer. Comportamento ativo e proativo. nfase na ao e no fazer acontecer. Esprito empreendedor e .de equipe. Uderana e comunicao. Perspectiva Saber fazer. Viso pessoal das coisas. Maneiraprtica de aplicar o conhecimento na soluo de problernase situaes. Figura 1.2. As competncias durveis do administrador. 6
33. 33. 6 Introduo Teoria Geral da Administrao' IDALBERTO CHIAVENATO ~ DICAS i~.lp@t~las.ipessoais ~~~;