III Encontro Nacional de TuberculoseIII Encontro Nacional de Tuberculose

O Controle Social no SUSO Controle Social no SUSO Ativismo em TB & HIV/AIDSO Ativismo em TB & HIV/AIDS

Garantia dos Direito dos PacientesGarantia dos Direito dos Pacientes

PARTICIPAÇÃOPARTICIPAÇÃO

Intervenção em um processo decisório qualquer;Intervenção em um processo decisório qualquer; Produção dos direitos políticos,Produção dos direitos políticos, Superação da democracia representativa pela Superação da democracia representativa pela

democracia participativademocracia participativa..

Formas e instrumentosFormas e instrumentos

Judiciário, Ministério público, Ouvidorias Judiciário, Ministério público, Ouvidorias etc.etc.

Conferências, Consultas públicas, Conferências, Consultas públicas, audiências públicas, colegiados públicos, audiências públicas, colegiados públicos, denúncia etc.denúncia etc.

Disputas pelos recursos reais e simbólicosDisputas pelos recursos reais e simbólicos

Ciclo das políticas públicasCiclo das políticas públicas

PROBLEMAS

RESULTADOS

AÇÕES

RECURSOSeficácia

eficiênciaefetividade

financeiros políticos cognitivos organizacionaisadministrativossociais

Ciclo das políticas públicas:Ciclo das políticas públicas:• Percepção e definição de problemasPercepção e definição de problemas• AgendamentoAgendamento• Elaboração de programas e decisãoElaboração de programas e decisão• Implementação de políticasImplementação de políticas• Avaliação e correçãoAvaliação e correção

• COMO INSERIR E CONSTRUIR A COMO INSERIR E CONSTRUIR A PARTICIPAÇÃO?PARTICIPAÇÃO?

Políticas Publicas – O Conjunto de ações Políticas Publicas – O Conjunto de ações

coletivas voltadas para a garantia dos direitos coletivas voltadas para a garantia dos direitos

sociais, configurando um compromisso públicosociais, configurando um compromisso público

que visa dar conta de determinada, em diversas que visa dar conta de determinada, em diversas

áreas. áreas.

Expressam a transformação daquilo que é Expressam a transformação daquilo que é

do âmbito privado em ações coletivas no espaçodo âmbito privado em ações coletivas no espaço

públicopúblico

Objetivos e Metas do MilênioObjetivos e Metas do Milênio

1. Acabar com a Fome e a Miséria 7. Qualidade de Vida e

Respeito ao Meio Ambiente

5. Melhorar a Saúde da Gestante

2. Educação Básica de

qualidade para Todos

4. Reduzir a Mortalidade

Infantil

6. Combater a AIDS a Malária e outras Doenças

3. Igualdade entre

Sexos e valorização da mulher

8. Todo mundo trabalhando pelo desenvolvimento

Saúde

Sociais Econômicos

Políticos Culturais

Ambientais

Fatores que influenciam as condições de saúde

Arcabouço LegalArcabouço Legal

OMS – 1948 (definição de Saúde)OMS – 1948 (definição de Saúde) Décadas de 60, 70 e 80 Décadas de 60, 70 e 80 (Movimento Sanitário)(Movimento Sanitário)

Constituição Federal de 1988.Constituição Federal de 1988. Lei Orgânica da Saúde 8.080/90.Lei Orgânica da Saúde 8.080/90. Lei 8.142/90Lei 8.142/90

Esta na Constituição!Esta na Constituição!

Art. 1ºArt. 1º II - a cidadania;II - a cidadania;III - a dignidade da pessoa humana;III - a dignidade da pessoa humana;

Parágrafo único. Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.ou diretamente, nos termos desta Constituição.

Esta na Constituição!Esta na Constituição!

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se

aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à

propriedade, nos termos seguintes...

Esta na Constituição!Esta na Constituição!

Art. 6ºArt. 6º - São direitos sociais a educação, a - São direitos sociais a educação, a saúdesaúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a , o trabalho, a moradia, o lazer, a

segurança, a previdência social, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a proteção à maternidade e à infância, a

assistência aos desamparados, na forma assistência aos desamparados, na forma desta Constituição." desta Constituição."

IntroduçãoIntrodução

Constituicão Federal de 5/10/1988Constituicão Federal de 5/10/1988Secão II – Capitulo da SaúdeSecão II – Capitulo da SaúdeArtº 196 – A Saúde Artº 196 – A Saúde

A Saúde e direito de todos e dever do Estado, garantido A Saúde e direito de todos e dever do Estado, garantido mediante politícas sociais e econômicas que visem a mediante politícas sociais e econômicas que visem a reducão do risco de doênca e de outros agravos e ao reducão do risco de doênca e de outros agravos e ao acésso acésso UniversalUniversal e e IgualitàrioIgualitàrio as acões e servicos as acões e servicos

para sua para sua Promocão, ProtecãoPromocão, Protecão e e RecuperacãoRecuperacão

Lei Orgânica da SaúdeLei Orgânica da Saúde

Lei 8080Lei 8080

19 de Setembro de 199019 de Setembro de 1990

Dispõe sobre as condicões para promoção, Dispõe sobre as condicões para promoção, proteção e recuperação da saude, aproteção e recuperação da saude, a

organizacao e o funcionamento dos servicos organizacao e o funcionamento dos servicos correspondentes, e da outras providencias,correspondentes, e da outras providencias,

Lei do Controle SocialLei do Controle Social

Lei 8142Lei 8142

19 de Dezembro de 199019 de Dezembro de 1990

Dispõe sobre a Dispõe sobre a participacão da comunidadeparticipacão da comunidade na na gestãogestão do Sistema Unico de Saude (SUS) e do Sistema Unico de Saude (SUS) e

sobre as transferências inter-governamentais de sobre as transferências inter-governamentais de recursos financeiros na area da saude e da recursos financeiros na area da saude e da

outras providências.outras providências.

Rompendo o IsolamentoRompendo o Isolamento

É sabido que os melhores niveis de saude não É sabido que os melhores niveis de saude não serão alcançados se as transformações não serão alcançados se as transformações não

ultrapassarem o setor saude.ultrapassarem o setor saude.

Temos que envolver outras areas igualmente Temos que envolver outras areas igualmente comprometidas com as necessidades sociais e comprometidas com as necessidades sociais e

com os direitos de cidadadaniacom os direitos de cidadadania

Intensificar o Controle SocialIntensificar o Controle Social

Conselhos e Conferências são as modalidades de participação Conselhos e Conferências são as modalidades de participação fortemente disseminadasfortemente disseminadas

Necessidade de capacitar, democratizar e ampliar a Necessidade de capacitar, democratizar e ampliar a representatividade para formular e acompanhar a politica de representatividade para formular e acompanhar a politica de

saúdesaúde

Sistema Único de SaúdeSistema Único de Saúde UniversalidadeUniversalidade – Todos têm direito a – Todos têm direito a

atendimento nos serviços de saúde do SUS.atendimento nos serviços de saúde do SUS.

EqüidadeEqüidade – Todos têm direito a atendimento, – Todos têm direito a atendimento, sem discriminação ou privilégios, de acordo sem discriminação ou privilégios, de acordo com as suas necessidades, oferecendo mais a com as suas necessidades, oferecendo mais a quem precisa mais, reduzindo a desigualdade.quem precisa mais, reduzindo a desigualdade.

IntegralidadeIntegralidade – Todos os brasileiros têm – Todos os brasileiros têm direito a atendimento preventivo e curativo direito a atendimento preventivo e curativo sem distinção a todas as suas demandas.sem distinção a todas as suas demandas.

Sistema Único de SaúdeSistema Único de Saúde

DescentralizaçãoDescentralização – A responsabilidade pelo – A responsabilidade pelo atendimento cabe às três esferas atendimento cabe às três esferas governamentais (federal, estadual e governamentais (federal, estadual e municipal).municipal).

HierarquizaçãoHierarquização – Organização das ações de – Organização das ações de saúde das diferentes esferas de governo para saúde das diferentes esferas de governo para o atendimento de níveis diferentes de o atendimento de níveis diferentes de complexidade e incidência.complexidade e incidência.

O que é Controle Social?O que é Controle Social?

É a capacidade que tem a sociedade É a capacidade que tem a sociedade organizada de intervir nas políticas públicas, organizada de intervir nas políticas públicas, interagindo com o Estado na definição de interagindo com o Estado na definição de prioridades e na elaboração dos planos de ação prioridades e na elaboração dos planos de ação do município, estado ou do governo federal.do município, estado ou do governo federal.

Os Conselhos são uma forma democrática de Os Conselhos são uma forma democrática de

controle social. Fazer valer esse canal de controle social. Fazer valer esse canal de participação é tarefa de cada cidadão. participação é tarefa de cada cidadão.

O que é Controle Social?O que é Controle Social?

O Controle Social das Políticas de Saúde e do O Controle Social das Políticas de Saúde e do SUS – Sistema Único de Saúde é um dos SUS – Sistema Único de Saúde é um dos Princípios fundamentais garantidos pela Princípios fundamentais garantidos pela Constituição e Leis Complementares.Constituição e Leis Complementares.

Contribuem para o exercício da Cidadania, Contribuem para o exercício da Cidadania, identificando o usuário como membro de uma identificando o usuário como membro de uma Sociedade Organizada com Direitos e Deveres Sociedade Organizada com Direitos e Deveres e não apenas Consumidore não apenas Consumidor

O que são ConselhosO que são ConselhosEspaços de interface entre o Estado e a Espaços de interface entre o Estado e a sociedade. sociedade.

São pontes entre a população e o governo, São pontes entre a população e o governo, assumindo a co-gestão das políticas públicas. assumindo a co-gestão das políticas públicas.

O poder é partilhado entre os representantes O poder é partilhado entre os representantes do governo e da sociedade, e todos assumem do governo e da sociedade, e todos assumem a tarefa de propor, negociar, decidir, a tarefa de propor, negociar, decidir, implementar e fiscalizar a realização do implementar e fiscalizar a realização do interesse público.interesse público.

Obrigado!

Jose Marcos de OliveiraJose Marcos de Oliveira

Conselho Nacional de Saude Conselho Nacional de Saude

josemarcosoliveira@uol.com.brjosemarcosoliveira@uol.com.br

(15) 9113 8745 / 3234 7489(15) 9113 8745 / 3234 7489