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V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
“Habitat Crítico”
Ecossistemas Ameaçados
V Encontro Paulista de Biodiversidade
Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais (CBRN)
Prof. Jose SALATIEL Rodrigues Pires
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
• Porque Conservar a Biodiversidade?
• Quem deve coordenar a Conservação da Biodiversidade?
• O que é “Hábitat Crítico”e o que esse conceito tem a
ver com conservação?
• Porque o conceito de “Habitat Crítico” é importante?
• Como a operacionalização do conceito de “Habitat
Crítico” poderia auxiliar nas estratégias de
conservação?
• Considerações finais.
Desenvolvimento do Assunto
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Há muitas razões para conservar a biodiversidade -
incluindo éticas, estéticas, culturais e econômicas.
Porque Conservar a Biodiversidade?
Do ponto de vista estritamente funcional, a importância
da diversidade das espécies vale tanto quanto suas
características individuais e interações que contribuem
para manter o funcionamento e a estabilidade dos
ecossistemas e ciclos biogeoquímicos.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
ALIMENTOS
REMÉDIOS
CLIMA - ENERGIA & CICLOS BIOGEOQUÍMICOS
SERVIÇOS ECOSSISTÊMICOSSERVIÇOS ECOSSISTÊMICOS
...
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
“The world needs a paradigm shift in
agricultural development: from a “green
revolution” to an “ecological intensification”
approach”.
This implies a rapid and significant shift from
conventional, monoculture-based and higth-external-
input-dependent industrial production towards mosaics
of sustainable, regenerative production systems that
also considerably improve the productivity of small-
scale farmers. We need to see a move from a linear to
a holistic approach in agricultural management, which
recognizes that a framer is not only a producer of
agricultural goods, but also a manager of an agro-
ecological system that provides quite a number of
public goods and services (e.g. water, soil, landscape,
energy, biodiversity, and recreation).
http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2012d3_en.pdf
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
O mundo precisa de uma mudança de
paradigma no desenvolvimento agrícola:
de uma "revolução verde" para uma
abordagem de "intensificação ecológica"
Isto implica uma mudança rápida e significativa da
produção industrial convencional, baseada na
monocultura e dependente de uma alta entrada
externa - para mosaicos de sistemas de produção
sustentáveis, regenerativos, que também melhorem
consideravelmente a produtividade dos pequenos
agricultores. Precisamos realizar uma transição na
abordagem da gestão agrícola linear atual, para uma
abordagem holística, que reconheça o agricultor não
só como produtor agrícola, mas também gestor de um
sistema agro-ecológico que oferece um grande número
de bens e serviços públicos (por exemplo, água, solo,
paisagem, energia, biodiversidade e lazer).
ACORDAR ANTES QUE ACORDAR ANTES QUE
SEJA TARDE DEMAISSEJA TARDE DEMAIS
FAZER UMA AGRICULTURA AGORA FAZER UMA AGRICULTURA AGORA
VERDADEIRAMENTE SUSTENTVERDADEIRAMENTE SUSTENTÁÁVEL PARA VEL PARA
A SEGURANA SEGURANÇÇA ALIMENTAR EM UM CLIMA A ALIMENTAR EM UM CLIMA
EM MUDANEM MUDANÇÇAA
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
• Porque Conservar a Biodiversidade?
• Quem deve coordenar a Conservação da Biodiversidade?
• O que é “Hábitat Crítico”e o que esse conceito tem a
ver com conservação?
• Porque o conceito de “Habitat Crítico” é importante?
• Como a operacionalização do conceito de “Habitat
Crítico” poderia auxiliar nas estratégias de
conservação?
• Considerações finais.
Desenvolvimento do Assunto
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Quem deve coordenar a
conservação da Biodiversidade?
interesse comum INSTITUIÇÕESINSTITUIÇÕES
Políticas privadas Maximizar o bem-estar de grupos
Privadas
Políticas públicas Maximizar o bem-estar social
Públicas
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
interesse comum
INSTITUIÇÕESINSTITUIÇÕES
Maximizar o bem-estar social requer a elaboração de planos gestores que
visem à mitigação de conflitos e obtenção de ganhos sociais, o que resultará
no alcance do interesse comum da sociedade.
Nem sempre o interesse da sociedade sacia o interesse de grupos privados.
Políticas públicas
Caberá sempre ao Estado empenhar-se para alcançar os fins da
sociedade, sejam eles no âmbito da educação, da saúde, da ordem social
ou da conservação do meio ambiente, da biodiversidade e seus
ecosserviços.
Políticas privadas
Premio Nobel de Economia 2007 - Leonid Hurwicz, Eric Maskin e Roger Myerson
Criaram as bases de uma teoria que prevê quando os mercados funcionam de
forma eficaz. – Só o Estado ira realmente cuidar da educação, da saúde, da ordem
social ou da conservação do meio ambiente, o setor privado está interessado em
lucro.
Teoria do Desenho de Mecanismos
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
• Porque Conservar a Biodiversidade?
• Quem deve coordenar a Conservação da Biodiversidade?
• O que é “Hábitat Crítico”e o que esse conceito
tem a ver com conservação?
• Porque o conceito de “Habitat Crítico” é importante?
• Como a operacionalização do conceito de “Habitat
Crítico” poderia auxiliar nas estratégias de
conservação?
• Considerações finais.
Desenvolvimento do Assunto
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
O que é “Hábitat Crítico e o que esse
conceito tem a ver com conservação?
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Conceito de habitat crítico
"habitat crítico" é designado como:...
...a(s) área(s) específicas dentro da área geográfica ocupada por
uma espécie ameaçada... na qual encontra(m)-se as características
físicas ou biológicas essenciais para a conservação da espécie e
que pode exigir considerações especiais de gestão ou proteção; ...
...e ainda as áreas específicas, fora da área geográfica ocupada pela
espécie... [que] são essenciais para a sua conservação. (ESA
section 3(5)(A))
Ato das espécies ameaçadas de extinção dos EUA U.S. Endangered Species Act (ESA) (16 U.S.C. § 1531 et seq).
O que é “Hábitat Crítico?
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
VIII.
"Habitat crítico": área terrestre ou água interior em condições
naturais primitivas, regeneradas ou em regeneração, precisamente
localizada e mapeada, onde ocorrem ou existem evidências objetivas
de ocorrência, devidamente comprovadas pelos órgãos e instituições
competentes, de espécies da fauna silvestre ameaçadas de extinção,
provavelmente extintas, criticamente em perigo, em perigo,
vulneráveis ou provavelmente ameaçadas de extinção no Estado de
São Paulo, constantes dos anexos a este decreto, ou que podem ser
importantes para a sobrevivência das mesmas.
DECRETO ESTADUAL Nº 42.838, de 04 de fevereiro de 1998 Declara as Espécies da Fauna Silvestre Ameaçadas de Extinção e as Provavelmente Ameaçadas de Extinção no
Estado de São Paulo e dá providências correlatas.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
O Secretário do Meio Ambiente, após consulta às Universidades e
pesquisadores da área, designará comissão técnica formada por renomados
especialistas em fauna, com conhecimento e experiência de campo em
sistemas naturais do Estado de São Paulo, para, de acordo com os critérios
técnico-científicos consagrados nos meios conservacionistas:
III. localizar e mapear as áreas de ocorrência de espécies da fauna silvestre
ameaçadas de extinção, provavelmente extintas, criticamente em perigo,
em perigo, vulneráveis ou provavelmente ameaçadas de extinção no
Estado de São Paulo, constantes dos anexos a este decreto,
ou que podem ser importantes para a sobrevivência das mesmas.
...
DECRETO ESTADUAL Nº 42.838, de 04 de fevereiro de 1998.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Art. 5º . A veiculação da localização e mapeamento a que se refere o
inciso III do artigo anterior será feita por meio de decreto.
Art. 6º . À Secretaria do Meio Ambiente, por meio do Programa Estadual
para a Conservação da Biodiversidade (PROBIO/SP), caberá coordenar e
fomentar ações junto aos Institutos de Pesquisa, às Universidades, e
órgãos de fomento que tenham por objetivo a investigação científica das
espécies constantes dos Anexos I e II a este decreto, dando prioridade às
pesquisas voltadas à biologia, ecologia, distribuição e habitats das
espécies, que redundem em medidas para conservação das mesmas
espécies.
Art. 7º . Após o cumprimento do disposto no artigo 5º, poderá o órgão
ambiental licenciador, mediante decisão fundamentada, condicionar o
licenciamento de atividade nos "habitats críticos" a prévia avaliação de
impactos ambientais que comprove que a mesma não redundará em
ameaça adicional à espécie em questão.
DECRETO ESTADUAL Nº 42.838, de 04 de fevereiro de 1998.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
“Habitat crítico": área terrestre ou água interior em condições naturais primitivas,
regeneradas ou em regeneração e mapeada, onde ocorrem ou existem
evidências objetivas de ocorrência, devidamente comprovadas pelos órgãos e
instituições competentes, espécies da fauna silvestre ameaçadas de extinção,
constantes dos Anexos a este decreto, ou que podem ser importantes para
A sobrevivência das mesmas;
Artigo 4º - Para efeitos da aplicação do inciso XI do artigo 2º deste decreto,
poderá o órgão de licenciamento ambiental, mediante decisão fundamentada,
condicionar o licenciamento de atividades nos "hábitats" críticos à prévia
avaliação de impactos ambientais que comprove que a mesma não redundará
em ameaça adicional à espécie em questão.
DECRETO Nº 53.494, DE 2 DE OUTUBRO DE 2008 Declara as Espécies da Fauna Silvestre Ameaçadas, as Quase Ameaçadas, as Colapsadas, Sobrexplotadas,
Ameaçadas de Sobrexplotação e com dados insuficientes para avaliação no Estado de São Paulo e dá providências
correlatas.
Revoga o DECRETO ESTADUAL Nº 42.838, de 04 de fevereiro de 1998.Revoga o DECRETO ESTADUAL Nº 42.838, de 04 de fevereiro de 1998.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
DECRETO Nº 56.031, DE 20 DE JULHO DE 2010
Artigo 5º - Para efeitos da aplicação do inciso XI do artigo 2º deste decreto,
poderá o órgão de licenciamento ambiental, mediante decisão fundamentada,
condicionar o licenciamento de atividades nos “hábitats” críticos à prévia
avaliação de impactos ambientais que comprove que a mesma não redundará
em ameaça adicional à espécie em questão.
XI - “Habitat crítico”: área terrestre ou água interior em condições naturais
primitivas, regeneradas ou em regeneração e mapeada, onde ocorrem ou
existem evidências objetivas de ocorrência, devidamente comprovadas pelos
órgãos e instituições competentes, espécies da fauna silvestre ameaçadas de
extinção, constantes dos Anexos deste decreto, ou que podem ser importantes
para a sobrevivência das mesmas.
Declara as Espécies da Fauna Silvestre Ameaçadas, as Quase Ameaçadas, as Colapsadas, Sobrexplotadas,
Ameaçadas de Sobrexplotação e com dados insuficientes para avaliação no Estado de São Paulo e dá
providências correlatas
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Porque o conceito de habitat crítico é
importante para a Conservação?
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
“Lista de espécies ameaçadas”
ganha
“espaço geográfico real” Habitat Crítico Leontopithecus
chrysopygus
“Espécies ameaçadas são
indicadores da situação da biodiversidade”
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
“Espécies ameaçadas são
indicadores da situação da biodiversidade”
Os processos ecossistêmicos
mostram um declínio
acelerado quando aumenta a
perda de espécies.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Colapso
“Espécies ameaçadas são
indicadores da situação da biodiversidade”
Tempo e perda de biodiversidade
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Carnívoro de Topo
Carnívoros
Herbívoros
Produtores primários
Vulnerabilidade ao
estresse
Habilidade para
adaptação
Riqueza de
espécies
Características que aumentam conforme
diminui o nível da Cadeia trófica
Tamanho corporal
Longevidade
Área de vida
Vulnerabilidade a
fragmentação
Características que aumentam conforme aumenta o nível da
Cadeia trófica
RAFFAELLI, D. How Extinction Patterns Affect Ecosystems. Science 12 November 2004: Vol. 306 no. 5699
pp. 1141-1142 - DOI: 10.1126/science.1106365
Rede Trófica
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Grupo
Funcional
Processos
Ecológicos
Serviços Ecossistêmicos e
benefícios econômicos
Consequências negativas da
perda do grupo funcional
Frugívoros Dispersão de
sementes
Remoção das sementes da
proximidade da planta mãe;
escapar de predadores de
sementes; aumentam a chance
de germinação; aumentam a
produção; aumenta o fluxo
gênico; promovem a
restauração/recolonização de
ecossistemas perturbados.
Ruptura do mutualismos de
dispersão; reduz remoção de
semente; aglutinação de
sementes sob a árvore mãe;
aumento da predação de
sementes; reduz recrutamento;
reduz fluxo de gene e
germinação; redução ou extinção
de espécies dependentes.
Nectarívoros Polinização
Aumento da produção /
diminuição de acasalamentos
consanguíneos
Limitação de polinização;
redução da produção de frutos;
inbreeding; extinção das
espécies dependentes (zoocóricas).
Insetívoros Predação de
invertebrados
Controle das populações de
insetos; redução de danos às
planta; alternativa aos pesticidas
Perda de controle de pragas
naturais; aumento de pragas;
diminuição da produtividade;
Carnívoros Predação de
vertebrados
Controle das populações de
roedores; dispersão secundária;
Aumento de populações de
espécies de estratégia r
(roedores, etc); aumento da
população de predadores de
sementes; ... S¸ EKERCIOG˘ LU, et al., Ecosystem consequences of bird declines. PNAS December 28, 2004 vol. 101 no. 52 : 18042–18047
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
• Porque Conservar a Biodiversidade?
• Quem deve coordenar a Conservação da Biodiversidade?
• O que é “Hábitat Crítico”e o que esse conceito tem a
ver com conservação?
• Porque o conceito de “Habitat Crítico” é importante?
• Como a operacionalização do conceito de “Habitat
Crítico” poderia auxiliar nas estratégias de
conservação?
• Considerações finais.
Desenvolvimento do Assunto
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Como a operacionalização do conceito
de habitat crítico poderia auxiliar nas
estratégias de conservação?
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
habitat crítico
Lista Indicador
Políticas Públicas de
proteção, pesquisa,
educação...
Localiza áreas de
interesse para aplicação
de estratégias de
conservação.
Políticas Públicas de
proteção espacializadas.
Expõe os conflitos de
usos da terra e águas,
Perda de biodiversidade e
de serviços ecossistêmicos
Espécie ameaçada
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Meta: Diminuir a
lista de espécies
ameaçadas
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
• Porque Conservar a Biodiversidade?
• Quem deve coordenar a Conservação da Biodiversidade?
• O que é “Hábitat Crítico”e o que esse conceito tem a
ver com conservação?
• Porque o conceito de “Habitat Crítico” é importante?
• Como a operacionalização do conceito de “Habitat
Crítico” poderia auxiliar nas estratégias de
conservação?
• Considerações finais.
Desenvolvimento do Assunto
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
A designação de Habitat Crítico para
uma área é, antes de tudo, um
processo político.
CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS
(Tecnicamente temos todas as condições de fazer isso).
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
A designação de Habitat Crítico torna o problema da
perda da biodiversidade administrativo (gestão da
biodiversidade) e, nesse contexto, traz a questão
para o debate político porque pela primeira vez a
“lista de espécies ameaçadas” ganha um
espaço geográfico real.
CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS
Perda da
biodiversidade
Causa1
Causa2
Causa3
Etc...
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
A razão para a implantação da ferramenta "habitat
crítico" não é somente biológica, mesmo considerando
que as ameaças para a biodiversidade avançam
cada dia mais.
É para maximizar as possibilidades de conservação
da biodiversidade e sua íntima relação com o bem-
estar social , considerando a perda de serviços
ecossistêmicos.
CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Entre as razões políticas para não operacionalizar o
conceito, aparentemente estão: evitar controvérsia,
desinteresse político, desinteresse burocrático,
insuficiência de recursos para a área ambiental, etc.
...
CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS
O fato é que nenhum mapa de habitats críticos
foi elaborado até hoje.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
Quem irá realizar MAPEAMENTO do habitat crítico?
Decretos de 2008 e 2010 não preveem isso.
V Encontro Paulista de Biodiversidade “Habitat Crítico”
OBRIGADO