Para a Teoria Neoclássica, as funções do Gestor correspondem aos elementos da Administração que Fayol definira no seu tempo (prever, organizar, comandar, coordenar e controlar), mas com uma roupagem atualizada.

Cada autor desvia-se dos demais por adotar funções administrativas ligeiramente diferentes

TABELA D PROCESSO ADMINISTRATIVO SEGUNDO CLÁSSICOS E NEOCLÁSSICOS

Fayol Urwick Gulick Koontz e O'Donnell

Newman Dale

Prever Investigação Previsão Planejamento

Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento

Organizar Organização Organização Organização Organização Organização

Comandar Coordenar

Comando Coordenação

Administração de Pessoal Direção Coordenação

Designação de Pessoal Direção

Liderança Direção

Controlar Controle Informação Orçamento

Controle Controle Controle

De modo geral, se aceita hoje o planejamento, a organização, a direção e o controle como as funções básicas do gestor. Essas quatro funções básicas - planejar, organizar, dirigir e controlar - constituem o chamado processo administrativo.

Planejamento Organização Direção Controle

Na realidade, as funções do gestor, ou seja, o processo administrativo, forma mais do que uma seqüência cíclica, pois elas estão intimamente relacionadas em uma interação dinâmica.

Definir missão

Formular objetivos

Definir os planos para alcançá-los

Programar as atividades

Dividir o trabalho

Designar as atividades

Agrupar as atividades em órgãos e cargos

Alocar recursos

Definir autoridade responsabilidade

Designar asPessoas

Coordenar os esforços

Comunicar

Motivar

Liderar

Orientar

Definir padrões

Monitorar o desempenho

Avaliar o desempenho

Ação corretiva

Planejamento Organização Direção Controle

Quando consideradas isoladamente, o planejamento, a direção, a organização e o controle constituem funções administrativas.

Resultados

• Desempenho• Objetivos• Produtos• Serviços• Eficiência• Eficácia

Direção

Designar pessoas,dirigir seus esforços,motivá-las, liderá-las e comunicar

Planejamento

Formular objetivos e os meios para alcançá-los

Controle

Monitorar as atividades ecorrigir os desvios

Organização

Modelar o trabalho, alocar recursos ecoordenar atividades

Recursos

• Humanos• Financeiros• Materiais• Tecnológicos• Informação

As quatro funções administrativas

A função de planejar

Planejar

• Definir objetivos

• Verificar onde as coisas estão hoje

• Desenvolver premissas sobre condições futuras (cenários)

• Identificar meios para alcançar os objetivos

• Implementar os planos de ação necessários

Organizar Dirigir Controlar

EMPRESAS

•não trabalham na base da improvisação •tudo é planejado antecipadamente.•determina antecipadamente quais são os objetivos que devem ser atingidos e como se deve fazer para alcançá-los

Planejar é definir os objetivos e escolher antecipadamente o melhor curso de ação para alcançá-los.

O planejamento define onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e em que seqüência

PRESENTE

ONDE ESTAMOS AGORA?

SITUAÇÃO ATUAL

PLANOS

PLANEJAMENTO

FUTURO

ONDE PRETENDEMOS

CHEGAR?

OBJETIVOS PRETENDIDOS

•O planejamento é um processo que começa com os objetivos e define os planos para alcançá-los. •A fixação dos objetivos é a primeira coisa a ser feita: saber onde se pretende chegar para se saber exatamente como chegar até lá.•Objetivos são resultados futuros que se pretende atingir. •São alvos escolhidos que se pretende alcançar•As organizações buscam alcançar vários objetivos ao mesmo tempo. •Os objetivos da empresa predominam sobre todos os demais objetivos,• Os objetivos maiores impõem-se aos objetivos específicos

Os objetivos das organizações podem ser visualizados em uma hierarquia que vai desde os objetivos globais da organização até os objetivos operativos ou operacionais

Além da hierarquia de objetivos, existe também uma hierarquia do planejamento. Nesse sentido, existem três níveis distintos de planejamento:

ESTRATÉGICO

TÁTICO

OPERACIONAL

Nível Estratégico

Nível Tático

Nível Operacional

Planejamento Operacional

Decisões Operacionais

Planejamento Tático

Decisões Táticas

Planejamento Estratégico

Decisões Estratégicas

TIPO NÍVEL

Planejamento Estratégico Estratégico

Planejamento Mercadológico

Planejamento Financeiro

Planejamento da Produção

Planejamento de Recursos

Humanos

Planejamento Organizacional Tático

Plano de preços e produtos

Plano de despesas

Plano de capacidade da

produção

Plano de recrutamento e

seleção

Plano diretor de sistemas

Operacional

Plano de promoção

Plano de investimentos

Plano de controle de qualidade

Plano de treinamento

Plano de estrutura

organizacional

Plano de vendasPlano de compras

Plano de estoques

Planos de cargos e salários

Plano de rotinas administrativas

Plano de distribuição

Plano de fluxo de caixa

Plano de utilização de mão-de-obra

Plano de promoções

Plano de informações gerenciais

Plano de pesquisas de

mercado

Plano de orçamento

Plano de expedição de

produtos

Plano de capacitação

interna

Plano de comunicações

A P

C D

Consolidação e interligação

dos resultados

Análise e controle de resultados

Planejamentos operacionais das

unidades organizacionais

Planejamento Estratégico da Empresa

Análise e controlede resultados

Planejamentos táticos da empresa

Analise e controle de resultados

A P

C D

TABELA – OS TRÊS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO.

PlanejamentoConteúdo Extensão

de TempoAmplitude

Estratégico Genérico, sintético e abrangente.

Longo prazo Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade.

Tático Menos genérico e mais detalhado

Médio prazo Aborda cada unidade da empresa separadamente.

Operacional Detalhado, específico e analítico

Curto prazo Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas.

Planejamento estratégico

É o planejamento mais amplo da organização como um todo. Suas características são:

• É projetado a longo prazo, tendo seus efeitos e conseqüências estendidos a vário anos pela frente.• Envolve a empresa como uma totalidade, abrange todos os recursos e áreas de atividade, e preocupa-se em atingir os objetivos ao nível organizacional.• É definido pela cúpula da organização (no nível institucional) e corresponde ao plano maior ao qual todos os demais estão subordinados.

Planejamento tático

É o planejamento que abrange cada departamento ou unidade da organização. Suas características são:

• É projetado para o médio prazo, geralmente para o exercício anual.• Envolve cada departamento, abrange seus recursos específicos e preocupa-se em atingir os objetivos departamentais.• É definido no nível intermediário, em cada departamento da empresa.

Planejamento operacional

É o planejamento que abrange cada tarefa ou atividade específica. Suas características são:

• É projetado para o curto prazo, para o imediato.• Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente e preocupa-se com o alcance de metas específicas.• É definido no nível operacional, para cada tarefa ou atividade.

PlanejamentoEstratégico

Planejamentosoperacionais

Resultados esperados

pelas unidades organizacionais

Resultados apresentados

pelas unidades organizacionais

Planejamentos Táticos

Retroação e avaliação

RH

Produção

Organizacional

Mercadologico

Finaceiro

Correlação entre tempo e atividades (agendas). Representados por cronogramas

Tipos

de

Planos

Relacionados com Métodos

Relacionados com Dinheiro

Relacionados com Tempo

Relacionados com

Comportamentos

Procedimentos

Orçamentos

Programas ou

Programações

Regras ou

Regulamentos

Métodos de trabalho ou de execução. Representados por fluxogramas.

Receita / despesa em um dado espaço de tempo.

Como as pessoas devem se comportar em determinadas situações.

A função de organizar

Organizar

• Dividir o trabalho

• Agrupar as atividades em uma estrutura lógica

• Designar as pessoas para sua execução

• Alocar os recursos

• Coordenar os esforços

Dirigir ControlarPlanejar

A palavra organização pode assumir vários significados:

Organização como uma entidade social •Organização formal •Organização informal

Organização como função administrativa e parte integrante do processo administrativo. Nesse sentido, organização significa o ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer as relações entre eles e as atribuições de cada um.

Organizar consiste em:1. Determinar as atividades específicas necessárias ao alcance dos objetivos planejados (especialização);2. Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamentalização);3. Designar as atividades às específicas posições e pessoas (cargos e tarefas).

A organização pode ser estruturada

Organização ao nível global; Organização ao nível departamental Organização ao nível das tarefas e

operações

Organização ao nível global: É a organização que abrange a empresa como uma totalidade. É o chamado desenho organizacional, que pode assumir três tipos: a organização linear a organização funcional e a organização do tipo Linha staff.

É a organização que abrange cada departamento da empresa.

É o chamado desenho departamental ou simplesmente departamentalização.

Organização ao nível departamental:

É a organização que focaliza cada tarefa, atividade ou operação especificamente. É o chamado desenho dos cargos ou tarefas, feito por meio da descrição e análise dos cargos.

Organização ao nível das tarefas e operações

TABELA DOS TRÊS NÍVEIS DE ORGANIZAÇÃO.

AbrangênciaTipo de Desenho Conteúdo Resultante

Nível institucional

Desenho organizacional

A empresa como uma totalidade

Tipos de organização

Nível intermediário

Desenho departamental

Cada departamento isoladamente

Tipos de departamentalização

Nível operacional

Desenho de cargos e tarefas

Cada tarefa ou operação apenas

Análise e descrição de cargos

A função de dirigir

Dirigir

• Dirigir os esforços para um propósito comum

• Comunicar

• Liderar

• Motivar

• Orientar as pessoas

• Impulsionar as pessoas

Organizar ControlarPlanejar

Direção O papel da direção: acionar e dinamizar a empresa. A direção está relacionada com a ação, com o colocar-se em marcha, e tem muito a ver com as pessoas, está diretamente relacionada com a atuação sobre os recursos humanos da empresa.

As pessoas devem ser aplicadas em seus cargos e funções, treinadas, guiadas e motivadas para alcançarem os resultados esperados.

Os objetivos devem ser alcançados por meio das atividades das pessoas que compõem a organização.

Os subordinados devem ser dinamizados e complementados pela orientação a ser dada por meio de uma adequada comunicação e habilidade de liderança e de motivação.

Para dirigir os subor- dinados, é precisa comuni- car, liderar e motivar envolver orientação, assistência à execução, comunicação, motivação, enfim todos os processos por meio dos quais os administradores procuram influenciar para que se comportem dentro das expectativas e consigam organização.

Abrangência da DireçãoDirigir significa interpretar os planos para os outros e dar as instruções sobre como executá-los em direção aos objetivos a atingir.

Os diretores dirigem os gerentes, os gerentes dirigem os supervisores e os supervisores dirigem os funcionários ou operários.

1. Direção ao nível global: É a direção que abrange a organização como uma totalidade. É a direção propriamente dita. Cabe ao presidente da empresa e a cada diretor em sua respectiva área. Corresponde ao nível estratégico da organização.2. Direção ao nível departamental: É a direção que abrange cada departamento ou unidade da organização. É a chamada gerência. Envolve o pessoal do meio do campo, isto é, do meio do organograma. Corresponde ao nível tático da organização.3. Direção ao nível operacional: É a direção que abrange cada grupo de pessoas ou de tarefas. É a chamada supervisão. Envolve o pessoal da base do organograma. Corresponde ao nível operacional da organização.

A direção pode se dar em três níveis distintos

Os três níveis de direção

Níveis de Organização

Níveis de Direção

Cargos Envolvidos

Abrangência

Institucional Direção Diretores e altos executivos

A empresa ou áreas da empresa

Intermediário Gerência Gerentes e pessoal do meio do campo

Cada departamento ou unidade da empresa

Operacional Supervisão Supervisores e encarregados

Cada grupo de pessoas ou tarefas

A função de controlar

Controlar

• Definir padrões de desempenho

• Monitorar o desempenho

• Comparar o desempenho com os padrões estabelecidos

• Tomar a ação corretiva para corrigir desvios e assegurar o alcance dos objetivos

Planejar Organizar Dirigir

A palavra controle pode assumir vários significados em Administração, a saber:

1.Controle como função restritiva e coercitiva: 2.Controle como um sistema automático de

regulação3.Controle como função administrativa:

Controle como função restritiva e coercitiva:

Utilizado no intuito de coibir ou limitar certos tipos de desvios indesejáveis ou de comportamentos não aceitos. Nesse sentido, o controle apresenta um caráter negativo e limitativo, sendo muitas vezes interpretado como coerção, delimitação, inibição e manipulação.

Controle como um sistema automático de regulação: Utilizado no sentido de manter automaticamente um grau constante de fluxo ou de funcionamento de um sistema. O mecanismo de controle detecta possíveis desvios ou irregularidades e proporciona automaticamente a regulação necessária para voltar à normalidade. Quando algo está sob controle significa que está dentro do normal.

Controle como função administrativa:

É o controle como parte do processo administrativo, como o planejamento, organização e direção.

Comparação do desempenho com o padrão estabelecido

Estabelecimento de Padrões

Observação do Desempenho

Ação Corretiva

Fases do ControleO controle é um processo cíclico composto de quatro fases, a saber:

RetroaçãoRetroação

ProcessamentoProcessamento

Ambiente Externo

EntradaEntrada SaídaSaída

Os quatro tipos de padrões

Tipos

de

Padrões

Padrões deQuantidade

Padrões de Qualidade

Padrões de Tempo

Padrões de Custo

• Volume de produção• Níveis de estoque• Número de horas trabalhadas• Volume de vendas

• Controle de qualidade do produto• Controle de qualidade do processo• Especificações do produto• CQ da matéria-prima

• Tempo padrão de produção• Tempo médio de estocagem• Padrões de rendimento• Tempo médio de atendimento

• Custo de produção• Custo de estocagem• Custo padrão• Custo médio de financiamento

Formulação de

Objetivos

Estabeleci-mento de Padrões

Mensuraçãodo

desempenho

Comparação do

desempenhocom

padrões

AçãoCorretiva

se necessário

Ajustar os padrões

Ajustar o desempenho

Ação corretiva

Controle Conteúdo Extensão de Tempo

Amplitude

Estratégico Genérico, sintético e abrangente.

Longo prazo Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade

Tático Menos genérico e mais detalhado

Médio prazo Aborda cada unidade da empresa separadamente

Operacional Detalhado, específico e analítico.

Curto prazo Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas

Abrangência do Controle

GOVERNO

FORNECEDORES

SISTEMAFINANCEIRO

SINDICATOS TECNOLOGIA

CONCORRÊNCIA

CONSUMIDORES

COMUNIDADE

MERCADO DE MÃO-DE-OBRA

Ambiente do sistema da empresa