Estudos de caso

Corte Nacional Eleitoral da BolíviaSolução Biométrica de Identificação de Eleitores

Em dezembro de 2009, a Bolívia realizou eleições presidenciais

baseadas em uma l ista de elei tores cr iada ut i l izando dados

biométricos. Esta lista permitiu que os cidadãos bolivianos que vivem

fora da Bolívia pudessem votar, pela primeira vez na história. Este

evento histórico foi possível devido ao esforço obstinado da Corte

Nacional Eleitoral da Bolívia (CNE) e da NEC Argentina.

Propondo uma solução original que compreende o AFIS – Sistema de

Identificação Automatizado de Impressão Digital (Automated

Fingerprint Identification System) e tecnologia de Reconhecimento

Facial, além de hardware, software, treinamento da equipe e suporte, a

NEC ajudou a CNE a completar sua missão de criar uma lista de dados

biométricos dos eleitores. Isto eliminou os problemas de fraude e

imprecisão, fazendo com que, desse modo, a Bolívia retornasse a um

estado de estabilidade política e institucional.

A Bolívia tem uma população de aproximadamente 10 milhões de

habitantes com culturas muito diferentes, distribuída sobre uma área

geográfica de mais de um milhão de quilômetros quadrados. Por

razões políticas e geográficas, por muito tempo a Bolívia não dispunha

de uma lista eleitoral permanente e confiável dos eleitores.

A solução requerida pela CNE teria que incluir tecnologia de biometria

para registrar uma variedade de povos diferentes e, também, uma

maneira para treinar os peritos com o objetivo de eliminar registros

suspeitos. A solução teria que ser econômica e, devido à pressão das

eleições presidenciais que estavam próximas, o projeto teria que ser

terminado em apenas 75 dias. A implementação da solução numa área

geográfica tão grande, com uma capital situada a uma altitude

semelhante a dos Andes, requeria também uma estratégia que

combinasse logística, treinamento, sustentação legal e comunicação.

Além disso, para incentivar a população a registrar seus dados, o

processo teria que ser imparcial e seguro.

Desafios

http://www.nec.com/

Reunir os dados biométricos dos cidadãos bolivianos que vivem na Bolívia e fora da Bolívia e criar uma lista eleitoral exata e confiável dos eleitores a ser usada em eleições nacionais.

Cliente

Corte Nacional Eleitoral da Bolívia

Segmento

Governo

Objetivo

Desafios

População distribuída em uma área ampla

Variedade de tecnologias de biometria requeridas

Falta de infraestrutura local para suportar a base de dados biométricos

Prazo curto devido às eleições que estavam próximas

Solução

Instalação de 3.000 terminais de registro com capacidades de recolhimento de dados biométricos

Uso das tecnologias de impressões digitais, reconhecimento facial e de assinaturas

Construção de dois data centers e treinamento das equipes locais

Resultados

Limpeza de base de dados com exclusão de mais de 3.000 eleitores duplicados ou ilegais

Base de dados biométricos criada pontualmente para as eleições

Cidadãos bolivianos que vivem fora da Bolívia puderam finalmente se registrar como eleitores pela primeira vez na história

Corte Nacional Eleitoral da Bolívia

Dentre três companhias que responderam a concorrência internacional

da CNE, a proposta da NEC era claramente a melhor, por demonstrar

superioridade com uma solução de sistemas integrados, seguros e

confiáveis, com menor custo e rapidez de entrega.

A solução proposta pela NEC incluiu a entrega de 3.000 terminais de

registro completos a serem instalados em todo o país e usados para

coletar impressões digitais, registros faciais e assinatura como parte do

processo do registro dos eleitores. A NEC implementou também dois

data centers, um principal e outro para backup, e forneceu e instalou

todos os equipamentos necessários. Além disso, a NEC treinou os

operadores para o registro dos eleitores, forneceu apoio técnico

detalhado durante o processo de registro e entregou a base eleitoral de

dados biométricos consistentes.

A construção dos data centers, o processo de coleta de dados, e a

geração da lista de eleitores a partir da base de dados biométricos

foram acompanhados pela CNE.

Solução

Cada um dos 3.000 terminais de registro fornecidos pela NEC consiste em

um computador desktop ou notebook, uma câmera digital, um tripé, uma

impressora, e scanners de assinatura e impressões digitais. As soluções

de biometria incorporam as tecnologias mais avançadas de identificação

de impressões digitais da companhia além do NeoFace®, o estado da

arte em tecnologia de reconhecimento facial da NEC, que foi usado para

coletar os dados biométricos das pessoas cujas impressões digitais não

estavam suficientemente claras para digitalizar.

As tecnologias altamente precisas e confiáveis da NEC de reconhecimento

facial e de identificação das impressões digitais alcançaram a liderança na

avaliação do teste de Tecnologia de Impressões Digitais Latente (ELFT) e

no teste de Benchmark “Still-Face Track” da Avaliação Múltipla-Biométrica

realizado pelo NIST* – Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia (National

Institute of Standards and Technology) e patrocinado pelo Departamento

Americano de Segurança Interna.

A NEC forneceu também os servidores, solução de armazenamento,

solução de backup em fita e switches ethernet para os data centers.

A informação gerada por cada terminal foi criptografada e arquivada nos

discos que foram transportados fisicamente ao edifício central da CNE. Os

dados nos discos foram transferidos então para os servidores nos data

centers.

Tecnologia

* Os resultados dos testes do NIST não constituem endosso do governo americano por nenhum sistema privado. Para mais informação, visite o site www.nist.gov

Cat.No. D03-10090006P

Europe (EMEA)NEC Europewww.nec.com/eu

Corporate Headquarters (Japan)NEC Corporationwww.nec.com

North America (USA)NEC Corporation of America www.necam.com

Asia

www.nec.com.sg

Latin AmericaNEC Argentina S.A.www.nec.com.ar

© 2010 NEC Corporation NEC and the NEC logo are registered trademarks of NEC Corporation.All brand names and product names are trademarks or registered trademarks of their respective companies.

Corte Nacional Eleitoral da Bolívia

Para respeitar os prazos, a NEC esboçou um plano muito detalhado de

logística e monitorou diariamente todos os contratados para

assegurar-se que atrasos não afetariam a cadeia de fornecimento.

“A NEC trabalhou como nossa parceira e demonstrou um elevado grau

de eficiência e compromisso, empenhando-se em muitos casos por

longas horas” disse Antonio Costas, Presidente da CNE. “O

compromisso da NEC permitiu-nos eliminar todos os obstáculos, tendo

por resultado um registro bem sucedido dos eleitores bolivianos” .

Alejandro Aramburu, Gerente de Projeto na NEC Argentina acrescentou

“Tínhamos que estar muito atentos com este projeto, prontos para

reagir rapidamente às mudanças e aos obstáculos porque o tempo de

execução não nos permitia atrasos. Nós obtivemos sucesso graças à

nossa monitoração detalhada da logística e gestão completa dos

riscos” .

A nova base de dados biométricos dos eleitores permitiu à CNE

remover aproximadamente 3.000 eleitores duplicados da lista. A

precisão superior, a confiabilidade e a flexibilidade do AFIS da NEC,

bem como as tecnologias de reconhecimento facial e a segurança

completa dos data centers, combinadas com a dedicação da CNE em

concluir sua missão, deram ao povo boliviano a confiança necessária

para registrar seus dados e com isso gerar o entusiasmo significativo

da população para este projeto.

Muitos eleitores excluídos injustamente do processo eleitoral, incluindo

pessoas deficientes e outros, como por exemplo, população que vive

em áreas isoladas e residentes no exterior, puderam finalmente se

registrar como eleitores. Consequentemente, a lista de eleitores

aumentou de 3,5 para 5,2 milhões de eleitores, permitindo eleições

verdadeiramente democráticas pela primeira vez após vários anos.

Não há no mundo um projeto desta dimensão realizado com tal

sucesso em um período de tempo tão curto e com tais resultados

excepcionais.

Resultados

A Corte Nacional Eleitoral da Bolívia (CNE) controla as eleições e os

resultados eleitorais em todos os níveis do governo boliviano. A CNE é

responsável por registrar os eleitores e controlar a lista resultante. A

imparcialidade e a confiança pública na CNE são vitais para assegurar

eleições justas e manter a estabilidade política na Bolívia.

Sobre a CNE

“A nova lista biométrica de eleitores criada por meio de esforços conjuntos da NEC e da CNE tem resolvido definitivamente os problemas de duplicação dos eleitores e fraude eleitoral. Tem também, restaurado a estabilidade política no país, proporcionando a um número recorde de cidadãos bolivianos a possibilidade de participar em eleições democráticas”

Antonio CostasPresidente, CNE

O Presidente Antonio Costas da CNE resumiu o sucesso do projeto:

“Sem dúvida, a nova lista biométrica de eleitores criada por meio de

esforços conjuntos da NEC e da CNE tem resolvido definitivamente os

problemas de duplicação dos eleitores e fraude eleitoral. Tem também,

restaurado a estabilidade política no país, proporcionando a um número

recorde de cidadãos bolivianos a possibilidade de participar em

eleições democráticas”