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DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO
Luiz Gonzaga Martins Coelho – PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA
Francisco das Chagas Barros de Sousa – SUBPROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA PARA ASSUNTOS JURÍDICOS
Mariléa Campos dos Santos Costa – SUBPROCURADORA-GERAL DE JUSTIÇA PARA ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS
Eduardo Jorge Hiluy Nicolau – CORREGEDOR-GERAL DO MP
Marco Antonio Anchieta Guerreiro –SUBCORREGEDOR-GERAL DO MP
Rita de Cassia Maia Baptista – OUVIDORA DO MP
Ana Teresa Silva de Freitas – DIRETORA DA ESCOLA SUPERIOR DO MP
Emmanuel José Peres Netto Guterres Soares– DIRETOR-GERAL DA PGJ
Marco Antônio Santos Amorim - DIRETOR DA SECRETARIA PARA ASSUNTOS INSTITUCIONAIS
Raimundo Nonato Leite Filho – DIRETOR DA SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO
Carmen Lígia Paixão Viana - DIRETORA DA SECRETARIA ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA
Justino da Silva Guimarães – ASSESSOR-CHEFE DA PGJ
Fabíola Fernandes Faheína Ferreira – CHEFA DE GABINETE DA PGJ
COLÉGIO DE PROCURADORES DE JUSTIÇA
José Antonio Oliveira Bents Flávia Tereza de Viveiros Vieira Regina Lúcia de Almeida Rocha Paulo Roberto Saldanha Ribeiro
Maria dos Remédios Figueiredo Serra Teodoro Peres Neto Eduardo Jorge Hiluy Nicolau Rita de Cassia Maia Baptista
Iracy Martins Figueiredo Aguiar Marco Antonio Anchieta Guerreiro Ana Lídia de Mello e Silva Moraes Maria de Fátima Rodrigues Travassos Cordeiro
Lígia Maria da Silva Cavalcanti Sâmara Ascar Sauaia Krishnamurti Lopes Mendes França Themis Maria Pacheco de Carvalho Raimundo Nonato de Carvalho Filho Maria Luíza Ribeiro Martins
Selene Coelho de Lacerda Mariléa Campos dos Santos Costa José Henrique Marques Moreira Joaquim Henrique de Carvalho Lobato Domingas de Jesus Fróz Gomes Sandra Lúcia Mendes Alves Elouf
Francisco das Chagas Barros de Sousa Eduardo Daniel Pereira Filho Clodenilza Ribeiro Ferreira Carlos Jorge Avelar Silva
Terezinha de Jesus Anchieta Guerreiro Regina Maria da Costa Leite
CONSELHO SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO
(Biênio 2015/2017)
Titulares
Luiz Gonzaga Martins Coelho– PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA
Eduardo Jorge Hiluy Nicolau – CORREGEDOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Domingas de Jesus Fróz Gomes - CONSELHEIRA
Francisco das Chagas Barros de Sousa - CONSELHEIRO
Joaquim Henrique de Carvalho Lobato – CONSELHEIRO
Sandra Lúcia Mendes Alves Elouf - CONSELHEIRA
Carlos Jorge Avelar Silva - CONSELHEIRO
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
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TURMAS MINISTERIAIS / PROCURADORIAS DE JUSTIÇA / PROCURADORES (AS) DE JUSTIÇA/– DIVISÃO
(conforme Anexo da Resolução Nº 37/2016 –CPMP)
TURMAS
MINISTERIAIS
Nº PROCURADORES(AS) / PROCURADORIAS DE JUSTIÇA
1ª TURMA
CÍVEL
1 José Antonio Oliveira Bents 1º Procurador de Justiça Cível
1ª Procuradoria de Justiça Cível
2 Domingas de Jesus Fróz Gomes 6ª Procuradora de Justiça Cível
6ª Procuradoria de Justiça Cível
3 Terezinha de Jesus Anchieta Guerreiro 9ª Procuradora de Justiça Cível
9ª Procuradoria de Justiça Cível
4 Marco Antonio Anchieta Guerreiro 12º Procurador de Justiça Cível
12ª Procuradoria de Justiça Cível
2ª TURMA
CÍVEL
5
Raimundo Nonato de Carvalho Filho
4º Procurador de Justiça Cível
4ª Procuradoria de Justiça Cível
6
Clodenilza Ribeiro Ferreira
8ª Procuradora de Justiça Cível
8ª Procuradoria de Justiça Cível
7
Sandra Lúcia Mendes Alves Elouf
17ª Procuradora de Justiça Cível
17ª Procuradoria de Justiça Cível
8
Eduardo Daniel Pereira Filho
18º Procurador de Justiça Cível
18ª Procuradoria de Justiça Cível
3ª TURMA
CÍVEL
9
Iracy Martins Figueiredo Aguiar
2ª Procuradora de Justiça Cível
2ª Procuradoria de Justiça Cível
10
Ana Lídia de Mello e Silva Moraes
3ª Procuradora de Justiça Cível
3ª Procuradoria de Justiça Cível
11
Themis Maria Pacheco de Carvalho
14ª Procuradora de Justiça Cível
14ª Procuradoria de Justiça Cível
12
Mariléa Campos dos Santos Costa
15ª Procuradora de Justiça Cível
15ª Procuradoria de Justiça Cível
4ª TURMA
CÍVEL
13
José Henrique Marques Moreira
5º Procurador de Justiça Cível
5ª Procuradoria de Justiça Cível
14
Francisco das Chagas Barros de Sousa
7º Procurador de Justiça Cível
7ª Procuradoria de Justiça Cível
15
Paulo Roberto Saldanha Ribeiro
10º Procurador de Justiça Cível
10ª Procuradoria de Justiça Cível
16
Carlos Jorge Silva Avelar
19º Procurador de Justiça Cível
19ª Procuradoria de Justiça Cível
5ª TURMA
CÍVEL
17
Teodoro Peres Neto
11º Procurador de Justiça Cível
11ª Procuradoria de Justiça Cível
18
Sâmara Ascar Sauaia
13ª Procuradora de Justiça Cível
13ª Procuradoria de Justiça Cível
19
Joaquim Henrique de Carvalho Lobato
16º Procurador de Justiça Cível
16ª Procuradoria de Justiça Cível
1ª TURMA
CRIMINAL
1
Maria dos Remédios Figueiredo Serra
2ª Procuradora de Justiça Criminal
2ª Procuradoria de Justiça Criminal
2
Eduardo Jorge Hiluy Nicolau
3º Procurador de Justiça Criminal
3ª Procuradoria de Justiça Criminal
3 5º Procurador de Justiça Criminal
5º Procuradoria de Justiça Criminal
4 Selene Coelho de Lacerda 7ª Procuradora de Justiça Criminal
7ª Procuradoria de Justiça Crimina
2ª TURMA
CRIMINAL
5 Regina Lúcia de Almeida Rocha 1ª Procuradora de Justiça Criminal
1ª Procuradoria de Justiça Criminal
6 Lígia Maria da Silva Cavalcanti 4ª Procuradora de Justiça Criminal
4ª Procuradoria de Justiça Criminal
7 Krishnamurti Lopes Mendes França 6º Procurador de Justiça Criminal
6ª Procuradoria de Justiça Criminal
8 Regina Maria da Costa Leite 8ª Procuradora de Justiça Criminal
8ª Procuradoria de Justiça Criminal
13ª TURMA
CRIMINAL
9 Flávia Tereza de Viveiros Vieira 9ª Procuradora de Justiça Criminal
9ª Procuradoria de Justiça Criminal
10 Rita de Cassia Maia Baptista 10ª Procuradora de Justiça Criminal
10ª Procuradoria de Justiça Criminal
11 Maria de Fátima Rodrigues Travassos Cordeiro 11ª Procuradora de Justiça Criminal
11ª Procuradoria de Justiça Criminal
12 Maria Luíza Ribeiro Martins 12ª Procuradora de Justiça Criminal
12ª Procuradoria de Justiça Criminal
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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SUMÁRIO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO ........................................................................................ 3 Procuradoria Geral de Justiça ......................................................................................................................................... 3
ATOS .............................................................................................................................................................................. 3 EDITAIS ........................................................................................................................................................................ 5
Diretoria Geral .................................................................................................................................................................. 8 EXTRATOS ................................................................................................................................................................... 8
Comissão Permanente de Licitação ................................................................................................................................. 9 AVISO DE LICITAÇÃO .............................................................................................................................................. 9
Promotorias de Justiça das Comarcas do Interior ......................................................................................................... 9 CAXIAS ......................................................................................................................................................................... 9 PASSAGEM FRANCA ............................................................................................................................................... 16 SANTA LUZIA ............................................................................................................................................................ 20
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO
Procuradoria Geral de Justiça
ATOS
ATO Nº 119/2018 – GPGJ
Dispõe sobre a criação do Projeto “De Olho na Constituição” no âmbito do Ministério Público do Estado do
Maranhão – MPMA.
O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais, em
especial o art. 8º, inciso VI, da Lei Complementar Estadual nº 013/1991,
CONSIDERANDO que cabe ao Procurador-Geral de Justiça a promoção do controle concentrado de
constitucionalidade de normas municipais e estaduais em face da Constituição Estadual (CEMA, art. 92, II), em defesa
de sua supremacia;
CONSIDERANDO que essa potestade pode ser utilizada na elevação da densidade da cidadania, fortalecendo a
compreensão da sociedade sobre a importância da supremacia constitucional para o Estado Democrático de Direito,
por meio da facilitação do direito de petição direcionado ao Ministério Público (CF, art. 5º, XXXIV, “a”);
CONSIDERANDO a política nacional de incentivo à autocomposição, no âmbito do Ministério Público (Resolução
CNMP nº 118, de 1ª de dezembro de 2014), bem como o Código de Processo Civil (art. 3º, § 3º), que estabelecem a
primazia das soluções extrajudiciais, como instrumento de pacificação social, inclusive propiciando a autotutela da
Administração (STF, Súmula 473);
CONSIDERANDO que este ano se comemora o trigésimo aniversário da Constituição Federal de 1988;
CONSIDERANDO o processo administrativo nº 15701/2017, iniciado pelo MEMO-ASS-ESP 1912017;
RESOLVE:
Art. 1º – Fica instituído o projeto DE OLHO NA CONSTITUIÇÃO, sob a coordenação da Assessoria Especial, com
apoio do Centro de Apoio Operacional da Probidade Administrativa (CAOp/PROAD) e da Secretaria para Assuntos
Institucionais (SECINST), com os seguintes objetivos:
I) facilitar, por meio de instrumentos tecnológicos, o direito de petição dirigido ao Ministério Público, no sentido de
aferir a constitucionalidade de normas municipais e estaduais, em face da Constituição do Estado do Maranhão ou da
Constituição Federal;
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
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II) propiciar a resolução de supostas inconstitucionalidades em face da Constituição Federal e Estadual, por meio dos
mecanismos de autocomposição, permitindo que a autoridade com iniciativa legislativa ou administrativa para superar
essa desconformidade constitucional possa promover os atos necessários e capazes de restaurar a supremacia
constitucional;
III) promover a alteração da Constituição maranhense, no sentido de eliminar a autorização de que leis e outros atos
municipais possam ter sua publicação pela simples afixação na sede municipal, em lugar visível ao povo (CEMA, art.
147, IX), o que contraria os princípios da publicidade e da transparência;
IV) promover a alteração da Constituição maranhense, no sentido de eliminar exceções ao princípio da impessoalidade
da Administração, no que toca à nomeação de logradouros e bens públicos, com nome de pessoas vivas (CEMA, art.
19, § 9º);
V) dinamizar a análise das representações por inconstitucionalidade sob exame da Procuradoria Geral de Justiça;
VI) divulgar as iniciativas do Ministério Público na área do controle da constitucionalidade;
VII) incentivar, como atividade acadêmica, o exame da constitucionalidade de normas.
Art. 2º – O Chefe da Assessoria Especial, por memorando circular, determinará o fluxograma dos procedimentos
relacionados aos incisos I, II e V do art. 1º deste Ato.
Art. 3º – A Secretaria para Assuntos Institucionais (SECINST), com o apoio da Assessoria Especial, providenciará a
criação e operação do hotsite do projeto.
Art. 4º – No dia 05 de outubro de 2018 serão apresentados os resultados do projeto DE OLHO NA CONSTITUIÇÃO.
Art. 5º – A Escola Superior do Ministério Público organizará seminário sobre os trinta anos da Constituição Federal
durante a semana do dia estadual do Ministério Público.
Art. 6º – Este Ato entra em vigor na data de sua publicação, ficando revogadas as disposições em contrário.
Dê-se ciência e cumpra-se. Publique-se no Boletim Interno Eletrônico e no Diário da Justiça do Estado.
São Luís, 26 de março de 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
ATO Nº 0123/2018-GPGJ
O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais, com
base no art. 127, § 2.º da Constituição Federal, art. 94, § 2.º da Constituição Estadual,
R E S O L V E:
Exonerar, a pedido, o servidor JOHNNY TADEU MORAES DOURADO, Matrícula n° 1070631, do cargo, em
comissão, de ASSESSOR DE PROMOTOR DE JUSTIÇA, Simbolo CC-06, da Procuradoria-Geral de Justiça, com
atuação na 24ª Promotoria de Justiça Criminal da Comarca de São Luís, devendo ser assim considerado a partir de 27
de março de 2018, tendo em vista o que consta do Processo nº 53552018.
São Luís, 02 de abril de 2018
Dê-se ciência e cumpra-se. Publique-se no Boletim Interno Eletrônico e no Diário da Justiça do Estado.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
ATO Nº 0124/2018-GPGJ
O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO, com base no art. 127, § 2.º da
Constituição Federal, art. 94, § 2.º da Constituição Estadual e tendo em vista o disposto no inciso I do art. 22 da Lei nº
8.077, de 07 de janeiro de 2004 – Plano de Carreira e Cargos de Apoio Técnico Administrativo do Ministério Público,
R E S O L V E :
Retificar o teor do Ato nº 170/2012-GPGJ, que aprovou a Progressão Funcional do servidor PAULO SERGIO
ARAUJO ALBERTO, Matrícula n° 1070326, Técnico Ministerial - Informática, ocupante do cargo, em comissão, de
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MINISTÉRIO PÚBLICO DO
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São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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Função de Confiança – FC-02, do Quadro de Apoio Técnico-Administrativo do Ministério Público Estadual, lotado na
Coordenadoria de Folha de Pagamento, de 01 Padrão na carreira, devendo ser considerada a Progressão Funcional
pelo Curso de Graduação em Filosofia, passando da Classe "A" Padrão "02" para a Classe "A" Padrão "03", a partir
de 14 de setembro de 2011, tendo em vista o que consta do Processo nº 7012AD/2011.
São Luís, 03 de abril de 2018
Dê-se ciência e cumpra-se. Publique-se no Boletim Interno Eletrônico.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
ATO Nº 0125/2018-GPGJ
O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais, com
base no art. 127, § 2.º da Constituição Federal, art. 94, § 2.º da Constituição Estadual,
R E S O L V E:
Exonerar a servidora NÁDIA LIDIA SOUSA RABELO, Matrícula n° 1070858, do cargo, em comissão, de
ASSESSOR DE PROMOTOR DE JUSTIÇA, Símbolo CC-06, da Procuradoria-Geral de Justiça, com atuação na 02ª
Promotoria de Substituição Plena da Comarca de São Luís, devendo ser assim considerado a partir de 02 de abril de
2018, tendo em vista o que consta do Processo nº 52052018.
São Luís, 03 de abril de 2018
Dê-se ciência e cumpra-se. Publique-se no Boletim Interno Eletrônico e no Diário da Justiça do Estado.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
ATO Nº 0126/2018-GPGJ
O PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais, com
base no art. 127, § 2.º da Constituição Federal, art. 94, § 2.º da Constituição Estadual e Art. 9º, parágrafo único da Lei
nº 8.077/2004,
R E S O L V E:
Nomear, por indicação do Promotor de Justiça DOUGLAS ASSUNÇÃO NOJOSA, titular da 02ª Promotoria de
Justiça de Substituição Plena da Comarca de São Luis, a Bacharela em Direito NADJA NAYRA PONTES COELHO,
para exercer o cargo, em comissão, ASSESSOR DE PROMOTOR DE JUSTIÇA, Símbolo CC-06, da Procuradoria-
Geral de Justiça, vago em decorrência da exoneração da servidora NÁDIA LIDIA SOUSA RABELO, tendo em vista o
que consta do Processo nº 5205/2018.
São Luís, 03 de abril de 2018.
Dê-se ciência e cumpra-se. Publique-se no Boletim Interno Eletrônico.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAIS
EDITAL Nº 23/2018
Proc n.º 4995/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Inicial, que se encontra vaga a Promotoria de Justiça de Itinga, podendo os
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MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
6
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
interessados se inscreverem para remoção pelo critério de antiguidade, no prazo de 03 (três) dias a contar da
publicação deste edital, observado o disposto no art. 85, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss, do RICSMP, após o que
será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do conselho, para que os interessados, no prazo de 03 (três) dias
dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº 01/95-CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAL Nº 24/2018
Proc n.º 4998/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Inicial, que se encontra vaga a Promotoria de Justiça de São Mateus, podendo os
interessados se inscreverem para remoção pelo critério de antiguidade, no prazo de 03 (três) dias a contar da
publicação deste edital, observado o disposto no art. 85, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss, do RICSMP, após o que
será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do conselho, para que os interessados, no prazo de 03 (três) dias
dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº 01/95-CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAL Nº 25/2018
Proc n.º 5001/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Inicial, que se encontra vaga a Promotoria de Justiça de São Domingos do Azeitão,
podendo os interessados se inscreverem para remoção pelo critério de antiguidade, no prazo de 03 (três) dias a contar
da publicação deste edital, observado o disposto no art. 85, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss, do RICSMP, após o que
será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do conselho, para que os interessados, no prazo de 03 (três) dias
dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº 01/95-CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAL Nº 26/2018
Proc n.º 5403/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Intermediária, que se encontra vaga a 2ª Promotoria de Justiça de Cível de São
José de Ribamar, do Termo Judiciário de São José de Ribamar, da Comarca da Ilha de São Luís, de entrância final,
podendo os interessados se inscreverem para Promoção, pelo critério de merecimento, no prazo de 03 (três) dias a
contar da publicação deste edital, observado o disposto no art. 77 e ss, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss, do RICSMP,
após o que será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do Conselho, para que os interessados, no prazo de 03
(três) dias dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº 01/95-
CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAL Nº 27/2018
Proc n.º 5408/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Intermediária, que se encontra vaga a 1ª Promotoria de Justiça de Cível de São
José de Ribamar, do Termo Judiciário de São José de Ribamar, da Comarca da Ilha de São Luís, de entrância final,
podendo os interessados se inscreverem para Promoção, pelo critério de antiguidade, no prazo de 03 (três) dias a
contar da publicação deste edital, observado o disposto no art. 77 e ss, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss, do RICSMP,
após o que será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do Conselho, para que os interessados, no prazo de 03
(três) dias dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº 01/95-
CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAL Nº 28/2018
Proc n.º 5410/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Intermediária, que se encontra vaga a Promotoria de Justiça Especializada de São
José de Ribamar, do Termo Judiciário de São José de Ribamar, da Comarca da Ilha de São Luís, de entrância final,
podendo os interessados se inscreverem para Promoção, pelo critério de merecimento, no prazo de 03 (três) dias a
contar da publicação deste edital, observado o disposto no art. 77 e ss, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss, do RICSMP,
após o que será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do Conselho, para que os interessados, no prazo de 03
(três) dias dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº 01/95-
CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
Procurador-Geral de Justiça
EDITAL Nº 29/2018
Proc n.º 5413/2018 (Digidoc)
O Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de Presidente do Conselho Superior do Ministério Público, faz saber aos
Promotores de Justiça de Entrância Inicial, que se encontra vaga a 1ª Promotoria de Justiça de Grajaú, de entrância
intermediária, podendo os interessados se inscreverem para Promoção, pelo critério de merecimento, no prazo de 03
(três) dias a contar da publicação deste edital, observado o disposto no art. 77 e ss, da LC nº 013/1991 c/c art. 32 e ss,
do RICSMP, após o que será divulgada a relação de inscritos pela secretaria do Conselho, para que os interessados, no
prazo de 03 (três) dias dessa divulgação, ofereçam impugnações, reclamações e desistências, consoante a Resolução nº
01/95-CSMP.
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA, EM SÃO LUÍS, 2 DE ABRIL DE 2018.
LUIZ GONZAGA MARTINS COELHO
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
8
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
Procurador-Geral de Justiça
Diretoria Geral
EXTRATOS
EXTRATO DE 4° TERMO DE ADITIVO DE PRAZO AO CONTRATO Nº 028/2015
PROCESSO N° 3792/2018: OBJETO: Prorrogação, por mais 12 (doze) meses, do prazo estabelecido inicialmente no
Contrato nº 028/2015, de prestação de serviços de assistência técnica e manutenção preventiva e corretiva em dois
elevadores instalados nos edifícios Sede e Anexo da Procuradoria Geral de Justiça, com início em 22.04.2018 e
término em 21.04.2019, no valor total de R$ 11.156,76 (onze mil, cento e cinquenta reais e setenta e seis centavos).
Nota de Empenho nº 2018NE01013, datada de 22/03/2018. NATUREZA DA DESPESA: 33.90.39. PLANO
INTERNO: CAMPE. Tudo constante do processo administrativo n° 3792/2018. BASE LEGAL: artigo 57, inciso II do
da Lei Federal nº 8.666/93, vinculada à previsão fixada na cláusula segunda do contrato nº 028/2015.
CONTRATANTE: Procuradoria Geral de Justiça. CONTRATADA: VERMA ENGENHARIA LTDA
São Luís, 03 de abril de 2018.
EMMANUEL JOSÉ PERES NETTO GUTERRES SOARES
Diretor-Geral da PGJ
EXTRATO DE CANCELAMENTO DE ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 64/2017.
PROCESSO N°:25192018. Fica cancelada a partir de 26/03/2018, a Ata de registro e Preços nº 64/2017, com eficácia
após a publicação na Imprensa Oficial do Maranhão, tendo em vista o pedido da empresa FABRÍCIO SONCINE
EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, consoante dispõe o Processo Administrativo nº 2519/2018.
FUNDAMENTAÇÃO LEGAL: Artigo 27, II do Ato Regulamentar nº 11/2014-GPGJ, Art. 20, II do Decreto Estadual
nº 31.553/2016 e Art. 21, II do Decreto Federal nº 7.592/2013.
São Luís, 04 de abril de 2018.
EMMANUEL JOSÉ PERES NETTO GUTERRES SOARES
Diretor-Geral da PGJ/MA
EXTRATO DE RESCISÃO DE CONTRATO N° 053/2017
PROCESSO Nº 15736/2017. OBJETO: Fica rescindido unilateralmente pela Administração da Procuradoria-Geral de
Justiça do Estado do Maranhão, o Contrato nº 053/2017, celebrado com a empresa ALENCAR CONSTRUÇÕES
COMÉRCIO LTDA - EPP, a partir da data de assinatura deste Termo de Rescisão, tendo em vista o descumprimento
das Cláusulas Contratuais, conforme demonstrado nos autos do Processo Administrativo nº 15736/2017, cujo objeto
era a construção do prédio sede das Promotorias de Justiça de Barra do Corda/MA. DATA DE ASSINATURA:
26/03/2016. BASE LEGAL: Artigo 78, incisos I, II, III e IV e art. 79, inciso I, ambos da Lei Federal nº 8.666/93.
São Luís, 03 de abril de 2018.
EMMANUEL JOSÉ PERES NETTO GUTERRES SOARES
Diretor-Geral da PGJ
EXTRATO DE RESCISÃO DE CONTRATO N° 066/2017
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
9
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
PROCESSO Nº 656/2018. OBJETO: Fica rescindido unilateralmente pela Administração da Procuradoria-Geral de
Justiça do Estado do Maranhão, o Contrato nº 066/2017, celebrado com a empresa ALENCAR CONSTRUÇÕES
COMÉRCIO LTDA - EPP, a partir da data de assinatura deste Termo de Rescisão, tendo em vista o descumprimento
das Cláusulas Contratuais, conforme demonstrado nos autos do Processo Administrativo nº 656/2018, cujo objeto era
a construção do prédio sede das Promotorias de Justiça de Caxias/MA. DATA DE ASSINATURA: 26/03/2016. BASE
LEGAL: Artigo 78, incisos I, II, III e IV e art. 79, inciso I, ambos da Lei Federal nº 8.666/93.
São Luís, 03 de abril de 2018.
EMMANUEL JOSÉ PERES NETTO GUTERRES SOARES
Diretor-Geral da PGJ
Comissão Permanente de Licitação
AVISO DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2018
A Procuradoria Geral de Justiça comunica que realizará licitação na modalidade PREGÃO na forma ELETRÔNICA,
tipo MENOR PREÇO, sob o regime de execução indireta, regida pela Lei nº 10.520/02, Decreto nº 5.450/05, Portaria
nº 1.901/05-GPGJ, Lei Complementar nº. 123/06, alterada pela LC 147/14, Lei Federal nº 8.666/93 e de outras
normas aplicáveis à espécie, objetivando a prestação de serviços de ginástica laboral por meio de profissional
regulamentado para membros, servidores e estagiários desta Procuradoria-Geral de Justiça e da Sede das Promotorias
de Justiça da Capital. A abertura da sessão pública está marcada para o dia 20 abril de 2018 às 10h (dez horas) horário
de Brasília-DF. Obtenção do Edital e recebimento das Propostas no endereço eletrônico
www.comprasgovernamentais.gov.br. (UASG: 925129). O edital e seus anexos poderão ser consultados no prédio sede
da Procuradoria Geral de Justiça, situada à Avenida Prof. Carlos Cunha, nº 3261, Calhau, São Luís, Maranhão.
Informações: site: www.mpma.mp.br e nos telefones: (98) 3219 1645, 3219 1766 das 08:00 às 15:00 horas.
São Luís, 04 de abril de 2018.
AFONSO CLENÍCIO DA COSTA SILVA
Pregoeiro Oficial
CPL/PGJ-MA
Promotorias de Justiça das Comarcas do Interior
CAXIAS
PORTARIA-1ªPJCAX - 132018
Código de validação: AE2257FC22
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, por intermédio da 1ª Promotoria de Justiça de
Caxias/MA, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 129, incisos II e III da CF/88; art. 26, I da Lei nº 8.625/93;
e do art. 26, V, da Lei Complementar Estadual 13/1991 (Lei Orgânica Estadual do Ministério Público), instaura
Inquérito Civil , nos seguintes termos:
FATO:
1. Este representante do Ministério Público Estadual tomou conhecimento da realização de contratos administrativos
pelo Município de Caxias com as empresas MORUMBI CONSTRUÇÕES E LOCAÇÕES LTDA (CNPJ nº
14.529.308/0001-33) e PICOS CONSTRUÇÕES, LOCAÇÃO E TRANSPORTE LTDA (CNPJ n° 17.163.966/0001-
42) para locação de veículos pesados destinados ao serviço de limpeza pública no município, constando nos extratos
publicados no Diário Oficial do Município no dia 23/01/2018.
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
2. A empresa, MORUMBI CONSTRUÇÕES E LOCAÇÕES, foi contratada por meio do Procedimento Licitatório
Pregão Presencial n° 172/2017, cujo valor da contratação perfaz o montante de R$ 2.539.600,00 (dois milhões,
quinhentos e trinta e nove mil e seiscentos reais). Já a empresa PICOS CONSTRUÇÕES, LOCAÇÃO E
TRANSPORTE LTDA foi contratada por meio do Pregão Presencial n° 173/2017, sendo de R$ 4.903.200,00 (quatro
milhões, novecentos e três mil e duzentos reais) o valor do referido contrato.
3. Considerando a similitude do objeto dos referidos contratos, firmados com empresas diversas, por procedimentos
licitatórios igualmente diversos, o que, em tese, pode configurar fracionamento de licitação, prática essa que está
tornando “praxe” em diversas cidades do Estado do Maranhão, o que termina sendo uma fonte de desvio de dinheiro
público e afronta à moralidade administrativa, e podendo gerar responsabilização por ato de improbidade
administrativa, sem prejuízo da responsabilização criminal. Destarte, se faz necessária uma análise dos procedimentos
licitatórios em apreço a fim de verificar sua regularidade, a forma de pagamento realizada às empresas contratadas,
bem como se há o fornecimento do serviço pelas empresas.
4. Considerando que deve o Ministério Público atuar de forma preventiva, visando minimizar os danos aos patrimônio
público, o que só será possível com a autuação do presente procedimento;
FUNDAMENTO JURÍDICO:
a) art. 37, caput, da Constituição Federal;
b) art. 37, § 4º e 5º, da Constituição Federal;
c) arts. 9, 10 e 11 da Lei nº 8.429/1992;
d) art. 26, V, a da Lei Estadual nº 13/1991;
e) Lei 8.666/93.
RECLAMANTE: De ofício.
INVESTIGADOS: Município de Caxias, além de tentar identificar a participação de servidores públicos e terceiros.
DILIGÊNCIAS INICIAIS:
I) Autuação e registro da presente portaria, com a juntada inicialmente cópia do Diário Oficial do Município contando
extratos de contrato com as empresas citadas, na formalização do inquérito civil, tendo em vista o que dispõe o art. 4º,
§ 1º, I do ATO REGULAMENTAR CONJUNTO Nº 05/2014-CPGJ/CGMP;
II) Seja autuada a presente PORTARIA, bem como o registro no SIMP onde será gerado a numeração do Inquérito
Civil, ficando, desde já, designado o servidor desta promotoria para atuar como secretário e, numerando-se e
rubricando-se todas as suas folhas, devendo proceder na forma disciplinada na Resolução 23/2007 do CNMP e normas
do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Maranhão e ato Conjunto da PGJ e CGMP;
III) Seja a presente PORTARIA registrada no SIMP, conforme regulamentação interna, devendo ser anotado, ainda,
como assunto objeto de investigação seguinte: “Investigar indícios de violação da lei das licitações e de possíveis atos
de improbidade administrativa na contratação das empresas Morumbi Construções e Locações Ltda. e Picos
Construções, Locação e Transporte Ltda., para locação de veículos pesados destinados à prestação de serviços de
limpeza pública no município de Caxias-MA”;
IV) Providencie a publicação no local de costume, bem como a remessa de cópia ao Setor de Coordenação de
Documentação e Biblioteca, mediante cópia dos originais assinados, além do seu inteiro teor em meio magnético ou
enviados aos seguintes e-mails: [email protected] ou [email protected].
V) Como diligências preliminares determino:
a) Requisite-se ao Secretário Municipal de Finanças, Planejamento e Administração do Município de Caxias para que
envie a esta Promotoria de Justiça, no prazo de 10 (dez) dias úteis, cópia integral dos processos licitatórios referidos,
bem como a relação de valores pagos até então às empresas contratadas por meio do Processo Licitatório Pregão
Presencial n° 172/2017 (empresa Morumbi Construções e Locações Ltda) e Pregão Presencial n° 173/2017 (empresa
Picos Construções, Locação e Transporte Ltda), bem como a cópia do processo de empenho, os comprovantes de
liquidação (atestado de serviços, recibos ou notas fiscais) e comprovante de pagamento, acompanhados do
comprovante de conciliação bancária (ordem de pagamento ou cheque). E mais, deve informar, ainda, a qualificação
com dados pessoais e profissionais, do representante da Administração Pública encarregado de acompanhar e
fiscalizar a execução dos contratos acima referidos;
b) Junte-se cópia do diário municipal nº 3466 de 23/01/2018 em que consta a publicação do extrato dos contratos
celebrados.
Cumpra-se.
Caxias/MA, 02 de abril de 2018.
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
11
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR
Promotor de Justiça
Matrícula 1070706
Documento assinado. CAXIAS, 02/04/2018 12:55 (FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JUNIOR)
PORTARIA-1ªPJCAX - 142018
Código de validação: 58A60AF059
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
(Resolução nº 174/2017 - CNMP)
O Promotor de Justiça FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR, titular da 1ª Promotoria de Justiça de Caxias,
usando das atribuições que lhe confere o art. 129, III, da Constituição Federal e o art. 26, I, da Lei Orgânica Nacional
do Ministério Público (Lei 8.625/93), sem prejuízo das demais disposições legais pertinentes e,
CONSIDERANDO que cabe ao Ministério Público a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses
sociais e individuais indisponíveis (CF. art. 127, caput, Lei nº 8.625/93, art. 1º, caput, e Lei Complementar Estadual nº
013/91, art. 1º, caput);
CONSIDERANDO que no exercício de suas funções pode o Ministério Público instaurar procedimento administrativo
para acompanhar e fiscalizar, de forma continuada, políticas públicas ou instituições (art. 8º, II, da Resolução 174, do
CNMP, de 04/07/2017);
CONSIDERANDO que o patrimônio público e a moralidade administrativa são direitos difusos e que incumbe ao
Ministério Público enquanto função institucional a promoção do inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção
do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III, da CRFB/88);
CONSIDERANDO que chegou ao conhecimento deste representante do Ministério Público por meio de publicação no
Diário Oficial do Município aos 24/01/2018, a realização de contratação do escritório de advocacia MOUCHREK E
GUIMARÃES ADVOGADOS ASSOCIADOS (CNPJ n° 18.258.017/0001-09) pelo Município de Caxias, por meio da
Secretaria Municipal de Educação, Ciências e Tecnologia, para levantamento e possível identificação de débitos e
créditos previdenciários e consequente revisão administrativa e/ou judicial;
CONSIDERANDO que tal contratação se deu por meio do Processo Licitatório Modalidade Concorrência n°
011/2017, o que materializou o contrato de n° 001/PP0165/2017 e levando-se em conta a vultosa quantia envolta na
contratação do referido escritório de advocacia, à saber: R$ 2.550.000,00 (dois milhões e quinhentos mil reais);
CONSIDERANDO a necessidade de verificação de acompanhamento e regularidade do contrato em apreço, haja vista,
de início, não se verificar pertinência entre a parte contratante e o objeto do contrato.
CONSIDERANDO que deve o Ministério Público atuar de forma preventiva, com base no disposto no art. 3º, inciso V
do Ato Regulamentar Conjunto nº 05/2014 – CPGJ/CGMP;
CONSIDERANDO a necessidade de coleta de informações para o acompanhamento da regularidade da aplicação das
verbas públicas envolvidas no contrato administrativo em apreço, para a posterior instauração de ação cível ou
criminal, caso constatadas irregularidades;
RESOLVE instaurar PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (stricto sensu), visando o acompanhamento dos atos
realizados pelo Município de Caxias, mormente a Comissão Central de Licitação e Secretaria Municipal de Educação,
Ciências e Tecnologia, tanto em relação ao regular Processamento do Procedimento Licitatório Concorrência n°
011/2017, como no que diz respeito a movimentações financeiras e gastos que envolvem a realização do Contrato
Administrativo de Fornecimento n° 001/PP0165/2017:
I - Seja autuada a presente PORTARIA ficando, desde já, designado o servidor desta promotoria para atuar como
secretário e, numerando-se e rubricando-se todas as suas folhas, devendo proceder na forma disciplinada na Resolução
23/2007 do CNMP e normas do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Maranhão e ato Conjunto da PGJ e
CGMP;
II - Seja a presente PORTARIA registrada no SIMP, conforme regulamentação interna, devendo ser anotado, ainda,
como assunto objeto de investigação seguinte: “Acompanhamento e fiscalização do procedimento licitatório
concorrência n° 011/2017 realizado pelo Município de Caxias, por meio da Secretaria Municipal de Educação,
Ciências e Tecnologia para contratação de escritório de advocacia destinado a realização de serviços previdenciários”;
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
12
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
III - Providencie a remessa de cópia ao Setor de Coordenação de Documentação e Biblioteca, mediante cópia dos
originais assinados, além do seu inteiro teor em meio magnético ou enviados aos seguintes e-mails:
[email protected] ou [email protected], bem como publicação no local de costume;
IV – Determino a realização das seguintes diligências:
• a) Requisite-se ao Secretário Municipal de Finanças, Planejamento e Administração do Município de Caxias
para encaminhar a esta Promotoria de Justiça no prazo de 10 (dez) dias úteis, cópia integral do Procedimento
Licitatório em referência, além da relação de valores pagos até então ao escritório de advocacia contratado por meio
do Processo Licitatório Concorrência n° 011/2017 (MOUCHREK E GUIMARÃES ADVOGADOS ASSOCIADOS),
bem como a cópia do processo de empenho, os comprovantes de liquidação (atestado de serviços, recibos ou notas
fiscais) e comprovante de pagamento, acompanhados do comprovante de conciliação bancária (ordem de pagamento
ou cheque).
Cumpra-se.
Caxias/MA, 02 de abril de 2018.
FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR
Promotor de Justiça
Matrícula 1070706
Documento assinado. CAXIAS, 02/04/2018 13:15 (FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JUNIOR)
PORTARIA-1ªPJCAX - 152018
Código de validação: F28D9F675A
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
(Resolução nº 174/2017 - CNMP)
O Promotor de Justiça FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR, titular da 1ª Promotoria de Justiça de Caxias,
usando das atribuições que lhe confere o art. 129, III, da Constituição Federal e o art. 26, I, da Lei Orgânica Nacional
do Ministério Público (Lei 8.625/93), sem prejuízo das demais disposições legais pertinentes e,
CONSIDERANDO que cabe ao Ministério Público a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses
sociais e individuais indisponíveis (CF. art. 127, caput, Lei nº 8.625/93, art. 1º, caput, e Lei Complementar Estadual nº
013/91, art. 1º, caput);
CONSIDERANDO que no exercício de suas funções pode o Ministério Público instaurar procedimento administrativo
para acompanhar e fiscalizar, de forma continuada, políticas públicas ou instituições (art. 8º, II, da Resolução 174, do
CNMP, de 04/07/2017);
CONSIDERANDO que o patrimônio público e a moralidade administrativa são direitos difusos e que incumbe ao
Ministério Público enquanto função institucional a promoção do inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção
do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III, da CRFB/88);
CONSIDERANDO o extrato de Contrato de Prestação de Serviços n° 001/2017/TP.007/2017, firmado entre o
Município de Caxias e a empresa MÁXIMO CONSTRUÇÕES PROJETOS E INCORPORAÇÃO EIRELI-ME (CNPJ
n° 22.791.070/0001-48), publicado no Diário Oficial do Município de Caxias aos 23/01/2018, por meio do Processo
Licitatório na modalidade Tomada de Preço n° 007/2017, para realização de reforma em Unidades Básicas de Saúde e
Centro Especializado de Reabilitação III no município de Caxias-MA;
CONSIDERANDO a vultosa quantia envolta na realização do referido contrato pela Administração Pública Municipal
- R$ 1.086.205,22 (um milhão, oitenta e seis mil, duzentos e cinco reais e vinte e dois centavos).
CONSIDERANDO a necessidade de coleta de informações para o acompanhamento da regularidade da aplicação das
verbas públicas envolvidas no contrato administrativo em apreço, para a posterior instauração de ação cível ou
criminal, caso constatadas irregularidades;
RESOLVE instaurar PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (stricto sensu), visando o acompanhamento dos atos
realizados pelo Município de Caxias, mormente a Comissão Central de Licitação e Secretaria Municipal de Finanças,
Planejamento e Administração, tanto em relação ao regular Processamento do Procedimento Licitatório Tomada de
Preço n° 007/2017, como no que diz respeito a movimentações financeiras e gastos que envolvem a realização do
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
13
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
Contrato Administrativo de Prestação de Serviços n° 001/2017/TP, como no que diz respeito a realização dos serviços
objeto do referido contrato:
I - Seja autuada a presente PORTARIA ficando, desde já, designado o servidor desta promotoria para atuar como
secretário e, numerando-se e rubricando-se todas as suas folhas, devendo proceder na forma disciplinada na Resolução
23/2007 do CNMP e normas do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Maranhão e ato Conjunto da PGJ e
CGMP;
II - Seja a presente PORTARIA registrada no SIMP, conforme regulamentação interna, devendo ser anotado, ainda,
como assunto objeto de investigação seguinte: “Acompanhamento e fiscalização da regularidade do Processo
Licitatório Tomada de Preço n° 007/2017”;
III - Providencie a remessa de cópia ao Setor de Coordenação de Documentação e Biblioteca, mediante cópia dos
originais assinados, além do seu inteiro teor em meio magnético ou enviados aos seguintes e-mails:
[email protected] ou [email protected], bem como publicação no local de costume;
IV – Determino a realização das seguintes diligências:
a) Requisite-se ao Secretario Municipal de Finanças, Planejamento e Administração do Município de Caxias para
encaminhar a esta Promotoria de Justiça, no prazo de 10 (dez) dias úteis, cópia integral do Procedimento Licitatório
em referência, além o cronograma-físico financeiro das obras referentes as citadas reformas, bem como a relação de
valores pagos até então à empresa contratada por meio do Processo Licitatório Tomada de Preço n° 007/2017
(MAXIMO CONSTRUÇÕES PROJETOS E INCORPORAÇÃO EIRELLI-ME), constando a cópia do processo de
empenho, os comprovantes de liquidação (atestado de serviços, recibos ou notas fiscais) e comprovante de pagamento,
acompanhados do comprovante de conciliação bancária (ordem de pagamento ou cheque). E mais, deve informar,
ainda, a qualificação com dados pessoais e profissionais, do representante da Administração Pública encarregado de
acompanhar e fiscalizar a execução dos contratos acima referidos;
Cumpra-se.
Caxias/MA, 02 de abril de 2018.
FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR
Promotor de Justiça
Matrícula 1070706
Documento assinado. CAXIAS, 02/04/2018 13:34 (FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JUNIOR)
PORTARIA-1ªPJCAX - 162018
Código de validação: 99C6B018B0
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, por intermédio da 1ª Promotoria de Justiça de
Caxias/MA, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 129, incisos II e III da CF/88; art. 26, I da Lei nº 8.625/93;
e do art. 26, V, da Lei Complementar Estadual 13/1991 (Lei Orgânica Estadual do Ministério Público), instaura
Inquérito Civil , nos seguintes termos:
FATO:
1. Este representante do Ministério Público Estadual tomou conhecimento da realização de contratos administrativos
pelo Município de Caxias com a empresa KAVASAKY PROMOÇÕES E EVENTOS ERELI-ME (CNPJ n°
26.001.663/0001-14) para produção e realização de shows artísticos durante o evento denominado “Carnaval que a
gente quer”, conforme consta no extrato do contrato n° 001.001.6850/2017 publicado no Diário Oficial do Município
no dia 26/01/2018.
2. A citada empresa foi contratada por meio do Procedimento Inexigibilidade de Licitação n° 001/2018, cujo valor da
contratação perfaz o montante de R$ 779.000,00 (setecentos e setenta e nove mil reais), sendo utilizadas as
disposições do art. 25, III da Lei n° 8.666/93 para fundamentação do referido ajuste.
3. Considerando que a realização do procedimento licitatório é a regra insculpida na Constituição Federal (art. 37,
XXI), de modo que a contratação direta, seja por dispensa ou inexigibilidade, é situação excepcional e devem ser
realizados dentro dos limites legais e constitucionalmente previstos;
4. Considerando que a contratação direta em dissonância com os critérios legais é prática comum em diversas cidades
do Estado do Maranhão, mormente em períodos de festividades, dentre as quais se incluem as carnavalescas, o que
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MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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termina sendo uma fonte de desvio de dinheiro público e afronta à moralidade administrativa, o que gera
responsabilização por ato de improbidade administrativa, sem prejuízo da responsabilização criminal aplicável á
espécie.
5. Considerando que o presente caso houve realização de contratação de direta de pessoa jurídica, por meio de
inexigibilidade de licitação com esteio no art. 25, III da Lei n° 8.666/93, que preconiza ser inexigível a realização de
procedimento licitatório para contratação de profissional do setor artístico, desde que preenchidos os seguintes
requisitos: i) contrato firmado pelo próprio contratado ou por meio de empresário exclusivo; ii) consagração do artista
pela crítica especializada ou pela opinião pública.
6. Considerando a necessidade de atuação do Ministério Público, de forma a se verificar se tal contratação se deu a
arrepio da lei;
FUNDAMENTO JURÍDICO:
• art. 37, caput, da Constituição Federal;
• art. 37, § 4º da Constituição Federal;
• art. 37, XXI da Constituição Federal;
• art. 25, III da Lei n° Lei 8.666/93;
• art. 26 da Lei n° 8.666/93;
• arts. 9º, 10 e 11 da Lei nº 8.429/1992;
• art. 26, V, a da Lei Estadual nº 13/1991;
RECLAMANTE: De ofício.
INVESTIGADO: Município de Caxias além de tentar identificar a participação de servidores públicos e a empresa
Kavasaky Promoções e Eventos Eireli-ME.
DILIGÊNCIAS INICIAIS:
I) Autuação e registro da presente portaria, com a juntada inicialmente cópia do Diário Oficial do Município contando
extratos de contrato com as empresas citadas, na formalização do inquérito civil, tendo em vista o que dispõe o art. 4º,
§ 1º, I do ATO REGULAMENTAR CONJUNTO Nº 05/2014-CPGJ/CGMP;
II) Seja autuada a presente PORTARIA, bem como o registro no SIMP onde será gerado a numeração do Inquérito
Civil, ficando, desde já, designado o servidor desta promotoria para atuar como secretário e, numerando-se e
rubricando-se todas as suas folhas, devendo proceder na forma disciplinada na Resolução 23/2007 do CNMP e normas
do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Maranhão e ato Conjunto da PGJ e CGMP;
III) Seja a presente PORTARIA registrada no SIMP, conforme regulamentação interna, devendo ser anotado, ainda,
como assunto objeto de investigação seguinte: “Investigar possível ilegalidade na Inexigibilidade de Licitação n°
001/2018 para contratação da empresa Kavasaky Promoções e Eventos Eireli-ME destinada a produção e realização
de shows artísticos durante festividades carnavalescas no município de Caxias-MA”;
IV) Providencie a publicação no local de costume, bem como a remessa de cópia ao Setor de Coordenação de
Documentação e Biblioteca, mediante cópia dos originais assinados, além do seu inteiro teor em meio magnético ou
enviados aos seguintes e-mails: [email protected] ou [email protected].
V) Como diligências preliminares determino:
a) Requisite-se ao Secretário Municipal de Finanças, Planejamento e Administração do Município de Caxias para
encaminhar a esta Promotoria de Justiça, no prazo de 10 (dez) dias úteis, cópia integral do Procedimento Licitatório
em referência, além da relação de valores pagos até então à empresa contratada por meio do Procedimento
Inexigibilidade de Licitação n° 001/2018 (empresa Kavasaky Promoções e Eventos Ereli-ME), bem como a cópia do
processo de empenho, os comprovantes de liquidação (atestado de serviços, recibos ou notas fiscais) e comprovante de
pagamento, acompanhados dos comprovantes de conciliação bancária (ordem de pagamento ou cheque).
Cumpra-se.
Caxias/MA, 03 de abril de 2018.
FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR
Promotor de Justiça
Matrícula 1070706
Documento assinado. CAXIAS, 03/04/2018 10:46 (FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JUNIOR)
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PORTARIA-1ªPJCAX - 172018
Código de validação: 96BF26941B
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, por intermédio da 1ª Promotoria de Justiça de
Caxias/MA, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 129, incisos II e III da CF/88; art. 26, I da Lei nº 8.625/93;
e do art. 26, V, da Lei Complementar Estadual 13/1991 (Lei Orgânica Estadual do Ministério Público), instaura
Inquérito Civil , nos seguintes termos:
FATO:
1. Este representante do Ministério Público Estadual tomou conhecimento da realização de contratos administrativos
pelo Município de Aldeias Altas-MA com a empresa LIMA E SILVA PROJETOS E AVALIAÇÕES LTDA – EPP
(CNPJ n° 17.163.888/0001-86) para prestação de serviços de recuperação de estradas vicinais naquele município.
2. A citada empresa foi contratada por meio do Procedimento Licitatório Tomada de Preço n° 008/2017, o que se
materializou pelo Contrato n° 0001.008.191/2017, conforme consta no extrato publicado no Diário Oficial do
Município no dia 05/01/2018.
3. Considerando o histórico de malversação e locupletamento de recursos públicos em diversos municípios do Estado
do Maranhão por meio da contratação de empresas para serviço de melhoramento de estradas vicinais, sem a fixação
de condições mínimas, o que termina sendo uma fonte de desvio de dinheiro público, de forma que se faz necessária
uma análise do procedimento licitatório, bem como se há o fornecimento do serviço pela empresa.
4. Considerando que deve o Ministério Público atuar de forma preventiva, com base no disposto no art. 3º, inciso V do
Ato Regulamentar Conjunto nº 05/2014 – CPGJ/CGMP, resolve instaurar o presente Inquérito Civil;
FUNDAMENTO JURÍDICO:
a) art. 37, caput, da Constituição Federal;
b) art. 37, § 4º e 5º, da Constituição Federal;
c) arts. 9, 10 e 11 da Lei nº 8.429/1992;
d) art. 26, V, a da Lei Estadual nº 13/1991;
e) Lei 8.666/93.
RECLAMANTE: De ofício.
INVESTIGADO: Município de Aldeias Altas-MA e Empresa LIMA SILVA PROJETOS E AVALIAÇÕES LTDA.
DILIGÊNCIAS INICIAIS:
I) Autuação e registro da presente portaria, com a juntada inicialmente cópia do Diário Oficial do Município contando
extratos de contrato com as empresas citadas, na formalização do inquérito civil, tendo em vista o que dispõe o art. 4º,
§ 1º, I do ATO REGULAMENTAR CONJUNTO Nº 05/2014-CPGJ/CGMP;
II) Seja autuada a presente PORTARIA, bem como o registro no SIMP onde será gerado a numeração do Inquérito
Civil, ficando, desde já, designado o servidor desta promotoria para atuar como secretário e, numerando-se e
rubricando-se todas as suas folhas, devendo proceder na forma disciplinada na Resolução 23/2007 do CNMP e normas
do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Maranhão e ato Conjunto da PGJ e CGMP;
III) Seja a presente PORTARIA registrada no SIMP, conforme regulamentação interna, devendo ser anotado, ainda,
como assunto objeto de investigação seguinte: “Investigar possíveis atos de improbidade administrativa na contratação
da empresa Lima e Silva Projetos e Avaliações LTDA (Tomada de preço n° 008/2017), para prestação de serviços de
melhoramento de estradas vicinais no município de Aldeias Altas”;
IV) Providencie a publicação no local de costume, bem como a remessa de cópia ao Setor de Coordenação de
Documentação e Biblioteca, mediante cópia dos originais assinados, além do seu inteiro teor em meio magnético ou
enviados aos seguintes e-mails: [email protected] ou [email protected].
V) Como diligências preliminares determino:
a) Requisite-se ao Presidente da Comissão de Licitação de Aldeias Altas para encaminhar a esta Promotoria no prazo
de 10(dez) dias úteis, cópia integral do processo licitatório Tomada de Preço n° 008/2017, o qual teve como vencedora
a empresa Lima e Silva Projetos e Avaliações LTDA;
b) Requisite-se ao Secretário de Finanças do município de Aldeias Altas para encaminhar a esta Promotoria de Justiça
no prazo de 10 (dez) dias úteis, o cronograma-físico financeiro das obras referentes aos serviços de melhoramento de
estradas vicinais, além a relação de valores pagos até então à empresa contratada por meio do Processo Licitatório
Tomada de Preço n° 008/2017 (empresa Lima e Silva Projetos e Avaliações LTDA), bem como a cópia do processo de
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MINISTÉRIO PÚBLICO DO
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empenho, os comprovantes de liquidação (atestado de serviços, recibos ou notas fiscais) e comprovante de pagamento,
acompanhados do comprovante de conciliação bancária (ordem de pagamento ou cheque).
Cumpra-se.
Caxias/MA, 03 de abril de 2018.
FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA JÚNIOR
Promotor de Justiça
Titular da 1ª PJ de Caxias/MA.
PASSAGEM FRANCA
REF. AO PA N° 27-2015-PJPF
RECOMENDAÇÃO Nº 01– 2018-PJPF
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais,
especialmente em defesa da saúde e probidade administrativa, nos termos dos arts. 129, II e III, 196 e 197, da CF/88,
resolve expedir a presente RECOMENDAÇÃO, nos seguintes termos:
CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis
(art. 127, caput, CF);
CONSIDERANDO que são funções institucionais do Ministério Público, dentre outras, zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo
as medidas necessárias a sua garantia, assim como promover o Inquérito Civil e a Ação Civil Pública, para a proteção
do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, II e III, CF);
CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público velar pela aplicação efetiva das leis, mormente da
Constituição Federal, assim como a fiscalização da probidade administrativa e dos princípios constitucionais da
impessoalidade e da moralidade;
CONSIDERANDO que o Procedimento Administrativo (stricto sensu) é destinado ao acompanhamento das políticas
públicas ou instituições;
CONSIDERANDO que a saúde é direito de todos e dever do Estado, concretizado por meio de políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação;
CONSIDERANDO que são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou através
de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado;
CONSIDERANDO as irregularidades verificadas na Unidade Básica de Saúde Claro Cruz, em Lagoa do Mato-MA,
nos termos do Relatório Técnico de Inspeção de fls. 167/168 do procedimento em epígrafe, de lavra da
Superintendência de Vigilância Sanitária Estadual (acostado);
CONSIDERANDO que as infecções hospitalares constituem risco à saúde dos usuários dos estabelecimentos de saúde,
assim como que sua prevenção e controle envolvem medidas de qualificação da assistência hospitalar, de vigilância
sanitária e outras, tomadas no âmbito do município e de cada hospital, nos termos da Portaria 2616/98-MS;
CONSIDERANDO a RDC n° 306/2004 ANVISA/MA/MS que dispõe sobre o regulamento técnico para o
gerenciamento de resíduos de serviços de saúde;
CONSIDERANDO a RDC n° 36, de 25 de julho de 2013, que instituiu as ações para a segurança do paciente em
serviços de saúde;
RESOLVE RECOMENDAR AO PREFEITO E A SECRETÁRIA DE SAÚDE DE LAGOA DO MATO-MA:
01) Que adotem as medidas necessárias, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, para que as exigências descritas no
tópico 05 do Relatório Técnico de Inspeção (em anexo) de fls. 167/168 do Procedimento Administrativo n° 27-2015-
PJPF, de lavra da Superintendência de Vigilância Sanitária Estadual, sejam cumpridas;
02) Que, após o fim do prazo estipulado no tópico 01 deste instrumento, seja remetida a esta promotoria
documentação comprobatória da observância do ora recomendado.
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
17
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
Remeta-se cópia desta Recomendação ao CAOP – Saúde (via e-mail), certificando o envio.
Encaminhe-se cópia da presente Recomendação à Coordenadoria de Documentação e Biblioteca do Ministério Público
do Estado do Maranhão, para fins de publicação no Diário Eletrônico do Ministério Público do Maranhão –
DEMP/MA, assim como afixe no mural da Promotoria e na sede do estabelecimento supracitado. Certificando tudo.
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.
Passagem Franca-MA, 21 de fevereiro de 2018.
CARLOS ALLAN DA COSTA SIQUEIRA
Promotor de Justiça
REF. AO PA N° 27-2015-PJPF
RECOMENDAÇÃO Nº 02– 2018-PJPF
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais,
especialmente em defesa da saúde e probidade administrativa, nos termos dos arts. 129, II e III, 196 e 197, da CF/88,
resolve expedir a presente RECOMENDAÇÃO, nos seguintes termos:
CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis
(art. 127, caput, CF);
CONSIDERANDO que são funções institucionais do Ministério Público, dentre outras, zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo
as medidas necessárias a sua garantia, assim como promover o Inquérito Civil e a Ação Civil Pública, para a proteção
do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, II e III, CF);
CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público velar pela aplicação efetiva das leis, mormente da
Constituição Federal, assim como a fiscalização da probidade administrativa e dos princípios constitucionais da
impessoalidade e da moralidade;
CONSIDERANDO que o Procedimento Administrativo (stricto sensu) é destinado ao acompanhamento das políticas
públicas ou instituições;
CONSIDERANDO que a saúde é direito de todos e dever do Estado, concretizado por meio de políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação;
CONSIDERANDO que são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou através
de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado;
CONSIDERANDO as irregularidades verificadas na Clínica São Sebastião, em Passagem Franca-MA, nos termos do
Relatório Técnico de Inspeção de fls. 164/165 do procedimento em epígrafe (acostado), de lavra da Superintendência
de Vigilância Sanitária Estadual;
CONSIDERANDO que as infecções hospitalares constituem risco à saúde dos usuários dos estabelecimentos de saúde,
assim como que sua prevenção e controle envolvem medidas de qualificação da assistência hospitalar, de vigilância
sanitária e outras, tomadas no âmbito do município e de cada hospital, nos termos da Portaria 2616/98-MS;
CONSIDERANDO a RDC n° 306/2004 ANVISA/MA/MS que dispõe sobre o regulamento técnico para o
gerenciamento de resíduos de serviços de saúde;
CONSIDERANDO a RDC n° 36, de 25 de julho de 2013, que instituiu as ações para a segurança do paciente em
serviços de saúde;
RESOLVE RECOMENDAR:
01) Ao responsável técnico pela Clínica São Sebastião Ltda, a senhora Valdereis Maria Couto de Melo (CRM/MA
1196), que adote as medidas necessárias, no prazo de 10 meses, para que as exigências descritas no tópico 06 do
Relatório Técnico de Inspeção (em anexo) de fls. 164/165, de lavra da Superintendência de Vigilância Sanitária
Estadual, sejam cumpridas;
02) Que, após o fim do prazo estipulado no tópico 01 deste instrumento, seja remetida a esta promotoria
documentação comprobatória da observância do ora recomendado.
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
18
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Remeta-se cópia desta Recomendação ao CAOP – Saúde (via e-mail), certificando o envio.
Encaminhe-se cópia da presente Recomendação à Coordenadoria de Documentação e Biblioteca do Ministério Público
do Estado do Maranhão, para fins de publicação no Diário Eletrônico do Ministério Público do Maranhão –
DEMP/MA, assim como afixe no mural da Promotoria e na sede do estabelecimento supracitado. Certificando tudo.
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.
Passagem Franca-MA, 21 de fevereiro de 2018.
CARLOS ALLAN DA COSTA SIQUEIRA
Promotor de Justiça
REF. AO PA N° 27-2015-PJPF
RECOMENDAÇÃO Nº 03– 2018-PJPF
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais,
especialmente em defesa da saúde e probidade administrativa, nos termos dos arts. 129, II e III, 196 e 197, da CF/88,
resolve expedir a presente RECOMENDAÇÃO, nos seguintes termos:
CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis
(art. 127, caput, CF);
CONSIDERANDO que são funções institucionais do Ministério Público, dentre outras, zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo
as medidas necessárias a sua garantia, assim como promover o Inquérito Civil e a Ação Civil Pública, para a proteção
do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, II e III, CF);
CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público velar pela aplicação efetiva das leis, mormente da
Constituição Federal, assim como a fiscalização da probidade administrativa e dos princípios constitucionais da
impessoalidade e da moralidade;
CONSIDERANDO que o Procedimento Administrativo (stricto sensu) é destinado ao acompanhamento das políticas
públicas ou instituições;
CONSIDERANDO que a saúde é direito de todos e dever do Estado, concretizado por meio de políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação;
CONSIDERANDO que são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou através
de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado;
CONSIDERANDO as irregularidades verificadas no hospital municipal prefeito Afonso Costa, em Passagem Franca-
MA, nos termos do Relatório Técnico de Inspeção de fls. 160/163 do procedimento em epígrafe, de lavra da
Superintendência de Vigilância Sanitária Estadual;
CONSIDERANDO que as infecções hospitalares constituem risco à saúde dos usuários dos estabelecimentos de saúde,
assim como que sua prevenção e controle envolvem medidas de qualificação da assistência hospitalar, de vigilância
sanitária e outras, tomadas no âmbito do município e de cada hospital, nos termos da Portaria 2616/98-MS;
CONSIDERANDO a RDC n° 306/2004 ANVISA/MA/MS que dispõe sobre o regulamento técnico para o
gerenciamento de resíduos de serviços de saúde;
CONSIDERANDO a RDC n° 36, de 25 de julho de 2013, que instituiu as ações para a segurança do paciente em
serviços de saúde;
CONSIDERANDO a Portaria n° 344, de 12 de maio de 1998, que aprovou o regulamento técnico sobre substâncias e
medicamentos sujeitos a controle especial;
CONSIDERANDO a Res. RDC n° 50, de 21 de fevereiro de 2002, que dispõe sobre o Regulamento Técnico para
planejamento, programação, elaboração e avaliação de projetos físicos de estabelecimentos assistenciais de saúde;
RESOLVE RECOMENDAR AO PREFEITO E A SECRETÁRIA DE SAÚDE DE PASSAGEM FRANCA-MA:
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
19
PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
01) Que adotem as medidas administrativas, no prazo de 10 meses, para que as exigências descritas nos tópicos 05, 06,
07, 08 e 09 do Relatório Técnico de Inspeção (em anexo) de fls. 160/163, de lavra da Superintendência de Vigilância
Sanitária Estadual, sejam cumpridas.
02) Que, após o fim do prazo estipulado no tópico 01 deste instrumento, seja remetida a esta promotoria
documentação comprobatória da observância do ora recomendado.
Remeta-se cópia desta Recomendação ao CAOP – Saúde (via e-mail), certificando o envio.
Encaminhe-se cópia da presente Recomendação à Coordenadoria de Documentação e Biblioteca do Ministério Público
do Estado do Maranhão, para fins de publicação no Diário Eletrônico do Ministério Público do Maranhão –
DEMP/MA, assim como afixe no mural da Promotoria e na sede do estabelecimento supracitado. Certificando tudo.
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.
Passagem Franca-MA, 21 de fevereiro de 2018.
CARLOS ALLAN DA COSTA SIQUEIRA
Promotor de Justiça
REF. AO PA N° 44-2015-PJPF
RECOMENDAÇÃO Nº 04– 2018-PJPF
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições constitucionais e legais,
especialmente em defesa da saúde e probidade administrativa, nos termos dos arts. 129, II e III, 196 e 197, da CF/88,
resolve expedir a presente RECOMENDAÇÃO, nos seguintes termos:
CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis
(art. 127, caput, CF);
CONSIDERANDO que são funções institucionais do Ministério Público, dentre outras, zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, promovendo
as medidas necessárias a sua garantia, assim como promover o Inquérito Civil e a Ação Civil Pública, para a proteção
do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, II e III, CF);
CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público velar pela aplicação efetiva das leis, mormente da
Constituição Federal, assim como a fiscalização da probidade administrativa e dos princípios constitucionais da
impessoalidade e da moralidade;
CONSIDERANDO que o Procedimento Administrativo (stricto sensu) é destinado ao acompanhamento das políticas
públicas ou instituições;
CONSIDERANDO que a saúde é direito de todos e dever do Estado, concretizado por meio de políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação;
CONSIDERANDO que são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou através
de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado;
CONSIDERANDO que a inscrição em Conselho Profissional é obrigatória para aqueles profissionais que desejam
exercer a profissão fiscalizada pelo conselho correlato;
CONSIDERANDO os documentos de fls. 14/16, 35 e 59/60 do procedimento em epígrafe, nos quais constam
informações de que há profissionais lotados no estabelecimento de saúde Claro Cruz, zona urbana de Lagoa do Mato-
MA, sem o devido registro junto ao conselho de classe correlato;
CONSIDERANDO que os agentes públicos são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios da legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe são afetos, conforme dispõe o art. 4, da Lei de
Improbidade Administrativa;
CONSIDERANDO que o exercício de profissão ou atividade econômica ou anunciar que a exerce, sem atender aos
requisitos legais, configura, em tese, a contravenção penal tipificada no art. 47, da Lei de Contravenções Penais;
RESOLVE RECOMENDAR AO PREFEITO E A SECRETÁRIA DE SAÚDE DE LAGOA DO MATO-MA O
SEGUINTE:
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
1) Que adotem medidas administrativas, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, para que todos os profissionais
lotados junto à Secretaria Municipal de Saúde sejam ou estejam inscritos nos conselhos profissionais responsáveis
pela fiscalização do exercício da profissão respectiva;
2) Que se abstenham de admitir profissionais da saúde sem o devido registro junto ao conselho de classe respectivo; e
3) Que, após o fim do prazo fixado no tópico 01 deste instrumento, seja remetida a esta promotoria documentação
comprobatória da observância do ora recomendado.
Remeta-se cópia desta Recomendação ao CAOP – Saúde (via e-mail) e à Câmara de Vereadores de Lagoa do Mato-
MA para conhecimento, certificando o envio nos autos.
Encaminhe-se cópia da presente Recomendação à Coordenadoria de Documentação e Biblioteca do Ministério Público
do Estado do Maranhão, para fins de publicação no Diário Eletrônico do Ministério Público do Maranhão –
DEMP/MA, assim como afixe no mural da Promotoria. Certificando tudo nos autos.
Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.
Passagem Franca-MA, 23 de fevereiro de 2018.
CARLOS ALLAN DA COSTA SIQUEIRA
Promotor de Justiça
SANTA LUZIA
PORTARIA DE INSTAURAÇÃO
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Nº 05/2018.
O Ministério Público do Estado do Maranhão, por meio do Promotor de Justiça Lúcio Leonardo F. Gomes, Titular da
2ª Promotoria de Justiça de Santa Luzia/MA, com fundamento no art. 129, III, da Constituição Federal, art. 26, I, da
Lei Federal n° 8.625, de 12 de fevereiro de 1993 e no Ato Regulamentar Conjunto n.° 05/2014 GPGJ/CGMP:
Considerando a notícia de fato (ofício nº 058/2017 – CONTUSL) encaminhada pelo Conselho Tutelar de Santa
Luzia/MA, com relato de que 03 crianças, filhos de Maria Antônia de Sousa da Silva, são agredidas com frequência,
são deixadas sozinhas em casa e a genitora vive perambulando por bares, não observando os deveres inerentes ao
poder familiar. O Conselho Tutelar juntou como documentos anexos: notificações de serviços na área da Assistência
Social; relatório da Assistência Social no qual consta que o genitor das infantes, José Raimundo Pereira, veio do Mato
Grosso e levou consigo as duas filhas mais novas, deixando a mais velha de 12 anos na companhia da mãe, porque
segundo ele, a adolescente não quis morar com o pai.
RESOLVE converter a Notícia de Fato nº 540-256/2017 em procedimento administrativo para o fim de acompanhar o
atendimento pela rede de proteção à infância
1) Como providências preliminares:
a) expeça-se notificação para a genitora comparecer com sua filha adolescente na Promotoria, para fins de oitiva.
b) expeça-se requisição à Secretaria de Assistência Social de Santa Luzia/MA para obter informações sobre os
atendimentos psicossocias da adolescente;
2) Registre-se, autue-se, publique-se;
3) Nomeio o técnico ministerial Wanderson Pontes para assessorar os trabalhos;
4) Encaminhe-se a portaria de instauração do Procedimento para o setor da biblioteca da PGJ para fins de publicação
no Diário Oficial.
Santa Luzia/MA, 06 de março de 2018.
LÚCIO LEONARDO F. GOMES
Promotor de Justiça
PORTARIA DE INSTAURAÇÃO
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Nº 06/2018.
DIÁRIO ELETRÔNICO DO
MINISTÉRIO PÚBLICO DO
ESTADO DO MARANHÃO
São Luís/MA. Disponibilização: 04/04/2018. Publicação: 05/04/2018. Edição nº 061/2018.
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PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO MARANHÃO - Av. Prof. Carlos Cunha n.º, 3261 Calhau. CEP: : 65076-820. Fone: (98) 3219-1600.
Diário Eletrônico do Ministério Público do Estado do Maranhão - www.mpma.mp.br Coordenadoria de Documentação e Biblioteca - Fone: (98) 3219-1656 / Fax: (98) 3219-1657. E-mail: [email protected]
O Ministério Público do Estado do Maranhão, por meio do Promotor de Justiça Lúcio Leonardo F. Gomes, Titular da
2ª Promotoria de Justiça de Santa Luzia/MA, com fundamento no art. 129, III, da Constituição Federal, art. 26, I, da
Lei Federal n° 8.625, de 12 de fevereiro de 1993 e no Ato Regulamentar Conjunto n.° 05/2014 GPGJ/CGMP:
Considerando o relatório encaminhado pelo Conselho Tutelar de Alto Alegre do Pindaré/MA, no qual narra que a
senhora Maria de Fátima Sales de Sena tem uma filha de tenra idade, e que sai de casa à noite para consumir bebidas
alcoólicas e drogas, e deixa a criança sozinha em casa, e às vezes a leva para um local de consumo de drogas. O
Conselho Tutelar está acompanhando o caso, inclusive já encaminhou a mãe para o CAPS e este órgão já enviou ofício
ao CREAS de Alto Alegre do Pindaré/MA com solicitação de realização de visita domiciliar, com confecção de
relatório e indicação de família acolhedora.
RESOLVE converter a Notícia de Fato nº 0001-256/2018 em Procedimento Administrativo para o fim de acompanhar
o atendimento pela rede de proteção à infância
1) Como providências preliminares:
a) expeça-se notificação para a genitora comparecer com sua filha adolescente na Promotoria, para fins de oitiva.
b) expeça-se requisição à Secretaria de Assistência Social de Alto Alegre do Pindaré/MA para obter informações sobre
os atendimentos já realizados sobre o caso;
2) Registre-se, autue-se, publique-se;
3) Nomeio o técnico ministerial Wanderson Pontes para assessorar os trabalhos;
4) Encaminhe-se a portaria de instauração do Procedimento para o setor da biblioteca da PGJ para fins de publicação
no Diário Oficial.
Santa Luzia/MA, 06 de março de 2018.
LÚCIO LEONARDO F. GOMES
Promotor de Justiça
PORTARIA DE INSTAURAÇÃO DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Nº 10/2018.
O Ministério Público do Estado do Maranhão, por meio do Promotor de Justiça Lúcio Leonardo F. Gomes, Titular da
2ª Promotoria de Justiça de Santa Luzia/MA, com fundamento no art. 129, III, da Constituição Federal, art. 26, I, da
Lei Federal n° 8.625, de 12 de fevereiro de 1993 e no Ato Regulamentar Conjunto n.° 05/2014 GPGJ/CGMP:
Considerando a notícia de fato (ofício n.° 063/2018-CONTSL) encaminhada pelo Conselho Tutelar de Santa
Luzia/MA, com relato de negligência da senhora Daniele Viana Santos com relação aos seus filhos Henry Gabriel
Santos Almeida e João Vitor Viana Santos. Pelas informações, as crianças ficam na rua, pedindo comida e sujos, não
estão frequentando a escola, e ainda apontou que na casa da mãe funciona uma "boca de fumo".
Ante a narrativa, resolvo converter a notícia de fato protocolada sob o n.° 00293-256-2018 em Procedimento
Administrativo para acompanhamento da rede de proteção à infância ;
1) Como providências preliminares:
a) delibero por expedir requisição para instauração de inquérito policial ;
b) expedir ofício requisitório à Coordenadora do CREAS de Santa Luzia/MA para se obter informações sobre o
atendimento da requisição n.° 38/2018-CONTSL;
c) expedir notificação para a genitora comparecer com seus filhos na Promotoria para fins de oitiva.
2) Registre-se, autue-se, publique-se;
3) Nomeio o técnico ministerial Wanderson Pontes para assessorar os trabalhos;
4) Encaminhe-se a portaria de instauração do Procedimento para o setor da biblioteca da PGJ para fins de publicação
no Diário Oficial.
Santa Luzia/MA, 22 de março de 2018.
LÚCIO LEONARDO F. GOMES
Promotor de Justiça