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Jantar / Debate

A ACT e a Coordenação de Segurançainteracção e cooperação em empreendimentos de construção

Ordem dos Engenheiros (Lisboa) ‐ 3 de Fevereiro de 2011

Especialização em Segurança no Trabalho da Construção

Ordem dos Engenheiros | Especialização em Segurança no Trabalho da Construção

A ACT e a Coordenação de Segurança ‐ interacção e cooperação em empreendimentos de construção

Luís M. P. Canha



“As condições de segurança no trabalho desenvolvido em estaleiros temporários ou móveis

são frequentemente muito deficientes e estão na origem de um número preocupante de

acidentes de trabalho graves e mortais, …”

DL 273/2003

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Portaria n.º 1379/200930 de OutubroRegulamenta as qualificações específicas profissionais mínimas exigíveis aos técnicos responsáveis pela elaboração de projectos, pela direcção de obras e pela fiscalização de obras,

Decreto‐Lei n.º 18/200829 de JaneiroAprova o Código dos Contratos Públicos (CCP), que estabelece a disciplina aplicável à contratação pública e o regime substantivo dos contratos públicos que revistam a natureza de contrato administrativo.

Lei nº 102/2009 10 de SetembroRegime jurídico da promoção da segurança e saúde no trabalho

Legislação de referência

Decreto‐Lei n.º 273/200329 de Outubro

Lei n.º 31/20093 de JulhoAprova o regime jurídico que estabelece a qualificação profissional exigível aos técnicos responsáveis pela elaboração e subscrição de projectos, pela fiscalização de obra e pela direcção de obra, que não esteja sujeita a legislação especial, e os deveres que lhes são aplicáveis

Decreto‐Lei N.º ?/201?? de ????Regula o exercício da actividade de coordenação em matéria de segurança e saúde na construção.

Projecto DL >> BTE n.º 2 5 Junho 2009

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Coordenador de segurança em projecto

Dono da obra

Coordenador de projectoAutor do projectoEquipa de projecto

DL 273/2003

Estabelece regras gerais de planeamento, organização e coordenação para promover a segurança, higiene e saúde no trabalho em estaleiros da construção (…)

prescrições mínimas de segurança e saúde no trabalho a aplicar em estaleiros temporários ou móveis.

ACT

Coordenação de Segurança em Projecto

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DL 273/2003

«Autor do projecto da obra», a pessoa singular, reconhecida como projectista, que elabora ou participa na elaboração do projecto da obra;

«Equipa de projecto» conjunto de pessoas reconhecidas como projectistas que intervêm nas definições de projecto da obra;

Definições

Lei 31/2009

«Autor de projecto» o técnico ou técnicos que elaboram e subscrevem, com autonomia, o projecto de arquitectura, cada um dos projectos de engenharia ou o projecto de paisagismo, os quais integram o projecto, subscrevendo as declarações e os termos de responsabilidade respectivos;

«Coordenador de projecto» o autor de um dos projectos ou o técnico que integra a equipa de projecto com a qualificação profissional exigida a um dos autores, a quem compete garantir a adequada articulação da equipa de projecto em função das características da obra, assegurando a participação dos técnicos autores, a compatibilidade entre os diversos projectos e as condições necessárias para o cumprimento das disposições legais e regulamentares aplicáveis a cada especialidade e a respeitar por cada autor de projecto;

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Lei 31/2009

Artigo 9.ºDeveres do coordenador de projecto

1 — Compete ao coordenador do projecto, com autonomia técnica, e sem prejuízo das demais obrigações que assuma perante o dono da obra, bem como das competências próprias de coordenação e da autonomia técnica de cada um dos autores de projecto:

(…)f) Assegurar a compatibilização com o coordenador em matéria de segurança e saúde, durante a elaboração do projecto, visando a aplicação dos princípios gerais de segurança em cumprimento da legislação em vigor;(…)

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RAMEDM | Grande Reparação de Pavimento da E.R. 218Pico das Pedras / Achada do Teixeira

Coordenação de Segurança em ProjectoVias Rodoviárias

Projecto de ExecuçãoVolume 1 – Cartografia. Processo de Apoio TopográficoVolume 2 – Projecto Rodoviário: Traçado, Terraplenagem, Drenagem, Pavimentação, Serviços AfectadosVolume 3 – Sinalização e Equipamento de Segurança.Volume 4 – Estudo Geológico e Geotécnico.Volume 5 – MQT.Volume 6 – Dossier de Exploração.Volume 7 – Plano de Segurança e Saúde; Compilação Técnica.Volume 8 ‐ Plano de Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição.

“A Estrada Regional n.º 218 localizada no Concelhos de Santana, com uma orientação Norte / Sul, será alvo de beneficiação numa extensão total aproximada de 5 123 m.”

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“O objectivo do presente projecto de execução consiste na definição das acções a desenvolver no âmbito da reparação do pavimento, (…)

O lanço desenvolve‐se em zona de orografia bastante acidentada, marcadas por vales muito encaixados, onde se observam taludes de escavação e aterro de elevada altura. (…)

A E.R. 218 é uma estrada com cariz turístico, serve o acesso ao parque de estacionamento da Achada do Teixeira e mais algumas serventias existentes ao longo da sua extensão.”

RAMEDM | Grande Reparação de Pavimento da E.R. 218Pico das Pedras / Achada do Teixeira

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Especificações

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EspecificaçõesExemplo

Se dois ou mais equipamentos de elevação de cargas não guiadas estiverem instalados num local de trabalho de modo que os respectivos campos de acção se sobreponham, …

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As pessoas, pela sua natureza, praticarão sempre actos inseguros. Estes actos tomam diversas formas: • erros cognitivos (falha de atenção, lapso de memória, erro de percepção,

incapacidade de decisão, etc.);• enganos (má aplicação das regras, falta de conhecimentos, falta de capacidades

adequadas, etc.);• má execução de decisões correctas;• violações (desvio intencional de uma regra) e são designados por falhas activas;


Os sistemas complexos têm sempre barreiras de segurança “safety nets” paragerir o erro humano (detecção, correcção ou mitigação e recuperação);

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… devem ser tomadas as medidas adequadas para evitar colisões entre as cargas e os elementos dos próprios equipamentos de trabalho.

Neste caso exige‐se a implementação de um sistema anti‐colisão.

Aplicação dos princípios gerais de prevenção:

Identificação dos riscos previsíveis na selecção de equipamentos, com vista à eliminação dos mesmos ou, quando esta seja inviável, à redução dos seus efeitos;

Adaptação ao estado de evolução da técnica, bem como a novas formas de organização do trabalho.


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ACT

CSP COMUNICAÇÃO PRÉVIA DE ABERTURA DO ESTALEIRO CSO

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Coordenação de Segurança em Obra

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Lei 31/2009

Artigo 14.ºDeveres do director de obra

1 — Sem prejuízo do disposto na legislação vigente, o director de obra fica obrigado, com autonomia técnica, a:

(…)c) Adoptar os métodos de produção adequados, de forma a assegurar o cumprimento dos deveres legais a que está obrigado, a qualidade da obra executada, a segurança e a eficiência no processo de construção;(…)

Artigo 16.ºDeveres do director de fiscalização de obra

1 —O director de fiscalização de obra fica obrigado, com autonomia técnica, a:

(…)e) Participar ao dono da obra, bem como, quando a lei o preveja, ao coordenador em matéria de segurança e saúde, durante a execução da obra, situações que comprometam a segurança, a qualidade, o preço contratado e o cumprimento do prazo previsto em procedimento contratual público ou para a conclusão das operações urbanísticas, sempre que as detectar na execução da obra;(…)

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EDIA | Bloco de Cuba Oeste

Coordenação de Segurança em ObraAproveitamentos hidroagrícolas

Reservatório R1

Estação Elevatória EE1

Rede de Rega

Rede de Drenagem.

Rede Viária

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EDIA | Torre do Lóbio - Serpa

Reservatório de Serpa NorteSemi‐escavado.Capacidade: 110 dam3. Área ocupada: 3,7 ha.

Estação Elevatória da Torre do LóbioQuatro grupos electrobomba de eixo horizontal.Capacidade individual para elevar o caudal de 1,05 m3/s a uma altura manométrica de 76,4 m.c.a. Funcionando em paralelo entre si, estes grupos têm uma capacidade total de elevação de 4,2 m3/s .

Adutor de SerpaDesenvolvimento: 4 KmAço com 1800 mm

Coordenação de Segurança em ObraAproveitamentos hidroagrícolas

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HL SGE | Hospital de Loures

Coordenação de Segurança em ObraEdifícios ‐ Hospitais

Área de construção de62 515 m².

Com 419 camas, será dotado, entre outras valências, de maternidade, pediatria, cirurgia, serviço de urgência e consultas externas.

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interacção e cooperação. sugestões

Fase de Obra

• Inspecções ao estaleiro com a participação conjunta da ACT e RECSO.

Fase de projecto

• Participação em acções de sensibilização, com o intuito de salientar os deveres do coordenador do projecto e dos autores de projecto, no domínio da segurança no trabalho;

• Maior exigência ao nível do conteúdo técnico das especificações em fase de projecto.

• Valorizar um adequado planeamento dos trabalhos, suportado por um cronograma/faseamento em fase de projecto.

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[email protected]

coordenação de segurança

(+ engenharia) = (+ segurança)

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