envelhecimento e cidadania: avanÇos com continuidade ana amélia camarano (ipea) outubro de 2010
TRANSCRIPT
ENVELHECIMENTO E CIDADANIA: ENVELHECIMENTO E CIDADANIA: AVANÇOS COM CONTINUIDADEAVANÇOS COM CONTINUIDADE
Ana Amélia Camarano (IPEA)Ana Amélia Camarano (IPEA)
Outubro de 2010
CONSIDERANDO QUE:CONSIDERANDO QUE: O CONCEITO DE CIDADANIA É FORTEMENTE ASSOCIADO À O CONCEITO DE CIDADANIA É FORTEMENTE ASSOCIADO À NOÇÃO DE DIREITOS E DEVERES E QUE FREQUENTEMENTE SE NOÇÃO DE DIREITOS E DEVERES E QUE FREQUENTEMENTE SE CONFUNDE COM DIREITOS HUMANOS. PERGUNTA-SE: COMO SE CONFUNDE COM DIREITOS HUMANOS. PERGUNTA-SE: COMO SE TEM DADO A CONQUISTA DOS DIREITOS PELA POPULAÇÃO IDOSA TEM DADO A CONQUISTA DOS DIREITOS PELA POPULAÇÃO IDOSA BRASILEIRA?BRASILEIRA?
DADO QUE A CIDADANIA ESTÁ EM PERMANENTE DADO QUE A CIDADANIA ESTÁ EM PERMANENTE CONSTRUÇÃO, COMPARA-SE COMO O ACESSO DA POPULAÇÃO CONSTRUÇÃO, COMPARA-SE COMO O ACESSO DA POPULAÇÃO IDOSA AOS PRINCIPAIS DIREITOS TEM VARIADO AO LONGO DO IDOSA AOS PRINCIPAIS DIREITOS TEM VARIADO AO LONGO DO TEMPO NO BRASIL E COMO TEM REPERCUTIDO NAS CONDIÇÕES TEMPO NO BRASIL E COMO TEM REPERCUTIDO NAS CONDIÇÕES DE VIDA DA POPULAÇÃO IDOSA.DE VIDA DA POPULAÇÃO IDOSA.
ASSUME-SE QUE ESSE ACESSO DEPENDE DAS PRIORIDADES ASSUME-SE QUE ESSE ACESSO DEPENDE DAS PRIORIDADES POLÍTICAS.POLÍTICAS.
DIREITOSDIREITOS: DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS E : DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS E NO ESTATUTO DO IDOSO. NO ESTATUTO DO IDOSO.
OBJETIVOS
ART. 1ºART. 1º
““TODOS OS SERES HUMANOS NASCEM TODOS OS SERES HUMANOS NASCEM LIVRES E IGUAIS EM DIGNIDADE E EM LIVRES E IGUAIS EM DIGNIDADE E EM DIREITOS.”DIREITOS.”
ART. 3ºART. 3º
““TODO INDIVÍDUO TEM DIREITO À VIDA, À TODO INDIVÍDUO TEM DIREITO À VIDA, À LIBERDADE E À SEGURANÇA PESSOAL.”LIBERDADE E À SEGURANÇA PESSOAL.”
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
O ESTATUTO DO IDOSO RESUME EM UMA ÚNICA PEÇA DE LEI OS
DIREITOS ASSEGURADOS PARA A POPULAÇÃO IDOSA.
ART. 8ºART. 8º
““O ENVELHECIMENTO É UM DIREITO PERSONALÍSSIMO E A SUA O ENVELHECIMENTO É UM DIREITO PERSONALÍSSIMO E A SUA
PROTEÇÃO UM DIREITO SOCIAL.”PROTEÇÃO UM DIREITO SOCIAL.”
ART. 9ºART. 9º
“É OBRIGAÇÃO DO ESTADO, GARANTIR À PESSOA IDOSA A PROTEÇÃO É OBRIGAÇÃO DO ESTADO, GARANTIR À PESSOA IDOSA A PROTEÇÃO
À VIDA E À SAÚDE, MEDIANTE EFETIVAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS À VIDA E À SAÚDE, MEDIANTE EFETIVAÇÃO DE POLÍTICAS SOCIAIS
PÚBLICAS QUE PERMITAM UM ENVELHECIMENTO SAUDÁVEL E EM PÚBLICAS QUE PERMITAM UM ENVELHECIMENTO SAUDÁVEL E EM
CONDIÇÕES DE DIGNIDADECONDIÇÕES DE DIGNIDADE. “
PRINCIPAIS DIREITOS: À VIDA, À PROTEÇÃO, À SAÚDE, AO PRINCIPAIS DIREITOS: À VIDA, À PROTEÇÃO, À SAÚDE, AO
TRABALHO, À PREVIDÊNCIA SOCIAL, À ASSISTÊNCIA SOCIAL, À TRABALHO, À PREVIDÊNCIA SOCIAL, À ASSISTÊNCIA SOCIAL, À
EDUCAÇÃO, CULTURA, LAZER, MORADIA E VOTO.EDUCAÇÃO, CULTURA, LAZER, MORADIA E VOTO.
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À VIDA
ART. 5ºART. 5º
““NINGUÉM SERÁ SUBMETIDO A TORTURA NEM NINGUÉM SERÁ SUBMETIDO A TORTURA NEM A PENAS OU TRATAMENTOS CRUÉIS, A PENAS OU TRATAMENTOS CRUÉIS, DESUMANOS OU DEGRADANTES.”DESUMANOS OU DEGRADANTES.”
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS: DIREITO À VIDA
ART. 15ºART. 15º
““É ASSEGURADA A ATENÇÃO INTEGRAL À É ASSEGURADA A ATENÇÃO INTEGRAL À SAÚDE DO IDOSO – POR INTERMÉDIO DO SAÚDE DO IDOSO – POR INTERMÉDIO DO SUS, GARANTINDO-LHE ACESSO UNIVERSAL E SUS, GARANTINDO-LHE ACESSO UNIVERSAL E IGUALITÁRIO...”.IGUALITÁRIO...”.
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À SAÚDE
ESTIM ATIVAS DE ANOS VIV IDOS SEM SAÚDE AOS 60 ANOS
BRASIL, 2002
e60e60
saudávelAnos vividos sem
saúde Proporção do tem po
vivido sem saúde
Hom ens 20,1 11,6 8,5 42,3
M ulheres 23,5 13,7 9,8 41,7
Fonte: O M S/The W orld Health Report 2003.
ART. 23ºART. 23º• TODA PESSOA TEM DIREITO AO TODA PESSOA TEM DIREITO AO
TRABALHO, À LIVRE ESCOLHA DO TRABALHO, À LIVRE ESCOLHA DO TRABALHO, A CONDIÇÕES EQUITATIVAS E TRABALHO, A CONDIÇÕES EQUITATIVAS E SATISFATÓRIAS E À PROTEÇÃO CONTRA SATISFATÓRIAS E À PROTEÇÃO CONTRA O DESEMPREGO.O DESEMPREGO.
• TODOS TÊM DIREITO, SEM TODOS TÊM DIREITO, SEM DISCRIMINAÇÃO ALGUMA, A DISCRIMINAÇÃO ALGUMA, A REMUERAÇÃO REMUERAÇÃO IGUAL POR TRABALHO IGUAL POR TRABALHO IGUAL.IGUAL.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS: DIREITO AO TRABALHO
PRECONCEITOS COM RELAÇÃO AO TRABALHO DO IDOSO:PRECONCEITOS COM RELAÇÃO AO TRABALHO DO IDOSO:
REDUÇÃO DA FORÇA FÍSICA;REDUÇÃO DA FORÇA FÍSICA;
MAIOR ABSENTEÍSMO NO TRABALHO DEVIDO A MAIOR ABSENTEÍSMO NO TRABALHO DEVIDO A DOENÇAS;DOENÇAS;
MAIS RESISTENTES ÀS MUDANÇAS TECNOLÓGICAS;MAIS RESISTENTES ÀS MUDANÇAS TECNOLÓGICAS;
MAIS DIFICULDADES DE CONVÍVIO COM GERAÇÕES MAIS MAIS DIFICULDADES DE CONVÍVIO COM GERAÇÕES MAIS JOVENS NO MERCADO DE TRABALHO;JOVENS NO MERCADO DE TRABALHO;
SALÁRIOS MAIS ALTOS.SALÁRIOS MAIS ALTOS.
MAIOR QUESTÃO: BAIXO NÍVEL EDUCACIONAL..... EFEITO MAIOR QUESTÃO: BAIXO NÍVEL EDUCACIONAL..... EFEITO COORTE.COORTE.
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO AO TRABALHO
INDICADORES DE ESCOLARIDADE
BRASIL, 2009
Hom ens M ulheres
% de idosos analfabetos 25,5 29,0
% de idosos com escolaridade básica 7,1 7,3
% de idosos com escolaridade m édia 9,5 9,2
% de idosos com escolaridade superior 7,6 5,6
Fonte: IBG E/PNAD de 2009.
ART. 20ºART. 20º““O IDOSO TEM DIREITO A EDUCAÇÃO, O IDOSO TEM DIREITO A EDUCAÇÃO, CULTURA, ESPORTE, LAZER, DIVERSÃO, CULTURA, ESPORTE, LAZER, DIVERSÃO, ESPETÁCULOS, PRODUTOS E SERVIÇOS QUE ESPETÁCULOS, PRODUTOS E SERVIÇOS QUE RESPEITEM SUA PECULIAR CONDIÇÃO DE RESPEITEM SUA PECULIAR CONDIÇÃO DE IDADE...”.IDADE...”.
ALÉM DISTO, INVESTIR NA CAPACITAÇÃO DA ALÉM DISTO, INVESTIR NA CAPACITAÇÃO DA ATUAL E FUTURA GERAÇÃO DE IDOSOS SERÁ ATUAL E FUTURA GERAÇÃO DE IDOSOS SERÁ IMPORTANTE PARA UMA MAIOR PARTICIPAÇÃO IMPORTANTE PARA UMA MAIOR PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO IDOSA NO PROCESSO DE DA POPULAÇÃO IDOSA NO PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO.DESENVOLVIMENTO.
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À EDUCAÇÃO
ART. 29ºART. 29º
““OS BENEFÍCIOS DE APOSENTADORIAS E OS BENEFÍCIOS DE APOSENTADORIAS E
PENSÕES DO REGIME GERAL DA PENSÕES DO REGIME GERAL DA
PREVIDÊNCIA SOCIAL OBSERVARÃO, NA SUA PREVIDÊNCIA SOCIAL OBSERVARÃO, NA SUA
CONCESSÃO, CRITÉRIOS DE CÁLCULO QUE CONCESSÃO, CRITÉRIOS DE CÁLCULO QUE
PRESERVEM O VALOR REAL DOS SALÁRIOS PRESERVEM O VALOR REAL DOS SALÁRIOS
SOBRE OS QUAIS INCIDIRAM CONTRIBUIÇÃO, SOBRE OS QUAIS INCIDIRAM CONTRIBUIÇÃO,
NOS TERMOS DA LEGISLAÇÃO VIGENTE .”NOS TERMOS DA LEGISLAÇÃO VIGENTE .”
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À PREVIDÊNCIA
ART. 34ºART. 34º““AOS IDOSOS, A PARTIR DE 65 ANOS, QUE AOS IDOSOS, A PARTIR DE 65 ANOS, QUE NÃO POSSUAM MEIO PARA PROVER SUA NÃO POSSUAM MEIO PARA PROVER SUA SUBSISTÊNCIA, NEM DE TÊ-LA PROVIDA POR SUBSISTÊNCIA, NEM DE TÊ-LA PROVIDA POR SUA FAMÍLIA, É ASSEGURADO O BENEFÍCIO SUA FAMÍLIA, É ASSEGURADO O BENEFÍCIO MENSAL DE 1 SALÁRIO-MÍNIMO NOS TERMOS MENSAL DE 1 SALÁRIO-MÍNIMO NOS TERMOS DA LOAS”.DA LOAS”.
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À ASSISTÊNCIA SOCIAL
ART. 37ºART. 37º
““O IDOSO TEM DIREITO À MORADIA DIGNA, NO O IDOSO TEM DIREITO À MORADIA DIGNA, NO SEIO DA FAMÍLIA NATURAL OU SUBSTITUTA, OU SEIO DA FAMÍLIA NATURAL OU SUBSTITUTA, OU DESACOMPANHADO DE SEUS FAMILIARES, DESACOMPANHADO DE SEUS FAMILIARES, QUANDO ASSIM O DESEJAR, OU AINDA, EM QUANDO ASSIM O DESEJAR, OU AINDA, EM INSTITUIÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS”.INSTITUIÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS”.
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À MORADIA
““O SENHOR NÃO TEM IDADE PARA MORAR NA RUAO SENHOR NÃO TEM IDADE PARA MORAR NA RUA” ” (Homem de 62 anos que morava em um banco na praia de Copacabana(Homem de 62 anos que morava em um banco na praia de Copacabana).).
RECOLHIMENTO DOS IDOSOS DE RUA PELO MINISTÉRIO RECOLHIMENTO DOS IDOSOS DE RUA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO, PREFEITURAS PÚBLICO, PREFEITURAS (AGEISM???????).(AGEISM???????).
ESTATUTO DO IDOSO: DIREITO À MORADIA
ART. 21ºART. 21º
““A VONTADE DO POVO É O FUNDAMENTO DA A VONTADE DO POVO É O FUNDAMENTO DA AUTORIDADE DOS PODERES PÚBLICOS: E AUTORIDADE DOS PODERES PÚBLICOS: E DEVE EXPRIMIR-SE ATRAVÉS DE ELEIÇÕES DEVE EXPRIMIR-SE ATRAVÉS DE ELEIÇÕES HONESTAS A REALIZAR PERIODICAMENTE HONESTAS A REALIZAR PERIODICAMENTE POR SUFRÁGIO UNIVERSAL E IGUAL.”POR SUFRÁGIO UNIVERSAL E IGUAL.”
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS: DIREITO AO VOTO
ACESSO A RENDA -------------- GANHOS NO PERÍODO ACESSO A RENDA -------------- GANHOS NO PERÍODO
CONSIDERADO. CONTINUAÇÃO??????????CONSIDERADO. CONTINUAÇÃO??????????
GRANDE IMPACTO NA REDUÇÃO DA POBREZA ENTRE OS GRANDE IMPACTO NA REDUÇÃO DA POBREZA ENTRE OS
IDOSOS E SUAS FAMÍLIAS.IDOSOS E SUAS FAMÍLIAS.
A ESPERANÇA DE VIDA AUMENTOU, MENOR ACESSO AOS A ESPERANÇA DE VIDA AUMENTOU, MENOR ACESSO AOS
SERVIÇOS DO SUS E UMA PIORA NAS CONDIÇÕES DE SERVIÇOS DO SUS E UMA PIORA NAS CONDIÇÕES DE
AUTONOMIA. AUTONOMIA.
MAIOR SOBREVIVÊNCIA DOS MAIS FRACOS?MAIOR SOBREVIVÊNCIA DOS MAIS FRACOS?
MELHORA NAS CONDIÇÕES DE SAÚDE???MELHORA NAS CONDIÇÕES DE SAÚDE???
PARA CONCLUIR
PERGUNTA-SE SE OS IDOSOS DO FUTURO CONTINUARÃO PERGUNTA-SE SE OS IDOSOS DO FUTURO CONTINUARÃO EXPERIMENTANDO GANHOS EM TERMOS DE RENDA TENDO EM EXPERIMENTANDO GANHOS EM TERMOS DE RENDA TENDO EM VISTA INSTABILIDADES ECONÔMICAS, CRISES EPIDEMIOLÓGICAS VISTA INSTABILIDADES ECONÔMICAS, CRISES EPIDEMIOLÓGICAS NÃO PREVISTAS, DÉFICIT NA PREVIDÊNCIA, MUDANÇAS NA NÃO PREVISTAS, DÉFICIT NA PREVIDÊNCIA, MUDANÇAS NA FAMÍLIA, REDUÇÃO DA OFERTA DE CUIDADORES FAMILIARES, FAMÍLIA, REDUÇÃO DA OFERTA DE CUIDADORES FAMILIARES, DESASTRES AMBIENTAIS ETC.DESASTRES AMBIENTAIS ETC.
AUMENTO DA PROPORÇÃO DE IDOSOS LEVA A UM AUMENTO AUMENTO DA PROPORÇÃO DE IDOSOS LEVA A UM AUMENTO DA PRESSÃO POLÍTICA PARA INVESTIMENTOS NO SEGMENTO.DA PRESSÃO POLÍTICA PARA INVESTIMENTOS NO SEGMENTO.
FUTURAS COORTES DE IDOSOS DEVERÃO SER MAIS FUTURAS COORTES DE IDOSOS DEVERÃO SER MAIS ESCOLARIZADAS.ESCOLARIZADAS.
PARA CONCLUIR
DADO QUE AS CONDIÇÕES DESFRUTADAS PELOS IDOSOS DADO QUE AS CONDIÇÕES DESFRUTADAS PELOS IDOSOS
DEPENDEM DE SUAS CAPACIDADES BÁSICAS, DE COMO DEPENDEM DE SUAS CAPACIDADES BÁSICAS, DE COMO
PASSARAM A VIDA E DO ENTORNO FAVORÁVEL À VELHICE, PASSARAM A VIDA E DO ENTORNO FAVORÁVEL À VELHICE,
SUGERE-SE QUE:SUGERE-SE QUE:
RENDA PODE VIR A SER UMA RESTRIÇÃO BEM COMO A RENDA PODE VIR A SER UMA RESTRIÇÃO BEM COMO A
OFERTA DE CUIDADOS DE LONGA DURAÇÃO. OFERTA DE CUIDADOS DE LONGA DURAÇÃO.
POLÍTICAS PÚBLICAS EFICAZES - CARÊNCIAS DE:POLÍTICAS PÚBLICAS EFICAZES - CARÊNCIAS DE:
VISITAS DOMICILIARES REGULARES PELAS EQUIPES DO VISITAS DOMICILIARES REGULARES PELAS EQUIPES DO
PSF;PSF;
CENTRO-DIA;CENTRO-DIA;
HOSPITAL DIA;HOSPITAL DIA;
ILPI.ILPI.
PARA CONCLUIR
COMEMORAR A GRANDE CONQUISTA: COMEMORAR A GRANDE CONQUISTA: UM NÚMERO MAIOR DE UM NÚMERO MAIOR DE
PESSOAS VIVENDO MAIS TEMPO.PESSOAS VIVENDO MAIS TEMPO.
AS QUESTÕES DO ENVELHECIMENTO NÃO SÃO EXCLUSIVAS AS QUESTÕES DO ENVELHECIMENTO NÃO SÃO EXCLUSIVAS
DESSE GRUPO ETÁRIO. REFLETIR SOBRE ELAS SIGNIFICA DESSE GRUPO ETÁRIO. REFLETIR SOBRE ELAS SIGNIFICA
BUSCAR SOLUÇÕES PARA QUESTÕES MAIS AMPLAS QUE BUSCAR SOLUÇÕES PARA QUESTÕES MAIS AMPLAS QUE
AFETAM A SOCIEDADE COMO UM TODO (POBREZA E EQUIDADE). AFETAM A SOCIEDADE COMO UM TODO (POBREZA E EQUIDADE).
NÃO SE DEVE DEIXAR QUE ESTE SUCESSO TRAGA A SUA NÃO SE DEVE DEIXAR QUE ESTE SUCESSO TRAGA A SUA
“FALÊNCIA”.“FALÊNCIA”.
PARA CONCLUIR
