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ELEIÇÕES 2016

Escola do Legislativo de

Caxias do Sul

Painel: PROPAGANDA ELEITORAL

Edson Moraes Borowski

11.4.2016

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NORMAS- Lei 9.504/1996 – Lei das Eleições

- Lei 4.737/1965 – Código Eleitoral

- Lei 9.096/1995 – Lei dos Partidos

Políticos

- LC 64/90 – Inelegibilidade (ficha limpa);

- Resoluções do TSE.http://www.tse.jus.br/eleicoes/eleicoes-2016/normas-e-documentacoes-eleicoes-2

016

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PROPAGANDA- Lei 9.504/1997.http://www.tre-rs.jus.br/index.php?nodo=19207

- Res. TSE 23.450 – Calendário Eleitoral

- Res. TSE 23.453 – Pesquisas Eleitorais

- Res. TSE 23.457 – Propaganda eleitoral

- Res. TSE 23.459 – Limite de gastos

- Res. TSE 23.462 – Representações

- Res. TSE 23.453 – Arrecadação, gastos e prestação

de contas

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Calendário Eleitoral02.10.2015 (1 ano antes das eleições) – Registos dos

partidos no TSE e Domicilio eleitoral;

01.01.2016 - Pesquisas eleitorais – obrigatório o registro;

02.04.2016 – (6 meses antes das eleições) - Filiação

partidária

30.06.2016 – Vedado a veiculação de programa

apresentado ou comentado por pré-candidato;

02.07.2016 – Vedações a agentes públicos;

20.07 – 15.08.2016 – Convenções partidárias;

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Calendário Eleitoral15.8.2016 (48 dias antes das eleições) – último dia para registro dos candidatos (até 19h);16.8.2016 – (47 dias antes das eleições) - Permitida a propaganda eleitoral;19.8.2016 – último dia para sorteio da ordem de veiculação da propaganda no rádio e TV;26.8.2016 a 29.09.2016 - propaganda no rádio e TV;29.9.2016 – último dia para comício e debates.30.9.2016 – último dia para propaganda paga na imprensa escrita, incluindo sua reprodução na internet.

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Propaganda Eleitoral- Lei 9.504/1997

Alterações: Leis 12.875/2013;

12.891/2013; 13.165/2015;

- Res. TSE nº 23.457, de 15.12.2015

Dispõe sobre propaganda eleitoral,

utilização e geração do horário gratuito e

condutas ilícitas em campanha eleitoral.

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Propaganda em geral- Início 16.8.2016;

Não configuram propaganda antecipada,

DESDE QUE NÃO ENVOLVAM

PEDIDO EXPLICITO DE VOTO

(art. 2º, I a VI);

- Propaganda majoritária: nome do

vice, não inferior a 30% do titular;

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Propaganda em geral- Bens particulares: papel ou adesivo, no

máximo 0,5m², (multa R$ 2 a R$ 8 mil, se não

retirado em 48h após a notificação);

Obs: havendo justaposição de propaganda de

vários candidatos, configura irregularidade;

- propaganda em muros, fachadas ou

paredes: somente papel ou adesivo, no

limite de 0,5m²

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Propaganda em geral- Alto-falantes/som: das 8 às 22h, em

distância superior a 200m, …;

- Carro de som: limitado a 80 decibéis

(medida a 7m de distância);

- Comícios: das 8 às 24, exceção do

encerramento da campanha, mais 2h.

- Showmício: proibido;

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Propaganda em geral- Carreatas, passeatas, caminhadas,

distribuição de propaganda: até as 22h

do sábado, véspera da eleição;

Adesivos em veículos:

- vidro traseiro: microperfurados na

extensão total;

- demais vidros: máximo 0,5m².

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Propaganda em geral

- Cavaletes, placas, faixas, bonecos,

estandartes: VEDADOS (multa R$ 2 a R$ 8

mil, se não retirado em 48h após a notificação);

- Mesas para distribuição de materiais:

permitido, desde que móveis (entre 6 e

22h)

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Propaganda em geral-DERRAME DE PROPAGANDA NO

LOCAL DE VOTAÇÃO OU VIAS

PRÓXIMAS:

Multa: de R$ 2 mil a R$ 8 mil e apuração

de crime de boca de urna.

- material impresso: CNPJ/CPF de quem

confeccionou, quem contratou e a tiragem.

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Propaganda em OUTDOORs

Proibido, inclusive o eletrônico.Multa: de R$ 5 mil a R$ 15 mil

independe de notificação

Obs: havendo justaposição de

propaganda de vários candidatos,

configura irregularidade

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Propaganda na Internet- Em sitio do candidato, Partido ou da Coligação registrado na Justiça Eleitoral;- através de e-mail, com mecanismo de descadastramento (multa de R$ 100,00 a cada nova mensagem após);- blogs, redes sociais, sítios de mensagens instantâneas e assemelhados;- vedada qualquer tipo de propaganda paga;- vedado o anonimato (multa R$ 5 a R$ 30 mil;- Vedado telemarketing.

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Propaganda paga em jornal

- Até a antevéspera (sexta-feira);

- 10 anúncios por veículo, em datas

diversas, para cada candidato;

- espaço máximo: 1/8 jornal padrão ou ¼

tabloide (por edição);

- deve constar o valor pago

(inobservância: multa de R$ 1 a R$ 10

mil, ou o valor do anuncio, se maior

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Programação normal no rádio e TV

- A partir de 06.08: vedações gerais

(tratamento privilegiado, nome de

programas, etc;

- A partir de 30.06: proibido transmitir

programa apresentado ou comentado por

pré-candidato (pena multa + cancelamento

do registro.

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Programação normal no rádio e TV

DEBATES- Acordo entre a emissora e partidos, com ciência à JE (sem acordo, regras da lei);- Considera aprovadas as regras com a concordância de, pelo menos, 2/3 dos candidatos aptos;- Candidatos aptos: partidos com representação mínima de 9 deputados federais.

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Propaganda gratuita no rádio e TV

- entre 26 de agosto e 29 de setembro;EM REDE:

- Somente para PREFEITO (não haverá para Vereador)- 2 blocos de10 minutos (rádio e TV);- de segunda a sábado;

INSERÇÕES (de 30s a 60s): - Para Prefeito e Vereador;- de segunda a domingo;- 70 minutos diários;- proporção: 60% prefeito e 40% vereador;

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Propaganda gratuita no rádio e TV

DISTRIBUIÇÃO DO TEMPO- 90% do tempo proporcionalmente (Prefeito: 6 maiores partidos da coligação – Vereador: todos os partidos)- 10% distribuídos igualitariamente;- Representação da eleição de 2014, desconsideradas as mudanças por filiação partidária, ressalvada a criação de novo partido.

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Propaganda gratuita no rádio e TV

2º TURNO- 2 blocos diários de 20 minutos;- 70 minutos para inserções;- divisão igualitária

MIDIAS- Em rede: na emissora geradora;- Em inserções: em cada emissora

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Res. 23.459/2015 - Limite de gastos na campanha eleitoral

PARA PREFEITO- 1º Turno: 70% do maior gasto

declarado em 2012 (com apenas 1 turno);2º Turno: 30% do limite do 1º turno.VEREADOR: 70% do maior gasto

contratado na eleição de 2012.VALORES PARA CAXIAS DO SUL

Prefeito: R$ 858.585,60Vereador: R$ 80.476,60

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Res. 23.460/2015 - Representações

- 016ª Zona Eleitoral:- Condutas vedadas que envolvam o cancelamento do registro ou cassação do diploma;- Impugnações de pesquisas eleitorais.

- 169º Zona Eleitoral:Propaganda eleitoral (em geral, rádio e

TV, horário gratuito, direito de resposta).

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Res. 23.460/2015 - Representações

- Partes legitimadas: partido político, coligação, candidato ou MPE;

- Prazos contínuos e peremptórios e não se suspendem aos sábados, domingos e feriados entre 15/08 e 16/12;- Instruídas com prova de autoria;- Admitida petição/rscurso por fac-simile ou meio eletrônico (com assinatura eletrônica), dispensado o envio do original.

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Res. 23.460/2015 - Representações

RITO PROCESSUAL- 48h para defesa na representação geral e 24h para direito de resposta(citação por fac-simile cadastrado no registro);- 24h para parecer do MPE;- 24h para decisão para propaganda em geral e 72h da formulação do pedido para direito de resposta, publicada em Cartório.

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Formas de denúncias

- Ao Ministério Público Eleitoralhttp://www.prers.mpf.gov.br/eleitoral/servicos/denuncie

- Ao Cartório Eleitoral da 169ª ZE

E-mail: propagandacaxias@tre-rs.jus.br

Obrigado!!