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Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SESAN/MDS Secretaria Executiva da Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional – SE-CAISAN Coordenação Geral de Apoio à Implantação e Gestão do SISAN - CGSIS

EDITAL DE JUSTIFICATIVA Nº 10/2012

19 DE JULHO DE 2012

Apoio para a Implementação e a Consolidação do Sistema

Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN) nos

Estados/Distrito Federal

MANUAL ORIENTADOR

Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SESAN/MDS Secretaria Executiva da Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional – SE-CAISAN

Coordenação Geral de Apoio à Implantação e Gestão do SISAN – CGSIS

2

SUMÁRIO

1. DO OBJETO .................................................................................................................................................................. 3

2. DA JUSTIFICATIVA ........................................................................................................................................................ 3

3. DOS RESULTADOS ESPERADOS .................................................................................................................................... 4

4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO ............................................................................................................................ 5

5. DOS RECURSOS FINANCEIROS ..................................................................................................................................... 5

DOS ITENS FINANCIÁVEIS ................................................................................................................................................. 6

DOS ITENS NÃO FINANCIÁVEIS ........................................................................................................................................ 6

DA CONTRAPARTIDA DO PROPONENTE........................................................................................................................... 7

6. DOS PRAZOS ................................................................................................................................................................ 8

7. DA APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS PROJETOS .......................................................................................................... 8

8. DA HABILITAÇÃO ......................................................................................................................................................... 9

9. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL .................................................................................................................................... 10

10. DAS MESAS TÉCNICAS ............................................................................................................................................... 10

11. DA CELEBRAÇÃO DO CONVÊNIO ............................................................................................................................... 11

12. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS ........................................................................................................................... 11

13. ANEXOS ..................................................................................................................................................................... 13

ANEXO I – QUADRO COM DOCUMENTAÇÃO BÁSICA PARA HABILITAÇÃO E FORMALIZAÇÃO DO CONVÊNIO ............. 13

ANEXO II – MODELO DE PLANO DE TRABALHO ............................................................................................................. 14

ANEXO III – MODELO DE PROJETO TÉCNICO .................................................................................................................. 23

ANEXO IV - MODELO DE PLANILHA PARA PESQUISA DE PREÇOS .................................................................................. 29

ANEXO V - MODELO DE PLANILHA PARA CONSOLIDAÇÃO DAS COTAÇÕES DE PREÇOS ............................................... 30

ANEXO VI - MODELO DE OFÍCIO PARA PROPOSIÇÃO DE CONVÊNIO ............................................................................. 31

ANEXO VII – MODELO DE DECLARAÇÃO DE ACEITE E COMPROMISSO – PROPONENTE ............................................... 32

ANEXO VIII - MODELO DECLARAÇÃO DE ACEITE E COMPROMISSO – Consea ESTADUAL ............................................. 33

ANEXO IX – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRAPARTIDA ....................................................................................... 34

ANEXO X – MODELO DE DECLARAÇÃO DE COMPATIBILIDADE DE PREÇOS ................................................................... 35

ANEXO XI – MODELO DE DECLARAÇÃO DE PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS ................................................................. 36

ANEXO XII - MODELO DE DECLARAÇÃO DE LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL ............................................................ 37



3

1. DO OBJETO

O Edital de Justificativa nº 10, de 19 de julho de 2012, visa conceder apoio financeiro e técnico, em regime de co-

financiamento, a projetos das unidades da Federação que aderiram ao Sistema Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional (SISAN). O objetivo é propiciar a implementação e consolidação do Sistema por meio da elaboração/revisão

dos Planos Estaduais/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional e fortalecer os componentes do SISAN.

Nos termos e condições estabelecidas pelo Edital, o objetivo é alcançar as metas de:

Fortalecimento dos componentes do SISAN nas UF, especialmente o Conselho Estadual/Distrital de Segurança

Alimentar e Nutricional;

Elaboração/revisão do Plano Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional, com ampla participação do

Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional, contendo, pelo menos: o diagnóstico de SAN na UF;

os programas e ações relacionados às diretrizes designadas no art. 3º do Decreto nº 7.272/2010 e indicação de

prioridades, metas e requisitos orçamentários para a sua execução; a definição de mecanismos de monitoramento e

avaliação;

Mobilização e sensibilização dos gestores públicos e da sociedade civil para a implantação dos componentes

municipais do SISAN e para a adesão dos municípios ao Sistema.

2. DA JUSTIFICATIVA

O Decreto nº 7.272, publicado em 25 de agosto de 2010, institui a Política Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional e regulamenta a Lei Orgânica de Segurança Alimentar e Nutricional (Losan – Lei nº 11.346 de 15 de

setembro de 2006), definindo objetivos, diretrizes e sujeitos da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional;

as atribuições dos integrantes do SISAN no que se refere à gestão da Política; os mecanismos de adesão e pactuação

intersetorial e interfederativa; os mecanismos de financiamento; as estratégias de monitoramento e avaliação; e os

parâmetros para a elaboração do Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional.

Em agosto de 2011, a Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional (Caisan), com participação do

Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (Consea), elaborou o Plano Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional – PLANSAN 2012/2015 que, nos termos do Decreto nº 7.272/2010, é um importante instrumento de

implementação da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – PNSAN.

A Resolução nº 9, de 13 de dezembro de 2011, dispõe sobre os procedimentos e conteúdo dos termos de adesão

das unidades da Federação e dos municípios ao SISAN. Até agora, 22 estados e o Distrito Federal assinaram o termo de

adesão ao Sistema e neste momento enfrentam o desafio de construir o Plano Estadual/Distrital de Segurança

Alimentar e Nutricional e consolidar as instâncias que compõe o SISAN em cada UF.

Os estados que aderiram ao SISAN têm o desafio de cumprir as obrigações previstas no Termo de Adesão, por meio

das Câmaras Intersetoriais de Segurança Alimentar e Nutricional ou suas congêneres, e para tanto devem contar com a

assessoria e monitoramento dos Conselhos Estaduais/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional, que são os

espaços formais de participação e controle social da Política Nacional da Segurança Alimentar e Nutricional.

Ressalta-se que no Plano Plurianual – PPA 2012-2015, a Ação 8624 – Apoio à Implantação e Gestão do SISAN – tem

dentre suas metas a implementação do SISAN nas UF e nos municípios, por meio da (i) instituição dos Fóruns de



4

Pactuação, (ii) elaboração dos Planos Estaduais, Distrital e Municipais de Segurança Alimentar e Nutricional e (iii) apoio,

em regime de co-financiamento, aos Conselhos Estaduais/Distrital e Municipais de Segurança Alimentar e Nutricional.

3. DOS RESULTADOS ESPERADOS

Espera-se que as UF que já procederam a adesão ao SISAN obtenham os seguintes resultados:

a) Componentes do SISAN fortalecidos, em especial o Consea Estadual/Distrital

Este resultado poderá ser alcançado por meio de atividades como:

- Melhoria das condições de funcionamento;

- Aquisição de equipamentos e/ou bens, até o valor de 10% do total de recursos do projeto (exemplo:

computadores, impressora, GPS, máquina fotográfica, veículo, entre outros);

- Contratação de apoio técnico;

- Aquisição de passagens e diárias para representantes da sociedade civil que fazem parte do Consea

Estadual/Distrital.

b) Plano Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional elaborado ou revisado, de forma participativa, e

contando com ampla participação do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional

O Plano Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional deverá conter pelo menos o diagnóstico de SAN nas

UF; os programas e ações relacionados às diretrizes designadas no art. 3º do Decreto nº 7.272/2010, indicando

prioridades, metas e requisitos orçamentários para a sua execução; e a definição de mecanismos de monitoramento e

avaliação.

Este resultado poderá ser alcançado por meio de atividades como:

- Criação de instância na UF, no âmbito da Câmara Intersetorial de Segurança Alimentar e Nutricional, para a

elaboração do Plano Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional;

- Elaboração do diagnóstico de SAN na UF;

- Elaboração de relatório acerca dos programas e ações relacionados às diretrizes designadas no art. 3º do

Decreto nº 7.272/2010: indicar prioridades, metas e requisitos orçamentários para a sua execução;

- Elaboração de relatório acerca da discussão e definição de mecanismos de monitoramento e avaliação;

- Elaboração, adequação ou revisão do Plano Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional, à luz das

diretrizes e dimensões estabelecidas pelo Decreto nº 7.272 de 25 de agosto de 2010;

- Elaboração de Plano de Monitoramento, com apoio do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e

Nutricional, e da implementação do Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional em toda a UF;

- Realização de atividades de consulta pública nos territórios (encontros regionais e/ou territoriais);

- Elaboração e implementação de estratégias de monitoramento do Plano Estadual/Distrital de Segurança

Alimentar e Nutricional.



5

c) Gestores municipais e atores da sociedade civil mobilizados e sensibilizados para a implantação dos

componentes municipais do Sistema e para a adesão dos municípios ao SISAN.

Este resultado poderá ser alcançado por meio das seguintes atividades, dentre outras:

- Formação de rede de articuladores na UF;

- Realização de campanhas;

- Elaboração e impressão de material informativo;

- Realização de oficinas e ações de formação com gestores, conselheiros e representantes da sociedade civil na

capital, bem como nos territórios ou regiões das UF.

4. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

Somente poderão participar do processo as unidades da Federação que tenham encaminhado o pedido de adesão

ao SISAN até a data de publicação do Edital de Justificativa nº 10/2012, por meio de sua Administração Direta ou

Indireta, e que atendam os requisitos mínimos para adesão conforme a Resolução Caisan nº 9/2011.

Não poderão participar da seleção as UF que estejam com contas reprovadas em qualquer outro convênio firmado

anteriormente com a Sesan/MDS.

5. DOS RECURSOS FINANCEIROS

No âmbito do Edital de Justificativa nº 10/2012, serão comprometidos recursos não reembolsáveis para projetos de

implementação e gestão do SISAN, no âmbito das unidades da Federação, no valor total máximo de R$ 9.000.000,00

(Nove milhões de Reais). Os recursos são originários do Programa Federal 2069, unidade 55101, Ação 8624 - Apoio à

Implantação e Gestão do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - SISAN.

Cada UF poderá solicitar ao Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), por projeto

estadual/distrital aprovado, o total máximo de recursos que obedeça aos seguintes critérios:

UF Limite por projeto

Estados que aderiram ao SISAN da região Norte: AC, AM, AP, PA, RO, RR e TO Até R$ 400.000,00

Estados com mais de 250 municípios que aderiram ao SISAN: BA, MG, PR, RS e SC Até R$ 400.000,00

Demais estados que aderiram ao SISAN: AL, CE, DF, ES, MA, MS, PB, PE, PI, RJ, RN e SE Até R$ 350.000,00

Fica ressalvado o poder discricionário do MDS em ajustar o valor repassado à proposta apresentada pelo

Proponente, respeitando o interesse público.



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DOS ITENS FINANCIÁVEIS

Com recursos do Programa poderão ser financiadas despesas de custeio e despesas de capital, estas no limite

máximo de 10% do valor total do projeto. O apoio poderá ser utilizado nos seguintes itens:

a) Serviços de terceiros – pessoa física ou jurídica, desde que sejam justificados e seja indicada sua pertinência,

necessidade e adequação à proposta (exemplos: serviços de moderação e/ou de relatoria, qualificação

profissional dos funcionários e consultorias para capacitação, construção de documentos técnicos,

diagnósticos, levantamento de indicadores, monitoramento de programas e ações de SAN);

b) Aquisição de equipamentos e/ou bens, até o valor máximo de 10% (dez por cento) do total de recursos do

projeto;

c) Locomoção/deslocamento e hospedagem;

d) Publicações e materiais didáticos relacionados ao objeto;

e) Aquisição de material de consumo relacionado ao cumprimento das atividades previstas pelo projeto;

f) Alimentação para as atividades de construção participativa;

g) Locação de espaços para a realização das atividades;

h) Diárias civis, desde que observado a vedação constante no inciso X, art. 20, da Lei nº 12.309/2010.

DOS ITENS NÃO FINANCIÁVEIS

Com recursos do Programa é vedado:

a) Realizar despesas a título de taxa de administração, de gerência ou similar;

b) Pagar, a qualquer título, servidor ou empregado público, integrante de quadro de pessoal de órgão ou

entidade pública da administração direta ou indireta, por serviços de consultoria ou assistência técnica, salvo

nas hipóteses previstas em leis específicas e na Lei de Diretrizes Orçamentárias;

c) Utilizar, ainda que em caráter emergencial, os recursos para finalidade diversa da estabelecida no instrumento;

d) Realizar despesa em data anterior à sua vigência do instrumento;

e) Efetuar pagamento em data posterior à vigência do instrumento, salvo se expressamente autorizada pela

autoridade competente do MDS, e desde que o fato gerador da despesa tenha ocorrido durante a vigência do

instrumento pactuado;

f) Realizar despesas com taxas bancárias, multas, juros ou correção monetária, inclusive referentes a

pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos, exceto, no que se refere às multas, se decorrentes de atraso na

transferência de recursos pelo MDS e desde que os prazos para pagamento e os percentuais sejam os mesmos

aplicados no mercado;

g) Transferir recursos para clubes, associações de servidores ou quaisquer entidades congêneres, exceto para o

atendimento pré-escolar em creches e escolas;



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h) Realizar despesas com publicidade, salvo as de caráter educativo, informativo ou de orientação social, da qual

não constem nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal e desde que previstas no Plano

de Trabalho;

i) Despesas eventuais e itens julgados não pertinentes ao projeto ou julgados desnecessários e/ou

supervalorizados;

j) Despesas para elaboração da proposta;

l) Despesas gerais de manutenção das instituições proponentes ou interveniente do projeto (água, energia,

aluguel, telefone, material de limpeza, expediente, etc.);

m) Bens móveis usados;

n) Pagamento de diárias e passagens a militares, servidores públicos da ativa e empregados públicos, por

intermédio de convênios ou instrumentos congêneres, firmados com entidades de direito privado ou com

órgãos ou entidades de direito público; e

o) Outras vedações dispostas na legislação vigente.

DA CONTRAPARTIDA DO PROPONENTE

De acordo com o disposto no artigo 1º, inciso II, da Portaria MDS nº 117, de 05 de junho de 2012 (DOU nº 111, de

11/06/12, seção 1, pag. 81), será exigido dos Proponentes a seguinte contrapartida:

a) 0,5% (meio ponto percentual), se localizados na área SUDENE, nos instrumentos firmados pela Secretaria

Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional;

b) 5% (cinco por cento) para as demais unidades da Federação.

A Contrapartida será calculada sobre o valor total do objeto e poderá ser atendida por meio de serviços, desde que

sejam economicamente mensuráveis. Na hipótese da contrapartida ser oferecida como prestação de serviço de

pessoal, deverá haver caracterização do aporte de esforço adicional aos serviços já executados pelo Proponente.

Não serão admitidas como contrapartida:

a) A apresentação de horas técnicas do pessoal do quadro do Proponente ou outro partícipe do projeto;

b) Despesas correntes e de taxa administrativa do Proponente (exemplo: água, luz, telefone);

c) Despesas eventuais e itens julgados não pertinentes ao projeto ou julgados desnecessários e/ou

supervalorizados.

O Proponente deverá comprovar, até a formalização do convênio, que existe previsão de contrapartida, mediante a

apresentação do Quadro de Detalhamento de Despesa – QDD de sua lei orçamentária e da declaração de

contrapartida, conforme Anexo IX.



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6. DOS PRAZOS

O Edital de Justificativa nº 10/2012 obedecerá ao seguinte cronograma:

Etapa Data Prevista

Publicação do Edital de Justificativa n.º de Justificativa nº 10/2012/12 no Diário Oficial da

União - DOU e disponibilização do instrumento na internet.

20/07/12

Data final para postagem da documentação de habilitação, por Sedex; e inclusão e envio da

proposta de trabalho no Siconv.

14/08/12

Prazo final para habilitação das propostas (análise da documentação e da proposta, parecer

técnico).

24/08/12

Realização de Mesa Técnica. Ajustes dos Planos de Trabalho. Inclusão, análise e aprovação

dos Planos de Trabalho pela área técnica; orientações para a organização e entrega da

documentação.

30 e 31/08/12

Data limite para envio, por Sedex, da documentação para formalização do convênio e

preenchimento complementar do Siconv.

11/09/12

Envio do Termo de Convênio para assinatura. 15/10/12

Data limite para sanar inconsistências encontradas na documentação, envio de

documentação complementar e complementação do Siconv.

25/10/12

Prazo para recebimento do Termo de Convênio, assinado pelo Convenente. 25/10/12

Publicação 11/12/12

Pagamento 17/12/12

7. DA APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DOS PROJETOS

Todas as propostas devem ser enviadas pelo Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse do Governo

Federal – Siconv, sendo necessária a realização dos procedimentos de credenciamento e cadastramento, de acordo

com a Portaria Interministerial MP/MF/MCT nº 507, de 28 de novembro de 2011:



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I. DO CREDENCIAMENTO: As entidades Proponentes deverão efetuar seu credenciamento no Sistema de Gestão de

Convênios e Contrato de Repasse - Siconv do Governo Federal, no Portal dos Convênios, no endereço

www.convenios.gov.br. O credenciamento exige dados do Proponente e de seu representante e/ou responsável legal.

Uma vez credenciada a entidade receberá por e-mail um login e senha. O Proponente deverá então se dirigir a uma

Unidade Cadastradora do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, portando os documentos

exigidos. A lista das unidades cadastradoras em todo Brasil encontram-se disponível no site www.comprasnet.gov.br.

II. DO CADASTRAMENTO: O Proponente deverá informar seus dados cadastrais no Portal de Convênios – Siconv e

inserir a proposta, preenchendo as abas do sistema e anexando os documentos necessários para a habilitação na aba

Termo de Referência/Projeto Básico ou Anexos do Siconv, e enviar para análise, dentro do prazo estabelecido pelo

Edital.

Além disso, todos os documentos, devidamente assinados e rubricados (e autenticados quando se tratar de cópia),

deverão ser remetidos, via Sedex, até a data limite estabelecida no Edital, devendo constar no envelope a seguinte

identificação:

Edital de Justificativa n.º 10/2012 Sesan/MDS

Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS

Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – Sesan

Secretaria-Executiva da Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional

Coordenação Geral de Apoio à Implantação e Gestão do SISAN

Esplanada dos Ministérios, Bloco “A”, Sala 425

CEP. 70.054-906 Brasília-DF

Os projetos deverão ter prazo de execução de até 24 (vinte e quatro) meses.

A análise das propostas será realizada pela Comissão Julgadora, instituída pela Portaria Sesan nº 25, de 20 de

julho de 2012, composta por servidores designados pelo MDS e Consea Nacional, a seguir especificados:

I – VALÉRIA BURITY, matrícula n.º 1854500 (PRESIDENTE) – Sesan/MDS

II – ROBERTA MARINS DE SÁ, Matrícula nº 1938287 – Sesan/MDS

III - ROZINEY ALENCAR MELO WEBER, Matrícula nº1459095 – Sesan/MDS

IV – TELMA REGINA SIMÕES CASTELLO BRANCO, Matrícula n.º 1682793 – Sesan/MDS

V – FERNANDA BITTENCOURT VIEIRA, Matrícula nº 1479424 – Consea/PR

VI – MIRLANE KLIMACH GUIMARÃES, Matrícula n.º 1479306 – Consea/PR

8. DA HABILITAÇÃO

Na fase de habilitação, será avaliada a condição do Projeto, por meio da apresentação e análise técnica dos

documentos a seguir especificados:

http://www.comprasnet.gov.br/



10

a) Ofício para proposição de convênio, assinado pelo representante legal do Proponente, apresentando a

proposta de projeto a ser submetida ao Edital de Justificativa nº 10/2012, conforme Anexo VI;

b) Plano de Trabalho contendo todos os formulários, conforme modelo apresentado no Anexo II;

c) Declaração de aceite e compromisso do Proponente, datado e assinado, conforme Anexo VII;

d) Cópia autenticada de documentos pessoais do responsável pelo órgão (RG, CPF e comprovante de residência);

e) Cópia autenticada do Ato de Nomeação do responsável e do Termo de Posse do responsável;

f) Quando o Proponente for Secretaria de Estado ou do DF, comprovação da delegação de competências para

assinatura do convênio, por meio de decreto do governador ou instrumento similar;

g) Ata ou documento de aprovação do projeto pelo Consea Estadual/Distrital, original ou devidamente

autenticado;

h) Atos de constituição, de designação dos membros e do presidente do Consea que aprovou o projeto;

i) Cópia autenticada de documentos pessoais do(a) presidente do Consea Estadual/Distrital (RG, CPF e

comprovante de residência)

j) Declaração de aceite e compromisso do Interveniente, datado e assinado pelo(a) presidente do Consea

Estadual/Distrital, conforme Anexo VIII.

A Comissão de Avaliação também aferirá as propostas de acordo com os seguintes critérios:

- Vinculação do Projeto à linha temática prioritária e obrigatória do Edital de Justificativa nº 10/2012, que consiste

na elaboração ou revisão do Plano Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional e fortalecimento dos

componentes do SISAN em cada UF, conforme descrição contida no item 1 deste documento.

- Nos casos em que a documentação de habilitação esteja incompleta ou em desconformidade com os modelos

que seguem em anexo, o Projeto será considerado inabilitado para continuar no processo de avaliação.

- Não serão selecionados os projetos que não guardarem pertinência com a linha temática apresentada no Edital

de Justificativa nº 10/2012.

9. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

Até 15 (quinze) dias antes da data fixada para postagem da documentação, qualquer Proponente poderá impugnar

o Edital.

Caberá à Comissão de Avaliação decidir sobre a impugnação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame, salvo

fique expressamente demonstrado não haver quaisquer prejuízos aos Projetos.

10. DAS MESAS TÉCNICAS

Após a habilitação dos Proponentes, a SE-Caisan/Sesan/MDS convocará os Proponentes para as Mesas Técnicas ou

Mesa Técnica, eventos que terão por objetivo:

Pactuar os procedimentos, conteúdos e prazos previstos para a celebração deste objeto;



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Orientar os parâmetros para o ajuste dos Planos de Trabalho e elaboração dos Projetos Técnicos;

Apresentar as estratégias e ferramentas para monitoramento e gestão dos projetos.

As Mesas Técnicas poderão ser realizadas de forma centralizada (em Brasília) ou de forma descentralizada

(regionais e/ou estaduais), de acordo com o número de Proponentes habilitados e com a localização dos mesmos. É

desejável a participação, por parte dos Proponentes, dos técnicos/gestores ligados ao SISAN, com vistas a contribuir

com a capacitação dos mesmos em relação às diretrizes do Edital e pactuar os procedimentos e prazos para fins de

execução.

11. DA CELEBRAÇÃO DO CONVÊNIO

Os Proponentes que tiverem projetos selecionados, no âmbito do Edital de Justificativa nº 10/2012, serão

convocados para assinar o Termo de Convênio, desde que estejam devidamente credenciados, cadastrados e com a

proposta devidamente inserida no Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse – Siconv, do Ministério do

Planejamento Orçamento e Gestão (MPOG).

Também é imprescindível apresentar corretamente todos os documentos relacionados no Anexo I deste manual

orientador, inclusive no que diz respeito à composição dos custos, que deverá ser realizada para fins de comprovação

das despesas previstas na proposta.

A liberação dos recursos, o acompanhamento e a fiscalização, inclusive dos respectivos Conselhos

Estaduais/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional, a prestação de contas, os deveres e as obrigações serão

estabelecidos no Termo de Convênio.

Durante a sua execução, o convênio será rescindido por ocorrência de quaisquer fatos que violem os termos

estabelecidos no Edital de Justificativa nº 10/2012, no Termo de Convênio ou no descumprimento do Plano de

Trabalho, sem prejuízo das demais providências cabíveis.

Os produtos finais dos convênios deverão ser apresentados como parte integrante e indissociável da prestação de

contas, ao final da execução do convênio, devendo estar coerentes ao estipulado na linha temática.

Projetos que utilizarão como metodologia a realização de seminários/encontros, dentre outros tipos de eventos,

deverão apresentar em sua prestação de contas a documentação comprobatória de tais eventos, como atas assinadas

pelo público presente nas atividades e reconhecidas pelo Consea Estadual/Distrital correspondente, material utilizado,

relatórios produzidos, registro fotográfico, dentre outros documentos comprobatórios.

12. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS

É garantido à Secretaria Executiva da Caisan/Sesan/MDS, seus representantes e parceiros, formalmente designados

para tal fim, o direito de acompanhar o desenvolvimento dos projetos aprovados.

O Edital de Justificativa nº 10/2012 poderá ser revogado ou anulado, no todo ou em parte, por motivo de interesse

público ou exigência legal, sem que isso implique direito à indenização ou reclamação de qualquer natureza.

Os Proponentes estarão sujeitos às disposições da legislação pertinente no que diz respeito à execução de despesas

com os recursos destinados ao Projeto pelo instrumento legal específico.



12

Toda e qualquer documentação remetida fora do prazo estabelecido no Edital de Justificativa nº 10/2012 não será

recebida, assim como não serão aceitos adendos ou esclarecimentos que não forem explícita e formalmente solicitados

pela SE-Caisan/Sesan/MDS.

O envio da proposta não constitui direito a se firmar o convênio, sendo uma mera expectativa de direito,

condicionada à aprovação pelo setor competente do MDS.

O não atendimento à convocação ou a não aceitação do instrumento de repasse de recursos (convênios),

caracterizará a desistência da Proponente, com respectivo arquivamento da proposta em caráter definitivo. Os

documentos que não forem reclamados no período de 6 (seis) meses da data de publicação dos resultados serão

destruídos.

As peças publicitárias e materiais educativos produzidos (como folders, cartazes, cartilhas, livros, spots de rádio,

vídeos e outros) no Projeto deverão reproduzir a logomarca do Governo Federal e do Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome, conforme a legislação pertinente, além das regras disponíveis no endereço eletrônico

www.mds.gov.br/segurancaalimentar/editais.

Esclarecimentos acerca deste Edital poderão ser obtidos por meio dos endereços eletrônicos

[email protected] e [email protected] ou pelos telefones (61)3433-1649 e 3433-1555.

Os casos omissos e as situações não previstas no Edital de Justificativa nº 10/2012 serão decididos pela SE-

Caisan/Sesan/MDS.

Este documento orientador contém os seguintes anexos:

I – Quadro com Documentação Básica para Habilitação e Formalização do Convênio

II – Modelo de Plano de Trabalho

III – Modelo de Projeto Técnico

IV – Modelo de Planilha para Pesquisa de Preços

V – Modelo de Planilha para Consolidação das Cotações de Preços

VI - Modelo de Ofício para Preposição de Convênio

VII – Modelo de Declaração de Aceite e Compromisso - Proponente

VIII - Modelo de Declaração de Aceite e Compromisso - Consea

IX – Modelo de Declaração de Contrapartida

X – Modelo de Declaração de Compatibilidade de Preços

XI – Modelo de Declaração de Parcerias Público-Privadas

XII – Modelo de Declaração de Lei de Responsabilidade Fiscal

http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/editais

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

13. ANEXOS

ANEXO I – QUADRO COM DOCUMENTAÇÃO BÁSICA PARA HABILITAÇÃO E FORMALIZAÇÃO DO

CONVÊNIO

Todos os documentos listados abaixo devem ser devidamente rubricados e assinados por todos os partícipes

(Proponente e interveniente), autenticados (no caso de cópias de documentos) e entregues dentro do prazo

estabelecido pelo Edital:

1) digitalizados e inseridos como anexo na proposta de trabalho no Siconv;

2) enviados por correio.

DOCUMENTAÇÃO BÁSICA PARA HABILITAÇÃO

Ofício para proposição de convênio

Plano de Trabalho (rubricado em todas as páginas e assinado na última)

Declaração de Aceite e Compromisso do Proponente

Declaração de Contrapartida nos termos da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO – lei 12.465, de 12 de agosto de 2011), com a devida dotação orçamentária reservado, por meio do QDD.

DOCUMENTAÇÃO JURÍDICA DO PROPONENTE

Cópia autenticada de documentos pessoais do responsável pelo órgão (RG e CPF e comprovante de residência do responsável)

Cópia autenticada do Ato de Nomeação do responsável e do Termo de Posse do responsável

Quando o Proponente for Secretaria de Estado ou do DF, comprovação da delegação de competências para assinatura do convênio, por meio de decreto do Governador ou instrumento similar

DOCUMENTOS DO CONSEA ESTADUAL/DISTRITAL – INTERVENIENTE

Ata ou documento, devidamente autenticado de aprovação do projeto pela plenária do Consea Estadual/Distrital

Atos de Constituição, de Designação dos Membros e do Presidente do Consea que aprovou o projeto

Cópia autenticada de documentos pessoais do(a) Presidente do Consea Estadual/Distrital (RG e CPF e comprovante de residência do responsável)

Declaração de Aceite e Compromisso

DOCUMENTOS PARA A FORMALIZAÇÃO DO CONVÊNIO

Plano de Trabalho ajustado e aprovado

Projeto técnico aprovado

Pesquisa de preços fornecida por três estabelecimentos diferentes da localidade (documento ou cópia autenticada), contendo CNPJ e endereço do estabelecimento, data e assinatura

Consolidação das cotações apresentadas

Comprovante da existência de contrapartida nos termos da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), referente ao exercício no qual o convênio venha a ser formalizado

Lei Orçamentária referente ao exercício de celebração do convênio

DOCUMENTAÇÃO DE REGULARIDADE FISCAL DO PROPONENTE

Cópia do Documento de inscrição no CNPJ do Ministério da Fazenda

Certidão de Regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS)

Certidão de Regularidade perante o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) e, se for o caso, comprovante da regularidade quanto ao pagamento das parcelas mensais relativas aos débitos renegociados

Certidão de Regularidade perante a Secretaria da Receita Federal (SRF)

Certidão de Regularidade perante Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN)

DECLARAÇÕES E OUTROS

Declaração de que: instituiu, regulamentou e arrecada os impostos de sua competência conforme os artigos 155 e 156 da Constituição Federal; atendeu ao disposto no artigo 212 da Constituição Federal; atendeu ao disposto no inciso III e § 1º do artigo 77 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias; e atendeu ao disposto no caput do artigo 169 da Constituição Federal e inciso III do artigo 19 da Lei Complementar n.º 101, de 04 de maio de 2000 (conforme modelo)

Declaração de parceria público-privada

Declaração do Proponente quanto à compatibilidade entre os preços apresentados e os praticados no mercado local (conforme modelo)

14

ANEXO II – MODELO DE PLANO DE TRABALHO

MODELO DE PROPOSTA DE TRABALHO

Este documento é um exemplo de como elaborar uma proposta de trabalho para o Edital de Justificativa da SE-

Caisan/Sesan/MDS para apoio aos Estados na consolidação do SISAN. As atividades propostas e os valores são

fictícios, e devem ser trabalhados no âmbito do Estado, juntamente com representantes do Consea Estadual, para

enviar uma proposta adequada à realidade.

1 – DADOS CADASTRAIS

Entidade Proponente: CNPJ:

Endereço:

Cidade UF

CEP

DDD/Telefone:

FAX:

EA

Conta Corrente:

Banco:

Agência:

Praça de Pagamento:

Nome do Responsável:

C.P.F.

C.I./Órgão Expedidor:

Cargo:

Função:

Matricula:

Endereço Residencial:

CEP

Município UF DDD/Celular

E-mail DDD/Telefone

2 - ENTIDADE INTERVENIENTE

Órgão / Entidade

CNPJ

E.A.

Endereço

Município

UF

CEP

E-mail

DDD / Telefone

DDD / Fax

Conta Corrente

Banco

Agência

Praça de Pagamento

Nome do Responsável

Cargo: Presidente

CPF:

CI/Órgão Expedidor

Função

Matrícula

Endereço Residencial

15

Município

UF

CEP

E-mail

DDD / Telefone

DDD / Celular

3 – DESCRIÇÃO DO PROJETO

TÍTULO DO PROJETO PERÍODO DE EXECUÇÃO

CONSOLIDAÇÃO DO SISAN NO ESTADO XX

INÍCIO

mês/2012

TÉRMINO

mês/ano

Identificação do Objeto

OBJETIVO GERAL: Fortalecimento do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional e da Câmara Intersetorial de Segurança Alimentar e Nutricional, componentes do SISAN; elaboração/revisão do Plano de Segurança Alimentar e Nutricional do Estado XX, com ampla participação do Consea Estadual; e sensibilização de pelo menos X% dos municípios do estado XX para a adesão ao SISAN.

JUSTIFICATIVA DA PROPOSIÇÃO

Descrever aqui a situação do Estado em relação à implantação do SISAN, seus desafios, a necessidade específica de realização das metas propostas e importância e papel do Consea na execução do projeto. Exemplo abaixo: O Estado XX aderiu ao SISAN em XXX de 2011, assumindo as seguintes obrigações:

a) promover o integral cumprimento das normas que regulamentam o SISAN, no âmbito de suas atribuições, conforme o disposto no Decreto nº 7.272, de 2010;

b) assegurar que a Câmara Governamental Intersetorial de Segurança Alimentar e Nutricional tenha atribuições similares à Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional - Caisan;

c) apoiar o funcionamento do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional e assegurar que este tenha formato e atribuições similares às do Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - Consea;

d) elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional, no prazo de um ano, com base nas disposições constantes no Decreto nº 7.272, de 2010, e nas diretrizes emanadas de sua Conferência e Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional;

e) exercer a interlocução e pactuação com a Caisan, participando do Fórum Tripartite, por meio da respectiva Câmara Governamental Intersetorial de Segurança Alimentar e Nutricional, sobre os mecanismos de gestão e de cooperação para implementação integrada dos planos nacional, estaduais, distrital e municipais de segurança alimentar e nutricional;

f) instituir o Fórum Bipartite para interlocução e pactuação com representantes das Câmaras Governamentais Intersetoriais de Segurança Alimentar e Nutricional de seus municípios sobre os mecanismos de gestão e de implementação dos planos estadual e municipais de segurança alimentar e nutricional;

g) monitorar e avaliar os programas e as ações de sua competência, bem como fornecer informações à sua Câmara Governamental Intersetorial e Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional.

Dentre estas obrigações, neste momento o maior desafio para o Estado XX tem sido o fortalecimento da estrutura do Consea Estadual e Caisan Estadual, componentes do SISAN no âmbito do estado; e a elaboração do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional de forma intersetorial e participativa, com ampla colaboração da sociedade civil. Além disso, para que o SISAN se consolide no estado é importante mobilizar e sensibilizar os municípios, para que estes elaborem seus marcos legais e estabeleçam os componentes do SISAN no âmbito municipal (Caisan e Consea), estando assim aptos para a adesão ao Sistema. Somente após vencer estes desafios é que será possível instituir o Fórum Bipartite no Estado. Sendo assim, o Estado XX propõe este projeto para, em regime de co-financiamento, fortalecer o Consea e a Caisan Estadual e elaborar o I Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional, cumprindo assim com as obrigações “c” e “d” assumidas na assinatura do termo de adesão ao SISAN. A elaboração do projeto, bem como a execução das metas e etapas do mesmo, é de responsabilidade do poder público estadual, e contará, em todas as etapas, com a participação do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional como interveniente. Desta forma, este conselho irá colaborar principalmente com o apoio metodológico e o controle social da execução deste projeto.

16

Capacidade Técnica e Gerencial

descrever de forma resumida sobre a equipe técnica, contendo nome completo, CPF, telefone, formação acadêmica e experiência.

4 – CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

Meta Etapa/ Fase

Especificação Indicador Físico Duração

Unidade Qtd. Início Término

1 Fortalecimento dos componentes do SISAN, especialmente do Consea Estadual

Jan/13 Dez/14

1.1 Aquisição de equipamentos de informática

Jan/13 Fev/13

Computador portátil un 2 Jan/13 FEV/13

Impressora un 1 Jan/13 FEV/13

Máquina fotográfica un 1 Jan/13 FEV/13

Escrever todos os itens, com descrição detalhada

1.2

Aquisição de passagens aéreas e pagamento de diárias para participação em eventos e encontros nacionais de importância para a formação da equipe de controle social (conselheiros da sociedade civil)

Jan/13 DEZ/14

Passagens aéreas un XX Jan/13 Dez/14

diárias un XX Jan/13 Dez/14



1.3 Contratação de apoio técnico para elaborar e desenvolver plano de comunicação do Consea Estadual

Jan/13 Dez/14

17

Consultor (pessoa física ou jurídica) na área de comunicação social para elaborar e implementar plano de comunicação do Consea Estadual

meses 3 Mar/13 Jun/13

Comunicador social para executar o plano de comunicação do Consea Estadual

meses 20 Maio/13 Dez/13


1.4

1.5

2 Elaboração/Revisão do Plano Estadual de SAN, com ampla participação do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional

Jan/13

2.1

Contratação de consultoria (pessoa física ou jurídica) para apoiar a Caisan na elaboração do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional

Consultoria para apoio técnico à Caisan na elaboração da

metodologia para a construção participativa do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional

horas 640

Consultoria para apoio técnico à Caisan para elaboração de

relatório contendo programas e ações de segurança alimentar e

nutricional no Estado de XX

horas 640

Consultoria para apoio técnico à Caisan para elaboração de

metodologia para o monitoramento do Plano Estadual

de SAN

horas XX

Escrever todos os itens, com

descrição detalhada

2.2

Realização de consulta pública, através de oficinas territoriais, sobre o Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional

Contratação de empresa para a realização de 5

oficina 5

18

oficinas territoriais para consulta pública sobre o conteúdo do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional, envolvendo XXXX participantes cada oficina.

Elaboração e impressão de material informativo sobre o Plano Estadual de SAN para facilitar o processo de consulta pública

cartilhas 5000


2.3 Publicação do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional

Contratação de apoio técnico (PF ou PJ) para a revisão gramatical e ortográfica do texto final do I Plano Estadual de SAN

horas 50

Contratação de empresa para formatação e diagramação do Plano Estadual de SAN para ser impresso em gráfica

Impressão do I Plano Estadual de SAN

exemplares 10.000

Distribuição do I Plano Estadual de SAN para os conselhos municipais, movimentos sociais e instâncias de controle social do Estado.

pacote


2.4

2.5

3 Mobilização e sensibilização de gestores e da sociedade civil para a implantação dos componentes municipais do Sistema e para a adesão dos municípios ao SISAN

3.1 Formação de rede de articuladores

19

no Estado para mobilização e sensibilização dos municípios ao SISAN


3.2 Elaboração e produção de spots de rádio acerca do SISAN para distribuição às rádios comunitárias nos municípios e territórios do Estado


3.3

Aquisição de passagens e pagamento de diárias para participação em eventos e encontros estaduais, regionais e municipais de importância para a formação da equipe de controle social (conselheiros da sociedade civil)

Jan/13 DEZ/14

Passagens rodoviárias un XX Jan/13 Dez/14

diárias un XX Jan/13 Dez/14


5 – CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO/ ESTIMATIVA DE CUSTOS

Meta Etapa/ Fase

Especificação

Indicador Físico Custos

Unidade Qtd. Valor

Unitário Valor Total

MDS Contrapartida

1 Fortalecimento dos componentes do SISAN, especialmente o Consea Estadual

1.1 Aquisição de equipamentos de informática


20

1.2

Aquisição de passagens aéreas e pagamento de diárias para participação em eventos e encontros nacionais de importância para a formação da equipe de controle social (conselheiros da sociedade civil)


1.3

Contratação de apoio técnico para elaborar e desenvolver plano de comunicação do Consea Estadual


2 Elaboração do Plano Estadual de SAN, com ampla participação do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional

2.1

Contratação de consultoria (pessoa física ou jurídica) para apoiar a Caisan na elaboração do Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional


2.2

Realização de consulta pública, através de oficinas territoriais, sobre o Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional


2.3 Publicação do Plano Estadual

21

de Segurança Alimentar e Nutricional


3 Mobilização e sensibilização de gestores e da sociedade civil para a implantação dos componentes municipais do Sistema e para a adesão dos municípios ao SISAN

3.1

Formação de rede de articuladores no Estado para mobilização e sensibilização dos municípios ao SISAN


3.2 Elaboração e produção de spots de rádio acerca do SISAN para distribuição às rádios comunitárias nos municípios e territórios do Estado


3.3

Aquisição de passagens e pagamento de diárias para participação em eventos e encontros estaduais, regionais e municipais de importância para a formação da equipe de controle social (conselheiros da sociedade civil)


TOTAL

6 – PLANO DE APLICAÇÃO

Código Natureza da Despesa Total Concedente Proponente

449052 Material Permanente R$ R$ R$

339030 Material de Consumo R$ R$ R$

22

339036 Outros Serviços de Terceiros - PF R$ R$ R$

339039 Outros Serviços de Terceiros - PJ R$ R$ R$

TOTAL GERAL R$ R$ R$

7 – CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$ 1,00)

CONCEDENTE

MÊS/ANO MÊS/ANO MÊS/ANO MÊS/ANO MÊS/ANO MÊS/ANO


PROPONENTE (Contrapartida)



8 – Declaração

Na qualidade de representante legal do Proponente, declaro para fins de prova junto ao Ministério do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS, para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer débito

em mora ou situação de inadimplência com o Tesouro Nacional ou qualquer órgão ou entidade da administração

Pública Federal, que impeça a transferência de recursos oriundos de dotações consignadas nos orçamentos da União,

na forma deste plano de trabalho e sob as penas do art. 299 do Código Penal.

Pede deferimento,

Local:

Data: ______/_________/ 2012

________________________________________

Cargo - Proponente

9 – Aprovação pela Concedente

Aprovado

Local: Brasília/DF

Data: _____/_____/ 2012 ________________________________________

Concedente

23

ANEXO III – MODELO DE PROJETO TÉCNICO

1. APRESENTAÇÃO

2. TÍTULO DO PROJETO

3 IDENTIFICAÇÃO

3.1 ENTIDADE PROPONENTE

Órgão/Entidade: CNPJ: E.A.

Endereço:

Município: UF: CEP:

E-mail: DDD/Telefone: DDD/fax:

Conta Corrente: Banco: Agência: Praça de Pagamento:

Nome do Responsável: Cargo: CPF:

CI/Órgão Expedidor: Função: Matrícula:



E-mail: DDD/Telefone: DDD/Celular:

3.2 RESPONSÁVEL TÉCNICO


Endereço:



Nome do Responsável: CPF:




24

3.1 ENTIDADE INTERVENIENTE


Endereço:



Nome do Responsável: Cargo: CPF:

CI/Órgão Expedidor: Função: Matrícula:




4. OBJETIVOS

4.1 GERAL

4.2 ESPECÍFICOS

5. JUSTIFICATIVA

6. PÚBLICO ALVO

7. BENEFICIÁRIOS

8. ÁREA DE ABRANGÊNCIA

9. PRAZO DE EXECUÇÃO

10. METODOLOGIA

25

11. METAS

META 1 – FORTALECIMENTO DOS COMPONENTES DO SISAN, ESPECIALMENTE O Consea ESTADUAL

Etapa/Fase 1.1 – xxxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral



Total Geral



Total Geral

Etapa/Fase 1.4 – xxxxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

26

META 2 – ELABORAÇÃO/REVISÃO DO PLANO ESTADUAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL, COM AMPLA PARTICIPAÇÃO DO CONSELHO ESTADUAL/DISTRITAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL.

Etapa/Fase 2.1 – xxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

Etapa/Fase 2.2 – xxxxxxxxxxxxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

Etapa/Fase 2.3 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

META 3 – MOBILIZAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO DE GESTORES E DA SOCIEDADE CIVIL PARA A IMPLANTAÇÃO DOS COMPONENTES MUNICIPAIS DO SISTEMA E PARA A ADESÃO DOS MUNICÍPIOS AO SISAN

Etapa/Fase 3.1 – xxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

27

Etapa/Fase 3.2 – xxxxxxxxxxxxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

Etapa/Fase 3.3 – xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Especificação Unidade Quantidade Valor


Total Geral

12. ESTIMATIVA DE CUSTOS

META ETAPA/FASE ESPECIFICAÇÃO UNIDADE QUANTIDADE VALOR

UNITÁRIO VALOR TOTAL

1 – FORTALECIMENTO DOS COMPONENTES ESTADUAIS DO SISAN, ESPECIALMENTE O Consea ESTADUAL

1.1

Aquisição de equipamentos de informática

(colocar todos os itens com descrição detalhada)

1.2

Aquisição de passagens......


1.3

Contratação apoio técnico ...


2. ELABORAÇÃO/REVISÃO DO PLANO ESTADUAL DE SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL, COM AMPLA PARTICIPAÇÃO DO Consea ESTADUAL.

2.1 Contratação de consultoria (pessoa física) ....


2.2 Realização de consulta pública, .....


2.3 Publicação do Plano Estadual...

28


2.4

3. MOBILIZAÇÃO E SENSIBILIZAÇÃO DE GESTORES E DA SOCIEDADE CIVIL PARA A IMPLANTAÇÃO DOS COMPONENTES MUNICIPAIS DO SISTEMA E PARA A ADESÃO DOS MUNICÍPIOS AO SISAN

3.1 Formação de rede de articuladores...


3.2 Elaboração e produção de spots de rádio....


3.3

Total Geral

13. CONTRAPARTIDA Especificação Unidade Quantidade Valor

Unitário

Valor Total

Total Geral

14. CAPACIDADE TÉCNICA E OPERACIONAL

15. RESULTADOS ESPERADOS

16. MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO

____________________________________________

Governador(a) ou Secretário(a)

___________________________________________

Presidente do Consea Estadual

29

ANEXO IV - MODELO DE PLANILHA PARA PESQUISA DE PREÇOS

INSTRUÇÕES:

1. Deverão ser realizadas três pesquisas de preços de cada um dos bens e serviços a serem adquiridos p/

execução dos projetos (enviar os documentos originais, ou autenticados em cartório ou por servidor

público);

2. Numerar as folhas de pesquisas de preços em uma ordem lógica;

3. Preencher a tabela abaixo e enviar junto com todas as pesquisas de preços.

BEM ou SERVIÇO EMPRESAS PESQUISADAS CNPJ PREÇOS PÁGINA

EX. Contratação de Consultoria para elaboração de relatório acerca do monitoramento e avaliação dos programas de SAN no Estado/Distrito Federal

NOME DA EMPRESA 1

R$ 1,00 4

NOME DA EMPRESA 2

R$ 1,05 5

NOME DA EMPRESA 3

PREÇO PÁGINA


Especificar as características do produto a ser adquirido

NOME DA EMPRESA 1

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 2

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 3

PREÇO PÁGINA



NOME DA EMPRESA 1

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 2

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 3



NOME DA EMPRESA 1

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 2

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 3

PREÇO PÁGINA



NOME DA EMPRESA 1

PREÇO PÁGINA

NOME DA EMPRESA 2

PREÇO PÁGINA

30

ANEXO V - MODELO DE PLANILHA PARA CONSOLIDAÇÃO DAS COTAÇÕES DE PREÇOS

Itens

Empresa - 1

Empresa - 2

Empresa - 3

Média da cotação

Valor do Plano de Trabalho

Quant

Valor unit

Valor total

Valor unit

Valor total

Valor unit

Valor total

Meta 1 – Fortalecimento dos Componentes do SISAN, especialmente o Consea Estadual

1.1

1.2

Meta 2 - Elaboração do Plano Estadual de SAN, com ampla participação do Conselho Estadual/Distrital de Segurança Alimentar e Nutricional

2.1

2.2

2.3

Meta 3 - Mobilização e sensibilização de gestores e da sociedade civil para a implantação dos componentes municipais do Sistema e para a adesão dos municípios ao SISAN

3.1

3.2

3.3

31

ANEXO VI - MODELO DE OFÍCIO PARA PROPOSIÇÃO DE CONVÊNIO

Preencher em papel timbrado

Ofício: /2012.

Local/Data

A Sua Senhoria a Senhora Maya Takagi Secretária Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional Esplanada dos Ministérios, Bloco “C”, Sala “405” CEP: 70046-900 – Brasília-DF

Assunto: Encaminhamento de proposta para o Edital n° XX/2012 de XXX de XXXXXX de 2012 – Apoio aos Estados para a Implementação e a Consolidação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN).

Senhora Secretária,

Encaminho para apreciação de Vossa Excelência a documentação referente à habilitação

no referido Edital, visando beneficiar o Estado XX, nos termos das normas definidas e divulgadas por esse

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.

Atenciosamente,

<Nome do(a) Governador (a)> ou Secretário(a)>

32

ANEXO VII – MODELO DE DECLARAÇÃO DE ACEITE E COMPROMISSO – PROPONENTE


DECLARAÇÃO DE ACEITE E COMPROMISSO

Eu, _________________________________________ portador do CPF _____________________ declaro

estar ciente das normas para participação do Edital de Justificativa n.º XX/2012 - Apoio aos Estados para a

Implementação e a Consolidação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN), do

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS). Declaro ainda ter tido acesso e lido

atentamente ao referido Edital, bem como a todos os seus anexos. Estou ciente, ainda, que a execução dos

projetos deverá obedecer às normas citadas no corpo do Edital e seus Anexos, além de seguir à legislação

pertinente.

(Local), ______ de ________________ de 2012.

__________________________

(nome do (a) Proponente)

_____________________________________________________

Representante da entidade Proponente

33

ANEXO VIII - MODELO DECLARAÇÃO DE ACEITE E COMPROMISSO – Consea ESTADUAL


DECLARAÇÃO DE ACEITE E COMPROMISSO

Eu, _________________________________________ portador do CPF _____________________ declaro

estar ciente das normas para participação do Edital de Justificativa n.º XX/2012 - Apoio aos Estados para a

Implementação e a Consolidação do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN), do

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS). Declaro ainda ter tido acesso e lido

atentamente ao referido Edital, bem como a todos os seus Anexos. Estou ciente, ainda, que a execução dos

projetos deverá obedecer às normas citadas no corpo do Edital e seus Anexos, além de seguir à legislação

pertinente.

Local, ______ de ________________ de 2012.

_____________________________________________________

Representante do Consea

34

ANEXO IX – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRAPARTIDA


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, brasileiro, portador da Carteira de Identidade, nº xxxxxxxx SSP/xx, e

CPF nº xxxxxxxxxxx, residente e domiciliado à Rua xx, Quadra xx – Casa xx, Conjunto xxxxxx – Bairro XXXXXX –

Município/Estado DECLARA, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da

legislação vigente e, ainda, da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e fica responsável por

qualquer informação ou documentação apresentada, que não corresponda à verdade forma e material, que

o ESTADO XXXXXX-XX:

Há em sua Lei Orçamentária previsão de contrapartida no valor de R$ xxxxxxx, xx, a forma do disposto na

alínea “d” do inciso IV do § 1º do art. 25 da Lei Complementar nº 101, de 2000, para firmar convênio com o

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS com o objetivo de implementar o Projeto

“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx” e estes recursos encontram-se alocados na Lei n° x.xxxx, de xx de

xxxxxxxx de xxxx, conforme a seguinte classificação orçamentária:

Órgão: 753 xxxxxxxxxxxxxxxxx

Função/Subfunção: 20 – Agricultura

Programa: 605 – Abastecimento

Subprograma : 1006 – Compras e Serviços Governamentais Dinamizados a Economia

Projeto/Atividade: 2246 – Compras Antecipadas de Gêneros Alimentícios Beneficiando a Rede de Serviços

Sociais

Natureza da despesa:

3.3.90.33.00 – Passagem e Despesas de Locomoção

3.3.90.30.00 – Material de Consumo

3.3.90.32.00 – Material de Distribuição Gratuita

Local, ______ de ________________ de 2012.

_____________________________________________________

NOME (do Governador)

Cargo

35

ANEXO X – MODELO DE DECLARAÇÃO DE COMPATIBILIDADE DE PREÇOS


Declaro para os devidos fins de direito junto ao Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à

Fome, que os preços expressos no Plano de Trabalho (inserir o nome do projeto conforme Projeto Técnico e

Plano de Trabalho) estão compatíveis com os praticados no mercado local / regional.

Inserir local e data

_____________________________________________


Cargo

36

ANEXO XI – MODELO DE DECLARAÇÃO DE PARCERIAS PÚBLICO -PRIVADAS


_________________________________________ portador do CPF _____________________ declaro, para

os devidos fins, que o Estado de XXXX, não apresenta soma de despesas de caráter continuado derivadas do

conjunto das parcerias público-privadas já contratadas por este Estado que tenham excedido, no ano

anterior, a 3% (três por cento) da receita corrente líquida do exercício, assim como não apresenta despesas

anuais dos contratos vigentes nos 10 (dez) anos subseqüentes que excedam a 3% (três por cento) da receita

corrente líquida projetada para os respectivos exercícios, conforme disposto no art. 28 da Lei nº 11.079, de

30 de dezembro de 2004.

_______________ , ____ de ________________ de 2012.

_____________________________________________________


Cargo

37

ANEXO XII - MODELO DE DECLARAÇÃO DE LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL


DECLARAÇÃO DE LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

Declaro, para os devidos fins e sob as penas da lei, que o (nome do Estado/Distrito Federal):

1. instituiu, regulamentou e arrecada os impostos de sua competência, conforme os artigos 155 e 156

da Constituição Federal de 1988, ressalvando o imposto previsto no art. 156, inciso III, com redação dada

pela Emenda Constitucional nº 3, quando comprovada a ausência do fato gerador.

2. atende ao disposto no artigo 212 da Constituição Federal, com aplicação em educação de no mínimo

25% do total das receitas provenientes de impostos, inclusive transferências.

3. atende ao disposto no inciso III e § 1º do artigo 77 do Ato das Disposições Constitucionais

Transitórias, com aplicação em saúde de percentual mínimo obrigatório do total de receitas

provenientes de impostos, inclusive transferências.

4. atende ao disposto no caput do artigo 169 da Constituição Federal e inciso III do artigo 19 da Lei

Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, que limita em 60% da receita corrente líquida a despesa

total com pessoal dos municípios.

(Local e data)

_____________________________


Cargo

edital de justificativa nº 10/2012 19 de julho de 2012 ... · o edital de justificativa nº 10, de...

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