Direitos Culturais (algumas anotações) (prof. Claudio Manoel Duarte)

* 

* Os direitos culturais dialogam e integram os direitos humanos

* Referencia à Revolução Francesa e à Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (1789) – “direito à vida e à liberdade”.

* Viver e pensar livremente. Isto implica em poder acessar o que a vida disponilbiliza e poder produzir e consumir o pensamento livre.

* Os Direitos Culturais são Direitos Humanos consolidados conceitualmente na Declaração Universal de Direitos Humanos (1948).

* 

* Constituição Federal de 1988

* Citada a palavra cultura, entendendo a Constituição Federal como “lei” fundamental e suprema de uma nação - organização e princípios basilares.

* Então cultura entra como base a ser pensada e organizada.

* Porém… o que é cultura?

* Conceito atravessou séculos e visões de diferentes teóricos

* “O modo de vida de uma sociedade, sendo fator de fortalecimento da identidade de um povo e indubitavelmente de desenvolvimento humano".?????

* Antropologia: toda produção material e imaterial do ser humano.

* 

* A primeira Constituição do Brasil: Constituição Imperial de 1824:

* O vocábulo Cultura com o significado de “cultivo” (alusão direta à produção agrícola)

* uma conexão às idéias de “indústria, trabalho e comércio”

* Cultura como conceito manual de “trabalho da terra”, ou seja, cultura como valor, de ganho, QUE ALGO QUE GERARÁ AQUECIMENTO DO COMÉRCIO.

* 

* Constituição de 1934

* A cultura como atributo inteletual, das letras

* capitulo: “Da Educação e da Cultura”: “Cabe à União, aos Estados e aos Municípios favorecer e animar o desenvolvimento das ciências, das artes, das letras e da cultura em geral, (...) bem como prestar assistência ao trabalhador intelectual”.

* (3 anos depois, o Estado Novo de Getúlio - legislando por decretos-lei, até mesmo apos a implantação da Legislação Polaca (de inspiração nazista).

* 

* A Constituição de 1946

* Cultura como “bem” jurídico - Artigo 174: “O amparo à cultura é dever do Estado

* Paternalismo pós-Estado Novo MAS NO FUNDO legislando o direito do ESTADO ocupar-se da cultura enquanto objeto de intervenção estatal.

* 

* A Constituição atual (de 1988):

* Ganha um item, em destaque: Seção II da Constituição Federal (Da Cultura)

* - Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais.

*   § 1º O Estado protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatório nacional. OS FOLGUEDOS, A CULTURA E A VIDA QUILOMBOLA

* Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:

*       I -  as formas de expressão;

*       II -  os modos de criar, fazer e viver;

*       III -  as criações científicas, artísticas e tecnológicas;

*       IV -  as obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações artístico-culturais;

*       V -  os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico e científico.

* 

*   § 1º O poder público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, e de outras formas de acautelamento e preservação.

*   § 2º Cabem à administração pública, na forma da lei, a gestão da documentação governamental e as providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

*   § 3º A lei estabelecerá incentivos para a produção e o conhecimento de bens e valores culturais. *   § 4º Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão punidos,

na forma da lei.

*   § 5º Ficam tombados todos os documentos e os sítios detentores de reminiscências históricas dos antigos quilombos.

* 

* A Constituição quer garantir o efetivo exercício dos direitos culturais, o acesso às fontes da cultura nacional e a liberdade das manifestações culturais. * Estado deve garantir a todos o pleno exercício

dos direitos culturais.

* 

* Acesso, via acesso econômico (Vale cultura vale para tv a cabo?)

* políticas públicas: setores da comunidade sem acesso “intelectual” com competencia de concorrencia a financiamentos com demais grupos)

* Limitações decorrentes da legislação dos Direitos Autorais (que priva e eleva os custos dos produtos: livros, cinema (o gasto empresarial para 20 expectadores na sala de cinema é o mesmo para a sala cheia – porque o ingresso é ainda exorbitante nas salas de cinema?)

* Direito autoral e sustentabilidade do autor: 25% a 45% por cento para o artista – restante abocanhado pelo Mercado que comercializa a obra (música, produção editorial)

* 

* É papel do Estado financiar atividades culturais?

*  Outras formas de foment?

*  O incentivo fiscal?

* O marketing cultural X editais?

* 

* Lei Rouanet, Fundo Nacional de Cultura, Fundos de Investimento Cultural e Artístico.

* O art. 1º da Lei 8.313/1991, art. I, afirma que uma das finalidades do PRONAC, programa nacional de Apoio à Cultura, é “contribuir para facilitar, a todos, os meios para o livre acesso às fontes da cultura e o pleno exercício dos direitos culturais”.

* Na Bahia: Secult e Funceb ( mecenato/benemerencia/editais)

* Oi futuro, Brasken… (MKT/incentivo fiscal)

* 

1 - Princípio do pluralism cultural – coexistencia de diferentes pensamentos e expressão, sem hieraquizaçao. DIVERSIDADE.

* 2 – Princípio da participação popular. PRINCÍPIO DA CONSULTA

* 3 – Princípio da atuação estatal como suporte logístico. CRIAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURA E ESTRUTURAS (EQUIPAMENTOS CULTURAIS PÚBLICOS/editais)

* 4 – Princípio do respeito à memoria coletiva – o patrimônio cultural

* 

* A política cultural pensada como cidadania e direitos humanos * Estado gerando acessibilidade cidadã na

cadeia de produção, circulação e consumo culturais e artísticos;

* Estado cobrando o compromisso empresarial, em devolver para essa cadeia, sua responsabilidade social, apostando no inventivo fiscal.

* 

* O campo da arte, igualmente regido pela tríade produção/circulação/consumo, entra no roll de discussão de acesso a essa arte e de que forma:

* - Poder economico/poder de consuma e compra e poder de produção

* - Legislação de direitos do autor (direito autoral)

* - Políticas estatais de distribuição democrática de recuros e (inclusive na universidade) – edital de apoio a eventos

* 

* Sim, já existe uma conexão: arte, direitos culturais e extensão. * Editais internos com foco em comunidade,

inclusive externa. * Gerando acessibilidade para promotores e para

públicos, alem dos muros de nossa universidade.

*