direito eleitoral, aula

7/17/2019 direito eleitoral, aula

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SUPERINTENSIVO DISCIPLINAS COMPLEMENTARES

LFGOnline

apresenta...

SUPERINTENSIVO

DISCIPLINAS COMPLEMENTARESDireito Eleitoral

Com o Professor: Alexandre Rollo




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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL

• PRINCÍPIO DA ANUALIDADE – Art. 16, CF/88 – “A Lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data

de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até 1 (um) ano da data de sua vigência ”.

• A questão aqui é saber se a norma altera ou não oPROCESSO ELEITORAL. Exemplo: Lei 12.891 de11/12/2013




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• Para Carlos Mário da Silva Velloso e Walber deMoura Agra esse princípio tem como finalidade

“evitar que o Poder Legislativo possa introduzir modificações casuísticas na lei eleitoral para desequilibrar a participação dos partidos e dos respectivos candidatos, influenciando, portanto,no resultado da eleição ”.




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PRINCÍPIO DA IGUALDADE DO VOTO: a

igualdade do voto reflete o idealrepublicano e o tratamento com igualrespeito e consideração exigido pela

concepção de democracia. Voto singular –uma pessoa, um voto –.




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PRINCÍPIO DA AUTONOMIA PARTIDÁRIA (art. 17,

par. 1º., CF): garante aos partidos políticosautonomia para definir sua estrutura interna,organização, funcionamento e ainda para realizar

ou não coligações.




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PRINCÍPIO DA NEUTRALIDADE ESTATAL: ligado

ao princípio da lisura das eleições. Pode serverificado, por exemplo, na proibição da práticado abuso do poder político (poder de autoridade

– uso da máquina administrativa), e, também,

nas condutas vedadas aos agentes públicos nascampanhas eleitorais.




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PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE: pardais.

Ex.: “para a configuração do ato abusivo, não será considerada a potencialidade de o fato alterar o resultado da eleição, mas apenas a

gravidade das circunstâncias que o caracterizam ” (art. 22, inciso XVI da LC 64/90).




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PRINCÍPIO DA IMEDIATICIDADE DO VOTO: garante

ao eleitor o direito de votar diretamente no candidatode sua preferência (voto direto).José Joaquim Gomes Canotilho afirma que a votação

em lista fechada não ofende o princípio daimediaticidade do voto (mas há controvérsia nadoutrina).




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PRINCÍPIO DA GRATUIDADE: o acesso à Justiça

Eleitoral é gratuito, não sendo devidas taxas dedistribuição, procuração, preparo recursal etc.,nem havendo condenação do vencido ao

pagamento dos ônus da sucumbência.Prós e contras.




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FORMAS DE EXERCÍCIO DA SOBERANIA

POPULARArt. 14, “caput ”, CF: “A soberania popular será

exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,nos termos da lei, mediante: I – plebiscito; II –

referendo; III – iniciativa popular .”




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CLÁUSULA PÉTREA

O voto, que é o principal instrumento de trabalhodo Direito Eleitoral é cláusula pétrea.

Art. 60, § 4º., CF: “Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

II – o voto direto, secreto, universal e periódico ”.




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DIREITOS POLÍTICOS

• “Conjunto de normas que disciplinam a intervenção, direta ou indireta, no poder ” (AndréRamos Tavares).

• Titular dos direitos políticos é o eleitor, oucidadão.

• São Direitos fundamentais (TÍTULO II – DIREITOS

E GARANTIAS FUNDAMENTAIS).




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• Os Direitos Políticos compreendem:

a) o direito de votar

b) o direito de ser votadoc) o direito de opinar em questões nacionais, atravésdo plebiscito, do referendo, da iniciativa popular,

d) o direito de promover a ação popular

e) o direito de organizar e participar de partidospolíticos.




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“O princípio que prevalece é o da plenitude do gozo dos direitos

políticos positivos, de votar e ser votado. A pertinência desses

direitos ao indivíduo, como vimos, é que o erige em cidadão. Sua privação ou a restrição de seu exercício configuram exceções

àquele princípio. Por conseguinte, a interpretação das normas

constitucionais ou complementares relativas aos direitos políticos

deve tender à maior compreensão do princípio, deve dirigir-se ao favorecimento do direito de votar e de ser votado, enquanto as

regras de privação e restrição hão de entender-se nos limites

mais estreitos de sua expressão verbal, segundo as boas regras de

hermenêutica” (José Afonso da Silva)




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AQUISIÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS

• Obtêm-se através do alistamento eleitoral, formalizadocom a expedição do título de eleitor.

O alistamento e o voto são (art. 14, § 1º., CF):

a) Obrigatórios para os maiores de 18 anos;b) Facultativos para os analfabetos, os maiores de 70

anos e os maiores de 16 e menores de 18 anos.

• CF, art. 14, § 2º: não podem alistar-se os estrangeiros e,durante o período do serviço militar obrigatório, osconscritos.




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PERDA E SUSPENSÃO DOS DIREITOSPOLÍTICOS

• Hipóteses estabelecidas no artigo 15 da CF;

• Diferenciação entre suspensão de direitospolíticos, perda de direitos políticos e

inelegibilidade.




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HIPÓTESE DE PERDA

• Art. 15, inciso I - cancelamento da naturalização

por sentença transitada em julgado ou perda danacionalidade brasileira.

HIPÓTESES DE SUSPENSÃO• As hipóteses de suspensão dos direitos

políticos estão previstas no art. 15, II, III, IV e Vda CF.




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• incapacidade civil absoluta – depende deinterdição;

• condenação criminal transitada em julgado,

enquanto durarem seus efeitos (no exercício domandato pode ensejar instauração de processode cassação – não é automático – v. art. 55, VI e

par. 2º., CF);




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• recusa de cumprimento de obrigação legal atodos imposta (v. art. 4º., par. 2º., da Lei8.239/91);

• condenação por improbidade administrativatransitada em julgado, nos termos do art. 37,§4°. (a pena deve ser expressamente aplicadana ação respectiva).

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