Destaques e Perspectivas da Regulação em 2012

Fórum das Agências Reguladoras

Marcelo Pacheco dos GuaranysBrasília, 6 de dezembro de 2012

Sumário

Sumário

ANAC – Escopo de Atuação

Sumário

Dados do Setor: Expansão

Crescimento de 2006 a 2011: 12,5% ao ano e de aproximadamente 150% no período.

Crescimento Médio (PAX):2011 em relação a 2010

Brasil Mundo

16% 4,9%

Crescimento 2011/2003 (PAX):

Brasil Mundo

153% 46%

Crescimento brasileiro supera a média mundial:

6

•Evolução do número de passageiros transportados no Brasil frente ao crescimento da população – 2000-2011

Índice de Utilização do Transporte Aéreo (2011): 0,920,92

7

Dados comparativos - 2009

Dados do Setor: Expansão

• A participação das 2 empresas líderes no mercado doméstico brasileiro caiu de 88% para 77,4% nos últimos 5 anos.

• A participação das demais empresas no mercado doméstico praticamente dobrou nos últimos 5 anos, tendo passado de 11,9% para 22,6%.

Transporte aéreo no BrasilEstrutura de mercado

Dados do Setor: Evolução das tarifas aéreas

-57%

-43%

Dados do Setor: Regularidade/Pontualidade

* 2007 – dados de maio a dezembro

Regularidade e Pontualidade

Sumário

QualidadeEficiência de InfraestruturaSegurança

Agenda Regulatória

• Manter a tendência de redução dos índices de acidentes• Manter robustez dos processos de certificação• Aumentar a fiscalização sobre aviação comercial e aviação

geral• Garantir excelência na regulação• Integração e aprimoramento da ação fiscal: Inspetores

voltados a segurança atuam em ações fiscais, vigilância continuada e certificação

Segurança

Dados do Setor: Segurança Operacional

Voos com irregularidades

Dados do Setor: Segurança Operacional

Acidentes com fatalidade por milhões de decolagens

Segurança

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Medidas para aumento contínuo da segurança

Plano de Vigilância Continuada

o Participação no USOAP/CMA

Programa Anual de Vigilância

Melhoria nos processamentos dos Autos de Infração

Melhoria nos processos de fiscalização

o Foco em empresas de menor porte

o Criação de área de inteligência e fiscalização

o Incremento das inspeções de rampa

Ação Nacional de Aviação Civil

o Campanha nacional de prevenção de acidentes: ANAC e CENIPA. Foco é a prevenção junto aos pequenos operadores

Segurança

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Sistema Decolagem Certa - DCERTA

Sistema de acompanhamento e verificação da regularidade dos certificados e licenças de aeronaves, tripulações e aeródromos com base no plano de voo

Inibição de voos em situação irregular

Diminuição de acidentes com a presença de irregularidades

Concessão dos Aeroportos

Melhorar os níveis de serviço e Expandir a infraestrutura Atingir níveis adequados de serviço Atender ao crescimento da demanda

Introduzir competição no sistema aeroportuário do Brasil

Difundir melhores práticas de gestão aeroportuária Participação da Infraero nos aeroportos concedidos –

absorção de melhores práticas

Eficiência de Infraestrutura

Regulação e Fiscalização: Investimentos Obrigatórios

Os investimentos obrigatórios nos primeiros 22 meses das concessões são:• Construção de novos terminais de passageiros;

• Acesso viário e estacionamento de veículos;

• Área de pátio para aeronaves; e

• Alargamento das pistas e implantação de áreas de segurança de fim de

pista (RESA).

Regulação e Fiscalização: Qualidade e Capacidade

• Melhorar qualidade dos serviços prestados por empresas aéreas e aeroportos

• Melhorar gestão dos aeroportos

• Aumentar concorrência no setor

Qualidade

Resolução ANAC 141/2010 • Garantia do direito a informação ao passageiro;

• Estabelece direitos dos passageiros em caso de alterações no contrato de transporte na hipótese de atrasos, cancelamentos e preterição de embarque (em vigor desde 13/06/2010);

• Criação de atendimento 24 horas na ANAC pelo 0800 725 4445.

Situação Direitos do Passageiro

Atraso a partir de 1 hora • Comunicação (internet, telefonemas, etc)

Atraso a partir de 2 horas • Alimentação

Atraso a partir de 4 horas, cancelamento

• Acomodação ou hospedagem• Transporte até o local de acomodação• Reembolso integral• Reacomodação em outro voo

Preterição • Deverá ser sempre negociada entre a companhia aérea e os passageiros•Reacomodação ou reembolso

QualidadeAssistência aos Passageiros

QualidadeTransparência

Divulgação de informações sobre regularidade e pontualidade*• Objetivos

Reduzir assimetria de informação, permitindo melhor escolha do passageiro Alinhar interesses

• Normatização Regulamento em elaboração pela ANAC

• Ações 1) Setembro de 2011 : Administrador aeroportuário irá divulgar no aeroporto os dados das

empresas

2) Novembro de 2011: Obrigatoriedade das empresas aéreas divulgarem em suas páginas, no momento da venda, seus dados de atrasos e cancelamentos por voo, assim como do operador aeroportuário fazer a divulgação

(*) Não afeta preços de passagens

QualidadeSelo Dimensional

Divulgação de informações sobre espaço útil entre assentos de aeronaves

• Objetivos Reduzir assimetria de informação, permitindo melhor escolha do passageiro

• Normatização Resolução ANAC nº 135/2010 Objetivo de ampliar informações aos passageiros Não há regulação de conforto. Exigência mínima é de segurança Liberdade tarifária – princípio legal – empresas podem cobrar valores diferenciados

• Ações 1) Setembro de 2011 : Obrigatoriedade das empresas aéreas divulgarem a informação nas

aeronaves2) Novembro de 2011 : Obrigatoriedade das empresas aéreas divulgarem a informação no

momento da comercialização

NÚCLEO DE NÚCLEO DE MONITORAMENTOMONITORAMENTO

RELATÓRIOS GERENCIAISRELATÓRIOS GERENCIAISCÂMERAS INFRAERO

BUSINESS OBJECT

SITUAÇÃO DOS AEROPORTOS

SIAVANAC

METEOROLOGIA

BIMTRA

HSTVOOS

QualidadeMonitoramento das Operações Aéreas

Sumário

Programa de Fortalecimento Institucional

Objetivo do Programa: Aprimoramento contínuo dos processos organizacionais, a fim de assegurar a modernização da instituição e direcionar a implantação das diretrizes estratégicas

da Agência

PFI

GDI Modelo de Governança Modelo de Gestão

PFI – Novo Modelo de Governança

Autonomia para a deliberação sobre os assuntos essencialmente técnicos

2. Superintendências

Direcionadores

Ciclos de Planejamento

Objetivos estratégicos

Projetos Macroprocessos

Portfólio de projetos estratégicos

CertificaçãoFiscalizaçãoNormatizaçãoRepres. InstitucionalGestão Interna

GESTÃO DO DESEMPENHO: GDAR e GDART

PFI – Novo Modelo de Gestão

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