portarias: destaques para a gestão da avaliação e da...
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Portarias: destaques para a gestão da avaliação e da
regulação nas IES{relato de experiência}
Profa. Dra. Marion Creutzberg
PI/PUCRS
Pra início de conversa...
Procurador Educacional Institucional
Comissão Própria de Avaliação
Vinculado àReitoria ou Pró-Reitoria de Graduação ou equivalente(PN 21)
Articulado ao Planejamento da IES(PDI, RI, Instrumento de Avaliação)
x
Portaria Normativa nº 23, 21/dez/2017
Portaria Normativa nº 19, 13/dez/2017
Portaria Normativa nº 20, 21/dez/2017
Portaria Normativa nº 21, 21/dez/2017
Portaria Normativa nº 22, 21/dez/2017 – 315, 4/4/2018
Portaria Normativa nº 24, 21/dez/2017
Destaques e sugestões Ações na IES
Com base na LDB e SINAESNormatização e detalhamento do
constante nosDecretos nº 9057, de 25/5/2017 e nº
9.235, de 15/12/2017
Credenciamento – nova IES / para nova modalidade
Recredenciamento – todas IES
Autorização – faculdades
Reconhecimento – todos cursos
Renovação de Reconhecimento – todos cursos
Atos autorizativos
Avaliação in loco
Índice Geral de CursosIGC
Índice calculado anualmente, com base nos resultados da
avaliação dos Cursos de Graduação (CPC) e de Pós-
Graduação (Capes)
Credenciamento de IES
Presencial
EAD
Recredenciamento de IES
Presencial
EAD
PDI + PPI + PPCs
Autoavaliação: acompanhamento do PDI
Instrumento / FE
Relatório de Autoavaliação
Conceito Institucional
CI
Ações na IES
?
Conceito Preliminar de Curso
CPC
Avaliação in loco
Autorização Reconhecimento
Renovação de Reconhecimento
[ciclos definidos]
Cursos que não fazem ENADE
Cursos com
ENADE
Portaria
CPC inferior a 3
Sem conceito
Avaliação periódica
Índice Geral de Cursos (IGC) da IES
+ conceitos CAPES(IES com PG)
+ insumosConceito do Curso
CC
PDI + PPI - PPC
Autoavaliação: acompanhamento do PPC
Relatório de Autoavaliação
Instrumento / FEAções na IES
?
Portaria Normativa nº 23, 21/dez/2017
Dispõe sobre o fluxo dos processos de credenciamento e recredenciamento de instituições de educação superior e de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos superiores, bem como seus aditamentos.
Portaria Normativa nº 23Do fluxo
Protocolo
http://emec.mec.gov.br/
Despacho Saneador
Diligência
30 dias
• protocolar• informações serão
referência para todo o processo
Fase
INEP(PN 19)
• Responder às diligências
Ações na IES
SERES
Parecer final da SERES
CNEparecer
Homologação Ministro
CredenciamentoRecredenciamento
Protocolo de Compromisso
Supervisão
Recurso por decisão desfavorável da SERES
para Autorização
CalendárioCiclo Avaliativo
• responder ao processo ?
Portaria Normativa nº 23Ações na IES
•Modificações – aditamento: independem / dependem de ato do MEC
• Aumento de vagas• Extinção de cursos• Unificação de mantidas• Credenciamento de Campus fora de sede• Descredenciamento voluntário
•Atualizações cadastrais• Parte das vagas em outros endereços
• Alteração de endereço de Curso / IES• Alteração de denominação de curso• Extinção voluntária de cursos (IES com autonomia)• Transferência de mantença
• Informações dos cursos – condições de oferta
Portaria Normativa nº 19, 13/dez/2017
Dispõe sobre os procedimentos de competência do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira - INEP referentes à avaliação de instituições de educação superior, de cursos de graduação e de desempenho acadêmico de estudantes.
fase INEP de avaliaçãoENADE
Portaria Normativa nº 19
Avaliação in loco IES - curso
Preenchimento do formulário eletrônico
http://emec.mec.gov.br/
15 dias
Designaçãoda Comissão Avaliadora
Avaliação in loco
• “rascunho” do FE, antecipadamente
• envolvimento de gestores – reitoria (IES)
• envolvimento do coordenador (curso)
SERES
CTAA
Relatório de
Avaliação
aceitar
impugnar
• realizar avaliação dos avaliadores
impugnar aceitar
SERES
• Preparar avaliação: organizar documentos e comunidade
• acolhida
Ações na IES • acompanhar• prestar
informações
• análise
• autoavaliação
FASE INEP
?
Portaria Normativa nº 19
Comissão
Visita
CTAA
Avaliadores
Instrumentos
ENADE
?
Portaria Normativa nº 20, 21/dez/2017
Dispõe sobre os procedimentos e o padrão decisório dos processos de credenciamento, recredenciamento, autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos superiores, bem como seus aditamentos, nas modalidades presencial e a distância, das instituições de educação superior do sistema federal de ensino.
Avaliação in loco - institucional
Credenciamento de IES
Presencial
EAD
Recredenciamento de IES
Presencial
EAD
Conceito Institucional
CI
Referências para a Regulação
Portaria Normativa nº 20
Ações na IES
• PDI-PPI (atualização e acompanhamento)
• Requisitos legais• Garantia de conceitos ≥3
em todos os eixos e indicadores específicos
?
Conceito ≥3nos Eixos
Conceito ≥3em indicadores
específicos
Portaria Normativa nº 20
Autorização Reconhecimento Renovação de Reconhecimento
Conceito do Curso
CC
Referências para a Regulação
Avaliação in loco do curso
Índice Geral de Cursos
IGC
Conceito Institucional
CI
Ações na IES
• PPC (atualização e acompanhamento)• Requisitos legais
• carga horária (relógio)• Indicadores conceito ≥ 3
• Número de vagas
Conceito Preliminar de Curso
CPC ?
Conceito ≥3 nas dimensões
Conceito ≥3 em indicadores específicos
Portaria Normativa nº 21, 21/dez/2017Dispõe sobre o sistema e-MEC, sistema eletrônico de fluxo de trabalho e gerenciamento de informações relativas aos processos de regulação, avaliação e supervisão da educação superior no sistema federal de educação, e o Cadastro Nacional de Cursos e Instituições de Educação Superior Cadastro e-MEC.
Portaria Normativa nº 21
Fluxo de trabalho e gerenciamento: regulação, avaliação e supervisão
Ações na IES
• Informações da IES – cursos de Graduação – cursos Lato Sensu• prazos• documentos apensados: oficiais e referências para todos os atos• informações de acesso restrito• informações públicas – Cadastro Nacional de Cursos e IES• responsabilidade pelas informações• glossário – conceitos (anexo)
Portaria Normativa nº 315, 4/abr/2018(revogou a PN nº 22 e PN nº 40)
Dispõe sobre os procedimentos de supervisão e monitoramento de instituições de educação superior integrantes do sistema federal de ensino e de cursos superiores de graduação e de pós-graduação lato sensu, nas modalidades presencial e a distância.
Portaria Normativa nº 315
ações preventivas ou corretivas a fim de zelar pela regularidade e pela qualidade
§ 1º A regularidade refere-se ao cumprimento das normas que
regem a oferta da educação superior, entre elas, a observância aos
atos autorizativos para o funcionamento de IES e para a oferta de
cursos superiores de graduação e de pós-graduação lato sensu no
sistema federal de ensino.
§ 2º A qualidade diz respeito aos resultados obtidos nos
indicadores e conceitos atribuídos em avaliações de instituições e
cursos de acordo com os padrões estabelecidos no Sistema Nacional de
Avaliação da Educação Superior - SINAES, instituído pela Lei nº
10.861, de 14 de abril de 2004.
Portaria Normativa nº 315
Art. 3º Compete à SERES apurar indícios de deficiências e irregularidades
§ 1º A deficiência caracteriza-se pelo não atendimento, por parte
de IES e de seus cursos, aos parâmetros de qualidade estabelecidos
nos instrumentos de avaliação do SINAES.
§ 2º A irregularidade é caracterizada pelo não cumprimento, por
parte da IES ou de sua mantenedora, das normas da legislação
educacional.
Ações na IES
• Conhecimento e aplicação da legislação, normas e instrumentos de regulação e avaliação
• Definições sobre o Acervo Acadêmico
Portaria Normativa nº 315
Portaria Normativa nº 24, 21/dez/2017
Estabelece o Calendário Anual de abertura do protocolo de ingresso de processos regulatórios no Sistema e-MEC em 2018.
Ações na IES
• Atenção aos prazos e processos ...