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Curso de pós-graduação lato sensu em “Polícia e Segurança Pública” Curso de pós-graduação lato sensu em “Polícia e Segurança Pública” Disciplina: Fiscalização e Segurança no Trânsito Disciplina: Fiscalização e Segurança no Trânsito

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Page 1: Curso de pós-graduação lato sensu em “Polícia e Segurança … · Curso de pós-graduação lato sensu em “Polícia e Segurança Pública” Disciplina: Fiscalização e Segurança

Curso de pós-graduação lato

sensu em “Polícia e Segurança

Pública”

Curso de pós-graduação lato

sensu em “Polícia e Segurança

Pública”

Disciplina: Fiscalização e Segurança no TrânsitoDisciplina: Fiscalização e Segurança no Trânsito

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Corpo Docente

Almir Afonso da Silva

Armando Nunes Bandeira

César Salustiano Ribeiro

Cleber Vieira da Silva

Clives Pereira Sanches

Davi Rodrigues da Silva

Ênio César da Cunha

Jeremias Nogueira De Paula

Joaquim Rodrigues F. Júnior

José Luiz Biano

Josué Correia de Carvalho

Kleber Martins Ferreira

Leonardo de Araújo G. Borges

Lourismar José da Costa

Luís Antônio da Silva Rocha

Marcus Vinícius Barcelos e Lila

Mauro Sérgio Novais de Jesus

Paulo Cezar Lopes

Raphael Parreira Junqueira

Rosangela Silva Aguiar

Samuel Gomes de Souza

Thiago Rodrigues Ottoni

Viviene Martins Severo

Wesley da Cunha Jasse

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Sistema Nacional de

Trânsito (SNT)

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Código de Trânsito Brasileiro (CTB)Lei nº 9.503/1997, alterada pelas Leis:

9.602/1998, 9.792/1999, 10.350/2001,

10.517/2002, 10.830/2003, 11.275, 11.334/2006,

11.705/2008, 11.910, 12.006, 12.009,

12.058/2009, 12.217, 12.249/2010, 12.452,

12.547/2011, 12.619, 12.694, 12.760/2012,

12.865/2013, 13.103, 13.146, 13.154/2015,

13.258, 13.281 e 13.290/2016.

Código de Trânsito Brasileiro (CTB)Lei nº 9.503/1997, alterada pelas Leis:

9.602/1998, 9.792/1999, 10.350/2001,

10.517/2002, 10.830/2003, 11.275, 11.334/2006,

11.705/2008, 11.910, 12.006, 12.009,

12.058/2009, 12.217, 12.249/2010, 12.452,

12.547/2011, 12.619, 12.694, 12.760/2012,

12.865/2013, 13.103, 13.146, 13.154/2015,

13.258, 13.281 e 13.290/2016.

Resoluções - Pré CTB (12)Resoluções - Pré CTB (12)

Resoluções - Pós CTB (688)Resoluções - Pós CTB (688)Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITOSISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO

Áreas de competênciaÁreas de competência

FederalFederal

Estadual e DistritalEstadual e Distrital

MunicipalMunicipal

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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AtribuiçãoAtribuição

Normativa e consultivaNormativa e consultiva

ExecutivaExecutiva

FiscalizaçãoFiscalização

RecursalRecursal

SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITOSISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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ÓRGÃOS NORMATIVOS

CONTRAN (União) – art. 9º, 10 e 12, I, IV

(art. 13) e XII;

CETRAN (Estados) – art. 14, I e V “a”;

CONTRANDIFE (DF) – art. 14.

SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITOSISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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ÓRGÃOS EXECUTIVOS

DE TRÂNSITODENATRAN (União) – art. 19, II, IV, § 1º, VII ao XI;DETRAN (Estados e DF) – art. 22, V;SMT (Goiânia) – art. 24, II, VI ao VIII (Res. 066/1998), XVII e XVIII.

RODOVIÁRIO

SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITOSISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO

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RESOLUÇÃO Nº 066, DE 23 DE SETEMBRO DE 1998Institui tabela de distribuição de competência dos órgãos executivos de trânsito.

RESOLUÇÃO Nº 066, DE 23 DE SETEMBRO DE 1998Institui tabela de distribuição de competência dos órgãos executivos de trânsito.

Cód. da Infração Descrição da Infração Competência

518 – 5Art. 167

Deixar o condutor ou passageiro de usar o cinto de segurança, conforme previsto no art. 65.

ESTADO E MUNICÍPIO

519 – 3Art. 168

Transportar crianças em veículo automotor sem observância das normas de segurança especiais estabelecidas neste Código.

ESTADO E MUNICÍPIO

501 - 0Art. 162 I Dirigir veículo sem possuir CNH ou PPD. ESTADO

502 – 9Art. 162 II

Dirigir veículo com CNH ou Permissão para Dirigir cassada ou com suspensão do direito de dirigir.

ESTADO

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

538 – 0Art. 181 I

Estacionar o veículo nas esquinas a menos de cinco metros do bordo do alinhamento da via transversal.

MUNICÍPIO

539 – 8Art. 181 II

Estacionar o veículo afastado da guia da calçada (meio-fio) de cinqüenta centímetros a um metro.

MUNICÍPIO

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ÓRGÃOS EXECUTIVOS (art. 7º, III e IV) DE TRÂNSITO

DENATRAN (União) – art. 19, II, IV, § 1º, VII ao XI;DETRAN (Estados e DF) – art. 22, V;SMT (Goiânia) – art. 24, II, VI ao VIII (Res. 066/1998), XVII e XVIII.

RODOVIÁRIO (art. 21)DNIT (União)AGETOP (Goiás)MUNICIPAL

SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITOSISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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ÓRGÃOS DE FISCALIZAÇÃO Polícia Rodoviária Federal (União) – art. 20 Polícia Militar (Estados, DF e Municípios) – art. 23 Agentes de trânsito (Rodoviários e Municipais)

ÓRGÃOS DE RECURSO JARI – art. 17, I, II e III

SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITOSISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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CONTRANCONTRAN

CETRANCONTRANDIFE

CETRANCONTRANDIFE

CÂMARAS

TEMÁTICASCÂMARAS

TEMÁTICAS

JARIJARI

POLÍCIA RODOVIÁRIA

FEDERAL

POLÍCIA RODOVIÁRIA

FEDERAL

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO

DO DF DETRAN DF

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO

DO DF DETRAN DF

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO

RODOVIÁRIO DO DF DER DF

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO

RODOVIÁRIO DO DF DER DF

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO

RODOVIÁRIO MUNICIPAL

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO

RODOVIÁRIO MUNICIPAL

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO ESTADUAL DETRAN

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO ESTADUAL DETRAN

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO MUNICIPAL

SMT

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO MUNICIPAL

SMT

AGENTES DE TRÂNSITO

AGENTES DE TRÂNSITO

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO RODOVIÁRIO

ESTADUAL AGETOP

ÓRGÃO EXECUTIVO

DE TRÂNSITO RODOVIÁRIO

ESTADUAL AGETOP

POLÍCIA MILITARPOLÍCIA MILITAR

DENATRANDENATRAN DNITDNIT

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UN

IÃO

UN

IÃO

ESTA

DO

ESTA

DO

MU

NIC

ÍPIO

MU

NIC

ÍPIO

ÓrgãosExecutivosRodoviários

ÓrgãosExecutivosde Trânsito

Órgãos Fiscalizadores

AGENTESAGENTES

JARIJARIJARIJARI

JARIJARIJARIJARI

AGETOPAGETOP PMGOPMGO

JARIJARIJARIJARI

CETRANCETRAN

PRFPRF

DETRANDETRAN

AGENTESAGENTES

ÓrgãosNormativos

OERMOERMSMTSMT

CONTRANCONTRAN

DNITDNITDENATRANDENATRAN

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Processo Administrativo

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AutuaçãoAutuação

Notificação da AutuaçãoNotificação da Autuação

Notificação da PenalidadeNotificação da Penalidade

Penalidade MULTAPenalidade MULTA

Expedida em até 30 diasExpedida em até 30 dias

Defesa Prévia (mín. 15 dias)Defesa Prévia (mín. 15 dias)

Recurso em 1ª inst. (mín. 30 dias)Recurso em 1ª inst. (mín. 30 dias)

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Auto de Infração de Trânsito: documento que inicia o

processo administrativo para imposição de punição, em

decorrência de alguma infração à legislação de trânsito;

Notificação de autuação: procedimento que dá ciência ao

proprietário do veículo de que foi cometida uma infração de

trânsito com seu veículo. Caso a infração não tenha sido

cometida pelo proprietário, deverá ser indicado o condutor

responsável pelo cometimento da infração;

Notificação de penalidade: procedimento que dá ciência da

imposição de penalidade bem como indica o valor da cobrança

da multa de trânsito.

Do processo administrativo (Res. 619/2016)Do processo administrativo (Res. 619/2016)

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Do processo administrativo (Res. 619/2016)Do processo administrativo (Res. 619/2016)

Autuador: os órgãos e entidades executivos de trânsito e

rodoviários competentes para julgar a defesa da autuação e

aplicar penalidade de multa de trânsito;

Arrecadador: os órgãos e entidades executivos de

trânsito e rodoviários que efetuam a cobrança e o

recebimento da multa de trânsito (de sua competência ou de

terceiros), sendo responsáveis pelo repasse dos 5% do valor

da multa de trânsito à conta do FUNSET;

RENAINF: Registro Nacional de Infrações de Trânsito.

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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A autoridade de trânsito expedirá, em até 30 dias, da data

do AI, a Notificação da Autuação (art. 4º da Res.

619/2016): Na remessa postal, a expedição se caracterizará pela

entrega da notificação da autuação pelo órgão ou entidade de

trânsito à empresa responsável por seu envio. No sistema de notificação eletrônica, a expedição se

caracterizará pelo envio eletrônico da notificação da atuação

pelo órgão ou entidade de trânsito ao proprietário do veículo.

Do processo administrativo (Res. 619/2016)Do processo administrativo (Res. 619/2016)

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Notificação da autuação (Res. 619/2016)Notificação da autuação (Res. 619/2016)

dirigida ao proprietário do veículo, com prazo não inferior a 15

dias para a apresentação da Defesa da Autuação ou do condutor

infrator. Esgotadas as tentativas de notificação por meio postal

ou pessoal, as notificações serão realizadas por edital publicado

em diário oficial (arts. 4º e 13 da Res. 619/2016); notificações enviadas eletronicamente dispensam a publicação

por edital (§ 4º do 13 da Res. 619/2016);o AI valerá como notificação da autuação quando for assinado

pelo condutor e este for o proprietário do veículo. (§ 5º do art.

3º da Res. 619/2016).

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Sistema de Notificação EletrônicaSistema de Notificação Eletrônica O Sistema de Notificação Eletrônica é um meio de

comunicação virtual, disponibilizado pelo DENATRAN aos

órgãos e entidades integrados ao SNT e aos proprietários de

veículos e condutores habilitados, que permite receber e

enviar informativos, comunicados e documentos em formato

digital, mediante adesão prévia (art. 4º da Res. 622/2016

alterado pela 636/2016);

É de exclusiva responsabilidade do usuário o acesso ao

Sistema de Notificação Eletrônica, respondendo este por

todos os atos praticados;

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Sistema de Notificação EletrônicaSistema de Notificação Eletrônica O proprietário ou o condutor autuado que optar pela notificação por meio eletrônico deverá manter seu cadastro atualizado no órgão executivo de trânsito do Estado ou do DF; No cadastro deverá constar o endereço eletrônico e telefone celular do proprietário ou condutor autuado para receber alertas a respeito de possíveis notificações em seu nome; A utilização do Sistema de Notificação Eletrônica substitui qualquer outra forma de notificação para todos os efeitos legais.

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Do processo administrativoDo processo administrativo

O proprietário do veículo será considerado

responsável pela infração cometida quando (art. 6º

da Res. 619/2016):

não haja identificação do condutor infrator até o término

do prazo fixado na Notificação da Autuação;

a identificação seja feita em desacordo com o

estabelecido nas normas; e

não haja registro de comunicação de venda à época da

infração.

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Notificação da PenalidadeNotificação da Penalidade 20% de desconto (art. 284), até o prazo definido pelo órgão

que impôs a penalidade. Tal prazo não pode ser inferior a 30

dias contados da data da notificação (art. 282 §§ 4° e 5°); 40% de desconto, quando da opção precedente de

recebimento da Notificação pelo sistema de notificação

eletrônica (§ 1º do art. 284 e art. 20 da Res. 619/2016); O recolhimento do valor da multa não implica renúncia ao

questionamento administrativo, que pode ser realizado a

qualquer momento, respeitado o disposto no § 1º (§ 2º do

art. 284).

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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a JARI possui 30 dias, após ter sido protocolada o

recurso, para apresentar a decisão (art. 285);

até a data de vencimento da Notificação da

Penalidade ou enquanto permanecer o efeito suspensivo

de recurso interposto na JARI, não incidirá qualquer

restrição, inclusive de licenciamento e transferência.

(art. 12 da Res. 619/2016).

Notificação da PenalidadeNotificação da Penalidade

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Para quitação no período entre a data imediata após o

vencimento, até o último dia do mês seguinte ao do vencimento,

pelo valor original da multa acrescido de juros relativos ao mês de

pagamento, no percentual de 1% (art. 21 da Res. 619/2016);

Para quitação após o mês subsequente ao do vencimento, pelo

valor original da multa, acrescido da variação mensal da taxa

referencial do SELIC, adicionando, o percentual de 1% dos juros do

mês de pagamento, qualquer que seja o dia desse mês considerado

(art. 22 da Res. 619/2016);

Não é permitido o parcelamento de multas de trânsito (§ 3º do

art. 23 da Res. 619/2016).

Notificação da PenalidadeNotificação da Penalidade

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Do Processo AdministrativoDo Processo Administrativo

Recurso contra a decisão da JARI

O recorrente possui 30 dias, após a publicação ou da

notificação da decisão, para entrar com o recurso (art.

288).

Este recurso pode também ser interposto pela

autoridade que impôs a penalidade (art. 288 § 1º);

O recorrente deverá ser informado se a autoridade

recorrer da decisão (art. 16 da Res. 619/2016).

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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RECURSO EM SEGUNDA INSTÂNCIA I - Penalidade imposta por Órgão ou Entidade de

Trânsito da União Órgão julgador Situação

* Quando houver apenas uma JARI: par. único do art. 289.

CONTRAN

(art. 289, I, a)

Suspensão CNH por mais de 06 meses;

Cassação do documento de habilitação;

Penalidade de infrações gravíssimas.

Colegiado Especial (art. 289, I, b)*

Demais casos: suspensão CNH por menos de seis meses; penalidades de infrações graves, médias e leves.

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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RECURSO EM SEGUNDA INSTÂNCIA

II - Penalidade imposta por Órgão ou Entidade de

Trânsito Estadual, Municipal ou do DF

Órgão julgador Situação

CETRAN ou

CONTRANDIFE

Em todas as penalidades

aplicadas.

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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Bibliografia Bibliografia

BRASIL. Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997. Institui o Código de

Trânsito Brasileiro. Disponível em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9503.htm>. Acesso em: 19 jun.

2017.

______. Conselho Nacional de Trânsito. Resolução nº 066 de 23 de setembro

de 1998. Institui tabela de distribuição de competência dos órgãos executivos

de trânsito.

______.______. Resolução nº 619 de 06 de setembro de 2016. Estabelece e

normatiza os procedimentos para a aplicação das multas por infrações, a

arrecadação e o repasse dos valores arrecadados, nos termos do inciso VIII do

art. 12 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o CTB, e dá

outras providências.

BRASIL. Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997. Institui o Código de

Trânsito Brasileiro. Disponível em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9503.htm>. Acesso em: 19 jun.

2017.

______. Conselho Nacional de Trânsito. Resolução nº 066 de 23 de setembro

de 1998. Institui tabela de distribuição de competência dos órgãos executivos

de trânsito.

______.______. Resolução nº 619 de 06 de setembro de 2016. Estabelece e

normatiza os procedimentos para a aplicação das multas por infrações, a

arrecadação e o repasse dos valores arrecadados, nos termos do inciso VIII do

art. 12 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o CTB, e dá

outras providências.

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”

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______.______. Resolução nº 622 de 06 de setembro de 2016.

Estabelece o Sistema de Notificação Eletrônica.

GOMES, Ordeli Savedra. Código de trânsito brasileiro comentado e

legislação complementar. Jurua. 2015.

______.______. Resolução nº 622 de 06 de setembro de 2016.

Estabelece o Sistema de Notificação Eletrônica.

GOMES, Ordeli Savedra. Código de trânsito brasileiro comentado e

legislação complementar. Jurua. 2015.

Bibliografia Bibliografia

Pós-graduação em “Polícia e Segurança Pública”