coneb. conferÊncia cidade: brasília/df período: 14 a 18 de abril de 2008 local: centro de...

CONFERÊNCIA

Cidade: Brasília/DF

Período: 14 a 18 de abril de 2008

Local: Centro de Convenções Ulysses Guimarães

http://www.mj.gov.br/sedh/ct/conanda/conferencia/fotos/DSC01234.JPG

OBJETIVOS

Promover a construção de um Sistema Nacional Articulado de Educação, como conseqüência de um Regime de Colaboração entre os Entes Federados.

Indicar, para o conjunto das Políticas Educacionais, de forma articulada entre os Sistemas de Ensino, a garantia da Democratização da Gestão e da Qualidade Social da Educação Básica.

Todos os setores organizados da Educação Básica foram mobilizados e estiveram representados em diversos níveis de

participação, na CONEB.

“À medida que definirmos e discutirmos melhor o regime de colaboração, as ações previstas no PDE poderão ser mais eficazes quanto a sua gestão e operacionalização, tendo como foco a aprendizagem dos alunos”... Francisco das Chagas Fernandes

A CONFERÊNCIA É UMA DAS AÇÕES DO PDE

TEMA CENTRAL

►A CONSTRUÇÃO DO SISTEMA NACIONAL ARTICULADO DE EDUCAÇÃO

►O REGIME DE COLABORAÇÃO ENTRE

OS GOVERNOS

DINÂMICA DA CONFERÊNCIA

● APRESENTAÇÃO E APROVAÇÃO DO REGIMENTO

● 05 CONFERÊNCIAS, CADA UMA POR EIXO TEMÁTICO

● 34 COLÓQUIOS

● 10 PLENÁRIAS DOS EIXOS

● PLENÁRIA DE APRESENTAÇÃO DO RELATÓRIO FINAL

● REUNIÕES DOS SEGMENTOS

ATIVIDADES COMPLEMENTARES

MOMENTOS DE CULTURA NACIONAL DE DIFERENTES SEGMENTOS REGIONAIS

EXPOSIÇÃO E DIVULGAÇÃO DE MATERIAL DE GESTÃO EDUCACIONAL, PESQUISA, DIDÁTICO-PEDAGÓGICO, ARTE-EDUCAÇÃO, IMPRESSOS

QUESTÕES RELEVANTES PARA O DEBATE

EIXO I: “OS DESAFIOS DA CONSTRUÇÃO DE UM SISTEMA NACIONAL ARTICULADO DE EDUCAÇÃO”

EIXO II: “DEMOCRATIZAÇÃO DA GESTÃO E QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAÇÃO”

EIXO III: “CONSTRUÇÃO DO REGIME DE COLABORAÇÃO ENTRE OS SISTEMAS DE ENSINO, TENDO COMO UM DOS INSTRUMENTOS, O FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO”

EIXO IV: “INCLUSÃO E DIVERSIDADE NA EDUCAÇÃO BÁSICA”

EIXO V: “FORMAÇÃO E VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL”

CINCO EIXOS TEMÁTICOS

EIXO I “OS DESAFIOS DA CONSTRUÇÃO DE UM SISTEMA NACIONAL ARTICULADO DE EDUCAÇÃO”

EXPOSITOR: CARLOS ROBERTO JAMIL CURY

EIXO III “CONSTRUÇÃO DO REGIME DE COLABORAÇÃO ENTRE OS SISTEMAS DE ENSINO, TENDO COMO UM DOS INSTRUMENTOS, O FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO”

EXPOSITORA: CLÉLIA BRANDÃO ALVARENGA CRAVEIRO

COLÓQUIOS

1) O PDE E AS AÇÕES ARTICULADAS – Antonio Ibañez Ruiz; Maria Cecília Amendola Motta; Maria Auxiliadora Seabra Rezende.

2) O PNE NA PERSPECTIVA DOS PLANOS ESTADUAIS E MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO – Regina Vinhaes Gracindo; Aldenéia Soares da Cunha; Maria Luisa Martins Aléssio.

3) SISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO – Luís Carlos de Freitas; Cláudia Fernandes; Reynaldo Fernandes

4) FUNÇÃO SOCIAL DA ESCOLA – Teresinha Rios; Teresa Leitão; Celina Areas

COLÓQUIOS – CONTINUAÇÃO (Eixos I , III)

5) GESTÃO E FINANCIMENTO DE POLÍTICAS EDUCACIONAIS NUM REGIME DE COLABORAÇÃO – Cândido Gomes; Moacir Fecury Ferreira da Silva; Daniel Cara

6) FUNDEB E DESENVOLVIMENTO DOS SISTEMAS DE ENSINO – Justina Iva de Araújo e Silva; José Marcelino; Fátima Bezerra

7) TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS:GESTÃO E COMPROMISSO – Paulo Corbucci; Cleuza Rodrigues Repulho; Paulo Eduardo dos Santos.

8) A VINCULAÇÃO DOS RECURSOS E A MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – César Callegari; João Felício; Jorge Abrahão de Castro

9) O SETOR PRIVADO DA EDUCAÇÃO NA CONSTRUÇÃO DO SISTEMA NACIONAL – Madalena Guasco Peixoto; José Geraldo de Santana Oliveira

EIXO II “DEMOCRATIZAÇÃO DA GESTÃO E QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAÇÃO”

EXPOSITOR: LUIZ FERNANDES DOURADO

10) O PAPEL DAS TICS NA EDUCAÇÃO E A INCLUSÃO DIGITAL – Vani Kenski; Maria Luiza Angelim; Léa Fagundes.

11)TRANSVERSALIDADE DA EDUCAÇÃO ESPECIAL NA EDUCAÇÃO BÁSICA – Cláudio Roberto Baptista; Antônio Carlos do Nascimento Osório; Magela Lindner Formiga.

12) GESTÃO DEMOCRÁTICA DAS ESCOLAS E DOS SISTEMAS DE ENSINO: RELAÇÃO ENTRE SUJEITOS E AS INSTÂNCIAS DE PARTICIPAÇÃO - Maria das Graças Lobino; Genuíno Bordignon; Victor Paro

13) AS TECNOLOGIAS E CONTEÚDOS MULTIMIDIÁTICOS NA EDUCAÇÃO BÁSICA – Carlos Bielschowsky; Maria Elisabeth Bianconcini de Almeida; Alberto Tornaghi

COLÓQUIOS – CONTINUAÇÃO (Eixo II)

14) EDUCAÇÃO INFANTIL EM NOVAS PERSPECTIVAS – Ângela Barreto; José Thadeu de Almeida;Vital Didonet

15) ENSINO MÉDIO INTEGRADO E EDUCAÇÃO PROFISSIONAL – Dante Henrique Moura; Luiz Augusto Caldas Pereira, Inácio Arruda

16) ENSINO FUNDAMENTAL DE 09 ANOS – Adeum Hilário Sauer; Patrícia Corsino; Joelice Ramos Braga.

17) EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS – Maria Clara de Pierro; Leôncio Soares; Elionaldo Julião

EIXO IV INCLUSÃO E DIVERSIDADE NA EDUCAÇÃO BÁSICA

EXPOSITORA: NILMA LINO GOMES

COLÓQUIOS

18) EDUCAÇÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL – Leila Chalub Martins; Marcos Sorrentino; Rachel Trajber.

19) CONTEXTUALIZAÇÃO CURRICULAR A PARTIR DA DIVERSIDADE REGIONAL E CURRÍCULO, TEMPO E ESPAÇO – Nereide Saviani;Miguel Arroyo; Maria Beatriz Luce

20) EDUCAÇÃO INDIGENA – Gersem José dos Santos Luciano; Kleber Gesteira Mattos

21) EDUCAÇÃO E AFRODESCENDÊNCIA – Cláudio Orlando Costa do Nascimento; Eliane Cavalleiro; Maria Aparecida Silva Bento

22) EDUCAÇÃO DO CAMPO – Edla de Araújo Lira Soares; Maria do Socorro Silva

COLÓQUIOS – CONTINUAÇÃO (Eixo IV)

23) EDUCAÇÃO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIAS E ALTAS HABILIDADES SUPER DOTADAS – Rosângela Machado; Cláudia Werneck; Patrícia Cunha

24) AMPLIAÇÃO DO TEMPO ESCOLAR – Lígia Martha Coelho; Maria Izabel Azevedo Noronha; Jaqueline Moll.

25) EDUCAÇÃO E DIVERSIDADE SEXUAL – Toni Reis; Beto de Jesus; Dirce Margareth Grosz (in memorian)

26) CONSTRUÇÃO DA CULTURA DA PAZ NO CONTEXTO DA ESCOLA – Gregório Gould; Luís Henrique Beust; Ricardo Henriques

EIXO V FORMAÇÃO E VALORIZAÇÃO PROFISSIONAL

EXPOSITORA: JUÇARA MARIA DUTRA VIEIRA

COLÓQUIOS

27) FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA DE PROFESSORES – Helena Freitas; Antônio Carlos Caruso Ronca; Dilvo Ristoff

28) AVALIAÇÃO DOCENTE COMO INSTRUMENTO DE VALORIZAÇÃO - Márcia Ângela Aguiar; Isabel Alice Oswaldo Monteiro Lelis

29) FUNCIONÁRIOS DA ESCOLA: FORMAÇÃO E IDENTIDADE PROFISSIONAL – José Roberto Torres Machado; Fátima Cleide; João Monlevade

30) VALORIZAÇÃO: PISO SALARIAL PROFISSIONAL E DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA – Carlos Abicalil; Raimundo Moacir Mendes Feitosa

COLÓQUIOS – CONTINUAÇÃO ( Eixos V, I, II)

31) EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA E FORMAÇÃO DE PROFESSORES – Kátia Alonso; Ivany Pino; Fernando Almeida

32) EDUCAÇÃO PARA TODOS AO LONGO DA VIDA (I) – Milton Canuto; Sérgio Haddad;Timothy Ireland

33) A CONTRIBUIÇÃO DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA NO FORTALECIMENTO DOS SISTEMAS DE ENSINO (Eixo I) - Celso Costa;Márcio Lemgruber; Oscar Alves

34) LEITURA – PROMOÇÃO E FORMAÇÃO DE MEDIADORES (Eixo II) – Edgar Linhares Lima; Vera Masagão Ribeiro

05 EXPOSITORES (EIXOS TEMÁTICOS)

34 COORDENADORES DOS COLÓQUIOS

97 EXPOSITORES DOS COLÓQUIOS

TOTAL DE 131 PALESTRANTES

ANTECEDENTES DA CONFERÊNCIA NACIONAL

378 Conferências Municipais 89 Conferências Regionais 27 Conferências Estaduais,

uma em cada Estado, e no Distrito Federal

QUANTITATIVO DE PARTICIPANTES DAS CONFERÊNCIAS ESTADUAIS

PARTICIPANTES

Centro-Oeste: 3.400

Norte:4.740Nordeste: 6.506

Sul: 2.200

Sudeste: 3.700

Total: 21.546

PÚBLICO PRESENTE:

2.222 PARTICIPANTES

DELEGADOS: 1.162 CONVIDADOS: 698APOIO: 325IMPRENSA:37

DEMONSTRATIVO DA PARTICIPAÇÃO DOS DELEGADOS

Categoria Representatividade Quantitativo

NATOS

SEA, SEB,SECAD,SEED,SEESP,INEP, CNE, CEC, SENADO,CONSED,UNDIME,CNTE,CONTEE, FNCEE, UNCME, UBES, CONFENAPA, ANFOPE, COORD. DO CAMPO, CAMPANHA NACIONAL PELO DIREITO À EDUCAÇÃO

41

ELEITOS NOS ESTADOS

DE TODOS OS ESTADOS DA FEDERAÇÃO E DISTRITO FEDERAL

859


INDICAÇÃO NACIONAL- GESTORES DO MEC

SEA,SEB,SECAD,SEED,SEESP, INEP, SESU, SETEC, CAPES, FNDE 101

INDICAÇÃO NACIONAL – REPRESENTAÇÃO SOCIAL INDÍGENA

ESTADOS: AC, AL, AP, AM, BA, CE, MA, MT, MS, PA, PB, PE, RO,RR,SC, TOL

16



INDICAÇÃO NACIONAL- QUILOMBOLAS

Estados: BA, MT, DF, PI, GO, RS, MG, MA, RO, SP, ES, RJ, PE

19

INDICAÇÃO NACIONAL – MINISTÉRIOS DA ÁREA SOCIAL

SAÚDE, CIÊNCIA E TECNOLOGIA, DESENVOLVIMENTO SOCIAL, MEIO AMBIENTE, PREVIDÊNCIA SOCIAL

05


DEMONSTRATIVO DA PARTICIPAÇÃO DE DELEGADOS


INDICAÇÃO NACIONAL – MOVIMENTO NEGRO

CE, MA, PE, PI, RS, SC, SP 16

INDICAÇÃO NACIONAL - ENTIDADES

ANFOPE, CEDES, ANPED, ANPAE 39

INDICAÇÃO NACIONAL – MOVIMENTOS SOCIAIS

CAMPANHA, CUT, UGT, CONFETAM, MSU, CONANDA

51

DEMONSTRATIVO DA PARTICIPAÇÃO DE DELEGADOS


INDICAÇÃO NACIONAL – CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO

CÂMARA DE EDUCAÇÃO BÁSICA E SUPERIOR

10

INDICAÇÃO NACIONAL – COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA DA CÂMARA

SP, BA, GO, ES 5

INDICAÇÃO NACIONAL – COMISSÃO DE EDUCAÇÃO DO SENADO

RS, SC 2

DELIBERAÇÕES POR EIXO

Eixo I – Desafios da Construção de um Sistema Nacional Articulado de Educação.

Algumas Considerações Incorporadas ao Documento Base:

A construção de um Sistema Nacional de Educação, articulado aos Sistemas Municipais, Estaduais e Federal de Ensino, deve considerar as metas do Plano Nacional de Educação (Lei 10.172/2001) e os princípiosexplícitos no Art. 206 da Constituição Federal;

Os esforços prioritários do Sistema Nacional Articulado de Educação devem ser a partir das regiões com baixo IDH, no sentido de serem cumpridas ou superadas as metas do plano nacional de educação;

EIXO I

Garantir diretrizes educacionais comuns a serem implementadas em todo o território nacional, tendo como perspectiva a superação das desigualdades regionais. Dessa forma, objetiva-se o desenvolvimento de políticas públicas educacionais nacionais universalizáveis, por meio da regulamentação das competências específicas de cada ente federado no Regime de Colaboração;

O Regime de Colaboração deve prever o aumento das transferências automáticas de recursos às escolas e às redes educacionais que demonstrem capacidade de avançar com suas próprias forças e o aumento das transferências de recursos condicionado à elaboração de um plano de trabalho para as escolas e as redes educacionais que necessitem de apoio técnico e financeiro;

EIXO I

O Sistema Nacional deve assumir o papel de articulador, normatizador, coordenador e, sempre que necessário, financiador dos sistemas de ensino (federal, estadual e municipal), garantindo diretrizes educacionais comuns e mantendo as especificidades de cada um, respeitadas as normas gerais emanadas dos órgãos superiores e definindo-se o papel da União, estados e municípios;

No que diz respeito ao setor privado, deve o Estado normatizar, controlar e fiscalizar sob os mesmos parâmetros e exigências aplicados ao setor público.

EIXO I

Principais Propostas Aprovadas:

Construir uma Política Nacional de Avaliação ampla que não considere apenas o desempenho, o fluxo e a evasão escolar, mas também agregue indicadores institucionais, tais como: infra-estrutura; tempo e permanência do aluno na escola; gestão democrática escolar; formação e valorização profissional, numa perspectiva de aprendizagem e não de punição aos profissionais, às redes e aos sistema de ensino. Utilizar os indicadores de avaliação existentes para garantir a melhoria do trabalho escolar, bem como do aperfeiçoamento do senso crítico do aluno;

Eixo II – Democratização da Gestão e Qualidade Social da Educação


A democratização da gestão e a educação com qualidade social implicam a garantia do direito à educação a todos, por meio de políticas públicas e complementadas por programas e ações articulados, com acompanhamento e controle social para a melhoria dos processos de organização e gestão dos sistemas e das escolas, assegurando a construção da qualidade social inerente ao processo educativo, estimulando os saberes científicos, tecnológicos e sócio-históricos, compreendendo as necessidades do mundo do trabalho, bem como os elementos da subjetividade;

EIXO II

Enfatizar a necessidade de: democratizar a gestão da educação e da escola, com a participação efetiva de estudantes, funcionários, pais, professores, equipe gestora e comunidade local na definição das políticas educacionais, garantindo o efetivo funcionamento dos conselhos, onde a sociedade civil esteja representada, com seus membros eleitos democraticamente, qualificando, assim o controle social; Debater a educação ao longo da vida e o papel das tecnologias de informação e conhecimentos, bem como as tecnologias e os conteúdos multimidiáticos, na perspectiva da inclusão digital;

Ter uma política educacional que garanta as etapas e modalidades, com ênfase na diversidade e na transversalidade da educação especial, tanto na operacionalização deste entendimento escolar, como na formação docente;

EIXO II


Debater o currículo, tempo e o espaço formativo, tendo como referência a escola de tempo integral, de modo que possa valorizar, resgatar e respeitar as várias manifestações culturais presentes em cada comunidade; a avaliação processual, somativa e diagnóstica; Combater o racismo e a todas as formas de discriminação étnico-racial, de gênero e religiosa; respeitar a diversidade, garantindo: a integração entre o ensino médio e a educação profissional; novas perspectivas para a educação infantil; ensino fundamental de nove anos; educação de jovens e adultos; entre outros. Dessa forma, a gestão democrática dos sistemas de ensino e das unidades escolares constitui uma das dimensões que pode contribuir significativamente para viabilizar o direito à educação como direito universal.

EIXO II

Garantir a Gestão Democrática associada ao projeto de escola, de educação e de sociedade, buscando a implementação/consolidação da democracia: na descentralização do poder; na eleição direta para dirigentes e gestores; na elaboração de projetos; na organização e avaliação que materialize o controle do poder público pela sociedade, visando à garantia da educação pública de qualidade social, para todos e todas; na reestruturação e/ou ampliação da rede física de todas as escolas adequando-as aos novos projetos, garantindo espaço para a União Estudantil; na garantia ao profissional da educação formação inicial e continuada; na garantia de condições adequadas de trabalho aos profissionais da educação e na garantia de salário digno com fixação do piso salarial.

EIXO II – PROPOSIÇÕES AO CNE

A gestão democrática é um processo e, como tal, suas referências não são estanques nem imutáveis, implicando valores e a construção de conceitos vinculados à própria dinâmica social. Ao mesmo tempo, alguns mecanismos são importantes para a materialização de uma gestão educacional nesta perspectiva. Destacam-se, entre esses mecanismos, o Conselho Nacional de educação (CNE), os conselhos estaduais de educação (CEE), conselhos municipais de educação (CME) , e os conselhos escolares (educação básica) que devem ser participativos e representativos dos segmentos sociais, ter caráter normativo, deliberativo e a participação da sociedade civil.” p. 39 (Doc. Final);

“O sistema nacional articulado de educação necessita de uma política nacional que determine e reestruture a participação desde a escola até o CNE. Nesse contexto, pensar a relação entre os sujeitos e as instâncias de participação focaliza a atenção nos conselhos municipais, estaduais, distrital e nacional de educação.” p. 39 (Doc. Final)

Eixo III – Regime de Colaboração entre os Sistemas de Ensino, tendo como um dos Instrumentos o

Financiamento da Educação


O conceito expresso na Constituição Federal assevera que o financiamento adequado das políticas educacionais se traduz em alicerce para a construção do Sistema Nacional Articulado de Educação e, conseqüentemente, para o alcance das metas do PNE e do PDE. Contudo, para o acesso eqüitativo e universal da educação básica pública, faz-se necessário aumentar o montante estatal de recursos investidos na área, além de ser urgente a superação do desequilíbrio regional presente no País;

EIXO III

Como alternativa à superação do atual desequilíbrio regional e à oferta eqüitativa de educação pública de qualidade para todos os brasileiros e todas as brasileiras, o financiamento à educação deve tomar como referência o mecanismo do custo-aluno qualidade nacional (CAQ). Previsto no ordenamento jurídico brasileiro, o CAQ deve ser definido a partir do custo anual por aluno dos insumos educacionais necessários para que a educação pública garanta um padrão mínimo de qualidade.

EIXO III


Regulamentar o regime de colaboração entre os entes federados, previsto na Constituição Federal, estabelecendo um entendimento de direito à educação gratuita e de qualidade social em todas as esferas administrativas, com garantia das devidas condições; Intensificar as pressões para que sejam derrubados os vetos presidenciais opostos ao PNE e aumentar o investimento em educação pública, em relação ao PIB, na projeção de 1% ao ano, de forma a atingir, no mínimo, 7% do PIB até 2011 e, no mínimo, 10% do PIB até 2014; Pela revogação imediata da DRU e estabelecer novos patamares de vinculação de recursos, contemplando, no mínimo: 20% (da União) e 30% (de Estados, DF e Municípios) da receita de impostos e contribuições sociais para investimento em manutenção e desenvolvimento do ensino público.

EIXO III

Constituir as secretarias de educação municipais, estaduais e do DF em unidades orçamentárias, com a garantia de que os dirigentes da pasta educacional sejam gestores plenos dos recursos vinculados sob o controle e fiscalização de conselhos e demais órgãos fiscalizadores.

Tornar público e transparente as receitas e despesas do total de recursos destinados à educação em cada sistema público de ensino federal, distrital, estadual e municipal e assegurar a efetiva fiscalização da aplicação desses recursos por meio dos conselhos, do Ministério Público e da Sociedade civil Organizada;

Eixo IV – Inclusão e Diversidade na Educação Básica


A diversidade pode ser entendida como a construção histórica, cultural, social e econômica das diferenças;

Os processos e a luta pela inclusão na educação básica representam mais do que a incorporação total ou parcial das pessoas excluídas dos espaços e tempos escolares a eles negados historicamente. É exigido um posicionamento político, transporte acessível, reorganização do trabalho na escola, do tempo escolar e da formação de professores e funcionários, a criação e a ampliação de espaços dialógicos com as comunidades escolares e a sociedade civil, o convívio ético e democrático dos alunos e seus familiares, novas alternativas para a condição docente e uma postura democrática diante do diverso;

EIXO IV

Definição de políticas públicas que concorram para a inclusão, de forma concreta e radical e que garantam:

O reconhecimento do direito à diversidade, sem opor-se à luta pela superação das desigualdades sociais;

O compromisso com a concepção de educação que proporcione a inclusão de todos no processo educacional de qualidade;

O reconhecimento da necessidade de ações e políticas direcionadas à ampliação da jornada escolar, preferencialmente, em horário integral, do estudante, de acordo com a realidade da comunidade atendida;

EIXO IV

O direito à diversidade e o respeito às diferenças e o combate a todo e qualquer tipo de preconceito, discriminação e intolerância, como eixos orientadores da ação e das práticas pedagógicas da educação pública e privada, em articulação com os movimentos sociais;

A construção de práticas e projetos político-pedagógicos que contemplem a educação ambiental na perspectiva de uma sociedade sustentável que garanta às populações locais, o direito das gerações atuais e futuras usufruírem os bens naturais (ar, água, matas...);

- O respeito às questões concernentes à diversidade humana, cultural, lingüística e regional como um dos eixos da orientação curricular;

EIXO IV

- O estabelecimento do diálogo com os movimentos sociais e a comunidade, reconhecendo a sua trajetória de luta pelo respeito à diferença e pelo reconhecimento de seus saberes e a valorização de sua cultura, como atores políticos centrais na delimitação das ações;

EIXO IV


Ampliação da oferta da educação em todos os níveis e modalidades nas escolas do campo por meio de políticas públicas efetivas e ações direcionadas ao fortalecimento e radicalização da interiorização da escola do campo como articuladora entre educação, políticas públicas e desenvolvimento sustentável.

Que o Sistema Nacional de Educação incorpore a Lei 10.639/03 como um dos eixos principais e indicador social de planejamento público para a educação de qualidade, sendo, também, incluída no Plano de Metas e Compromisso Todos pela Educação, do PDE, voltada para a atenção das relações étnico-raciais no ambiente escolar, com a garantia de dotação orçamentária, apoio técnico, pedagógico, estrutural e bibliográfico para sua implantação.

EIXO IV

Elaborar políticas de Educação Ambiental para que seja superada a visão que as riquezas naturais são inesgotáveis.

Elaborar políticas públicas que garantam a todos (quilombolas, afros-descendentes, indígenas, pessoas com necessidades educacionais especiais, gays, lésbicas, bissexuais, travestis e transexuais – GLTT, pessoas privadas de liberdade, mulheres, jovens, adultos e idosos), o acesso e a permanência com sucesso à educação de qualidade articuladas com as demais políticas sociais.

Inclusão no Plano de Metas e Compromisso de Todos pela Educação, do PDE, um compromisso especifico voltado para a atenção das relações étnico-raciais no ambiente escolar, com a efetivação da Lei 10.639∕2003 assegurando dotação orçamentária, apoio técnico, pedagógico, estrutural e bibliográfico para sua implantação.

EIXO IV

Garantir a utilização da língua indígena como língua de instrução e não, somente, como tradução, nas escolas indígenas que assim desejarem, sem a exclusão do ensino da língua portuguesa.

Transformação dos sistemas educacionais em sistemas inclusivos e a afirmação da escola como espaço fundamental para a valorização da diversidade e garantia de cidadania.

Efetivação das redes de apoio aos sistemas educacionais, através de parcerias com a saúde, ação social e cidadania para atender as pessoas com deficiências, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação;

Eixo V – Formação e Valorização Profissional


- Reconhecimento da especificidade do trabalho docente, que conduz à articulação entre teoria e prática (ação/reflexão/ação) e à exigência de que se leve em conta a realidade da escola, da sala de aula e da profissão e condição dos professores;- Garantia de justa e adequada jornada de trabalho, devendo ser assegurado tempo para planejamento, ensino, acompanhamento e avaliação do processo educativo, formação continuada, bem como piso salarial nacional para todos os professores e demais trabalhadores da educação em todas as instâncias (federal estadual e municipal);

EIXO V

- Previsão da formação inicial e continuada para os funcionários de escola, garantindo a atualização e a consolidação de sua identidade, visando à melhoria de sua atuação, bem como, o aproveitamento de todos os cursos aceitos pelo MEC realizados por estes profissionais, contribuindo, assim, para a apropriação de meios, mecanismos e instrumentos que permitam intervenções mais satisfatórias, do ponto de vista pedagógico, no dia-a-dia, a partir da compreensão dos condicionantes sócios-políticos e econômicos que permeiam a organização escolar.- Integração e interdisciplinaridade curriculares, dando significado e relevância aos conteúdos básicos, articulados com a realidade social e cultural, voltados tanto às exigências da educação básica, quanto à formação do cidadão;

EIXO V

- Favorecimento da construção do conhecimento pelos profissionais da educação, valorizando sua vivência investigativa e o aperfeiçoamento da prática educativa, mediante a participação em projetos de pesquisa e extensão desenvolvidos nas IES e em grupos de estudos na escola básica;

São indissociáveis da valorização profissional da educação:

- O piso salarial profissional;- A Carreira – Planos de cargo e carreira;- A Formação inicial e continuada;- As condições dignas de trabalho;- Jornada de trabalho em único turno, sem redução de salário;- Definição de um número máximo de alunos por turma.

EIXO V


Garantir a competência e habilidades para o uso das TICs (tecnologias e informação e comunicação) na formação inicial e continuada dos profissionais de educação na perspectiva de transformação da pratica educativa e ampliação do capital cultural de todos os envolvidos no processo;

Garantir na formação inicial e continuada a apropriação de competências para atuar com alunos com necessidades especiais visando a sua inclusão na rede regular de ensino;

EIXO V

A Política Nacional de Avaliação da Educação Básica, deve propiciar a construção de um processo que ofereça espaço para a avaliação descentralizada como base para o estabelecimento de políticas nacionais – além da avaliação global desenvolvida em nível nacional, ampliando a visão do processo educativo brasileiro. Para tanto, há que se oferecer condições técnicas aos municípios e às escolas na identificação das fragilidades e das potencialidades do sistema. Ou seja, uma avaliação processual, cumulativa e diagnóstica, utilizada como instrumento para a identificação das necessidades da escola para superação das desigualdades nas condições de aprendizagem e não como identificador do fracasso do aluno; Implantar um Sistema Nacional de formação dos profissionais da Educação, que articule a formação inicial com a formação continuada dos docentes, envolvendo todas as licenciaturas, bem como o papel da UAB, dos Centros de Faculdades de Educação e da CAPES;

EIXO V

Formação inicial em cursos presenciais, podendo, de forma excepcional, ocorrer na modalidade de EAD em instituições públicas, para os (as) profissionais da educação em exercício, onde não existam cursos presenciais. A EAD deve ser ofertada sob rígida regulamentação, acompanhamento e avaliação; Ampliar o Programa Pró-funcionário, para os funcionários da educação nas redes Estaduais e Municipais, bem como garantir a criação de cursos de graduação que proporcionem a continuidade da profissionalização em nível superior dos cursos da área 21;

Ampliação e democratização da distribuição de bolsas para professores da rede pública em nível de mestrado e doutorado, garantindo a licença remunerada durante o período que estiverem cursando, sem prejuízo funcional, com estabelecimento de critérios contidos no plano de cargos, carreiras e salários;

EIXO V

Aprovação do PL 1.592/03 que institui os Princípios e as Diretrizes da Carreira para todos os Trabalhadores e Trabalhadoras em Educação;

Considerações Finais

A Mobilização Nacional pela Qualidade e Valorização da Educação Básica terá como referência os debates estabelecidos na Conferência Nacional da Educação Básica. Os acordos e consensos resultantes do processo, constituirão a base de um movimento político a ser desencadeado junto à sociedade brasileira, estimulando o seu envolvimento com a democratização e a qualidade da educação básica nacional.

Considerações Finais

Para garantir este movimento, faz-se necessário envolver os diferentes segmentos sociais com a realização de uma Conferência Nacional de Educação, em Brasília, precedida de Conferências Municipais e Estaduais, de acordo com o seguinte cronograma:

•- Conferências Municipais de Educação a serem realizadas no primeiro semestre de 2009;•- Conferências Estaduais de Educação a serem realizadas no segundo semestre de 2009;•- Conferência Nacional de Educação, contemplando todos os níveis educacionais, a ser realizada no primeiro semestre de 2010.

CONAE

BENVINDOS À CONAE-

CONFERÊNCIA NACIONAL DE EDUCAÇÃO

Fonte dos dadosPortal Mec/CONEB; Relatórios de Conferências Estaduais;

Portais de Secretarias de Estado de Educação

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