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COMPANHIA DE SANEAMENTO DE MINAS GERAIS

Rua Mar de Espanha, 525 - Bairro Santo AntônioBelo Horizonte - MG - CEP: 30330-270 - Fone: 31 3250-1300 - Fax: 31 3250-1298

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CONTRATO DE PROGRAMA

CONTRATO DE PROGRAMA QUE, NOSTERMOS DO ESTABELECIDO NO CONVÊNIODE COOPERAÇÃO DE 27 DE NOVEMBRO DE2008, ENTRE SI CELEBRAM O ESTADO DEMINAS GERAIS, O MUNICÍPIO DE PATOS DEMINAS MG E A COMPANHIA DESANEAMENTO DE MINAS GERAIS – COPASAMG, PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOSPÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA EDE ESGOTAMENTO SANITÁRIO.

Nos termos do estabelecido no Convênio de Cooperação f irmado peloEstado de Minas Gerais e o Município de Patos de Minas – MG, em27 de novembro de 2008, o Estado de Minas Gerais, neste atorepresentado por seu Governador, Excelentíssimo Senhor Doutor AécioNeves, doravante denominado ESTADO , o Município de Patos de Minas -MG, neste ato representado por seu Prefeito, Doutor Antônio do ValleRamos, autorizado pela Lei Municipal nº 6.049, de 18 de novembro de2008, doravante denominado MUNICÍPIO, e a Companhia deSaneamento de Minas Gerais – COPASA MG, sociedade de economiamista, com sede na Rua Mar de Espanha nº 525, Belo Horizonte, inscritano CNPJ/MF sob o nº 17.281.106/0001-03, neste ato representada, naforma de seus estatutos, por seu Diretor Presidente, Doutor MárcioAugusto Vasconcelos Nunes, e por seu Diretor de Operação Sudoeste,Doutor Diego Leonardo de Andrade Carvalho, doravante denominadaCOPASA, celebram, com a interveniência da Secretaria de Estado deDesenvolvimento Regional e Política Urbana, neste ato representadapor seu Secretário, Doutor Dilzon Melo, doravante denominada SEDRU, opresente CONTRATO DE PROGRAMA, doravante designadoCONTRATO, com dispensa de licitação, nos termos inciso XXVI do art igo24 da Lei Federal n° 8.666/1993 e do art.13 da Lei Federaln° 11.107/2005, em conformidade com as cláusulas e condições a seguirpactuadas:




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CLÁUSULA PRIMEIRA: do objeto

O objeto do presente CONTRATO é a prestação de serviços públicos deabastecimento de água e de esgotamento sanitário na sede municipal enas localidades de Areado, Bom Sucesso, Major Porto, Pilar, Pindaíbas eSantana de Patos e a prestação dos serviços públicos de abastecimentode água das localidades de Alagoas, Arraial dos Afonsos, Baixadinha dosGonçalves, Boassara, Horizonte Alegre, Lanhosos, Santa Maria eSertãozinho, conforme autorizado pela Lei Municipal nº 6.049/2008.

Parágrafo Primeiro: a prestação dos serviços objeto deste CONTRATOdar-se-á de forma a cumprir o estabelecido no anexo “Metas deAtendimento e Qualidade dos Serviços”, que é parte integrante dopresente CONTRATO , e inclui as atividades de implantação e operaçãodas seguintes unidades dos sistemas:

a) captação, adução e tratamento de água bruta;

b) adução, reservação e distr ibuição de água tratada;

c) l igações, coleta e transporte de esgotos sanitários;

d) tratamento e disposição f inal de esgotos sanitários.

Parágrafo Segundo: os serviços mencionados no caput desta Cláusulaserão prestados, com exclusividade, pela COPASA, que poderá exercersuas atividades direta ou indiretamente, por intermédio de sociedadespor ela constituídas ou de que venha a part icipar, majoritária ouminoritar iamente, mediante deliberação do seu Conselho deAdministração.

CLÁUSULA SEGUNDA: do prazo

O presente CONTRATO vigorará pelo prazo de 30 (trinta) anos, contadosa part ir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguaisperíodos.

Parágrafo Único: A parte que não se interessar pela prorrogação deveránotif icar a outra, com antecedência mínima de 5 (cinco) anos do adventodo termo contratual, para que se possa viabilizar a assunção dosserviços pelo poder concedente, sem interrupção de sua continuidade,minimizando os transtornos à população decorrentes da transição,observado igualmente o disposto no Parágrafo Sexto da Cláusula DécimaQuinta.

CLÁUSULA TERCEIRA: da prestação dos serviços

A COPASA, durante todo o prazo de vigência deste CONTRATO,prestará serviço adequado, assim entendido aquele prestado emcondições efetivas de regularidade, continuidade, eficiência, segurança,atualidade, generalidade, cortesia e modicidade tarifária, de acordo como disposto na legislação pert inente, no Convênio de Cooperação e no




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anexo “Metas de Atendimento e Qualidade dos Serviços”.

Parágrafo Primeiro: não se caracteriza como descontinuidade ainterrupção do serviço pela COPASA após prévio aviso, ou em situaçõesde emergência, nas seguintes hipóteses:

a) razões de segurança nas instalações ou de ordem técnica;

b) necessidade de efetuar reparos, modif icações ou melhorias dequalquer natureza, nas instalações ou na infra-estrutura componentedo serviço;

c) realização de serviços de manutenção e de adequação dos sistemas,visando atendimento do crescimento vegetativo;

d) negativa do usuário em permitir instalação de disposit ivo de mediçãode água consumida, após ter sido previamente notif icado a respeito;

e) manipulação indevida, por parte do usuário, de qualquer tubulação,medidor ou outra instalação da COPASA;

f) inadimplemento do usuário, por mais de 30 (tr inta) dias, após ter sidoformalmente notif icado para efetuar o pagamento devido;

g) declaração de regime de escassez, suspensão, restrição de uso ouracionamento de recursos hídricos, decorrentes de insuficiência dequantidade ou de qualidade dos mesmos, pela autoridade responsávelpela gestão dos mesmos;

h) força maior ou caso fortuito.

Parágrafo Segundo: a COPASA, a seu critério, poderá realizarinterrupção motivada dos serviços por razões de ordem técnica, devendocomunicar previamente ao MUNICÍPIO e aos usuários, ressalvados oscasos de iminente ameaça ou comprometimento da segurança deinstalações ou pessoas, definidos exclusivamente pela prestadora. ACOPASA, na comunicação aos usuários, poderá util izar-se de meios decomunicação em massa.

Parágrafo Terceiro: a COPASA deverá, em qualquer das hipótesesrelacionadas no Parágrafo Primeiro, adotar as providências cabíveis enecessárias para minimizar a descontinuidade do serviço.

Parágrafo Quarto: a COPASA poderá se recusar a executar os serviços,ou interrompê-los, sempre que considerar a instalação predial, ou partedela, insegura, inadequada ou não apropriada a recebê-los, ou quando amesma interferir com a continuidade ou qualidade do serviço.

Parágrafo Quinto: a COPASA, de acordo com as normas dos órgãos decontrole e f iscalização, poderá exigir que o usuário realize, às suaspróprias expensas, o pré-tratamento dos efluentes consideradosincompatíveis com o sistema de esgotamento sanitário existente.

Parágrafo Sexto: a COPASA deverá possuir a todo tempo planos deexpansão de modo a atender com qualidade e quantidade suficientes àsnecessidades de ampliação referentes ao crescimento vegetativo, ao




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setor industrial e comercial e aos loteamentos públicos de interessesocial patrocinados ou executados pelo poder público municipal, e desdeque o MUNICÍPIO tenha atendido ao disposto na Cláusula Sexta, 1- “i”.

Parágrafo Sétimo: a COPASA deverá agir em sintonia com o executivomunicipal de forma a cumprir as determinações do Plano DiretorMunicipal e do Plano Municipal de Saneamento, observado o disposto noParágrafo Primeiro da Cláusula Quinta.

Parágrafo Oitavo: a COPASA somente atenderá com ligações de água ede esgoto nos loteamentos aprovados pela Prefeitura Municipal esolicitará dos proprietários de imóveis, documento de regularidade doimóvel expedida pelo MUNICÍPIO, indicando o f im a que se destina.

Parágrafo Nono: a COPASA será responsável pela execução das obrasnecessárias de implantação e interligação de sistemas de abastecimentode água e de esgotamento sanitário de loteamentos públicos de interessesocial realizados pela Prefeitura Municipal. O Poder Público Municipaldeverá participar das obras em forma de parceria a ser definida em cadaempreendimento.

Parágrafo Décimo: a COPASA envidará esforços para firmar convênioscom a Prefeitura Municipal e com instituições de Ensino Superior, noâmbito municipal com o objetivo de fomentar pesquisas, desenvolvimentotécnico-científico nas áreas de engenharia sanitária, ambiental e derecursos hídricos.

CLÁUSULA QUARTA: do regime de remuneração dos serviços

Será tarifár io o regime de cobrança dos serviços de abastecimento deágua e de esgotamento sanitário.

Parágrafo Primeiro: as tarifas serão reajustadas anualmente, medianteinstrumento normativo adequado editado pela SEDRU, em valores queassegurem a cobertura das despesas de exploração, das quotas dedepreciação, a provisão para devedores, a amortização de despesas, aremuneração dos investimentos reconhecidos, a incorporação de custosinflacionários, a variação de custos não administráveis, tais como,energia elétr ica, produtos químicos, combustíveis, tr ibutos e eventuaisvariações nas condições econômico-financeiras da prestação dosserviços.

Parágrafo Segundo: as disposições deste CONTRATO aplicam-se àsligações de água e de esgoto existentes na data de sua entrada emvigor, bem como às que vierem a ser implantadas ou cadastradasposteriormente.

Parágrafo Terceiro: a COPASA, por todos os outros serviçosrelacionados com os seus objetivos, cobrará os preços fixados pelaSEDRU .




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Parágrafo Quarto: os serviços de esgotamento sanitário compreendemas fases definidas nas alíneas “c” e “d” do Parágrafo Primeiro daCláusula Primeira deste CONTRATO . A cobrança da tarifa se dará deforma integral ou reduzida de acordo com os serviços efetivamenteprestados, em conformidade com o Decreto Estadual regulamentador.

Parágrafo Quinto: após a implantação e operação dos serviços previstosna alínea “d” do Parágrafo Primeiro da Cláusula Primeira desteCONTRATO a tar ifa pelo serviço de esgotamento sanitário será cobradade forma integral.

Parágrafo Sexto: No caso de descumprimento, pelo MUNICÍPIO, doestabelecido na alínea “d”, i tem 2, da Cláusula Quinta e na alínea “f”,item 1, da Cláusula Sexta, a SEDRU deverá proceder a imediataalteração da tarifa a f im de restabelecer o equilíbr io-econômicofinanceiro da prestação provocado pelo novo panorama tr ibutário,podendo, para tanto, ser estabelecida tarifação diferenciada noMUNICÍPIO com relação à praticada pela COPASA nas demaislocalidades do ESTADO.

Parágrafo Sétimo: os casos omissos e as dúvidas surgidas norelacionamento entre as partes, em decorrência da aplicação dascondições previstas neste CONTRATO, serão resolvidos pela SEDRU .

Parágrafo Oitavo: as competências da SEDRU, previstas no presenteCONTRATO, poderão ser exercidas por outro órgão estadual reguladore/ou fiscalizador, cr iado (s) especif icamente para tais fins, nos termosdas Cláusulas Terceira e Quarta do Convênio de Cooperação celebradoentre o ESTADO e o MUNICÍPIO.

CLÁUSULA QUINTA: das obrigações e direitos da COPASA

1. São obrigações da COPASA:

a) propor diretrizes, analisar e aprovar projetos, no prazo de até 90(noventa) dias bem como fiscalizar a implantação das obras deexpansão de serviços de abastecimento de água e de esgotamentosanitário oriundos de parcelamento de solo, de loteamentos eempreendimentos imobil iários, de qualquer natureza, deresponsabil idade de empreendedores;

b) encaminhar à SEDRU relatórios anuais de desempenho econômico-financeiro e gerencial, e do ativo imobilizado constante do anexo“Relatório de Bens e Direitos”, que é parte integrante do presenteCONTRATO, de maneira a permit ir uma adequada avaliação efiscalização da evolução do objeto contratual, e garantir o seuequilíbr io econômico-f inanceiro;

c) refazer obra de sua responsabil idade julgada defeituosa, imperfeita ouem desacordo com o projeto básico ou executivo, desde quecomprovado por laudo técnico independente, assegurando-se à




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COPASA amplo direito de defesa e ao contraditório;

d) disponibi l izar, para consulta e f iscalização do MUNICÍPIO e daSEDRU , a documentação técnica relacionada com as obras referentesa este CONTRATO;

e) manter disponível para consulta do MUNICÍPIO e da SEDRU , registrodos custos e receitas do serviço prestado, segregada das demaisdemonstrações da COPASA;

f) manter registro de todos os bens afetos à prestação dos serviçosobjeto deste CONTRATO , de modo a permit ir posterior avaliação eindenização;

g) indicar, motivadamente, ao MUNICÍPIO, com 60 (sessenta) dias deantecedência, as áreas e/ou os bens imóveis que deverão serdeclarados de uti l idade pública para fins de desapropriação, ouinstituídas como servidões administrat ivas, para atender à execução econservação dos serviços e obras objeto deste CONTRATO ;

h) promover, na forma da legislação em vigor, desapropriações pornecessidade ou util idade pública e estabelecer servidões de bens oudireitos necessários às obras de construção e expansão dos serviçospúblicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário,correndo os ônus dessas desapropriações por sua conta;

i) permit ir a f iscalização anual dos serviços por comissão composta porrepresentantes do MUNICÍPIO, da SEDRU, da COPASA e dosUSUÁRIOS;

j) promover a publicação anual, na sua página eletrônica, dasdemonstrações f inanceiras relativas à prestação dos serviços objetodeste CONTRATO , para fins de prestação de contas;

k) responsabil izar-se por todos os custos, quando da transferência totalou parcial de serviços e pessoal do MUNICÍPIO para a COPASA,essenciais à continuidade da prestação dos serviços, observada adisposição prevista na Cláusula Sexta, item 1, alínea “g”;

l) fornecer ao MUNICÍPIO l istagem dos imóveis que não estejaminterligados à rede pública de abastecimento de água e deesgotamento sanitário, para os fins previstos na Cláusula Sexta, item1, alínea “m”.

m) manter cadastro atualizado e dar manutenção em todas as redescoletoras de esgotos sanitário, incluindo as redes existentesconstruídas em fundos de lotes.

n) Respeitar os contratos de consórcio de interceptores de esgotoexistentes, somente realizando aprovação de loteamentos a elesrelacionados após negociação e aprovação da Prefeitura Municipal.




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2. São direitos da COPASA:

a) praticar tarifas e preços conforme Decreto Estadual n° 43.753/04, ououtro que vier a substituí-lo, pela prestação dos serviços deabastecimento de água e de esgotamento sanitário, e ainda por outrosserviços relacionados com os seus objetivos;

b) cobrar dos usuários todos os débitos vencidos e não pagos, incluindo-os em contas subseqüentes de consumo mensal ou emitindo extratosde cobrança ou documentos de arrecadação para pagamento imediato,acrescidos dos encargos financeiros legais;

c) auferir receitas decorrentes de fontes alternativas, complementares,acessórias ou de projetos associados, consoante art igo 11 da LeiFederal nº 8.987/95;

d) isenção de todos os tributos e taxas municipais que incidam sobre osserviços prestados, nos termos do art.1º da Lei Complementarnº 315, de 18 de novembro de 2008, inclusive serviços afetos,necessários àquela prestação, e ainda, sobre as áreas e instalaçõesoperacionais e administrativas existentes à data da celebração docontrato de programa, e/ou que venham a ser adquiridasposteriormente, bem como do pagamento de royalt ies, e também depreços públicos relacionados ao uso de vias públicas, espaço aéreo esubsolo, e ao uso de quaisquer outros bens municipais necessários àexecução dos serviços, extensível aos tributos e taxas municipaiscriados durante a sua vigência;

e) exigir, em caso de descumprimento do estabelecido na alínea “d”desta Cláusula e na alínea “f”, item 1, da Cláusula Sexta, imediataalteração da tarifa a f im de restabelecer o equilíbrio-econômicofinanceiro da prestação provocado pelo novo panorama tr ibutário,podendo, para tanto, ser estabelecida tarifação diferenciada noMunicípio com relação à praticada pela COPASA nas demaislocalidades do Estado de Minas Gerais;

f) receber do MUNICÍPIO, mediante cessão a título gratuito, o uso debens imóveis de propriedade do mesmo, para instalaçõesoperacionais, bem como, todas as servidões administrativas e depassagem já instituídas e que vierem a ser instituídas, sem qualquerônus e pelo prazo em que vigorar este CONTRATO, excetuando-se osbens imóveis previstos no “Parágrafo Primeiro” da Cláusula DécimaQuarta deste instrumento;

g) uti l izar sem ônus, vias públicas, estradas, caminhos e terrenos dedomínio municipal e estadual;

h) examinar e aprovar, no prazo de até 90 (noventa) dias, se for o caso,os projetos relativos a abastecimento de água e ao esgotamentosanitário em novos loteamentos aprovados pela Prefeitura Municipal,como condição prévia para o parcelamento e/ou urbanização da árealoteada, sendo do empreendedor o ônus para a elaboração dos




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referidos projetos, bem como da implantação das obras dos sistemasde água e de esgotamento sanitário;

i) deixar de executar os serviços de abastecimento de água e deesgotamento sanitário, ou interrompê-los, sempre que considerar asinstalações prediais, ou parte delas, inseguras; inadequadas;inapropriadas ou irregulares, inclusive perante a AdministraçãoPública Municipal.

j) exigir, a cargo exclusivo dos usuários, a realização de pré-tratamentodos efluentes considerados incompatíveis com o sistema sanitário daCOPASA, de acordo com as normas dos órgãos de controle efiscalização no âmbito de suas competências;

k) alterar a classif icação do imóvel sempre que o mesmo apresentaratividades diversas da originalmente cadastrada;

l) incorporar ao seu patrimônio os ativos referentes aos sistemas deabastecimento de água e de esgotamento sanitário implantados pelosempreendedores em parcelamentos de solo, loteamentos eempreendimentos imobil iários de qualquer natureza, até a efetivareversão ao MUNICÍPIO, sem ônus para o mesmo, quando doencerramento deste CONTRATO .

Parágrafo Primeiro. Quaisquer alterações de direitos que provoqueminviabil idade técnica ou desequilíbrio econômico-financeiro na prestaçãodos serviços delegados, só terão validade após a revisão e alteraçãoformal dos termos contratuais, f icando, sempre, garantido à COPASA odireito de cumprir as cláusulas nos moldes originalmente estabelecidos.

Parágrafo Segundo. Ocorrendo a hipótese prevista na alínea “e” do item2 desta cláusula, além do reequilíbrio econômico-financeiro devido, seráacrescido à tarifa 18% (dezoito por cento) do valor do tr ibuto incidente, atítulo de taxa de administração.

CLÁUSULA SEXTA – das obrigações e direitos do MUNICÍPIO

1. São obrigações do MUNICÍPIO:

a) manifestar a não concordância na continuidade deste CONTRATOcinco anos antes do término do prazo contratual, se for o caso;

b) comunicar, fundamentada e formalmente à SEDRU, no prazo máximode 72 (setenta e duas horas), a ocorrência de qualquerdesconformidade técnica, operacional, contábil, econômica,financeira, tar ifár ia e de atendimento aos usuários, na prestação dosserviços pela COPASA;

c) declarar, por meio de Decreto, a necessidade ou util idade pública dasáreas necessárias às obras de implantação e expansão dos serviços;instituir servidões administrativas; propor limitações administrativas eocupar provisoriamente bens imóveis necessários à execução econservação de obras e serviços vinculados à prestação dos serviços




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públicos, objeto deste CONTRATO;

d) ceder à COPASA, a tí tulo gratuito e devidamente regularizadas, asservidões de passagem existentes, bem como o uso de bens imóveispúblicos que serão afetos à prestação dos serviços, pelo prazo emque vigorar o Convênio de Cooperação e o presente CONTRATO,excetuando-se os bens imóveis previstos no “Parágrafo Primeiro” daCláusula Décima Quarta deste instrumento;

e) coibir o lançamento de águas pluviais e de drenagem no sistema deesgotamento sanitário;

f) envidar esforços no sentido de manter, no futuro, a isenção tr ibutáriaconcedida pela Lei Complementar nº 315/2008 à COPASA, referente atodos os tr ibutos municipais – impostos, taxas e contr ibuições demelhoria - que incidam sobre os serviços prestados, inclusive serviçosafetos necessários àquela prestação, e ainda, sobre as áreas einstalações operacionais e administrativas existentes à data dacelebração deste CONTRATO ou que venham a ser adquir idasposteriormente, bem como isentar do pagamento de royalties e depreços públicos relacionados ao uso de vias públicas, espaço aéreo,subsolo e ao uso de quaisquer outros bens municipais necessários àexecução dos serviços;

g) responsabil izar-se subsidiariamente pelo cumprimento da obrigaçãodescrita na Cláusula Quinta, item 1, alínea “k”;

h) arcar com os ônus decorrentes de fatos supervenientes que acarretemdesequilíbr io econômico-f inanceiro na prestação dos serviçosdelegados, nos termos da Cláusula Quinta;

i) encaminhar à COPASA, para análise e aprovação, se for o caso, osprojetos relativos à implantação de sistemas de abastecimento deágua e de esgotamento sanitário em novos loteamentos, em até 90(noventa) dias da data do recebimento dos projetos;

j) informar ao empreendedor, quando da solicitação pelo mesmo deaprovação de projetos de abastecimento de água e de esgotamentosanitário para novos loteamentos, que todos os custos de implantaçãocorrerão às expensas do mesmo;

k) repassar à COPASA os recursos f inanceiros necessários para asalterações nas redes públicas de abastecimento de água e deesgotamento sanitário, sempre que lhe convier alterar osalinhamentos, perfis e nivelamentos de quaisquer logradourospúblicos;

l) apresentar projetos, bem como executar as obras de infra-estruturanecessárias ao tratamento de fundos de vale, de forma a permitir quea COPASA possa cumprir suas obrigações relacionadas à implantaçãodo sistema de esgotamento sanitário;

m) multar os proprietário ou interditar os imóveis que não estejam l igadosà rede pública de abastecimento de água e de esgotamento sanitário.




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2. São direitos do MUNICÍPIO:

a) receber os serviços objeto deste CONTRATO em condiçõesadequadas, de acordo com o estabelecido no anexo “Metas deAtendimento e Qualidade dos Serviços”;

b) receber relatórios anuais de desempenho econômico-financeiro,gerencial e do ativo imobil izado, constantes do anexo “Relatório deBens e Direitos”;

c) avaliar e f iscalizar a evolução do objeto contratual, garantindo oequilíbr io econômico-f inanceiro da prestação dos serviços;

d) exigir que a COPASA refaça obras e serviços defeituosos, imperfeitosou em desacordo com projetos básicos ou executivos, assegurando-sea observância do disposto na Cláusula Quinta, item 1, alínea “c”;

e) receber prévia comunicação da COPASA sobre obras que serãoexecutadas em vias e logradouros públicos, ressalvados os casos deemergência, serviços de manutenção e crescimento vegetativo;

f) ter acesso a toda documentação relacionada às obras referentes aeste CONTRATO , para consulta e fiscalização;

g) ter conhecimento sobre a adoção de providências cabíveis pelaCOPASA quando do recebimento de reclamações pelos usuários emdecorrência da prestação dos serviços;

h) solicitar a expansão dos serviços de acordo com o Plano Municipal deSaneamento Básico;

i) implementar ações que visem garantir a boa prestação dos serviçospela COPASA;

j) propor parceria com a COPASA em obras de abastecimento de água eesgotamento sanitário em loteamentos de interesse social;

k) solicitar a aplicação pela COPASA do seguinte indicador da qualidadedo serviço de esgotamento sanitário prestado, de acordo com omodelo anexo ao presente CONTRATO:

Carga Poluente Removida dos Esgotos Coletados – CRES: objetivaavaliar a performance dos Sistemas de Esgotamento Sanitário edemonstrar os resultados dos esforços implementados na otimizaçãoda sua operação para melhoria dos recursos hídricos e meio ambiente.

l) solicitar a aplicação pela COPASA dos seguintes indicadores daqualidade do serviço de abastecimento de água prestado, de acordocom os modelos anexos ao presente CONTRATO :

� � Freqüência da Análise - FRAN: objetiva avaliar o atendimento aospadrões de potabilidade de água determinada pelo Ministério daSaúde;

� � � Qualidade Físico-química da Água Distribuída - QFQA: objetivamostrar a qualidade físico-química da água que está sendo fornecida




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ao usuário do sistema de abastecimento de água em cada ponto decoleta do MUNICÍPIO;

� � � � Qualidade Microbiológica da Água Distribuída - QMAD: objetivamostrar a qualidade microbiológica da água que esta sendo fornecidaao usuário do sistema de abastecimento de água do MUNICÍPIO.

m) Solicitar a aplicação pela COPASA dos seguintes indicadores dedesempenho da prestação dos serviços:

I. Água não convertida em receita – ANCR: objetiva mostrar o volumemensal de água distribuída não convertida em receita;

II. Atendimento de Solicitação de serviços depois do prazo: ASDP:objetiva mostrar o percentual de serviços de água e de esgotoatendidos após o prazo estabelecido.

CLÁUSULA SÉTIMA – das obrigações e direitos comuns às partes

A COPASA e o MUNICÍPIO observarão os planejamentos estadual emunicipal elaborados quando da celebração deste CONTRATO para osserviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, nostermos do Convênio de Cooperação celebrado entre o MUNICÍPIO e oESTADO.

CLÁUSULA OITAVA – da cooperação para execução de obras

Se as obras de infra-estrutura de responsabilidade da COPASA puderemser realizadas pelo MUNICÍPIO, em conjunto com outras de suaresponsabil idade, tais como obras de fundo de vale, proporcionando àCOPASA potencial redução de custos em função de menores volumes deescavação, reaterro, demolição, remoção, recomposição de pavimentos,e/ou minimizarem as interferências geradas pelas obras deresponsabil idade da COPASA no meio urbano, então, a COPASA e oMUNICÍPIO poderão, no prazo de 18 (dezoito) meses a contar da data deassinatura deste CONTRATO, f irmar convênios para a realização dasreferidas obras.

Parágrafo Único: Na execução dos convênios acima citados, incluídasas contratações oriundas de licitações realizadas especif icamente paraeste fim, deverão ser aplicadas as normas legais vigentes e osprocedimentos internos da COPASA MG relacionados abaixo:

a) elaboração ou aprovação de projetos a cargo da COPASA;

b) limite de valor de pagamento de acordo com planilha depreços unitários da COPASA;

c) ampla fiscalização da COPASA, podendo interromper orepasse de recursos, caso haja constatação de qualquerirregularidade na execução do Convênio. A f iscalização pela




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COPASA não exclui a responsabilidade do MUNICÍPIO quanto aesta mesma atividade.

CLÁUSULA NONA – das obrigações e direitos dos usuários

Sem prejuízo do estabelecido na legislação e nos regulamentosaplicáveis, são obrigações e direitos dos usuários:

1. São obrigações dos usuários:

a) pagar pontualmente as tarifas e preços cobrados pela COPASA pelaprestação dos serviços de abastecimento de água e de esgotamentosanitário, bem como os valores decorrentes da prestação das demaisclasses de serviços, sujeitando-se às sanções previstas em caso deinadimplemento;

b) informar à COPASA qualquer alteração cadastral do imóvel;

c) contr ibuir para a permanência das boas condições das instalações,infra-estruturas e bens públicos afetos à prestação dos serviços,manter caixas d’água, tubulações e conexões em condições deconservação, bem como eliminar vazamentos nas instalaçõesinternas;

d) autorizar a entrada de prepostos da COPASA, devidamentecredenciados, nos imóveis que estejam ocupando, para que possamser instalados equipamentos ou realizados reparos necessários àadequada prestação dos serviços;

e) conectar-se à rede pública de abastecimento de água e esgotamentosanitário, em prazo não superior a 30 (trinta) dias, contado de suadisponibi l ização, nos termos do artigo 45 da Lei Federal 11.445/07;

f) consultar a COPASA, anteriormente à instalação de tubulaçõesinternas, quanto ao local do ponto de distribuição de água e de coletade esgoto;

g) responder, pelos danos causados em decorrência da má util ização dasinstalações e dos serviços colocados à sua disposição;

h) não lançar esgoto sanitário na rede de águas pluviais, nem águaspluviais e águas de drenagem no sistema de esgotamento sanitário;

i) atender às exigências da COPASA quanto à realização de pré-tratamento de efluentes de esgoto, quando esses forem incompatíveiscom o sistema sanitário existente, em atendimento às normas dosórgãos de controle e fiscalização.

2. São direitos dos usuários:

a) amplo acesso às informações sobre os serviços prestados;

b) prévio conhecimento dos seus direitos e deveres e das penalidades aque podem estar sujeitos;




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c) acesso ao manual de prestação dos serviços e de atendimento aousuário, elaborado pela COPASA;

d) acesso a relatório periódico sobre a qualidade da prestação dosserviços;

e) receber serviços em condições adequadas;

f) comunicar fundamentada e formalmente às autoridades competentes,em até 72 (setenta e duas) horas, os atos il ícitos ou irregularespraticados pela COPASA na prestação dos serviços;

g) levar ao conhecimento da SEDRU, do MUNICÍPIO e da COPASA, ematé 72 (setenta e duas) horas, quaisquer irregularidades, referentesaos serviços prestados, de que tenham conhecimento;

h) receber resposta da SEDRU, do MUNICÍPIO e da COPASA sobrerequerimentos formulados perante os mesmos.

CLÁUSULA DÉCIMA – dos funcionários municipais

O MUNICÍPIO colocará à disposição da COPASA, mediante suarequisição, o pessoal essencial à continuidade dos serviços transferidos,por um prazo de até 6 (seis) meses, a contar da data de início daoperação dos serviços, comprometendo-se a COPASA a reembolsar oMUNICÍPIO pelo valor total da correspondente folha de pagamento,inclusive encargos sociais. A relação de emprego durante este período,entretanto, permanecerá inalterada, isto é, vigente entre MUNICÍPIO eempregados.

Parágrafo Primeiro: durante o prazo referido nesta cláusula, a COPASApromoverá, mediante seleção, o aproveitamento do pessoal que estiverem exercício no sistema, admitindo em seu quadro de empregados, emregime celetista e em conformidade com suas normas de gestão depessoal, aqueles que por ela forem considerados essenciais àcontinuidade dos serviços, nos termos do art. 241 da Constituição.

Parágrafo Segundo: o MUNICÍPIO continuará responsável pelo ônus epassivo trabalhistas gerados até a data da transferência permanente dosempregados selecionados.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – da regulação e da fiscalização

A regulação e fiscalização dos serviços de abastecimento de água e deesgotamento sanitário prestados pela COPASA serão realizadas pelaSEDRU , até a criação de entidade reguladora e fiscalizadora estadual.

Parágrafo Único: a fiscalização a ser exercida pela SEDRU abrangerá oacompanhamento das ações da COPASA nas áreas técnica, operacional,contábil, econômica, financeira, tarifária e de atendimento aos usuários.




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CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – da proteção ambiental e dosrecursos hídricos

A COPASA se compromete a envidar esforços no intuito de implementarações voltadas para a proteção do meio ambiente, no que se refere àpreservação dos mananciais que estejam em sua propriedade e quesejam responsáveis pelo fornecimento de água para atender a demandanecessária à prestação dos serviços de que trata este CONTRATO .

Parágrafo Primeiro: a COPASA é responsável pela obtenção daslicenças ambientais necessárias à execução das obras destinadas aocumprimento das metas e objetivos previstos neste CONTRATO e noConvênio de Cooperação, bem como das l icenças para outorgas de usodos recursos hídricos.

Parágrafo Segundo: a COPASA poderá opor ao MUNICÍPIO e à SEDRUexceções ou meios de defesa como causa justif icadora do nãoatendimento das metas e objetivos previstos neste CONTRATO, porconta da não-liberação tempestiva de l icenças ambientais ou outorgas dedireito de uso de recursos hídricos, por razões alheias à sua vontade,caso em que serão considerados prorrogados os respectivos prazos.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – das sanções administrativas

O descumprimento pelas partes de qualquer cláusula ou condição desteCONTRATO, bem como de normas atinentes ao seu objeto, poderáensejar, sem prejuízo do disposto nas demais cláusulas, a aplicação dasseguintes penalidades:

a) advertência;

b) multa.

Parágrafo Primeiro: a SEDRU definirá em regulamento próprio, osvalores monetários de cada multa, que, uma vez aprovados pelas partes,passarão a fazer parte deste CONTRATO .

Parágrafo Segundo: as penalidades previstas nos itens “a” e “b” destaCláusula, respeitados os limites previstos no Parágrafo Terceiro, serãoaplicadas pela SEDRU, segundo a gravidade da infração.

Parágrafo Terceiro: o valor total das multas aplicadas a cada mês nãopoderá exceder a 1% (um por cento) do resultado líquido médio mensalda COPASA no MUNICÍPIO, e serão aplicadas na forma do regulamentoespecíf ico a ser estabelecido pela SEDRU.

Parágrafo Quarto: o processo administrativo de aplicação daspenalidades assegurará o contraditório e o amplo direito de defesa paraa parte processada, e terá início com a lavratura do auto de infração peloagente responsável, do qual obrigatoriamente constará a tipif icação daconduta e norma violada, sendo instruído com o respectivo laudo deconstatação técnica, que indicará métodos e critérios técnicos de




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aferição util izados, tudo sob pena de nulidade.

Parágrafo Quinto: a prática de duas ou mais infrações pelas partespoderá ser apurada em um mesmo auto de infração.

Parágrafo Sexto: no prazo de 15 (quinze) dias contados do recebimentoda notif icação da penalidade, a parte processada poderá apresentar suadefesa à SEDRU.

Parágrafo Sétimo: a SEDRU terá 15 (quinze) dias para apreciar a defesade que trata o parágrafo anterior, notif icando a parte ao f inal do referidoprazo.

Parágrafo Oitavo: a decisão proferida deverá ser motivada efundamentada, apontando-se os elementos acatados ou não na defesaapresentada pela parte processada.

Parágrafo Nono: mantida a penalidade, a parte processada poderárecorrer, sendo vedada qualquer anotação nos registros da SEDRU ,enquanto não houver decisão f inal sobre a procedência da autuação.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – dos bens reversíveis

A indenização pela aquisição dos ativos discriminados no anexo“Relatório de Bens e Direitos”, que é parte integrante do presenteCONTRATO, foi calculada em função de seu valor real, levando-se emconsideração suas condições operacionais e vida úti l projetada.

Parágrafo Primeiro: A COPASA indenizará o MUNICÍPIO pelos bensimóveis de propriedade do mesmo e relacionados no anexo “Relatóriode Bens e Direitos”, previsto na Cláusula Vigésima Primeira desteCONTRATO, ora transferidos para seu patr imônio, no valor deR$ 9.000.000,00 (nove milhões de reais), devidamente avaliados e aceitopelas partes. O pagamento ao MUNICÍPIO será efetuado em 04 parcelas,sendo a primeira em até 05 (cinco) dias após a assinatura do Contrato dePrograma e as demais, após o início da operação do Sistema deEsgotamento Sanitário pela COPASA, em intervalos 30 (trinta) dias,após a outorga das competentes Escrituras Públicas de Transferência deBens Imóveis.

Parágrafo Segundo: os bens móveis serão transferidos à COPASA portradição, e os bens imóveis mediante a outorga, pelo MUNICÍPIO, dacompetente Escritura Pública de Transferência de Bens Imóveis

Parágrafo Terceiro: integram os sistemas de abastecimento de água ede esgotamento sanitário todos os bens e direitos pré-existentes a esteCONTRATO, afetados e indispensáveis à prestação dos serviços, cujaposse e gestão serão exercidas pela COPASA, na forma discriminada noanexo “Relatório de Bens e Direitos”.

Parágrafo Quarto: os bens e direitos afetados à prestação dos serviçosdeverão ser devidamente registrados na COPASA, de modo a permitirsua identif icação e avaliação.




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CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – da extinção do contrato

A extinção do presente CONTRATO, obedecidos aos artigos 11,parágrafo 2º e 13, parágrafo 6º, da Lei Federal nº 11.107/2005, podendoainda decorrer de consenso entre as partes, ocorrerá por:

a) advento do termo contratual;

b) encampação;

c) caducidade;

d) rescisão;

e) anulação; e

f) extinção da COPASA.

Parágrafo Primeiro: a extinção deste CONTRATO, devido aoinadimplemento pelas partes das obrigações nele previstas, só se darámediante a formalização de processo próprio, assegurado o amplo direitode defesa e o contraditório.

Parágrafo Segundo: no caso de rescisão motivada, proveniente dedenúncia efetivada pela COPASA ou de caducidade por interessepúblico, deverão ser realizados, consecutivamente, os seguintesprocedimentos para verif icação do inadimplemento:

a) realização de auditoria técnica especializada e independente, a sercontratada e paga pela parte denunciante;

b) encaminhamento do resultado da auditoria técnica realizada à SEDRUe à parte denunciada;

c) após análises do relatório conclusivo da auditoria técnica, deverá aSEDRU , a seu exclusivo critério:

1. instaurar, nas situações e na forma prevista na CláusulaDécima Quinta, o respectivo processo de intervenção naprestação dos serviços;

2. na impossibi l idade ou inviabil idade da intervenção e noscasos de denúncia realizada pela COPASA, instaurar orespectivo processo de rescisão, desde que haja formalmanifestação da decisão de rescindir este CONTRATO .

Parágrafo Terceiro: O MUNICÍPIO, para deflagrar o processo deencampação, deverá ter autorização legislativa específ ica para tanto, nostermos do art.37 da Lei nº 8.987/1995.

Parágrafo Quarto: a rescisão imotivada do CONTRATO , por qualqueruma das partes, implicará a incidência de multa em favor da parte ou daspartes prejudicadas, em valor equivalente aos investimentos por elasrealizados, sem prejuízo das indenizações por perdas e danos cabíveis.

Parágrafo Quinto: no encerramento deste CONTRATO, o pagamento daindenização devida pelo MUNICÍPIO à COPASA pela aquisição dos




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ativos do MUNICÍPIO, bem como pelos ativos provenientes dosinvestimentos realizados ao longo da prestação dos serviços, serácalculado em função do seu valor real, levando-se em consideração suascondições operacionais e vida útil projetada.

Parágrafo Sexto: Extinto o presente CONTRATO, a assunção dosserviços e a reversão dos bens pelo MUNICÍPIO dar-se-ão após o efetivopagamento da indenização referida na Cláusula Décima Sexta,ressalvada a hipótese de assunção por rescisão motivada (caducidade)prevista nos parágrafos primeiro e segundo desta Cláusula.

Parágrafo Sétimo: O CONTRATO continuará vigente, pelo prazo econdições nele estipulados, mesmo quando extinto o convênio decooperação que autorizou a gestão associada de serviços públicos,conforme estabelecido no art.13, §4º da Lei Federal nº 11.107/2005.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – da intervenção

Sem prejuízo das penalidades cabíveis e das responsabil idadesincidentes, a SEDRU poderá intervir, sempre e quando a ação ou aomissão da COPASA ameaçar a regularidade e a qualidade da prestaçãodos serviços objeto deste CONTRATO, com o fim de assegurar acontinuidade da prestação dos serviços e o f iel cumprimento das normascontratuais, regulamentares e legais pert inentes.

Parágrafo Primeiro: a intervenção será determinada por ato próprio eespecíf ico da SEDRU, que determinará o prazo da intervenção, osobjetivos e l imites da medida, devendo ser instaurado, no prazo máximode 30 (trinta) dias a contar do ato de intervenção, o correspondenteprocedimento administrativo para apurar as causas determinantes damedida e as responsabilidades incidentes, assegurando-se à COPASA oamplo direito de defesa.

Parágrafo Segundo: se o procedimento administrativo não for concluídono prazo máximo de 90 (noventa) dias, considerar-se-á inválida aintervenção, devolvendo-se à COPASA a total administração dosserviços, sem prejuízo de seu direito à indenização.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – dos critérios de indenização

A indenização referida no Parágrafo Sexto da Cláusula Décima Quintadeverá ser paga em até 12 (doze) parcelas mensais, assegurando-se àCOPASA a manutenção da prestação dos serviços até o pagamento daúlt ima parcela.

Parágrafo Primeiro: os valores referentes à indenização serãoatualizados monetariamente até a data dos efetivos pagamentos deacordo com a variação do Índice Geral de Preços de Mercado - IGPM oupor outro que venha substituí-lo.




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Parágrafo Segundo: sobre o valor atualizado monetariamente, incidirãojuros na forma do estabelecido na legislação pert inente à taxa de 12%(doze por cento) ao ano.

Parágrafo Terceiro: f indo o prazo da concessão, os bens transferidospelo MUNICÍPIO à COPASA, em regime de cessão a título gratuito,reverterão ao mesmo, sem ônus.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – da arbitragem

Os confli tos decorrentes da execução ou extinção deste CONTRATO , nãosolucionados amigavelmente, serão resolvidos por arbitragem, medianteeleição do árbitro pelas partes.

Parágrafo Único: a submissão da questão à arbitragem não exonera aspartes do pontual e tempestivo cumprimento das disposições desteCONTRATO, e tampouco permite a interrupção ou retomada dosserviços, que deverão continuar a ser prestados nos termos contratuaisem vigor à data da submissão da questão, assim permanecendo até queuma decisão final seja proferida.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA – da publicação e do registro

No prazo de 20 (vinte) dias, contados da data da assinatura do presenteCONTRATO, o MUNICÍPIO providenciará sua publicação na imprensaoficial, mediante extrato a ser registrado e arquivado na SEDRU eremeterá cópia deste instrumento ao Tribunal de Contas do Estado deMinas Gerais.

CLÁUSULA VIGÉSIMA – do foro

Sem prejuízo da validade da Cláusula Décima Oitava, a COPASA e oMUNICÍPIO elegem, com exclusão de qualquer outro, o foro da Comarcade Belo Horizonte, para nele serem resolvidas todas as questõesjudiciais derivadas deste CONTRATO .

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA – das disposições gerais

Integram o presente instrumento os seguintes documentos:

Anexo I – Convênio de Cooperação;

Anexo II – Plano Municipal de Saneamento Básico;

Anexo III - Metas de Atendimento e Qualidade dos Serviços;

Anexo IV – Estudo de viabil idade técnica e econômico-financeira daprestação dos serviços, nos termos do plano de saneamento;

Anexo V – Relatório de Bens e Direitos;




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Anexo VI –Indicadores de Desempenho da prestação dos serviços.

E, por estarem de acordo, as partes assinam o presente CONTRATO emtrês vias, de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixoassinadas.

Belo Horizonte, de de 2008

Aécio Neves da Cunha

GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Dilzon Melo

SECRETÁRIO ESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO

REGIONAL E POLÍTICA URBANA

Antônio do Valle Ramos

PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PATOS DE MINAS

Márcio Nunes

DIRETOR PRESIDENTE DA COPASA

Diego Leonardo de Andrade Carvalho

DIRETOR DE OPERAÇÃO SUDOESTE

Testemunhas:

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Nome: Nome:

CPF: CPF:

companhia de saneamento de minas...

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