PROJETO MERENDA_CAPA.indd 3 1/11/2006 16:10:18PROJETO MERENDA_CAPA.indd 4 1/11/2006 16:10:20Alimentao, um direito de todos 5A histria do PNAE6Objetivos do PNAE 8Recursos garantidos 10Alimentos bsicos12De olho no cardpio!14Cuidados para evitar desperdcio 16De olho no dinheiro!18Quem faz parte do CAE 20Saiba mais sobre o CAE 22No fique quieto, denuncie! 24Boas idias para melhorar a merenda 26Merenda para toda a vida 30ndicePROJETO MERENDA.indd 3 1/11/2006 16:07:094PROJETO MERENDA.indd 4 1/11/2006 16:07:115O direito mais importante do ser humano o direito vida e ele s est totalmente garantido quando no existe fome nem desnutrio. Mesmo o Brasil sendo um dos maiores produtores mundiais de alimentos, muitos brasileiros ainda passam fome. Isso um problema srio e as maiores vtimas desta situao so as crianas. Por outro lado, o nmero de meninos e meninas com excesso de peso tem aumentado bastante nos ltimos anos por causa dos maus hbitos alimentares. Sem uma refeio diria saudvel, a criana pode desenvolver doenas graves ou comprometer o seu desenvolvimento fsico e mental. Para ajudar a combater e prevenir a desnutrio e os maus hbitos alimentares, existe o Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE). Esta cartilha conta como funciona o PNAE e mostra como voc pode participar e acompanhar este Programa na sua cidade. Afinal, s com um povo bem alimentado o Brasil poder crescer forte e feliz.Alimentao, um direito de todosPROJETO MERENDA.indd 5 1/11/2006 16:07:116O PNAE o mais antigo programa socialdo Governo Federal na rea da Educao. Desde sua criao, em 1954, at 1993,ele esteve nas mos do Governo Federal,que comprava e distribua os alimentos para as escolasde todo o Pas.A partir de 1994 isso comeou a mudar. Atualmente, o Programa Nacional de Alimentao Escolar coordenado pelo Governo Federal, mas quem colocaele em prtica so as EEs (Entidades Executoras), que so basicamente os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Sem a necessidade de fazer qualquer convnio ou contrato, o Governo Federal transfere dinheiro do FNDE (Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao) rgo responsvel pela coordenao do PNAE s EEs para que elas comprem produtos para fazer a merenda, de acordo com o nmero de alunos de cada municpio.A histria do PNAEPROJETO MERENDA.indd 6 1/11/2006 16:07:137QUEREMOS UMA MERENDA MELHOR! ENTRE PARAO NOSSO TIME!PROJETO MERENDA.indd 7 1/11/2006 16:07:168Entre os objetivos do PNAE esto: garantir, no mnimo, 15% das necessidadesnutricionais dirias dos alunos e 30% no caso de alunos de escolas indgenas e quilombolas. ajudar a melhorar a capacidade de as crianasaprenderem o que ensinado. criar bons hbitos alimentares.O programa atende hoje cerca de 37 milhes decrianas de todos os estados do Brasil matriculadas em creches, pr-escolas e ensino fundamental de escolas pblicas e entidades filantrpicas. Isso representa cerca de 21% da populao brasileira. O mais grave que, para muitas dessas crianas, a merenda a principal refeio do dia. Garantir 15% das necessidades nutricionais dirias de uma criana equivale a oferecer a ela aproximadamente: 1 escumadeira cheia de macarro com molho de tomate, uma coxa de frango e salada. 1 escumadeira cheia de arroz, 1/2 concha de feijo, 1 colher cheia de carne moda com legumes. 1 concha cheia de polenta (angu) com molho de carne e salada. 1 caneca de leite integral, 1 po francs com manteiga e fruta.Objetivos do PNAEPROJETO MERENDA.indd 8 1/11/2006 16:07:179CALMA, MENINADA!FALTA POUCO PARA A HORADA MERENDA!PROJETO MERENDA.indd 9 1/11/2006 16:07:2110Em 1997, foi criado o FNDE, que tem seus recursos garantidos no Oramento da Unio. Atravs desses recursos, o Governo Federal entrega aos estados e municpios 22 centavos por dia para cada aluno matriculado emcreche, pr-escola e no ensino fundamental de escolas pblicas e filantrpicas. Para alunos de escolas indgenase comunidades quilombolas esse valor de 44 centavos. Como se v, o dinheiro pouco, por isso deve ser muito bem utilizado! Se os estados e municpios acharem que os recursos transferidos para o PNAE so insuficientes para atender s necessidades, eles devem complementar esse valor.Para evitar desvio de dinheiro, os recursos vo diretamente para contas correntes abertas pelo FNDE.A transferncia feita em dez parcelas mensais, a partirde fevereiro de cada ano, para cobrir 200 dias de aulas. Recursos garantidosImportante: o dinheiro do FNDE s pode ser utilizado para a compra de alimentos e os governos dos estados e as prefeituras devem gastar, no mnimo, 70% do dinheiro da merenda na compra de alimentos bsicos (veja alguns exemplos na pgina 12). Anualmente, os municpios e as secretarias estaduais de Educao precisam prestar contas ao FNDE. PROJETO MERENDA.indd 10 1/11/2006 16:07:2211Recursos garantidosPROJETO MERENDA.indd 11 1/11/2006 16:07:2912A escola tem um papel importante na educao nutricional e no estmulo a ummodo de vida saudvel. Por isso, o cardpio das escolas que participam do PNAE deve ser elaborado por um nutricionista, respeitandoos hbitos alimentares e o que se cultiva em cada regio. Dentre os alimentos bsicos importante dar preferncia aos produtos encontrados em sua forma natural ou que passam por um processo natural de conservao e limpeza. Dessa forma eles tm suas qualidades nutricionais preservadas.Conhea alguns exemplos de alimentos bsicos para a composio da merenda escolar*:Alimentosbsicoscarne suna frescacarne suna resfriadacharque ou carne seca farinha de mandioca farinha de milho farinha de rosca farinha de trigo fcula de batatafeijo frango abatido congelado frango abatido fresco frango abatido resfriado aa acar amido de milho arroz batata doce batata inglesa canjiquinha/xerem car carne bovina congelada carne bovina fresca carne bovina resfriadacarne salgada* Consulte o FNDE para conhecer a lista ofcial de alimentos bsicos.PROJETO MERENDA.indd 12 1/11/2006 16:07:2913sagu sal smola de milhosoja em gro suco naturaltemperos trigo para quibeverduras e hortaliasvinagrefrutas gro de bicoinhame legumesleite fludoleite em plentilha macarro mandiocamanteigamargarina mel de abelhamelado de canamilho para canjica milho para pipocamidos congeladosmidos resfriadosleo de sojaovos popescado congeladopescado frescopescado resfriado polpa de frutaspolpa de tomatepolvilhoqueijo de coalhoqueijo de minasrapaduracarne suna frescacarne suna resfriadacharque ou carne seca farinha de mandioca farinha de milho farinha de rosca farinha de trigo fcula de batatafeijo frango abatido congelado frango abatido fresco frango abatido resfriado Importante: para garantir uma boa alimentao aos alunos, fundamentalque as escolas tenham congeladores, geladeiras, foges e utenslios de cozinha em boas condies de uso. PROJETO MERENDA.indd 13 1/11/2006 16:07:3014 importante que se oferea aos alunosuma comida gostosa, variada e nutritiva.Dieta equilibrada aquela que apresenta variedade de alimentos. Uma merenda nutritiva deve conter sempre trs tipos de alimento no prato: Arroz ou feijo (se os dois estiverem juntos muito melhor), polenta ou macarro. Algum tipo de carne (pode ser de boi, frango ou peixe) ou ovo. Legumes, verduras e frutas.De olho no cardpio!Importante: cardpio bom aquele elaborado por nutricionista, pois este profissional sabe equilibrar e aproveitar melhor os alimentos para oferecer uma refeio de qualidade.PROJETO MERENDA.indd 14 1/11/2006 16:07:3215HOJE NO VAI TER FRANGO?!... MAS OUVI DIZER QUE TEM PEIXE E QUE T UMA DELCIA!PROJETO MERENDA.indd 15 1/11/2006 16:07:3416Na hora de preparar o cardpio preciso tomar alguns outros cuidados: Combine os alimentos escolhidos e a quantidade fornecida com a idade dos alunos para no desperdiar comida. As crianas mais novas tm dificuldade para engolir alimentos muito duros e em quantidades acimade 350 gramas. O horrio em que a merenda servida altera ocardpio. As crianas no costumam comer arroz, feijo, carne, verduras e legumes muito cedo. Essesalimentos devem ser servidos perto da hora do almoo. Sirva pratos adequados ao clima da regio. Oferecer sopas e caldos muito quentes em regies de altastemperaturas dificulta o consumo desses alimentos. Oferecer um mesmo alimento todos os dias pode provocar a rejeio da criana. Se no houver outra opo, procure variar a forma de preparar os molhos e osacompanhamentos do prato.Cuidados para evitar desperdcioImportante: a receita de uma merenda de qualidade inclui alimentos frescos, bem armazenados e preparados, e que faam parte do dia-a-dia das crianas.PROJETO MERENDA.indd 16 1/11/2006 16:07:3517PO COM MORTADELA?DE NOVO?PROJETO MERENDA.indd 17 1/11/2006 16:07:3818No adianta nada o Governo Federal transferir os recursos da merenda escolar para os municpios e as secretarias de educao dos Estados se este dinheiro no for bem utilizado. Por isso, um dos rgos mais importantes do PNAE o CAE (Conselho de Alimentao Escolar). ele quem fiscaliza o uso dos recursos e a qualidade da merenda oferecida s crianas, desde a compra dos alimentos at a distribuio nas escolas. tambm responsabilidade do CAE cuidar das boas condies sanitrias e de higiene dos locais onde as refeies so preparadas.O CAE deve existir e atuar em todos os municpios. Como possui muitas responsabilidades, ele precisa contar com todo o apoio dos governos estaduais e municipais, que devem fornecer os equipamentos, o transporte e as informaes necessrias para que os conselheiros do CAE possam dar conta de tantas obrigaes.De olho no dinheiro!Importante: Voc tambm pode fazer parte do CAE de sua cidade e ajudar a cuidar da alimentao servida s crianas! Participe!PROJETO MERENDA.indd 18 1/11/2006 16:07:3919PROJETO MERENDA.indd 19 1/11/2006 16:07:4220Quem faz partedo CAEO CAE um grupo independente e com poder de deciso formado por sete pessoas, que so os membros titulares (vale lembrar que todo representante titular deve ter o seu respectivo suplente). 1 representante do Poder Executivo. Pode ser qualquer pessoa indicada pelo prefeito ou pelo governador. 1 representante do Poder Legislativo. Pode ser qualquer pessoa indicada pela Mesa Diretora da Cmara dos Vereadores ou da Assemblia Legislativa.PODER

LEGISLATIVOPODER EXECUTIVOPROJETO MERENDA.indd 20 1/11/2006 16:07:4621 2 representantes de professores, que devem ser eleitos em assemblia, registrada em ata,dos respectivos rgos de classe, como sindicato da categoria ou rgo similar. 2 representantes de pais dealunos, que devem ser eleitos em assemblia, registrada em ata,de entidades representativas das escolas do municpio, a exemplodas Associaes de Pais e Mestres e dos Conselhos Escolares. 1 representante de outro segmentocivil da regio, que deve ser eleito em assemblia, registrada em ata, de entidades civis locais, como associaes de bairro, igrejas, sindicatos, movimentos sociais e outros.PAIS DE ALUNOSSOCIEDADE CIVILPROFESSORES 1 representante de outro segmentocivil da regio, que deve ser eleito em assemblia, registrada em ata, de entidades civis locais, como associaes de bairro, igrejas, sindicatos, movimentos sociais e outros.PROJETO MERENDA.indd 21 1/11/2006 16:07:4722O perodo de mandato dos conselheirosdo CAE de dois anos e eles podem serreconduzidos para mais uma gesto, ficandono total 4 anos. O trabalho dos conselheiros voluntrioe no pode ser remunerado.Em estados ou municpios com mais de cem escolasde ensino fundamental, o CAE poder ter at trs vezeso nmero mnimo de pessoas, desde que seja obedecida a proporcionalidade entre representantes dos poderes executivo e legislativo, professores, pais de alunose representantes de entidades da sociedade civil.Saiba mais sobre o CAEAteno! Se no seu municpio o CAE no atuante, pode ser que: O CAE no exista ou no esteja cumprindo suas funes de forma correta. O CAE esteja sendo usado indevidamente pela administrao municipal. Os membros do CAE no estejam preparados para atuar e no saibam bem como fiscalizar a gesto do programa da merenda pela prefeitura.PROJETO MERENDA.indd 22 1/11/2006 16:07:4723SE O CAE TEM QUE FISCALIZAR A PREFEITURA, NO PODE SE DEIXAR CONTROLAR POR ELA!SENO A MESMA COISA QUE BOTAR CACHORRO PRA CUIDAR DE LINGIA!PROJETO MERENDA.indd 23 1/11/2006 16:07:5124Mesmo que voc no participe do CAE,no deixe de denunciar a falta de merenda nas escolas. Se a escola no oferece merenda todos os dias, se a refeio pouca ou no contm alimentos naturais, no fique quieto! Procure o CAE de sua cidade, entre em contato comos representantes do Ministrio Pblico Estadual e Federal e ligue para o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE/MEC) no telefone 0800 616161 ou mande um e-mail para gepae@fnde.gov.br.No fique quieto, denuncie!CAD A MERENDA ESCOLAR?PROJETO MERENDA.indd 24 1/11/2006 16:07:5425PROJETO MERENDA.indd 25 1/11/2006 16:07:5826Existem boas idias espalhadas por muitos estados e municpios do Brasil que ajudam a melhorar ainda mais a qualidade da merenda escolar. Veja algumas delas! Compra de alimentos de produtores locaisEm alguns municpios, a compra de produtos locaisfaz com que os alimentos cheguem mais frescos nas escolas e as crianas comam na merenda aquilo que esto acostumadas a consumir nas suas casas. Alm disso, os produtores e comerciantes locais tm um mercado consumidor para sua produo, o que pode ajudar no desenvolvimento da economia da regio.Boas idias para melhorar a merendaPROJETO MERENDA.indd 26 1/11/2006 16:07:5927 Hortas comunitriasAs hortas podem ser cultivadasnas prprias escolas, sem produtosqumicos. Isso possibilita umamerenda mais saudvel e fazas crianas terem um contatodireto com os alimentos,fortalecendo a educaoalimentar. Capacitao e valorizao das merendeiras muito importante que as merendeiras, responsveis por preparar as refeies na escola, saibam trabalhar adequadamente com alimentos. Pois so elas que vo poder aproveitar todo o potencial desses produtos, em especial das verduras e legumes, melhorando a qualidade nutricional da alimentao e evitando desperdcios.As merendeiras tm um importante papel e merecem uma ateno especial. Um modo de valoriz-las oferecer oficinas para prevenir que surjam problemas crnicos, como as LER (Leses por Esforo Repetitivo). Outra boa idia criar na escola o Dia da Merendeira, como uma forma de homenagear esses profissionais.PROJETO MERENDA.indd 27 1/11/2006 16:08:0128 28 Cursos de educao alimentar Hoje em dia, os problemas decorrentes da m alimentao, como desnutrio e obesidade, afetam crianas, jovens e adultos. Por isso, a educao alimentar importante para estimular uma alimentao saudvele boas prticas de higiene, e a escola o melhor local para explicar isso s crianas e aos adolescentes.Na sala de aula possvel ensinar o valor nutritivodos alimentos e como deve ser uma boa refeio, evitando certos cardpios que fazem mal sade. Tudo isso ajuda na formao de bons hbitos alimentares, que o primeiro passo para que as crianas tenham sadepara estudar e brincar.Os cursos de educao alimentar tambm ajudama resgatar as caractersticas alimentares de cada regiodo Brasil, e quando so feitos tendo como exemploa merenda servida nas escolas, melhor ainda, pois o aluno aprende em sala de aula o que, mais tarde, vai comer na hora do recreio!Outra boa idia chamaros pais e as mes dos alunospara participarem dos cursos.Assim a escola e a famliapodem trabalhar juntaspara que as crianascresam fortes e saudveis!PROJETO MERENDA.indd 28 1/11/2006 16:08:0229VIU, ME? DESDE QUEA SENHORA COMEOUA PARTICIPAR DO CAE, A MERENDAMELHOROU MUITO!HOJE TEVE ARROZ, FEIJO, BIFE E SALADA!PROJETO MERENDA.indd 29 1/11/2006 16:08:0530Merenda para toda a vida As crianas passam grande parte do diana creche ou na escola. E nesse espao que elas reforam e aprendem hbitos que vo levar para toda a vida. Percebem o quanto importante escovar os dentes, ter higiene, desenvolver a concentrao nos estudos e se relacionar com outras crianas. Isso, porm, fica comprometido se a criana no tem acesso a uma alimentao adequada. Com os nutricionistas e as PROJETO MERENDA.indd 30 1/11/2006 16:08:0731merendeiras que trabalham na rede pblica de ensino,os alunos devem desenvolver hbitos alimentares mais saudveis e descobrir a importncia de uma boa refeio. Tudo isso s ser possvel com uma merenda de qualidade, em quantidade suficiente e distribuda de maneira correta. Alunos bem alimentados vo poder estudar mais, brincar mais e praticar esportes commais entusiasmo. Vamos ajudar a cuidar da merenda de nossas crianas. A merenda de hoje pode contribuir para um futuromais saudvel.PROJETO MERENDA.indd 31 1/11/2006 16:08:0932Este texto foi escrito por Bruno Weiss, Nuria Abraho Chaim e Walter Belik. uma publicao elaborada pela Associao de Apoio Merenda Escolar, organizao no governamental, com sede na Rua Matias Aires, nmero 402,no bairro da Consolao, na cidade de So Paulo, que desenvolve o projeto Gesto Eficiente da Merenda Escolar que tem o objetivo de lutar para garantir que os recursos pblicos destinados alimentao escolar sejam efetivamente gastos em merenda de qualidade e na quantidade e regularidade necessrias para o desenvolvimento dos alunos do sistema pblico de ensino.Para saber mais sobre o projeto, consulte o site www.acaofomezero.org.brDiretor-Geral:JuanOcerinDiretoradeNegciosInfantis:LuciaMachadoDiretorMercado Anunciante: Srgio Amaral Diretor de Finanas e Recursos: Frederic Zoghaib Kachar Editora-chefe: Arlete Alonso Editoras-assistentes: Ceclia Bassarani, Luciane Ortiz de Castro Editora deArte:AdrianaBertollaSilveiraDiagramadores:EliasA.Azevedo,ErickSantos,Fernando MakitaCoordenadoradeProduto:ArianneG.CastilhaAssistentedeRedao:Cludia ArrudaExecutivadeNegcios:LucianaRussiAssistenteAdministrativa:TamirisArajo Endereo: Av. Jaguar, 1.485 Jaguar. So Paulo SP 05346-902 Brasil Tel.: (11) 3767-7908. www. editoraglobo.com.br, infantis@edglobo.com.brThe-raldo Estdio de Arte e Propaganda - Diretor: Ziraldo Alves Pinto www.ziraldo.com.br, ziraldo@ziraldo.com.brNovembro/2006PROJETO MERENDA.indd 32 1/11/2006 16:08:10ABIA - Assoc. Brasileira das Indstrias de Alimentao ABRAEC - Assoc. Bras. Empresas de Transp. IntlExpresso de Cargas Accor Participaes Ltda Adag Agropecuria JB Alcoa Aluminio S/A Alfabetizao Solidria AMF Empreendimentos e Participaes S/A APEOP - Assoc. Paulista de Empresrios de Obras Pblicas Apimec - Assoc. dos Analistas e Profis. De Merc.de Capitais Aracruz Celulose S/A Banco ABN Amro Real S/A Banco Calyon Brasil S.A. Banco Safra Santander Banespa Bank Boston Banco Multiplo S/A BDO Trevisan Auditoria, Consultoria e Autsourcing Bolsa de Valores de So Paulo - Bovespa Camargo Correa S/A Cargill Agricola S/A Cia Brasileira de Metalurgia e Minerao - CBMM Cia de Tecidos Norte de Minas - Coteminas CIEE - Centro de Integrao Empresa Escola Citibank S/A CRC - SP Demarest & Almeida Advogados Duke Energy International -Gerao Paranapanema AS Elektro Eletricidade e Servios S/A Emerenciano & Baggio Advs. Espao Digital Ltda. Fiat do Brasil S/A Firjan Francal Feiras e Empreendimentos Fundao Ita Social Fundao Vale do Rio Doce Gerdau S/A Instituto Ayrton Senna Instituto Ethos Magnesita S/A Natura Cosmticos S/A Nestl Brasil Ltda. Pizza Hut - Internacional Restaurantes do Brasil Ltda Planinvesti Administrao Servios Ltda Publique Assessoria e Publicidade S/C Ltda Rio Bravo Investimentos Rubens Naves - Santos Jr. - Hesketh Serasa S/A Telecomunicaes de So Paulo S/A Tetra Pak Ltda Unilever Brasil Ltda.Empresas e entidades associadas ao Apoio Fome Zero:PROJETO MERENDA_CAPA.indd 5 1/11/2006 16:10:21PROJETO MERENDA_CAPA.indd 2 1/11/2006 16:10:15