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Capítulo 9 Concepção e Planejamento de Projetos

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Page 1: Capítulo 9 Concepção e Planejamento de Projetos. Capa da Obra Capítulo 9 Concepção e Planejamento de Projetos A importância do plano do projeto; A exigência

Capítulo 9

Concepção e Planejamento de Projetos

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• A importância do plano do projeto;

• A exigência de um plano factível e eficaz mesmo para o projeto mais simples;

• O plano como um contínuo estabelecimento de objetivos, táticas e operações necessárias para conduzir o projeto;

• O documento de planejamento como diretriz para a coordenação do projeto;

Objetivos e planos do projeto

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• Está baseada nos objetivos principais (mission objectives);

A hierarquia do planejamento

A hierarquia do planejamento

Objetivos principais

Estratégias

Táticas

Operações

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• Logframe ou quadro do projeto;

• O Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB), como base de concepção de programas ou projetos, utiliza um processo de desenvolvimento em seis passos que levam ao desenvolvimento de um referencial lógico:

• Os seis passos do projeto são:

1º passo — Avaliação do desempenho do setor;2º passo — Identificação dos problemas e oportunidades do setor;3º passo — Análise e causa e efeito dos problemas/oportunidades;4º passo — Árvores de objetivos;5º passo — Análises alternativas;6º passo — Concepção do projeto utilizando o referencial lógico;

O referencial lógico

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

A semântica do planejamento

• No planejamento tradicional, os termos “objetivos estratégicos” ou “objetivos principais” normalmente descrevem o resultado último desejado;

• E “meta” é um termo comumente utilizado para descrever o resultado desejado de um plano tático, operacional ou de atividades;

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• Exigências:

definição clara do escopo da missão;

identificação de atividades, seus objetivos e seqüências;

preparação de um esboço de plano-mestre;

preparação de planos de atividades;

preparação de planos de finanças e recursos;

finalização do plano-mestre e de outros planos;

comunicação, planos de informação ou decisões e revisão.

Métodos tradicionais de planejamento de projetos

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• O desenvolvimento de softwares de fácil utilização;

• Tecnologias especiais• O desenvolvimento de metodologias e programas de modelagem

complexos;

• CTR (Metodologia de custo, tempo e recurso);

• PRINCE (projects in a controlled environment, ou projetos em ambientes controlados);

Planejamento assistido por computador

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Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• Descrito como “A soma dos produtos (receptíveis = deliverables) e serviços a serem fornecidos como um projeto” (PMI = Project Management Institute);

Objetivo principal e planos-mestres dos projetos

• Objetivo principal: definição em termos simples do propósito do projeto e o que ele deve alcançar;

• Atividade gira em torno da consecução do objetivo principal;

• Plano mestre: mostrará, em esboço, o que deve ser feito para realizar o objetivo principal;

• Os detalhes do plano: a “Bíblia” do projeto.

Escopo

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• Objetivos “melífluos”, ancorados em termos vagos, tais como “satisfatórios”, “razoáveis” ou “adequados”, podem ser diferentemente interpretados e são um anátema para o planejamento e controle gerencial eficazes;

• Um objetivo adequadamente definido incluirá:

1. um tema;2. um ponto de partida;3. um resultado alvo;4. um resultado de qualidade;5. uma data/prazo de início; 6. uma data definida para conclusão

• Ao decidir sobre a formulação de um objetivo, é importante concentrar-se mais no propósito ou resultado final do que no método pelo qual ele será alcançado

Formulando objetivos que funcionem

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• Exemplos de objetivos principais:

Formulando objetivos que funcionem

TemaSituação no começo

Objetivo principal — Projeto do aeroporto de BahadabadInstalações temporárias do terminal do aeroporto em uso, em 30 de junho de 2000, para passageiros domésticos e internacionais; devem ser substituídas.

Alvo O objetivo da missão é construir, equipar e dotar de pessoal um Complexo de Terminal Aeroportuário Internacional para passageiros domésticos e internacionais e tráfego de cargas.

Início do projetoData de conclusão

O trabalho no projeto começará em 1º de julho de 2000.O projeto deverá estar concluído e o novo terminal aeroportuário em operação até o dia 30 de junho de 2002.

Padrões de qualidade etc.

O prédio do terminal, instalações para passageiros, manobra de aeronaves e estacionamento devem refletir os melhores padrões internacionais em termos de eficiência e qualidade conforme descritos na recomendação Noxx do ICAO e na especificação técnica no Anexo A. Os custos totais de acordo com o orçamento do projeto detalhado no anexo B não deverão exceder US$ 400.000.000

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Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• A reavaliação dos objetivos da missão e a consideração das atividades que devem ser executadas para concluir o projeto;

• Passos básicos do planejamento:

1. ListarListe as atividades do projeto e a duração dessas atividades.

2. RelacionarConsidere quais atividades são interdependentes.

3. IdentificarReordene a lista de atividades em ordem cronológica.

4. RevisarDiscuta e obtenha as melhores informações sobre métodos alternativos, quando aplicáveis.

Desenvolvendo o plano-mestre

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• Passos básicos do planejamento:

5. MapearMapeie o progresso.

6. DescreverComplete o gráfico de atividades e eventos com anotações escritas quando for necessário.

7. Estabelecer o ritmoConfirme as estimativas de duração das atividades e compare a duração total com as datas de conclusão do projeto.

8. CustearVerifique as estimativas iniciais de custos dos recursos e prepare uma previsão aproximada do fluxo de caixa.

Desenvolvendo o plano-mestre

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• Passos básicos do planejamento:

9. ConsiderarSe os tempos ou custos das atividades parecerem excessivos.

10.RevisarConfira, mais uma vez, o plano para validação e garantia de que nenhum passo importante foi omitido.

Desenvolvendo o plano-mestre

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• A responsabilidade do planejamento é ditada a cada nível pela escala do projeto e pela natureza da organização externa;

• Uma hierarquia de planejamento (ainda que simples) surgirá para tratar de cada nível do planejamento;

Tabela dos níveis de planejamento

Níveis de planejamento do projeto

Direção do projeto

Plano-mestre de recursos

Plano-mestre de atividades

Avaliação inicial, final e

intermediáriaGerente do

projetoPlano

intermediário de recursos

Plano intermediário de

atividades

reuniões regulares de

equipeLíder de equipe Planos

detalhados dos recursos

Planos detalhados das

atividades

Reuniões regulares de

equipe e relatórios diários

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Capada Obra

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• Mostram a ordem e os métodos pelos quais as principais atividades serão atacadas e seus recursos provisionados:

• Planos de atividades

Descrição da atividade;

Objetivo(s) da atividade;

Métodos e processos a serem adotados;

Seqüência e aprazamento das tarefas;

Recursos (para inclusão nos orçamentos do projeto e planos de recursos);

Planos de atividades e recursos

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

Listas de operações, seqüência, fluxo de trabalho e coordenação;

Limitações de tempo para a conclusão da atividade e escala de tempo;

Padrões e requisitos de qualidade;

Controle, monitoração e relatórios de andamento;

Ligações com o plano de recursos mostrando arranjos de aprovisionamento;

Planos de atividades e recursos

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Capada Obra

Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• Planos de recursos

• Constituem um gabarito para o aprovisionamento do projeto;

• Os recursos necessários para a administração do projeto e para a conclusão de cada atividade são especificados, orçados e incluídos em uma lista consolidada que mostra tanto os detalhes de cada requisito como a necessidade total de recursos;

• Considerara cada recurso previsto para o projeto, mas apenas os recursos principais exigirão um plano em separado;

Planos de atividades e recursos

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Capítulo 9Concepção e Planejamento de Projetos

• Planos de finanças

• Necessita de um plano formal, e este abrangerá:

Limites financeiros disponíveis;

Fonte e método para garantia do financiamento;

Custo do financiamento;

Orçamento do projeto;

Planos de atividades e recursos

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Capada Obra

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• Planos de finanças

Fluxo de caixa — previsões de cobertura do projeto;

Procedimentos para controlar os custos do projeto;

Procedimentos para autorização de pagamentos e obtenção de fundos;

Procedimentos contábeis;

Planos de atividades e recursos

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• Plano do maquinário e equipamentos

• Lidando com itens maiores, este plano incluirá: Necessidade de maquinário e equipamentos;

Especificações e datas de entrega;

Cálculos de custos;

Métodos de aquisição, por exemplo, empréstimo, compra, aluguel, fonte de abastecimento etc.;

Planos de atividades e recursos

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• Plano do maquinário e equipamentos

Serviço de manutenção e reparos;

Necessidades de treinamento de operador e serviço (se necessário);

Necessidade de energia ou combustível associadas aos principais equipamentos;

Alienação de máquinas e equipamentos após a conclusão da atividade;

Planos de atividades e recursos

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• O plano de mão-de-obra

• Poderá conter: Necessidade de recursos humanos por categorias, qualificações e

habilidades;

Quando e por quanto tempo cada quantidade e categorias serão requeridas;

Métodos de contratação;

Método de recrutamento;

Planos de atividades e recursos

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• O plano de mão-de-obra

Custo orçado;

Especificações de cargo e recrutamento para gerentes-chave e membros especializados da equipe do projeto;

Políticas de emprego e métodos de seleção;

Procedimentos especiais de seleção;

Saúde e segurança ocupacional e cláusulas de bem-estar social;

Planos de atividades e recursos

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• Planos de materiais e mercadorias

• Os planos para o fornecimento de materiais ou bens adquiridos podem incluir:

Políticas e cronogramas de compra, concorrência e contrato;

Descrição, especificações de quantidade e qualidade;

Arranjos de transporte para suprimentos de grandes quantidades;

Cláusulas de penalidades para atraso na entrega;

Planos de atividades e recursos

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• (BOT, ou build, operate and transfer):atualmente os mais preferidos e cada vez mais usados pelos governos como meio de estabelecer instalações de infra-estrutura privatizadas ou comercializadas;

Planejamento para projetos BOT

Estudo de viabilidade do patrocinador

Objetivos principais do patrocinador

Patrocinador solicita propostas

Empreiteiros estudam e esboçam planos

Empreiteiros apresentam propostas

Designação do empreiteiro vencedor

Apresentação dos planos de atividades e recursos

Negociações intensivas

Primeira avaliaçãode propostas por parte do patrocinador

Etapas e responsabilidades do planejamento do BOT

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• Os planos-mestre devem ser preparados pelo gerente do projeto como padrão para verificar a adequação dos planos do empreiteiro;

• Os planos de atividade dos empreiteiros, também, devem ser verificados, aprovados e regularmente atualizados pelo gerente do projeto;

• A importância dos dispositivos de planejamento e relatórios de um empreiteiro;

• O acesso aos planos e relatórios regulares de andamento dos empreiteiros como uma das condições do contrato.

Planos executados por participantes do contrato

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• Questões 1) Como esta baseada a hierarquia do Planejamento de um

Projeto?