brasília, agosto de 2008 panorama da previdência social brasileira ministério da previdência...

Brasília, agosto de 2008Brasília, agosto de 2008

Panorama da Previdência Panorama da Previdência Social Brasileira Social Brasileira

Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social

Previdência Assistência Social

Saúde

SeguridadeSeguridade Social Social

Estrutura da Previdência BrasileiraEstrutura da Previdência Brasileira

Regime Geral do INSS

Regime próprio dos servidores públicos

Previdência Complementar

Militares


22

Previdência do Ponto de Vista Coletivo é um Previdência do Ponto de Vista Coletivo é um Contrato SocialContrato Social

Múltiplas Gerações Envolvidas

Transferências Dentro e Entre Gerações

Financiamento Complexo de um Sistema Complexo

Contrato Social é Mutável conforme Preferências da Sociedade

CRIANÇA

AD

ULT

O

IDOSO


33

BENEFÍCIOS DO RGPSBENEFÍCIOS DO RGPS

O RGPS oferece um plano de benefícios que protegenão só o segurado, mas também sua família.

AUXÍLIO-ACIDENTEAUXÍLIO-ACIDENTE

SALÁRIO-SALÁRIO-MATERNIDADEMATERNIDADE

SALÁRIO-FAMÍLIASALÁRIO-FAMÍLIA

APOSENTADORIA APOSENTADORIA POR IDADEPOR IDADE

APOSENTADORIA APOSENTADORIA POR INVALIDEZPOR INVALIDEZ

APOSENTADORIA APOSENTADORIA POR TEMPO DE POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOCONTRIBUIÇÃO

APOSENTADORIA APOSENTADORIA ESPECIALESPECIAL

AUXÍLIO-DOENÇAAUXÍLIO-DOENÇA

AUXÍLIO-RECLUSÃOAUXÍLIO-RECLUSÃO

PENSÃO POR MORTEPENSÃO POR MORTE

44


Entre dezembro de 1999 e julho de 2008, a quantidade de benefícios previdenciários e acidentários emitidos pela Previdência aumentou 31,1%, passando de 16,9 milhões para 22,5 milhões.

Evolução da Quantidade de Benefícios Emitidos pela Previdência Social – Em milhões de benefícios -

1999 a 2007 (dezembro), 2008 (Julho)

Fontes: Anuário Estatístico da Previdência Social - AEPS; Boletim Estatístico da Previdência Social – BEPS.Elaboração: SPS/MPS.Obs.: Os benefícios assistenciais, embora operacionalizados pelo INSS, estão sob a responsabilidade do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

11,0 11,4 11,612,3 12,8

13,6 14,0 14,3 14,6 14,9

5,96,1

6,3

6,66,8

6,97,1

7,37,5

7,6

1,9 2,0 2,1 2,3 2,3 2,6 2,8 2,9 3,1 3,2

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Julho 2008

Urbano Rural Assistencial

16,9 17,517,9

18,919,6

20,521,1

21,6 22,1 22,5

Evolução das Despesas com Benefícios do RGPS e Assistenciais

– Em R$ milhões de Julho de 2008 – INPC

Entre 2000 e 2007, as despesas com pagamento de benefícios do RGPS e assistenciais aumentou 76,0%, passando de R$ 121.721,81 milhões para R$ 214.186,73 milhões. Entre janeiro e julho de 2008, essa despesa

chegou a R$ 118.782,96 milhões

Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar). Elaboração: SPS/MPS.Obs.1: O item 4 (despesa com benefícios assistenciais) não entra no cálculo do resultado previdenciário, pois estes benefícios, embora operacionalizados pelo INSS, são pagos com recursos do Tesouro Nacional.

66

118.113,70125.639,19

132.913,11 138.722,80

153.331,46

168.482,01

185.221,23198.947,46

109.416,73

9.366,23

15.239,26

13.023,69

10.684,91

5.766,545.208,48

4.491,88

3.608,11

9.160,94

0,00

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (jan-jul)

Benefícios RGPS Benefícios Assistenciais

121.721,81130.131,07

138.121,60144.489,34

162.492,40

179.166,92

198.244,92

214.186,73

118.782,96

Taxa de Fecundidade (1940 a 2000) BrasilTaxa de Fecundidade (1940 a 2000) Brasil

Fonte: IBGEElaboração: SPS/MPSTaxa de Fecundidade = Número de Filhos por Mulher em Idade Reprodutiva

6,2 6,2 6,3

5,8

4,4

2,9

2,3

2,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2006

77


Evolução da Expectativa de Vida aos 60 anos no Brasil Evolução da Expectativa de Vida aos 60 anos no Brasil (1980 a 2050) (1980 a 2050)

Fonte: IBGEElaboração: SPS/MPS

75,2

77,2

78,8

79,6

80,5

81,3

82,7

77,6

79,8

81,7

82,9

84,2

85,3

87,0

68,0

70,0

72,0

74,0

76,0

78,0

80,0

82,0

84,0

86,0

88,0

1980 1990 2000 2010 2020 2030 2050

Homens Mulheres 88


Resultado Consolidado 2003-2007Resultado Consolidado 2003-2007

Receita, Despesa e Necessidade de Financiamento do Regime Geral de Previdência Social e Regime dos Servidores Públicos

(em R$ bilhões nominais e como proporção do PIB - 2003 a 2007)- com contribuição patronal de 2:1 (servidores públicos) -

Fonte e Elaboração: SPS/MPS.

R$ bi % PIB R$ bi % PIB R$ bi % PIB R$ bi % PIB R$ bi % PIB

I - REGIME GERAL - INSS (26,4) (1,6) (32,0) (1,6) (37,6) (1,7) (42,1) (1,8) (44,9) (1,8) Contribuições (Arrec. Líq.) 80,7 4,7 93,8 4,8 108,4 5,0 123,5 5,3 140,4 5,5 Benefícios Previdenciários 107,1 6,3 125,8 6,5 146,0 6,8 165,6 7,1 185,3 7,2 II - PREVID. DOS SERVID. PÚB. (46,0) (2,7) (46,7) (2,4) (45,9) (2,1) (52,9) (2,3) (57,5) (2,2) Contribuições 21,8 1,3 28,8 1,5 33,6 1,6 35,7 1,5 38,9 1,5 Despesa c/ Inativos e Pens. 67,8 4,0 75,5 3,9 79,5 3,7 88,6 3,8 96,4 3,8 União (27,0) (1,6) (29,0) (1,5) (28,6) (1,3) (31,8) (1,4) (37,0) (1,4) Contribuições 9,2 0,5 10,8 0,6 13,8 0,6 15,3 0,7 15,2 0,6 Despesa c/ Inativos e Pens. 36,2 2,1 39,8 2,1 42,4 2,0 47,1 2,0 52,2 2,0 Estados (19,0) (1,1) (17,7) (0,9) (17,3) (0,8) (21,1) (0,9) (20,5) (0,8) Contribuições 12,6 0,7 18,0 0,9 19,8 0,9 20,4 0,9 23,7 0,9 Despesa c/ Inativos e Pens. 31,6 1,9 35,7 1,8 37,1 1,7 41,5 1,8 44,2 1,7

TOTAL (72,4) (4,3) (78,7) (4,2) (83,5) (3,9) (94,9) (4,1) (102,4) (4,0)

20072006REGIME

200520042003


99

Fontes: SPS/MPS; SPOA/MPS; INSS; DATAPREV; MDIC; MF.Elaboração: SPS/MPS.•Valores de massa salarial realizados até 2006, projetados para 2007 e 2008 de acordo com a grade de parâmetros SPE/MF; valores de repasse da STN realizados até 2006 e projetados para 2007 e 2008 com base no crescimento dos impostos sobre faturamento (PIB + IER). ** Valores realizados até 2006 e projetados para 2007 e 2008 de acordo com o crescimento da massa salarial (grade de parâmetros SPE/MF).*** Valores realizados até 2006 e projetados para 2007 e 2008 de acordo com o crescimento estimado das exportações (MDIC).

Arrecadação Líquida, Benefícios Previdenciários e Resultado Previdenciário do RGPS considerando as Renúncias Previdenciárias

potencialmente destinada à Previdência Social – Julho/2008

Resultado do Regime Geral de Previdência Social– Em R$ milhões –

Item Urbano Rural Total

1. Arrecadação Líquida 12.804,6 425,6 13.230,2

2. Renúncias Previdenciárias 1.079,1 191,1 1.270,2

SIMPLES* 679,3 - 679,3

Entidades Filantrópicas** 399,8 - 399,8

Exportação da Produção Rural - EC nº 33*** - 191,1 191,1

3. Despesa com Benefícios Previdenciários 12.343,3 3.064,2 15.407,5

4. Resultado Prev. incluindo Renúncias (1+2) - (3) 1.540,4 (2.447,5) (907,1)

5. Resultado Prev. excluindo Renúncias (1-3) 461,3 (2.638,6) (2.177,3)

jul/08

1010

Evolução do Tempo Médio de Espera Evolução do Tempo Médio de Espera e de Concessão e de Concessão

Jul/07 a Jul/08 - Jul/07 a Jul/08 - BRASILBRASIL

Redução do Tempo Médio de Espera

6952 45 52 50

26

7453

36 33 23 15

84

5946

-10

10

30

50

70

90

110

130

APOSENTADORIA LOAS CTC PENSÃO MATERNIDADE


1111

EVOLUÇÃO DO TMC

6457

47

25 29 2620 24

1628

2318

31 27 27

010203040506070

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

APOSENTADORIA LOAS AUXÍLIOS PENSÕES OUTROS

Evolução do Tempo Médio de Espera Evolução do Tempo Médio de Espera e de Concessão e de Concessão

Jul/07 a Jul/08 - Jul/07 a Jul/08 - Região VRegião V


1212

Evolução do Tempo Médio de Espera

69 6079

52 60 5574

46 5133

49 42

84104 111

-10

10

30

50

70

90

110

130

APOSENTADORIA LOAS CTC PENSÃO MATERNIDADE

TMC

5646

54

23 22 22 21 2516

34 30 31

43 4353

0102030405060

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

jul/0

7

dez/

07

jul/0

8

APOSENTADORIAS LOAS AUXÍLIOS PENSÕES OUTROS

Valor Médio dos Benefícios Previdenciários no Valor Médio dos Benefícios Previdenciários no Serviço Público Federal e no RGPS - 2008Serviço Público Federal e no RGPS - 2008

Fontes: Boletim Estatístico da Previdência Social – mai/08; Boletim Estatístico de Pessoal – mar/08 / SRH/MPOG; STN/MF Elaboração: SPS/MPS1 Exclui Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista; inclui Administração Direta, Autarquias, Fundações, Ministério Público da União e Banco Central do Brasil2 Inclui benefícios previdenciários e acidentários, e exclui benefícios assistenciais

Executivos (civis) 1 3.924,00 Ministério Público da União 14.04900 Banco Central do Brasil 10.906,00 Militares 5.643,00 Legislativo 14.802,00 Judiciário 13.553,00

Aposentadorias por Tempo de Contribuição 1.051,31 Aposentadorias por Idade 429,38

TOTAL DOS BENEFÍCIOS 2 603,70

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

RGPS

1313


Os Regimes Próprios Os Regimes Próprios de Previdência Socialde Previdência Social


1414

Previdência no Serviço PúblicoPrevidência no Serviço Público

UNIÃO

26 ESTADOS + DISTRITO FEDERAL

1.900 MUNICÍPIOS

RPPS INSTITUÍDOS NO BRASILInstituido pela Constituição de 1988 e pelo RJU (Lei 8.112/90)

Fonte: SPS/MPS.Elaboração: SPS/MPS.


1515

Fonte: CGEEI/DRPSP/SPS/MPS - CADPREV, em 16-jun-2008 às 07:01h.1. Posição em JUN-08 excluindo-se os servidores de empresas públicas e sociedades de economia mista.2. Dados de todos os Estados.3. Refere-se a 1.900 Municípios com RPPS.

Quantidade de Servidores da União, Quantidade de Servidores da União, Estados e Municípios - 2007Estados e Municípios - 2007

Ente Ativos Inativos Pensionistas Total

União¹ 1.118.360 529.563 448.376 2.096.299

Estados² 2.793.050 1.144.698 384.509 4.322.257

Municípios³ 2.156.676 401.793 151.111 2.709.580

Total 6.068.086 2.076.054 983.996 9.128.136


1616

A Previdência ComplementarA Previdência Complementar


1717

369 entidades fechadas de previdência

complementar.

Tais entidades operam 1.134 planos de previdência.

2.399 empresas patrocinadoras (multipatrocínio).

R$ 457,6 bilhões de ativos garantidores de

benefícios.

1,95 milhão de participantes ativos.

632 mil assistidos e beneficiários.

Dados GeraisDados Gerais


1818

Regime de Previdência ComplementarRegime de Previdência Complementar

Entidades Fechadas (Sem fins lucrativos)

Entidades Abertas (Com fins lucrativos)

Evolução do ativo total* das Entidades Fechadas de Previdência Complementar (em R$ bilhões - valores nominais)

144,3188,0

239,7281,8

321,6377,5

457,6

2000 2002 2003 2004 2005 2006 dez/07

Fonte: Balancete - SPC/MPS*Ativo total - conjunto de bens e direitos das EFPC.


1919

Pensões e Remuneração dos Militares Pensões e Remuneração dos Militares Federais e InatividadeFederais e Inatividade

A remuneração dos militares na inatividade, dos reformados e da reserva, é total e integralmente custeada pelo Tesouro Nacional.

A norma legal de transferência do militar para a inatividade e seus vencimentos são assegurados no inciso X, § 3º, do Artigo 142, da Constituição Federal;

Pensão Militar: 7,5%

Fundo de Saúde: 3,5%


2020

Aumentar a inclusão previdenciária – fortalecer o Plano Simplificado, e instituir a categoria do Microempreendedor Individual (Simples Nacional);

Melhoria contínua, sistemática e permanente do atendimento ao segurado – continuar o processo de humanização do atendimento e ampliar os investimentos em estrutura física e tecnológica;

Valorizar o servidor público – investir em capacitação profissional, fortalecer as negociações salariais, inclusive PCCS, instituir uma política habitacional e desenvolver programas de saúde e segurança no trabalho;

Combater as fraudes, sonegação e falsificação – investir em tecnologia e novos processos, em conjunto com a SRFB, DataPrev e INSS;

Planejamento Estratégico 2009-2015.

DesafiosDesafios


2121

Muito obrigado!Muito obrigado!


2222

brasília, agosto de 2008 panorama da previdência social brasileira ministério da previdência...

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