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MPS – Ministério da Previdência SocialMPS – Ministério da Previdência SocialSPS – Secretaria de Previdência SocialSPS – Secretaria de Previdência Social
PANORAMA DA PROTEÇÃO PANORAMA DA PROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIA E OS PREVIDENCIÁRIA E OS
DESAFIOS DA AMPLIAÇÃO DESAFIOS DA AMPLIAÇÃO DA COBERTURA NO DA COBERTURA NO
BRASILBRASIL
RECIFE-PE, DEZEMBRO DE 2004RECIFE-PE, DEZEMBRO DE 2004
DIAGNÓSTICO DADIAGNÓSTICO DACOBERTURA E DA COBERTURA E DA
EXCLUSÃO NO EXCLUSÃO NO BRASILBRASIL
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – - Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD/IBGE 2003 PNAD/IBGE 2003 (DADOS PRELIMINARES)(DADOS PRELIMINARES)
BRASIL: PANORAMA DA PROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIADA POPULAÇÃO OCUPADA (ENTRE 16 E 59 ANOS) EM 2003
Fonte: Microdados PNAD 2002Elaboração: SPS/MPS* Na PNAD essas pessoas se auto-declaram não contribuintes** Inclui 318,2 mil de desprotegidos com rendimento ignorado
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS* Na PNAD essas pessoas se auto-declaram não contribuintes** Inclui 313,8 mil de desprotegidos com rendimento ignorado
SOCIALMENTE PROTEGIDOS (44,8 milhões)
REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL - RGPS
CONTRIBUINTES (30,8 milhões)
SEGURADOS ESPECIAIS* (7,7 milhões)
REGIMES PRÓPRIOS (Estatutários e Militares)
CONTRIBUINTES (5,0 milhões)
NÃO CONTRIBUINTES
(28,1 milhões)
BENEFICIÁRIOS
(1,3 milhão)
POPULAÇÃO OCUPADA 16 a POPULAÇÃO OCUPADA 16 a 59 ANOS (71,6 milhões)59 ANOS (71,6 milhões)
SOCIALMENTE DESPROTEGIDOS
(26,9 milhões)**
< 1 Salário Mínimo
(9,3 milhões)
Igual ou > 1 Salário Mínimo
(17,2 milhões)
BRASIL:BRASIL: PROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIA PARA PROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIA PARA POPULAÇÃO OCUPADA ENTRE 16 E 59 ANOS* - POPULAÇÃO OCUPADA ENTRE 16 E 59 ANOS* -
20032003
CategoriaQuantidade de trabalhadores
%
Contribuintes RPPS (A) 5.030.800 7,0% Militares 250.206
Estatutarios 4.780.594
Contribuintes RGPS (B) 30.814.189 43,0%
Segurados especiais** (RGPS) (C) 7.680.621 10,7%
Não contribuintes (D) 28.121.147 39,2%
Total (E = A+B+C+D) 71.646.757 100,0%
Beneficiários não contribuintes*** (F) 1.266.460 1,8%
Trabalhadores socialmente protegidos (A+B+C+F) 44.792.070 62,5%
Trabalhadores socialmente desprotegidos (D-F) **** 26.854.687 37,5%
Desprotegidos com rendimento inferior a 1 SM 9.313.144 13,0%
Desprotegidos com rendimento igual ou superior a 1 SM 17.227.740 24,0%
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS* Independentemente de critério de renda.** Moradores da zona rural dedicados a atividades agrícolas, nas seguintes posições na ocupação:sem carteira, conta própria, produção para próprio consumo,construção para próprio uso e não remunerados, respeitada a idade entre 16 e 59 anos.*** Trabalhadores ocupados (excluídos os segurados especiais) que, apesar de não contribuintes, recebem benefício previdenciário.**** Inclui 313,8 mil de desprotegidos com rendimento ignorado.
BRASIL:BRASIL: EVOLUÇÃO DO NÍVEL (%) DA PROTEÇÃO EVOLUÇÃO DO NÍVEL (%) DA PROTEÇÃO E DESPROTEÇÃO SOCIAL DA POPULAÇÃO E DESPROTEÇÃO SOCIAL DA POPULAÇÃO
OCUPADA (ENTRE 16 E 59 ANOS) – 1999 A 2003OCUPADA (ENTRE 16 E 59 ANOS) – 1999 A 2003
62,5%(44,8 milhões)
61,7%(43,5 milhões)
62,3%(42,4 milhões)
62,8%(40,9 milhões)
37,5%(26,9 milhões)
38,3%(27,0 milhões)
37,7%(25,6 milhões)
37,2%(24,2 milhões)
35,0%
40,0%
45,0%
50,0%
55,0%
60,0%
65,0%
1999 2001 2002 2003
Socialmente Protegidos Socialmente Desprotegidos
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS
BRASIL:BRASIL: QUANTIDADE DE PESSOAS SOCIALMENTE QUANTIDADE DE PESSOAS SOCIALMENTE DESPROTEGIDAS (ENTRE 16 E 59 ANOS) COM RENDA DESPROTEGIDAS (ENTRE 16 E 59 ANOS) COM RENDA IGUAL OU ACIMA DE 1 SALÁRIO MÍNIMO, SEGUNDO A IGUAL OU ACIMA DE 1 SALÁRIO MÍNIMO, SEGUNDO A
POSIÇÃO NA OCUPAÇÃO - 2003POSIÇÃO NA OCUPAÇÃO - 2003
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS* A tabela não apresenta os dados de 6.573 trabalhadores sem declaração de carteira.
Posição na OcupaçãoQuantidade (milhares)
%
Empregados sem carteira 7.279,5 42,3%
Trabalhador doméstico sem carteira 1.781,0 10,3%
Trabalhador por conta própria 7.168,3 41,6%
Empregador 992,3 5,8%
TOTAL* 17.221,2 100,0%
TAXA DE COBERTURA PREVIDENCIÁRIA* TAXA DE COBERTURA PREVIDENCIÁRIA* POR UF E MÉDIA NACIONAL - 2003POR UF E MÉDIA NACIONAL - 2003
Fonte: PNAD/IBGE - 2003.Elaboração: SPS/MPS.* Ocupados entre 16 e 59 anos.Obs: a PNAD não cobre a área rural da Região Norte, exceto Tocantins.
75,5
%
72,5
%
68,7
%
67,6
%
67,1
%
65,6
%
63,7
%
62,8
%
61,5
%
59,5
%
58,3
%
57,8
%
57,5
%
56,6
%
56,0
%
55,8
%
54,8
%
53,7
%
53,5
%
49,5
%
49,4
%
47,9
%
46,2
%
45,5
%
44,3
%
38,0
%
57,2
%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
SC RS DF SP PR RJ MG ES MT BA AL MS TO PE SE PI RN GO MA PB AM CE RO AC RR AP PA
Brasil = 62,5%
74,0
78,6
83,4
66,3
72,2
81,9 81,3 81,5
80,3 80,1 80,0 80,1 80,9
87,0 85,8 86,4
86,3 85,4 85,4 85,8
87,1 86,4
78,0
78,1 77,2
74,4 75,3 75,7 76,2 76,4
63
68
73
78
83
88
93
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003
%
Mulheres
Homens
Brasil
BRASIL:BRASIL: Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoria Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoriaou pensão ou que continuam contribuindo para algum regimeou pensão ou que continuam contribuindo para algum regime
- 1992 a 2003 - 1992 a 2003 (Em %) (Em %) --
Fonte: Microdados PNAD vários anosElaboração: SPS/MPS
No Brasil, cerca de 81,9% das pessoas com 60 anos ou mais estão socialmente protegidas por receberem benefícios de alguma instituição de seguridade social, incluindo assistenciais e a Previdência dos servidores
públicos, ou por continuarem contribuindo para algum regime
DIAGNÓSTICO DADIAGNÓSTICO DACOBERTURA E DA EXCLUSÃO COBERTURA E DA EXCLUSÃO
EM EM PERNAMBUCOPERNAMBUCO
- Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – - Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD/IBGE 2003 PNAD/IBGE 2003 (DADOS PRELIMINARES)(DADOS PRELIMINARES)
PERNAMBUCO: PANORAMA DA PROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIA DA POPULAÇÃO OCUPADA (ENTRE 16 E 59 ANOS) EM 2003
Fonte: Microdados PNAD 2002Elaboração: SPS/MPS* Na PNAD essas pessoas se auto-declaram não contribuintes** Inclui 318,2 mil de desprotegidos com rendimento ignorado
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS* Na PNAD essas pessoas se auto-declaram não contribuintes** Inclui 27,7 mil de desprotegidos com rendimento ignorado
SOCIALMENTE PROTEGIDOS (1.731,5 mil)
REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL - RGPS
CONTRIBUINTES (898,7 mil)
SEGURADOS ESPECIAIS* (607,4 mil)
REGIMES PRÓPRIOS (Estatutários e Militares)
CONTRIBUINTES (176,1mil)
NÃO CONTRIBUINTES
(1.346,3 mil)
BENEFICIÁRIOS
(49,3 mil)
POPULAÇÃO OCUPADA 16 a POPULAÇÃO OCUPADA 16 a 59 ANOS (3,0 milhões)59 ANOS (3,0 milhões)
SOCIALMENTE DESPROTEGIDOS
(1.297,0 mil)**
< 1 Salário Mínimo
(632,0 mil)
Igual ou > 1 Salário Mínimo
(637,4 mil)
PERNAMBUCO:PERNAMBUCO: EVOLUÇÃO DO NÍVEL (%) DA EVOLUÇÃO DO NÍVEL (%) DA PROTEÇÃO E DESPROTEÇÃO SOCIAL DA POPULAÇÃO PROTEÇÃO E DESPROTEÇÃO SOCIAL DA POPULAÇÃO
OCUPADA (ENTRE 16 E 59 ANOS) – 2002/03OCUPADA (ENTRE 16 E 59 ANOS) – 2002/03
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS
55,9%(1.685,0 mil)
57,2%(1.731,5 mil)
44,1%(1.328,0 mil) 42,8%
(1.297,0 mil)
40,0%
50,0%
60,0%
Socialmente Protegidos Socialmente Desprotegidos
2002 2003
PERNAMBUCO:PERNAMBUCO: QUANTIDADE DE PESSOAS QUANTIDADE DE PESSOAS SOCIALMENTE DESPROTEGIDAS (ENTRE 16 E 59 SOCIALMENTE DESPROTEGIDAS (ENTRE 16 E 59
ANOS) COM RENDA IGUAL OU ACIMA DE 1 SALÁRIO ANOS) COM RENDA IGUAL OU ACIMA DE 1 SALÁRIO MÍNIMO, SEGUNDO A POSIÇÃO NA OCUPAÇÃO - 2003MÍNIMO, SEGUNDO A POSIÇÃO NA OCUPAÇÃO - 2003
Fonte: Microdados PNAD 2003Elaboração: SPS/MPS
Posição na OcupaçãoQuantidade (milhares)
%
Empregados sem carteira 271,3 42,6%
Trabalhador doméstico sem carteira 49,0 7,7%
Trabalhador por conta própria 273,4 42,9%
Empregador 43,7 6,9%
TOTAL 637,4 100,0%
POLÍTICAS DE INCLUSÃO EM POLÍTICAS DE INCLUSÃO EM DESENVOLVIMENTO E AÇÕES DESENVOLVIMENTO E AÇÕES
PREVISTASPREVISTAS
DESAFIOS NA EXPANSÃO DADESAFIOS NA EXPANSÃO DAPROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIAPROTEÇÃO PREVIDENCIÁRIA
4. INCLUSÃO / SUPERAÇÃO DE
BARREIRAS
3. MELHORIAS GERENCIAIS / AUMENTO DA
CREDIBILIDADE DO SISTEMA
PREVIDENCIÁRIO
1. INFORMAÇÃO / EDUCAÇÃO
PREVIDENCIÁRIA (Programa de
Educação Previdenciária –
PEP)
2. FISCALIZAÇÃO E CONTROLERIGOROSOS
4.1 Alterações no Plano de Custeio (Previdência Contributiva)
4.2 Consolidação da Previdência Rural em Regime Familiar
4.3 Medidas Baseadas na Questão de Gênero e Raça
4.4 Acordos Internacionais de Proteção Social
4.5 Avaliação do SIMPLES
4.6 Medidas Focalizadas por Segmentos Econômicos