brasília, 24 de abril de 2013

Brasília, 24 de abril de 2013

Ministério das Comunicações

Paulo Bernardo SilvaMinistro de Estado das Comunicações

“PROJETOS E AÇÕES DO MINISTÉRIO PARA O ANO DE 2013”

Audiência Pública CCTCI/Câmara dos Deputados


Dados setoriais

2


União Internacional de Telecomunicações. Measuring the Information Society 2012. Fórum Econômico Mundial. The Global Information Technology Report 2013

De 155 países analisados, o Brasil:Um dos três

países que mais subiram no ranking ICT

Development Index, da UIT

Teve uma das maiores quedas

no preço da Banda Larga: 46%

de 2010 para 2011

É o 4º maior mercado do mundo para serviços de

telecom

Tem a 4ª maior contribuição do setor de telecom

para o PIB

Primeiro lugar na América Latina na

densidade de acessos de Banda

Larga móvel

O Brasil no mundo, segundo a União Internacional de Telecomunicações

Em um ano, o Brasil subiu 5 posições no índice global de competitividade de TIC do Fórum Econômico Mundial

3

Fev 2013:20,7

Fev 2013:65,7


Banda larga

Fonte: Anatel

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

10

20

30

40

50

60

70

2.17

20.63

41.11

59.19

4.35 5.928.71 11.40 13.00

15.47

18.14 19.84

Acessos Banda Larga (milhões)

Banda Larga Móvel (não inclui M2M) Banda Larga Fixa

4

Mar 2013:264


Telefonia móvel

Fonte: Anatel

80%

20%

Pré-pago X Pós-pago

pré-pagos pós-pagos2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

0

100

200

300

29 35 4666

86100

121

151174

203

242262

Acessos Móveis em Serviço (milhões)

5


Telefonia Fixa – Acessos em Serviço (milhões)

Competição cada vez maior na telefonia fixa, com aumento da fatia de mercado das entrantes.

Fonte: Anatel

2007 2008 2009 2010 2011 20120

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

35.02 34.54 33.38 32.11 30.67 30.00

4.386.60

8.1210.03

12.3614.30

39.4041.14 41.50 42.14 43.03 44.30

Concessionárias Autorizadas Total

Jan 2013:

44,5

29,9

14,6

6


Televisão por assinatura - Assinaturas por Tecnologia

Fonte: Anatel

Em um ano de aprovação do SEAC, foram apresentados à Anatel 300 pedidos de outorga. A entrada de uma empresa de TV a cabo em Municípios ainda sem essas redes aumenta em 35% o

número de usuários de banda larga fixa (Baigorri et alli 2012)

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

16,000,000

18,000,000

TVA MMDS

DTH TV a cabo

7 % dos domicílios

27,2 % dos domicílios

7


Diminuir os preços dos serviços de

telecomunicações

Aumentar a qualidade dos

serviços

Incentivar a competição,

especialmente longe dos grandes

centros

Aumentar o peso econômico e

político do Brasil no cenário

internacional da Internet

Desafios

8


Meta: Banda Larga BARATA, com AMPLA OFERTA e QUALIDADE

9


Ampla oferta de Banda Larga:Expansão das redes e serviços de

telecomunicações

10


Licitação de frequências para telefonia móvel: 2,5 GHz e 450 MHz

Realizada em junho de 2012

• Arrecadação R$ 2,9 bi• Investimentos R$12-15 bi até 2018• Banda Larga Móvel 4G em 2,5 GHz• Cobertura rural em 450 MHz

Política Industrial

• 50% PPB e até 20% tecnologia nacional• Padronização liderada pelo Brasil do LTE em 450 MHz

Atendimento Copa do Mundo e Confederações

11


Promove a implantação, ampliação e modernização das redes de suporte à banda larga Desoneração de impostos federais (IPI, PIS/Pasep e COFINS) Diretrizes de avaliação de projetos:

Redução das diferenças regionais Modernização das redes de telecomunicações e elevação dos padrões de qualidade

percebidos pelos usuários Massificação do acesso às redes e aos serviços de telecomunicações que suportam acesso

à internet em banda larga

REPNBL

Baseado nos dados históricos do setor foram projetados os dados para os investimentos

Investimento Total sem o REPNBL

Investimento adicional com o REPNBL (+ R$ 18 Bi)

Acréscimo nos investimentos

Medida em vigor

12


Criação de um ambiente favorável para atração de Data Centers para o país

• Ampliação da atuação do Brasil em um mercado estimado mundialmente em 200 bilhões de dólares. • Incremento dos investimentos diretos no País em alta tecnologia• Redução do custo da banda larga, especialmente dos links internacionais• Compatibilização da relevância do país na Internet com sua infraestrutura instalada em solo pátrio

Data Centers

13


Problema: Legislação heterogênea de municípios dificulta implantação de infraestrutura de telecomunicações (especialmente antenas)

Melhoria da qualidade depende de expansão da infraestruturaPL aprovado no Senado

Aguarda votação na câmara

Lei Geral de Infraestrutura de Telecomunicações

14


Trata do mercado atacadista de telecomunicações (venda entre operadoras) Redução nos custos de 30%, estimulando a competição e diversidade de

serviços;Enfrenta os principais problemas relatados por empresas entrantes: preço e prazos de fornecimento da linha dedicada.

Regulamento de EILD (Exploração Industrial de Linha Dedicada)

Plano Geral de Metas de Competição PGMC Regulação assimétrica em determinados mercados relevantes; Favorece o compartilhamento de redes e de infraestrutura; Reduz barreiras à entrada de novos competidores.

15

Fevereiro de 2013: 885 municípios na área de cobertura da rede terrestre269 municípios já atendidos comercialmente


Implantação 2012

Implantação 2012/2013

Implantação 2013/2014

Acordos e Parcerias

Projeto Unasul

Telebrás – expansão da rede

16


MCMD

Banda Ka – Fibra no CéuBanda X – 2 Spots fixos e 1 móvel

Telebrás – Satélite Geoestacionário de Defesa e Comunicações Estratégicas

17


Banda Larga Barata:Aumento da competição e

diminuição dos preços

18


Banda Larga Popular: ofertas de 1 MB por R$ 35

Cerca de 2.850 Municípios já atendidos Mais de 2,5 milhões de acessos contratados

Banda Larga nas Escolas Públicas Urbanas Banda Larga nas Escolas Públicas Urbanas

64.484 escolas conectadas

Todas as escolas públicas rurais serão atendidas com banda larga até 2015, como decorrência do leilão de 450 MHz

19


Smartphones incluídos na Lei do Bem Dispositivo de acesso à Banda Larga que mais cresce no Brasil Apenas para produtos produzidos no país Modems, tablets e roteadores digitais já eram beneficiados

Isenção de tributos federais para a banda larga rural 450 MHz Satélite

Redução das taxas para comunicações máquina a máquinaRegime Especial de Tributação do PNBL, para implantação de redes

Incentivos fiscais ao serviço

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Peso dos impostos no preço da banda larga fixa (BLF)

Rubricas Valor Proporção do preço

(a) (b) (c) = (b)/preço da BLF

Preço da BLF(1) R$ 76,81 100,00%

Tributos R$ 24,11 31,39%

PIS/Cofins R$ 2,80 3,65%

Fust/Funttel R$ 0,79 1,03%

ICMS R$ 20,52 26,71%(1) Preço médio calculado pelo MC

O preço da BLF e a representatividade dos tributos em 2012

21


Banda Larga com Qualidade

22


Regulamento de Qualidade de Banda Larga Fixa e Móvel Estabelecimento de metas de qualidade. Consumidor pode aferir qualidade da sua conexão em www.brasilbandalarga.com.br Indicadores de rede:

Anatel continua acompanhando os planos de ação de melhoria das empresas de telefonia móvel

Percentual da Velocidade Contratada

Jul-05 Jul-16 Jul-27 Jul-38 Jul-49 Jul-60 Jul-71 Jul-82 Jul-93 Jul-040%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

40%

20%30%40%

80%

60%70%80%

Velocidade Instantânea Velocidade MédiaMínima

23


Novo pacote de medidas pró-consumidor Criada a Câmara Nacional das Relações de Consumo, Regulamentada a contratação no comércio eletrônico Consulta Pública do Regulamento de Atendimento, Cobrança e

Oferta a Consumidores de Serviços de Telecomunicações

Exige canal único de comunicação com o usuário

Aumenta a quantidade mínima de postos com atendimento presencial

Detalha regras sobre a forma de ressarcimento ao consumidor

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Desburocratização do processo de construção de novas redes

• Lei Geral de Instalação de Infraestrutura em Telecomunicações

Marco Civil da Internet

• Acompanhamento dos planos de melhoria das operadoras• Trabalhos para aferição da qualidade no SMP

Anatel e MC com foco na qualidade

Prioridades 2013

25


Digitalização da TV e faixa de 700 MHz

26


Portaria MC nº 14/2013

• Garantias aos radiodifusores:• Protege emissoras atuais contra interferência da banda larga móvel• Mantém o alcance e a cobertura das emissoras atuais • Canais atuais de TV pública serão alocados no UHF – área nobre do espectro de

TV Digital• Replanejamento do espectro para TVD em andamento, aberto a participação de

todos

Digitalização da TV

27

Transição para a TV Digital


Proposta de novo Decreto (em trâmite na Casa Civil):

flexibilização do simulcasting (transmissão simultânea dos sinais analógicos e digitais) e possibilidade de digitalização no próprio canal analógico

alteração do cronograma de desligamento

Estudo da obrigatoriedade do desligamento do sinal analógico em determinados municípios para liberação da faixa de 700 MHz;

Replanejamento do espectro para liberação da faixa de 700 MHz, em conjunto com a ANATEL, conforme proposta de cronograma de desligamento dos 885 municípios determinados.

Secretaria de Comunicação Eletrônica

28


Ampliar a disponibilidade de espectro para o atendimento ao PNBL destinando a faixa de 700MHz para o provimento de banda larga móvel em quarta geração (4G)

Características de propagação favoráveis à realidade brasileira

Consulta Pública 12/2013 da Anatel Proposta de Regulamento sobre Condições de Uso da Faixa de 700 MHz Disponível para contribuições desde 28/02/2013 até 14/04/2013

Uso da Faixa de 700 MHz para a banda larga móvel

Custos de ImplementaçãoÁrea de

Cobertura

29


Portaria MC nº 14/2013

Aceleração da implantação da

TV Digital

Aceleração da cobertura de

zonas de periferia

urbana e áreas remotas com

quarta geração

Ampliação da rede de

transporte de fibra óptica do

País, em especial nas

regiões Norte, Nordeste e

Centro-Oeste

Expansão da cobertura de serviços em

rodovias

Fortalecimento do setor

produtivo brasileiro

Princípios para futuro leilão da faixa de 700 MHz

30


Canal da CidadaniaEmissoras educativas com outorga para transmitir de TV digital podem solicitar autorização para multiprogramação, funcionando nos moldes do Canal da Cidadania, desde que vinculadas a governos estaduais e municipais.

Radiodifusão ComunitáriaPlano Nacional de Outorgas (PNO 2012/2013): 13 avisos de habilitação contemplando todas as cidades ainda sem emissoras outorgadas no país

Rádio DigitalEstão sendo planejados novos testes dos sistemas DRM e IBOCO Conselho Consultivo de Rádio Digital continuará em atividade de planejamento e a condução dos testes.

31


Inclusão DigitalRedução das Desigualdades, Inclusão

Social e Desenvolvimento Local

32

33

Cidades DigitaisParceria com os governos municipais para Inclusão Digital

Chamada Pública 2012

• Infraestrutura implantada nos 80 municípios selecionados até agosto de 2013

• Implantação de conteúdos de governo eletrônico no segundo semestre de 2013 • Capacitação de 400 servidores em parceria com a RNP a partir de maio de 2013 • Formação de 3.500 cidadãos por meio do Pronatec a partir de maio de 2013


34

Cidades DigitaisChamada Pública 2013 - PAC

Aberta aos municípios com menos de 50 mil habitantes - de 4 fevereiro a 5 de abril de 2013

• 1901 propostas enviadas ao Ministério das Comunicações: • NE: 32,93%; SE: 29,30%; S: 22,09%; CO: 9,26%; N: 6,42%

• Avaliação e encaminhamento das propostas ao GPAC – abril 2013

• Seleção dos municípios pelo GPAC – maio 2013


Redes Digitais da CidadaniaParceria com os governos estaduais para a Inclusão Digital• Termos de Cooperação com 8 Estados assinados em janeiro de 2013


35

Juventude Rural Parceria com a Secretaria Nacional da Juventude-SG/PR

• 33 projetos de Inclusão Digital em 18 unidades da federação

• 8 mil jovens rurais em capacitação no uso das TICs

GESACAcesso público à internet

• Nova licitação de 27 mil conexões em maio de 2013

• 2.660 telecentros • 7.000 escolas• 13.000 unidades de saúde e • 4.400 pontos de acesso público para

políticas públicas de governo


Conteúdos Digitais Criativos

Infraestrutura para produção de conteúdo nacional

36


37

Conteúdos Digitais Criativos Implantação de 4 centros de produção e pós-produção de conteúdos digitais

criativos em APLs instalados em capitais brasileiras (RS e PE convênios em andamento)

Lançamento de editais para fomento à produção e desenvolvimento de aplicativos e conteúdos digitais para TV Digital e Dispositivos Móveis

Repositório para disponibilização de aplicações e conteúdos digitais de governo eletrônico – loja virtual pública

PRONATEC – Vagas em cursos técnicos e de formação inicial continuada

37

Condomínio empresarial Incubadora Estúdios para cinema e televisão Estúdio de áudio Estúdio de motion capture Laboratório para aplicativos e

jogos eletrônicos para dispositivos móveis

Implantação de centros de Produção e Pós-ProduçãoInvestimento de R$ 30,8 mi


3838

Capacitação de 40 profissionais de emissoras públicas

Laboratórios de Teste de Conteúdos e Aplicações Interativas de TV Digital em 10 emissoras públicas

Repositório Público de Conteúdos e Aplicações Interativas de TV

Projeto Disseminação GingaInvestimento de R$ 5 mi


Obrigado!

Paulo Bernardo SilvaMinistro de Estado das Comunicações

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brasília, 24 de abril de 2013

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