audiÊncias pÚblicas

AUDIÊNCIAS AUDIÊNCIAS PÚBLICASPÚBLICAS

Serviços de Limpeza Urbana Serviços de Limpeza Urbana

do Município de Porto Alegredo Município de Porto Alegre

AUDIÊNCIAS AUDIÊNCIAS PÚBLICASPÚBLICAS

Objeto desta

audiência:

Coleta seletiva de

resíduos sólidos

recicláveis

Próxima audiência:

Instalação de ecopontos

Transporte de resíduos

para o destino final

Dinâmica da AudiênciaDinâmica da Audiência1 – Abertura (14h30min): 15min

2 – Apresentação: 65min

3 – Grupo de Observadores: 10min

4 – Participação do público

*perguntas escritas: 30min

*perguntas orais: 60min

5 – Encerramento: 17h30min

6 – Elaboração da ata

Perguntas escritas

Os formulários com as perguntas serão recolhidos

pela organização do evento e entregues à mesa

Esgotado o tempo e restando perguntas não

respondidas, as respostas serão disponibilizadas no

site www.portoalegre.rs.gov.br/limpezaurbana.

Participação do públicoParticipação do público

Perguntas orais

Por ordem de inscrição do interessado

Tempo de 2 minutos para a pergunta

Nova pergunta, nova inscrição

As perguntas deverão versar

exclusivamente sobre o objeto desta

audiência pública.

Participação do públicoParticipação do público

3ª AUDIÊNCIA PÚBLICA3ª AUDIÊNCIA PÚBLICA

COLETA SELETIVA DE RESÍDUOS

SÓLIDOS RECICLÁVEIS

Política para o desenvolvimento da economia da reciclagem

de resíduos

Aspectos técnicos da licitação dos serviços de coleta seletiva

Política para o desenvolvimento

da economia da reciclagem de

resíduos

Coleta seletivaColeta seletiva

Diretrizes do DMLU para a coleta seletiva

A competência para a gestão, a prestação do serviço e

a fiscalização da contratada é do DMLU

O aumento da eficiência na execução do serviço, com

a melhoria da coleta no centro de Porto Alegre

A ampliação da freqüência de coleta (2 vezes/semana)

A conteinerização da coleta nos grandes geradores de

resíduos sólidos recicláveis


Diretrizes DMLU

A utilização de veículos especiais para a coleta no

centro da cidade e nos geradores de resíduos

recicláveis especiais

A organização dos carroceiros e carrinheiros em

cooperativas ou associações para a triagem e a

comercialização de resíduos, com a gestão sob a

responsabilidade dos associados

A ampliação do número de unidades de triagem para

atender às novas cooperativas ou associações.


Situação atual

A coleta seletiva em Porto Alegre é feita há 17 anos

A produção diária é estimada em 60 toneladas

A coleta é feita duas vezes por semana em onze

bairros e uma vez por semana nos demais

O DMLU já faz a coleta de resíduos recicláveis em

grandes geradores cadastrados


Situação atual

A frota de veículos usados na coleta seletiva está sucatada

Os resíduos recicláveis são entregues em 13 Unidades de

Triagem conveniadas com o DMLU e na Unidade de

Triagem e Compostagem da Lomba do Pinheiro

700 trabalhadores atuam nas Unidades de Triagem, com

uma renda média por trabalhador de R$ 120,00/semana.


Coleta seletivaColeta seletivaPROJETO CEMAR - Central de Materiais Recicláveis

Projeto de intervenção do poder público regulando a coleta de

resíduos recicláveis e diminuindo conflitos de interesses

Desenvolvimento da economia da reciclagem de resíduos,

com a melhoria da qualidade dos materiais e dos preços

Prevalência do interesse coletivo e das ações solidárias em

detrimento dos interesses e ações individuais

Estímulo à organização dos trabalhadores em cooperativas

Coleta seletivaColeta seletivaPROJETO CEMAR

Garantia de melhores condições de vida, trabalho e

renda para os carroceiros e carrinheiros

Formalização de acordos com o poder público, tais

como convênios para o repasse de recursos

financeiros

Regularização de depósitos clandestinos

Implantação da Unidade de Referência “CEMAR

Ilhas” e expansão da rede de Unidades de Triagem.


Implantação de Unidades de Triagem

UT Aparecida das Águas: na Ramiro Barcelos, entre a Voluntários da Pátria e a Castelo Branco, com o pessoal que faz a triagem no túnel. Permitirá o aumento do nº de participantes

UT Santa Teresinha: na Ramiro Barcelos, entre a Voluntários da Pátria e a Castelo Branco, com o pessoal da rua Paraíba, 177. Proporcionará o aumento do nº de participantes


PROJETO CEMAR – Implantação de UT’s

UT de Resíduos Hospitalares: na Lomba do

Pinheiro, para os resíduos hospitalares não

contaminantes. UT nova, para mais 60 participantes

UT Vila Dique: com a área já definida, a ser

construída no novo local destinado à população das

vilas Dique e Nazaré, após a transferência dos

moradores.


PerspectivasResolução de conflitos

Melhoria das condições ambientais da cidade

Melhoria da qualidade de vida dos carroceiros e

carrinheiros

Diversificação da atividade econômica nas ilhas, gerando

novas fontes de renda

Aumento do volume da coleta seletiva de resíduos

recicláveis


PROJETO CEMAR - Perspectivas

Diminuição dos custos com a coleta domiciliar, com

o transporte de resíduos domiciliares e com o aterro

sanitário

Instalação de novas Unidades de Referência

(CEMAR)

Visão de futuro: pólo de ecoturismo nas ilhas.


Parceiros estratégicos Ministério do Trabalho e Emprego

Banco do Brasil: Programa de Desenvolvimento

Regional Sustentável

BNDES

Iniciativa privada, em especial os compradores dos

materiais

Organizações de apoio a projetos de inclusão social.


1ª Unidade de Referência – CEMAR Ilhas

Público alvo: carroceiros e carrinheiros residentes nas

ilhas

Áreas prioritárias beneficiadas: ilhas e centro de Porto

Alegre

Criação de um conselho gestor, com a participação do

poder público, dos trabalhadores e da comunidade

Definição clara e objetiva das atribuições do Município e

das cooperativas ou associações dos trabalhadores.

Coleta seletivaColeta seletivaUnidade de Referência – CEMAR Ilhas

Objetivos Geração e aumento de renda, assegurando aos

moradores das ilhas trabalho e previsibilidade dos ganhos

Erradicação do trabalho infantil

Melhorias no trânsito, especialmente na ponte do Guaíba, no centro de Porto Alegre e nas principais vias da cidade

Educação ambiental

Tratamento adequado aos animais de tração.


Infra-estrutura

Uma Unidade de Triagem de resíduos sólidos

recicláveis

Cozinha, refeitório, sanitários e vestiários

Creche e centro de capacitação dos trabalhadores

Posto de saúde

Outros equipamentos.


Atribuições do Município Implantar a infra-estrutura e fornecer os

equipamentos necessários ao funcionamento da

Unidade de Triagem - UT

Coletar e transportar os resíduos recicláveis até a UT

Cadastrar os carroceiros e carrinheiros

Capacitar os trabalhadores para a implantação e a

gestão das UT’s

Coleta seletivaColeta seletivaCEMAR Ilhas: Atribuições do Município

Apoiar e assessorar os gestores da

cooperativa/associação

Fazer o acompanhamento e a avaliação dos resultados

Estruturar as unidades de ensino e saúde

Transportar os trabalhadores e seus familiares das ilhas

até a Unidade de Referência e desta de volta às ilhas

Repassar recursos para a manutenção da Unidade de

Referência.


Atribuições da cooperativa/associação Definir os participantes

Fazer a seleção e a comercialização dos materiais

Gerir a Unidade de Triagem, com o apoio e a

assessoria do Município

Desenvolver alternativas de geração de renda e

trabalho nas ilhas.

Aspectos técnicos da licitação do serviço

de coleta seletiva de resíduos recicláveis


Definição

Coleta porta a porta de resíduos sólidos recicláveis

gerados nos imóveis residenciais do município de

Porto Alegre, bem como a coleta de resíduos

recicláveis produzidos por grandes geradores, tais

como órgãos públicos, empresas e condomínios

residenciais.


Locais de prestação do serviço

Porta a porta, nas vias públicas de Porto Alegre

Nos grandes geradores cadastrados.


Freqüência e horários

Duas vezes por semana, inclusive nos feriados

De segunda a sexta-feira: das 8h às 12h e das

13h30min às 17h30min

Aos sábados: das 8h às 12h

Dias de coleta e horários conforme setores

definidos pelo DMLU.


Metodologia de trabalho

Coleta porta a porta e transporte dos resíduos

recicláveis em caminhões com carroceria alta, de

madeira, tipo “boiadeiro”, dotados de contentores

para transporte de recipientes e cacos de vidro

Utilização de veículos especiais para a coleta na

área central de Porto Alegre




A coleta de resíduos recicláveis não contaminantes

(não patológicos) de hospitais e clínicas será feita

com caminhão de carroceria metálica tipo “baú”,

dotado de contentores para o transporte de

recipientes e cacos de vidro

Nos geradores cadastrados cuja produção de

resíduos recicláveis exija maior freqüência de coleta

serão utilizados contêineres basculáveis


A coleta em grandes geradores cadastrados

obedecerá a roteiros e dias pré-determinados

O número de geradores e os locais cadastrados

poderão ser alterados na vigência do contrato

Nos geradores cadastrados, se solicitado ao DMLU,

os resíduos recicláveis deverão ser coletados no

interior dos imóveis




Os roteiros das equipes em cada setor serão

definidos e dimensionados pela contratada de

modo a permitir a execução completa do serviço

dentro dos horários estabelecidos pelo DMLU

Os roteiros deverão ser apresentados ao DMLU em

mapas viários impressos e em meio magnético,

pelo sistema de geoprocessamento



A coleta seletiva será realizada a pé nos locais onde

não haja acesso a qualquer tipo de veículo coletor

Os locais de descarga dos resíduos coletados são as

Unidades de Triagem conveniadas com o DMLU,

atualmente em número de treze

A Unidade de Triagem e Compostagem da Lomba do

Pinheiro também receberá resíduos da coleta seletiva



Os locais de descarga poderão ser estendidos a

novas Unidades de Triagem que venham a ser

conveniadas com o DMLU durante a vigência do

contrato

É vedada a descarga dos resíduos recicláveis fora

dos locais e na forma indicados pelo DMLU.


Equipamentos (quantidade mínima)

19 caminhões coletores com capacidade mínima de

25m³, dotados de carroceria de madeira, alta,

carregamento pela traseira, com 2 contentores de

plástico, basculáveis, para o armazenamento de

recipientes e cacos de vidro; chassis com PBT

mínimo de 8.000kg, motor diesel



3 caminhões coletores com capacidade de carga

entre 12m³ e 15m³, dotados de carroceria de

madeira, alta, carregamento pela traseira, com 2

contentores de plástico, basculáveis, para o

armazenamento de recipientes e cacos de vidro;

chassis com PBT mínimo de 6.000kg, motor diesel



1 caminhão coletor dotado de carroceria metálica

tipo “baú”, com capacidade mínima de 25m³,

carregamento pela traseira, com 2 contentores de

plástico, basculáveis, para o armazenamento de

recipientes e cacos de vidro; chassis com PBT

mínimo de 8.000kg, motor diesel



3 caminhões equipados com sistema de içamento e

basculamento de contêineres metálicos, do tipo

roll-on/roll-off, com capacidade de carga entre 11m³

e 15m³; chassis com PBT mínimo de 6.000kg, motor

diesel



40 contêineres metálicos, compatíveis e acopláveis

aos veículos com sistema de içamento e

basculamento do tipo roll-on/roll-off, com capacidade

de carga entre 11m³ e 15m³

2 veículos de tração elétrica dotados de

compartimento de carga com capacidade mínima de

2m³.


Características comuns aos veículos

Veículos 0km

Idade máxima, durante a execução do contrato, não

superior a 5 anos

Com compartimento para a guarda de ferramentas

Com GPS, para localização por meio de computador

instalado no DMLU.


Estrutura de pessoal (quantitativo mínimo)

1 gerente operacional

1 supervisor

28 motoristas

72 garis

Técnicos em segurança do trabalho em quantidade

conforme a Portaria nº 3.214/78, do Min. do Trabalho.


Obrigações da contratada

Não transferir a terceiros as obrigações decorrentes

do contrato

Executar o serviço de forma silenciosa, ordeira e

com urbanidade para com a população

Sanar as irregularidades ou defeitos na prestação

do serviço verificados pela fiscalização do DMLU



Não permitir que seus funcionários façam a triagem

de resíduos dispostos para a coleta, para posterior

comercialização

Não permitir que seus funcionários solicitem à

população gratificações ou contribuições

Dar treinamento admissional de prática de direção

defensiva para os motoristas



Promover treinamento admissional para os

funcionários com conteúdo de educação ambiental

Desenvolver programa de treinamento contínuo de

prevenção de acidentes

Vacinar os funcionários contra gripe, hepatite B e

tétano.


Hipóteses de rescisão unilateral do

contrato pelo DMLU

Não cumprimento ou cumprimento irregular de

cláusulas contratuais, especificações e prazos

Lentidão no cumprimento do contrato

Atraso no início da prestação dos serviços


Hipóteses de rescisão unilateral do contrato pelo DMLU

Paralisação total ou parcial do serviço

Subcontratação não autorizada

Desatendimento das determinações da fiscalização

Cometimento reiterado de faltas.

Medição e faturamento dos serviços O serviço será medido em “equipes/mês”

As equipes serão divididas em 4 categorias: 21 equipes de coleta com caminhões de carroceria de

madeira

1 equipe de coleta com caminhão baú

3 equipes de coleta com caminhão tipo roll-on/roll-off

2 equipes de coleta com veículos elétricos

Será exigida 1 equipe de reserva formada por 1

motorista e três garis coletores.



Investimento

Custo mensal estimado: R$ 423.006,97

Custo anual estimado: R$ 5.076.083,64

Duração do contrato: 60 meses

Licitação na modalidade concorrência, do tipo

menor preço.

3ª AUDIÊNCIA PÚBLICA3ª AUDIÊNCIA PÚBLICA

COLETA SELETIVA DE RESÍDUOS

SÓLIDOS RECICLÁVEIS

OUTUBRO DE 2007

www.portoalegre.rs.gov.br/limpezaurbana

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