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Sidney Beraldo
INDICADORES
Rede Indicon – maio /2019
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Visão de Futuro
“Ser uma instituição de referência no controle da
efetividade na aplicação dos recursos públicos”
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Missão
“Fiscalizar e orientar para o bom e transparente uso dos
recursos públicos em benefício da sociedade”
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Plano estratégico TCESP (2016/2020)
“Importante observar que a expressao‘efetividade’ amplia significativamente
o compromisso do controle externo,abrangendo, para alem da
conformidade legal, o atingimento de resultados e a adequacao desses
resultados para com as aspiracoes da sociedade”
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Introdução
• Histórico
Aferição da legalidade e regularidadeLRFaplicação 212auditorias operacionais
• ConjunturaCrise política, fiscal, econômica e ética
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Introdução
• Avanços
- Aperfeiçoamento do controle externo
- Maior controle social transparência: diálogo com cidadãos, uso de tecnologia
- Maior eficiência auditorias de resultado, maior efetividade das políticas públicas
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Ferramentas
Execução contratual
Acompanhamento de contas
Fiscalizações Ordenadas
Fiscalizações Operacionais
IEG-M
IEG-E
IEG-Prev
IEG-CM
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Índices de Efetividade das
Gestões
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Resultados
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RESULTADOS
2016/2017
IEG-M/Brasil 80% de adesão
2017
PNUD/ONU; Observatório
do Futuro; IEG-E
2018
Prêmio Innovare;
IEG-M/Brasil 100% de adesão
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RELATÓRIOS
ANUÁRIO: explicativo = metodologia, resultados, análises imprensa e sociedade
PRISMA: gerencial = pontos de atenção conselheiros
SMART: matriz de risco = pontos altos e de atenção fiscalização
RDM: administrativo = pontos de atenção prefeitos
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PRODUTOS
Site
questionários, gráficos, resultados, histórico, dados comparativos livre acesso, linguagem acessível
Aplicativo gratuito
resultados, dados comparativos, opinião do usuário transparência, interação
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Índice de Efetividade da Gestão Estadual
I-Seg
I-SaúdeI-Fiscal
7 quesitos100%
25 quesitos84%
79 quesitos34%
98 quesitos79%
128 quesitos50%
I-Plan
I-Educ
910 órgãos337 questões
196 pontuadas
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I-Educ
Legislação
Constituição Federal; Constituição Estadual; Lei de Diretrizes e Bases; Plano Nacional de Educação; Plano Estadual de Educação; Parâmetros do Conselho Nacional de Educação
Alvo
Ensino Fundamental (anos iniciais e finais); Ensino
Médio
Foco
Infraestrutura; Processos para qualificação do ensino; Desempenho
Saresp
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I- Saúde
Legislação
Constituição Federal; Constituição Estadual; Lei
Orgânica do SUS; Resoluções da Comissão Intergestores Tripartite (CIT); Código de Saúde do Estado
de São Paulo
Alvo
Assistência de média e alta complexidades
Foco
Infraestrutura, Regulação e auditoria; assistência
farmacêutica; apoio aos municípios
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I- Fiscal
LegislaçãoConstituição Federal; Constituição
Estadual; Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF); Lei nº 4.320/64; Lei nº 8.212/91 (Seguridade Social); Portarias nº 402,
403 e 404 do Ministério da Previdência
Alvo
Contas Públicas
Foco
Execução financeira e orçamentária; limites legais da LRF;
aplicação de recursos; responsabilidade com Previdência
Social; Transparência da administração estadual
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I-Plan
Legislação
Constituição Federal; Constituição Estadual; Lei de Responsabilidade
Fiscal; Lei nº 4.320/64
Alvo
Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); Lei Orçamentária Anual (LOA)
Foco
Analisar a consistência entre planejado e executado;
qualidade do planejamento; nível de participação popular
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I-Seg
Legislação
Constituição Federal
Constituição Estadual
Alvo
Planejamento e atuação isolada e integrada das forças de
segurança (Polícia Militar, Civil e Técnico Científica)
Foco
Infraestrutura; equipamentos; planejamento/ações conjuntas
de polícia; distribuição de efetivos
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Principais etapas
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IEG-M - Evolução
0,71
0,83 0,81
0,58
0,730,67
0,520,58
0,650,70
0,76
0,52
0,720,66
0,470,52
0,65 0,680,74
0,54
0,73
0,65
0,44
0,52
2014 2015 20162016 2017 2018
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Validação / IEG-M
2016
2017
2018
0,71
0,65
0,65
VALIDAÇÃO
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Indicadores X ODS
• Ajudar os municípios e Estados a melhorar a classificação nos quesitos do IEG-M e do IEG-E é uma forma efetiva de implantar a Agenda 2030
• ODS lista de itens checados pelos auditores, conforme regras constitucionais e legais
• ODS + IEG-M/IEG-E sociedade mais consciente e inclusiva
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Objetivo
Analisar dados disponibilizados pelas ferramentas do TCESP (IEG-M, IEG-E e fiscalizações) para monitorar o avanço
dos ODS nos 644 municípios e no Estado de São Paulo
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Rede Indicon
Objetivos
• Integrantes representantes fixos de cada Tribunal
• Definição: Comissão Executiva avaliação permanente dos indicadores
• Encontros periódicos da comissão receber e debater sugestões
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OBRIGADO!
Sidney Beraldo