apresentacao carlos amastha

A Utilização dos Instrumentos do Estatuto da Cidade para a Cidade Sustentável -

Experiência de Palmas - Tocantins

Mesa de Diálogo

Palestrante: Carlos Enrique Franco Amastha Prefeito Municipal de Palmas

!  Localização central no território nacional; !  Integra o eixo estruturante de ligação entre as regiões Norte e Sudeste; !  Potencial de investimentos; !  Rede e estrutura de atendimento à população tocantinense e dos Estados limítrofes; !  Constante chegada de empreendedores brasileiros e estrangeiros que identificam potencial de investimento e negócios em diversos segmentos. Fonte: REGIC, 2007

Palmas – Tocantins

Expansão do Plano Diretor de Palmas - Tocantins

PROBLEMA IDENTIFICADO

Perímetro Urbano da Sede de Palmas

Ocupação Territorial da Área Urbana

Ocupação a partir de 1990




Ocupação a partir de 1995 até 2006

Ano Base População

1991 24.334

2000 137.355

2010 228.332

2013 (estimada) 257.904

Fonte: IBGE, 2014

Ordenamento do Solo Urbano

Jardim América

Jardim Vitória

Jardim Aureny III

AV SE 145

AV SE 135

AV SE 33

ASR SE 125

Morada do Sol

ALC SO 141

Jardim Aureny IV

T 10

ALC SE 141

T 14

T 34

AV NO 51

ALC NO 14

T 20 T 30

ALC SO 55

T 31T 21

T 22

T 23 T 33

T 32

ALC SO 34

Jardim Laila

Jadim Janaina

T 11

ASR NE 65

T 13 (AV)

Distrito Industrial

T 35

T 20

Jardim Aureny IIJardim Aureny II

ARNO 42

ARSE 14

ALC SO 126

ALC SO 106

ARSO 51

ALC NO 33

ALC SO 86

ASR SE 15

ARNO 33

ARSO 61ARSO 41

ARNE 14

ARSO 76

ARSE 12

ARSE 13

ARSE 52

ALC NO 43ARSO 53

ARSE 82 ARSE 92ARSE 72

AC SO 91AC SO 81

ARSO 62

ARSE 62

ARNO 43

ARSO 52

ARNE 12

ARSO 32

ASR NE 15

ARSO 43

ARSE 51

ARNE 13

ARNO 32

ARSO 42

ARSO 131ARSO 101 ARSO 121ARSO 111

ARNE 51

ARSO 96

ARSO 34

ARSE 112 ARSE 132ARSE 102 ARSE 122


ARSO 33

ASR SE 25

Santa Fé 2°etapa

Taquaralto 4°et. fl.01

ARSO 14

ARNO 73

ASR SE 75

Jardim Paulista

ALC SO 14

ARSE 24

ARNO 12

ARSO 55

ARSE 22

ARSE 23

ARSE 21

ARSO 106 ARSO 116

ASR SE 85ARNE 71

ARSO 24

ARSO 54

Taquaralto 5° et. fl.01

ARSO 71


ARNO 72

ASR SE 95

ARNO 44

ARSO 22

ARSO 63

Jardim Bela Vista

AV SO 141

ARNO 41

ARNO 31

ARSO 13

ARSO 64

ARNE 53

ARSE 33

ARSO 95

ARSO 84

ARSO 85

ARSO 94

T 12

ASR SE 65

ARNO 71

ARSO 86

ARSO 12

ARSO 126

Sol Nascente

ARNE 24

ALC NO 13

Irmã Dulce (Não aprov.)

T 13

ARSO 132ARSO 102 ARSO 112 ARSO 122

ASR SE 35

ASR SE 115

ARSO 75

T 42

ASR SE 105

Santa Fé 6° etapa

AV SE 52

ARSO 92

ASR NE 55

ARSO 105 ARSO 115

ARSO 104

ARSO 113 ARSO 123

ARSO 114

ARSO 103

ARSO 23

AC SE 1ARSE 41

ASR NE 25

AC SO 1

AC NE 1

AV SO 64

ARSO 31

ARSO 124

ARNE 63

AC NO 1

ARNE 41

ARNE 61

ARNO 14

ARSO 123

ARNE 74

AV SO 133

AC SE 80 AC SE 90

ARNE 64

ARSO 44

ARNE 54

AC SO 90AC SO 80

ASR SE 45

T 43

AV NE 23

ARSO 82

ARSO 83

Jardim Santa Bárbara

ACSU NO 40

AC SE 11

T 41

ARSO 21

ARSO 45

AC SO 11

AC NE 11

AA SE 150

AV NE 51

AE SE 31

ARSO 74

AC NO 11

ASR SE 55

ARSO 93

ARNO 13


Jardim Santa Helena

AV SO 72

AV SO 83

ARSE 32

ACSU SO 50

AV SE 45

ARNO 61

AV SE 31

ACSU SE 40 ACSU SE 60 ACSU SE 70

AV SO 72

ACSU SO 70ACSU SO 60ACSU SO 40

ALC SO 64

Jardim Sônia Regina

ACSU SE 20

ACSU SO 150

AV SO 93

ACSU SE 100 ACSU SE 120ACSU SE 110 ACSU SE 130

ACSU SO 20

AV SE 20

ACSU SO 130ACSU SO 120ACSU SO 110ACSU SO 100

AV SO 134

ARNO 21

AV SO 21

AV NO 32

ACSU NE 50

ACSU NO 50

AV SO 31

ACSU NE 70

ACSU NO 70

ACSU SE 140

T 44

ACSU SO 140

AV SO 1

AV SO 40AV SO 20

ACSU NE 60

ACSU NO 60

AV SO 11

ACSU SE 10

AV SO 12

AE NO 13

AE SO 31

AV SO 63

ARSO 151 (Ant. AE SO 141)

ARSO 135

Jardim AeroportoARSE 152(Ant. AE SE 141)

Vale do Sol

ARSE 151(Ant. AE SE 141)AV SE 41


Morada do Sol st. 01

AV SO 71 ARSO 141 (Ant. AE SO 141)

Santa Fé 4°etapa

ARSE 142(Ant. AE SE 141)

AE NE 23

AV NO 31


ARNO 23


AV NO 13

AV NO 14

AV NE 11


ACSU SO 10

AV NO 33

AV NE 12

ACSU NO 10

ACSU NE 40 (AA NE 40)

AC SU NE 10

ARNO 22

AV SO 13


AV SO 76

AA SE 50 (Paço Municipal)AV SE 40

Maria Rosa

AV NE 41

AA SE (Palácio)

AA SO (Palácio)

AE SE 33

AA NE (Palácio)

AA NO (Palácio)

AV NO 21

AV NO 30

AV NO 22

AV SO 21

AA NE 20AV NE 30

AE SO 73


AA NO 20

AE SE 34

AV NO 20

AV NO 23

União Sul (Não Aprov.)

AE SO 13

AE SO 44

AE SO 12


AV SO 1309 S

AV NE 20

±

Fonte: IBGE, 2010

mais de 80 hab/ha

51a 80 hab/ha

21 a 50 hab/ha

5 a 20 hab/ha

0 a 4 hab/ha

LEGENDA

ACSU 160

ALC SO 141 A

Corredor BRT

Expanção do Corredor BRT

Av. Tocantins

Unidades de Conservação

0 2.000 4.0001.000 M

1:24.000Universal Transversa de Mercator

Datum - SIRGAS 2000Fuso 22

ESCALA GRÁFICA

Mapa Densidade Urbana

Jardim América

Jardim Vitória

Jardim Aureny III

AV SE 145

AV SE 135

AV SE 33

ASR SE 125

Morada do Sol

ALC SO 141

Jardim Aureny IV

T 10

ALC SE 141

T 14

T 34

AV NO 51

ALC NO 14

T 20 T 30

ALC SO 55

T 31T 21

T 22

T 23 T 33

T 32

ALC SO 34

Jardim Laila

T 11

ASR NE 65

T 13 (AV)

T 35

T 20

Jardim Aureny II Jardim Aureny II

ARNO 42

ARSE 14

ALC SO 126

ALC SO 106

ARSO 51

ALC NO 33

ALC SO 86

ASR SE 15

ARNO 33

ARSO 61ARSO 41

ARNE 14

ARSO 76

ARSE 12

ARSE 13

ARSE 52

ARSO 53


AC SO 91AC SO 81

ARSO 62

ARSE 62

ARNO 43

ARSO 52

ARNE 12

ARSO 32

ASR NE 15

ARSO 43

ARSE 51

ARNE 13

ARNO 32

ARSO 42


ARNE 51

ARSO 96

ARSO 34



ARSO 33

ASR SE 25

Santa Fé 2°etapa


ARSO 14

ARNO 73

ASR SE 75

Jardim Paulista

ALC SO 14

ARSE 24

ARNO 12

ARSO 55

ARSE 22

ARSE 23

ARSE 21

ARSO 106 ARSO 116

ASR SE 85ARNE 71

ARSO 24ARSO 54

ARSO 71


ARNO 72

ASR SE 95

ARNO 44

ARSO 22

ARSO 63

Jardim Bela Vista

AV SO 141

ARNO 41

ARNO 31

ARSO 13

ARSO 64

ARNE 53

ARSE 33

ARSO 95

ARSO 84

ARSO 85

ARSO 94

T 12

ASR SE 65

ARNO 71

ARSO 86

ARSO 12

ARSO 126

Sol Nascente

ARNE 24

ALC NO 13


T 13


ASR SE 35

ASR SE 115

ARSO 75

T 42

ASR SE 105

Santa Fé 6° etapa

AV SE 52

ARSO 92

ARSO 105 ARSO 115

ARSO 104

ARSO 113 ARSO 123

ARSO 114

ARSO 103ARSO 23

AC SE 1ARSE 41

AC SO 1

AC NE 1

ARSO 124

ARNE 63

AC NO 1

ARNE 41

ARNE 61

ARSO 123

ARNE 74

AV SO 133

AC SE 80 AC SE 90

ARNE 64

ARSO 44

ARNE 54

AC SO 90AC SO 80

ASR SE 45

ARSO 82

ARSO 83

T 41ARSO 21

ARSO 45

AA SE 150

AV NE 51

AE SE 31

ARSO 74

ARSO 93

AV SO 72

AV SO 83

ACSU SO 50

AV SE 45

ARNO 61



ACSU SE 20

ACSU SO 150

AV SO 93


ACSU SO 20

AV SE 20


AV SO 21

T 44

Jadim JanainaDistrito Industrial

ALC NO 43


ASR NE 55

AV SO 63

ASR NE 25

AV SO 64

ARSO 31

ARNO 14

T 43

AV NE 23


ACSU NO 40

AC SE 11

AC SO 11

AC NE 11

AC NO 11

ASR SE 55

ARNO 13



Jardim Santa Helena

ARSE 32

AV SE 31

ARSO 135

Jardim Aeroporto

AV SO 72


ALC SO 64


Vale do Sol

AV SO 134

ARNO 21

AV NO 32

ACSU NE 50

ACSU NO 50 ARSE 151(Ant. AE SE 141)AV SE 41


AV SO 31


ACSU NE 70

AV SO 71

ACSU NO 70

ACSU SE 140

ACSU SO 140

AV SO 1

AV SO 40


Santa Fé 4°etapa


AE NE 23

AV NO 31


AV SO 20

ACSU NE 60

ARNO 23


AV NO 13

ACSU NO 60

AV NO 14

AV NE 11

AV SO 11

ACSU SE 10


AV SO 12

ACSU SO 10

AV NO 33

AV NE 12

ACSU NO 10


AC SU NE 10

ARNO 22

AV SO 13


AV SO 76


Maria Rosa

AV NE 41

AA SE (Palácio)

AA SO (Palácio)

AE SE 33

AA NE (Palácio)

AA NO (Palácio)

AV NO 21

AV NO 30

AV NO 22

AV SO 21

AA NE 20AV NE 30

AE SO 73


AA NO 20

AE NO 13

AE SE 34

AV NO 23

AE SO 31


AE SO 13

AE SO 44

AE SO 12


AV SO 1309 S

AV NE 20

±

Percentual do Aumento do Valor Venal: 317 %Percentual de Aumento do IPTU: 124 %

230 %84 %

Fonte: Secretaria Municipal de Finanças

mais de 80 hab/ha

51a 80 hab/ha

21 a 50 hab/ha

5 a 20 hab/ha

0 a 4 hab/ha

Quadras Ocupadas

Quadras Não Ocupadas


LEGENDA

0 1.900 3.800950 M



ESCALA GRÁFICA

ACSU 160

ALC SO 141 A

Fonte: IBGE, 2010

476 %315 %

250 %93 %

76 %-3 %

186 %53 %

352 %149 %

255 %75 %

245 %87 %

546 %255 %

Mapa Densidade Urbana / IPTU

Jardim América

Jardim Vitória

Jardim Aureny III

AV SE 145

AV SE 135

AV SE 33

ASR SE 125

Morada do Sol

ALC SO 141

Jardim Aureny IV

T 10

ALC SE 141

T 14

T 34

AV NO 51

ALC NO 14

T 20 T 30

ALC SO 55

T 31T 21

T 22

T 23 T 33

T 32

ALC SO 34

Jardim Laila

Jadim Janaina

T 11

ASR NE 65

T 13 (AV)

Distrito Industrial

T 35

T 20

Jardim Aureny IIJardim Aureny II

ARNO 42

ARSE 14

ALC SO 126

ALC SO 106

ARSO 51

ALC NO 33

ALC SO 86

ASR SE 15

ARNO 33

ARSO 61ARSO 41

ARNE 14

ARSO 76

ARSE 12

ARSE 13

ARSE 52

ALC NO 43ARSO 53


AC SO 91AC SO 81

ARSO 62

ARSE 62

ARNO 43

ARSO 52

ARNE 12

ARSO 32

ASR NE 15

ARSO 43

ARSE 51

ARNE 13

ARNO 32

ARSO 42


ARNE 51

ARSO 96

ARSO 34



ARSO 33

ASR SE 25

Santa Fé 2°etapa


ARSO 14

ARNO 73

ASR SE 75

Jardim Paulista

ALC SO 14

ARSE 24

ARNO 12

ARSO 55

ARSE 22

ARSE 23

ARSE 21

ARSO 106 ARSO 116

ASR SE 85ARNE 71

ARSO 24

ARSO 54


ARSO 71


ARNO 72

ASR SE 95

ARNO 44

ARSO 22

ARSO 63

Jardim Bela Vista

AV SO 141

ARNO 41

ARNO 31

ARSO 13

ARSO 64

ARNE 53

ARSE 33

ARSO 95

ARSO 84

ARSO 85

ARSO 94

T 12

ASR SE 65

ARNO 71

ARSO 86

ARSO 12

ARSO 126

Sol Nascente

ARNE 24

ALC NO 13


T 13


ASR SE 35

ASR SE 115

ARSO 75

T 42

ASR SE 105

Santa Fé 6° etapa

AV SE 52

ARSO 92

ASR NE 55

ARSO 105 ARSO 115

ARSO 104

ARSO 113 ARSO 123

ARSO 114

ARSO 103

ARSO 23

AC SE 1ARSE 41

ASR NE 25

AC SO 1

AC NE 1

AV SO 64

ARSO 31

ARSO 124

ARNE 63

AC NO 1

ARNE 41

ARNE 61

ARNO 14

ARSO 123

ARNE 74

AV SO 133

AC SE 80 AC SE 90

ARNE 64

ARSO 44

ARNE 54

AC SO 90AC SO 80

ASR SE 45

T 43

AV NE 23

ARSO 82

ARSO 83


ACSU NO 40

AC SE 11

T 41

ARSO 21

ARSO 45

AC SO 11

AC NE 11

AA SE 150

AV NE 51

AE SE 31

ARSO 74

AC NO 11

ASR SE 55

ARSO 93

ARNO 13


Jardim Santa Helena

AV SO 72

AV SO 83

ARSE 32

ACSU SO 50

AV SE 45

ARNO 61

AV SE 31


AV SO 72


ALC SO 64


ACSU SE 20

ACSU SO 150

AV SO 93


ACSU SO 20

AV SE 20


AV SO 134

ARNO 21

AV SO 21

AV NO 32

ACSU NE 50

ACSU NO 50

AV SO 31

ACSU NE 70

ACSU NO 70

ACSU SE 140

T 44

ACSU SO 140

AV SO 1

AV SO 40AV SO 20

ACSU NE 60

ACSU NO 60

AV SO 11

ACSU SE 10

AV SO 12

AE NO 13

AE SO 31

AV SO 63


ARSO 135

Jardim AeroportoARSE 152(Ant. AE SE 141)

Vale do Sol

ARSE 151(Ant. AE SE 141)AV SE 41



AV SO 71 ARSO 141 (Ant. AE SO 141)

Santa Fé 4°etapa


AE NE 23

AV NO 31


ARNO 23


AV NO 13

AV NO 14

AV NE 11


ACSU SO 10

AV NO 33

AV NE 12

ACSU NO 10


AC SU NE 10

ARNO 22

AV SO 13


AV SO 76


Maria Rosa

AV NE 41

AA SE (Palácio)

AA SO (Palácio)

AE SE 33

AA NE (Palácio)

AA NO (Palácio)

AV NO 21

AV NO 30

AV NO 22

AV SO 21

AA NE 20AV NE 30

AE SO 73


AA NO 20

AE SE 34

AV NO 20

AV NO 23


AE SO 13

AE SO 44

AE SO 12


AV SO 1309 S

AV NE 20

±

ACSU 160

ALC SO 141 A

LEGENDACorredor BRT

Expanção do Corredor BRT

Av. Tocantins


0 2.000 4.0001.000 M



ESCALA GRÁFICAGlebas Urbanas Parceladas não ocupadas

Glebas Urbanas NãoParceladas

Fonte: IBGE, 2010

Mapa Vazios Urbanos

Zonas Especiais de Interesse Social

Instrumentos Utilizados "  Plano de Regularização Fundiária Sustentável (PRFS);

"  Cobrança de IPTU Progressivo de Grandes Glebas, incremento de 52% no lançamentos.

"  Cobrança de IPTU Progressivo Lotes Vazios, incremento de 113% nos lançamentos.

"  Revisão da Planta de Valores Genéricos (Lei nº 2.018, de 31 de dezembro de 2013);

"  Lei de Dação em Pagamento (Lei Complementar n° 288, de 28 de novembro de 2013);

"  Lei de Incentivo ao MCMV (Lei Complementar nº 192, de 13 de outubro de 2009; alterada pela Lei Complementar nº 283 de 29 de agosto de 2013);

"  Política Habitacional do Município de Palmas (PHMP) e Plano Local de Habitação de Interesse Social (PLHIS).

Resultados Alcançados "  Redução do Perímetro Urbano;

"  Eficiência na Ocupação Territorial;

"  Combate aos Vazios Urbanos e Incentivo ao Adensamento / Áreas de Ocupação Prioritária / Eixos Estruturantes de Ocupação / Áreas Prioritárias de Ocupação;

"  Captação de 466 Milhões para Implantação do BRT em Palmas;

"  1.702 UH em Programa MCMV em Construção;

"  Contratação 5.832 U.H do Programa MCMV Faixa 1;

"  Contratação de 344 U.H do Programa MCMV Faixa 2;

"  Vila Olímpica;

"  Quadra da Saúde;

"  Parque Tecnológico;

"  Aumento da Arrecadação;

"  Incentivo Fiscal para Industrias e Habitações Populares;

"  Renegociação com Concessionárias de Serviços Públicos

"  Concessionaria de água e esgoto (FOZ/SANEATINS)

"  Inicio das Obras de Esgoto pela Região Mais Carente;

"  Aplicação de R$ 20 Milhões em Obras Sociais;

"  Redução do Cronograma de Universalização dos Serviços de Água e Esgoto.

Resultados Alcançados

"  Concessionarias do serviço de transporte "  Manutenção da Tarifa; "  Renovação da Frota, com Climatização e Acessibilidade.

"  Implantação de Conselhos Municipais: "  Criação do Conselho Municipal de Acessibilidade, Mobilidade e

Transporte (CMAMT),

"  Criação do Conselho de Inovação e Desenvolvimento Econômico de Palmas (CIDEP);

"  Criação do Conselho Ecumênico;

"  Reestruturação do Conselho Municipal de Políticas Culturais;

"  Reestruturação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitação.


"  Iniciativa Cidades Emergentes e Sustentáveis – ICES. Uma parceria entre Prefeitura de Palmas, Caixa Econômica Federal e BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento).

OBS: Somente 04 Capitais Brasileiras selecionados nesta etapa.


Integração BRT e PMCMV Faixa 1

Empreendimentos PMCMV - Faixa 1

Empreendimentos PMCMV - Faixa 2

Oportunidades " Ampla Disponibilidade de Áreas Urbanas a serem Micro

Parceladas.

" Ampla Procura para Desenvolver o Programa MCMV Faixa 1, em Áreas Privadas;

" HUB Portuário;

" Aeroporto Internacional de Cargas;

" Criação do Porto Seco / Logístico.

apresentacao carlos amastha

Education