A articulao entre os tribunais A articulao entre os tribunais comunitrios e os tribunais comunitrios e os tribunais

nacionais:nacionais:subordinao ou colaborao?subordinao ou colaborao?

TJCE TJCE

TJTJ

TPITPI

TFPTFP

OrigemOrigem

1951 1951 Tratado de Paris (CECA) Tratado de Paris (CECA) -- TJCECATJCECA

Em vs sado no apenas o Tribunal de Justia da Comunidade Europia do Carvo e do Ao mas tambm a perspectiva de um Tribunal Federal Europeu Supremo.

Jean Monnet, excerto do discurso proferido aquando da inaugurao do Tribunal de Justia da CECA, Luxemburgo, 10 de Dezembro de 1952

OrigemOrigem

10 de Dezembro de 1952: Inaugurao do Tribunal de Justia da CECA, no Luxemburgo

1957:1957: Tratados de Roma (CEE e CEEA) Tratados de Roma (CEE e CEEA) TJCE:TJCE:

Conveno Relativa a certas instituies comuns s 3 CE: Conveno Relativa a certas instituies comuns s 3 CE: nico Tribunal, substituio do previsto p/ CECA. nico Tribunal, substituio do previsto p/ CECA.

24 de Outubro de 1988: Deciso do Conselho que institui o TPI

2 de Novembro de 2004: Deciso do Conselho que institui o TFP.

SEDE DO TJCESEDE DO TJCE

Composio do TJCEComposio do TJCE

27 juzes27 juzes designados de comum acordo pelos governos dos designados de comum acordo pelos governos dos EstadosEstados--Membros;Membros;

mandatos de seis anos, renovveis;mandatos de seis anos, renovveis; Presidente: eleito pelos prprios juzes; mandato 3 Presidente: eleito pelos prprios juzes; mandato 3 anos;anos;

Escolha: Escolha: juristas que ofeream todas as garantias de independncia juristas que ofeream todas as garantias de independncia e que renam as condies exigidas, nos respectivos pases, e que renam as condies exigidas, nos respectivos pases, para o exerccio das mais altas funes jurisdicionais ou que para o exerccio das mais altas funes jurisdicionais ou que sejam de reconhecida competncia.sejam de reconhecida competncia.

Composio do TJCEComposio do TJCE

+ 8 advogados+ 8 advogados--geraisgerais

thethe AdvocatesAdvocates General, General, nonenone of of whomwhom is is subordinatesubordinate to to anyany otherother, are , are notnot publicpublic prosecutorsprosecutors nornor are they are they subject to any authority, in contrast to the manner in subject to any authority, in contrast to the manner in which the administration of justicewhich the administration of justice is is organisedorganised in in certaincertainMemberMember States. States. TheyThey are are notnot entrustedentrusted withwith thethe defencedefenceof of anyany particular particular interestinterest in in thethe exerciseexercise of of theirtheir dutiesduties. . CC--17/98/despacho/pt1217/98/despacho/pt12

http://http://curiacuria..europaeuropa..eu/en/content/juris/c2eu/en/content/juris/c2..htmhtm

Funo do advogado geral Funo do advogado geral art. 222, TCE:art. 222, TCE: Apresenta publicamente as concluses dos casos que exigem Apresenta publicamente as concluses dos casos que exigem

sua interveno (art. 59, sua interveno (art. 59, RegReg. Processo).. Processo).

Independncia dos juzesIndependncia dos juzes

Os juzes, os advogados-gerais e o secretrio devem residir no local onde o Tribunal tem a sua sede;

os juizes so inamovveis e as suas deliberaes so os juizes so inamovveis e as suas deliberaes so secretas;secretas;

O regime de remunerao feito nas mesmas condies O regime de remunerao feito nas mesmas condies que um membro da Comisso;que um membro da Comisso;

No podem, salvo derrogao concedida a ttulo excepcional pelo Conselho, exercer qualquer atividade profissional, remunerada ou no.

penso correspondente a metade de sua remunerao, penso correspondente a metade de sua remunerao, durante o perodo de trs anos aps o encerramento do durante o perodo de trs anos aps o encerramento do exerccio de suas funes. exerccio de suas funes.

Regime lingsticoRegime lingstico

1 dentre as 23 lnguas oficiais 1 dentre as 23 lnguas oficiais da EU como da EU como lngua do lngua do processo;processo;

Processo contencioso Processo contencioso lngua do ru, EM ou indivduo, se lngua do ru, EM ou indivduo, se instituio comunitria for ru, o autor escolhe; instituio comunitria for ru, o autor escolhe;

Processo prejudicial Processo prejudicial -- a lngua do processo a do rgo a lngua do processo a do rgo jurisdicional que submete a questo ao Tribunal de Justia;jurisdicional que submete a questo ao Tribunal de Justia;

Numerosos intrpretes e servio lingstico que representa Numerosos intrpretes e servio lingstico que representa quase metade dos seus efetivos (2000);quase metade dos seus efetivos (2000);

Deliberao dos juzes: sem intrpretes, numa lngua comum, Deliberao dos juzes: sem intrpretes, numa lngua comum, que, tradicionalmente, o francs. que, tradicionalmente, o francs.

Presidncia do TJCEPresidncia do TJCE

GrciaGrciaVassiliosVassilios SkourisSkouris20032003presente presente

EspanhaEspanhaGil Carlos Rodriguez Gil Carlos Rodriguez IglesiasIglesias

199419942003 2003

DinamarcaDinamarcaOleOle DueDue198819881994 1994

Reino UnidoReino UnidoJohn MackenzieJohn Mackenzie--StuartStuart198419841988 1988

BlgicaBlgicaJosseJosse MertensMertens de de WilmarsWilmars

198019801984 1984

AlemanhaAlemanhaHans Hans KutscherKutscher197619761980 1980

FranaFranaRobert Robert LecourtLecourt196719671976 1976

LuxemburgoLuxemburgoCharles Charles LonLon HammesHammes196419641967 1967

HolandaHolandaAndreasAndreas MatthiasMatthiasDonnerDonner

195819581964 1964

ItliaItliaMassimoMassimo PilottiPilotti195219521958 1958

EMEMPresidentePresidentePerodoPerodo

MassimoMassimo PilottiPilotti

SELO: Balana;

Gldio;

coroa de folhas de carvalho;

CURIA.(http://curia.europa.eu)

Primeiros juzes e advogados Primeiros juzes e advogados geraisgerais

Legislao de base Legislao de base

Artigos 220 a 245, TCE:Artigos 220 a 245, TCE: Regras gerais. Regras gerais.

Estatuto dos tribunais (anexo ao TUE):Estatuto dos tribunais (anexo ao TUE): Estatuto juzes;Estatuto juzes; Estrutura;Estrutura; Organizao e regras de processo. Organizao e regras de processo.

Regulamento de Processo dos tribunais:Regulamento de Processo dos tribunais: Regime processual.Regime processual.

Importncia do TJCEImportncia do TJCE

FUNDOU UMA NOVA ORDEM JURDICA;FUNDOU UMA NOVA ORDEM JURDICA; CONTRIBUIU PARA O DESENVOLVIMENTO DAS CONTRIBUIU PARA O DESENVOLVIMENTO DAS POLTICAS COMUNITRIAS;POLTICAS COMUNITRIAS;

VALORIZOU O PAPEL DAS INSTITUIES VALORIZOU O PAPEL DAS INSTITUIES COMUNITRIAS;COMUNITRIAS;

IMPS A PRIMAZIA DO DIREITO COMUNITRIO.;IMPS A PRIMAZIA DO DIREITO COMUNITRIO.; TRANSFORMOU OS NACIONAIS EM SUJEITOS DE TRANSFORMOU OS NACIONAIS EM SUJEITOS DE DIREITO COMUNITRIO;DIREITO COMUNITRIO;

IMPS A RESPONSABILIDADE DO EM POR IMPS A RESPONSABILIDADE DO EM POR DESCUMPRIMENTO DO DIREITO COMUNITRIO.DESCUMPRIMENTO DO DIREITO COMUNITRIO.

Funes do TJCEFunes do TJCE

Jurisdio constitucional;Jurisdio constitucional; Tribunal administrativo;Tribunal administrativo; Tribunal internacional;Tribunal internacional; Tribunal cvel;Tribunal cvel; Tribunal do trabalho;Tribunal do trabalho; Jurisdio responsvel pela interpretao Jurisdio responsvel pela interpretao e aplicao uniformes do direito e aplicao uniformes do direito comunitrio.comunitrio.

As competncias do TJCEAs competncias do TJCE

Competncia contenciosaCompetncia contenciosa recurso de anulao;recurso de anulao; recurso por omisso;recurso por omisso; recurso por recurso por

descumprimento;descumprimento; exceo de ilegalidade; exceo de ilegalidade; ao de responsabilidade ao de responsabilidade

(indenizao);(indenizao); recurso em matria de recurso em matria de

administrao pblica; administrao pblica;

Competncia consultivaCompetncia consultiva Reenvio prejudicial:Reenvio prejudicial:

principal incidente principal incidente processual do direito processual do direito comunitrio;comunitrio;

TJCE o ltimo TJCE o ltimo intrprete do direito intrprete do direito comunitrio;comunitrio;

TJCE controla a TJCE controla a conformidade do conformidade do direito nacional em direito nacional em relao ao direito relao ao direito comunitrio.comunitrio.

A repartio de competncias A repartio de competncias entre o TJCE e o TPIentre o TJCE e o TPI

TJCETJCE Competente em 1 instncia e Competente em 1 instncia e

em 2 instncia:em 2 instncia:

reenviosreenvios prejudiciais;prejudiciais; recursos diretos interpostos recursos diretos interpostos

por EM ou por instituio por EM ou por instituio comunitria; comunitria;

Competncia recursalCompetncia recursal:: recurso contra uma deciso recurso contra uma deciso

do TPI;do TPI; Competncia consultiva:Competncia consultiva:

o TJCE pode ser consultado o TJCE pode ser consultado pelo Conselho, pela Comisso pelo Conselho, pela Comisso ou um EM sobre a ou um EM sobre a compatibilidade de um acordo compatibilidade de um acordo externo com os tratados (art. externo com os tratados (art. 300, TCE). 300, TCE).

TPITPI Competente somente em Competente somente em

1 instncia1 instncia:: Recursos diretos Recursos diretos interpostos por pessoas interpostos por pessoas fsicas ou jurdicas;fsicas ou jurdicas;

Alguns recursos diretos Alguns recursos diretos interpostos por EM e interpostos por EM e instituies;instituies;

Certos Certos reenviosreenviosprejudiciais;prejudiciais;

recursos interpostos com recursos interpostos com base em contrato de base em contrato de direito publico ou de direito publico ou de direito privado concludo direito privado concludo pela Comunidade ou por pela Comunidade ou por sua conta. sua conta.

TJCE TJCE pourquoipourquoi fairefaire??

Qual foi o objetivo da criao do TJCE?Qual foi o objetivo da criao do TJCE?

Como esse objetivo poderia ser Como esse objetivo poderia ser alcanado?alcanado?

Quais seriam os obstculos que teriam Quais seriam os obstculos que teriam que ser enfrentados? que ser enfrentados?

A questo ...A questo ...

Como conciliar a prevalncia do direito Como conciliar a prevalncia do direito comunitrio e a necessidade de comunitrio e a necessidade de

aplicao uniforme com a clssica aplicao uniforme com a clssica independncia do judicirio nos EM?independncia do judicirio nos EM?

EQUILBRIO FRGIL!EQUILBRIO FRGIL!TUDO ESTAVA NAS MOS DAS TUDO ESTAVA NAS MOS DAS

JURISDIES NACIONAIS! JURISDIES NACIONAIS!

As relaes entre o TJCE e os As relaes entre o TJCE e os

tribunais nacionaistribunais nacionais TJCETJCE

Garante, em ltima Garante, em ltima instncia, a correta instncia, a correta interpretao das normas interpretao das normas comunitrias e controla e comunitrias e controla e sanciona os sanciona os comportamentos da comportamentos da Comunidade, EM e Comunidade, EM e particulares;particulares;

Tribunal permanente;Tribunal permanente; Jurisdio prpria e Jurisdio prpria e

independente;independente; Competncia exclusiva em Competncia exclusiva em

algumas matrias;algumas matrias; Decises obrigatrias. Decises obrigatrias.

Tribunais nacionaisTribunais nacionais Juzes comunitrios de Juzes comunitrios de

direito comum;direito comum; Competncia para Competncia para

interpretar e aplicar o interpretar e aplicar o direito comunitrio no caso direito comunitrio no caso concreto;concreto;

Torna inaplicvel o direito Torna inaplicvel o direito nacional contrrio ao nacional contrrio ao direito comunitrio;direito comunitrio;

Assistncia do TJCE em Assistncia do TJCE em caso de dvidas sobre a caso de dvidas sobre a interpretao e validade do interpretao e validade do direito comunitrio (reenvio direito comunitrio (reenvio prejudicial); prejudicial);

Se fosse uma jurisdio suprema Se fosse uma jurisdio suprema

de um sistema federal...de um sistema federal...

Poderia reformar as decises proferidas pelos Poderia reformar as decises proferidas pelos tribunais internos que fizeram aplicao do tribunais internos que fizeram aplicao do direito comunitrio...direito comunitrio...

Poderia anular os atos dos Estados contrrios ao Poderia anular os atos dos Estados contrrios ao direito comunitrio...direito comunitrio...

CASO HUMBLET (CCASO HUMBLET (C--6/60)/par. 2:6/60)/par. 2: http://http://curiacuria..europaeuropa..eu/en/content/juris/c1eu/en/content/juris/c1..htmhtm

Mas...Mas...

Censura fortemente a violao do direito comunitrio:Censura fortemente a violao do direito comunitrio: CC--39/72/par. 24:39/72/par. 24:

IN PERMITTING MEMBER STATES TO PROFIT FROM THE ADVANTAGES OF THEIN PERMITTING MEMBER STATES TO PROFIT FROM THE ADVANTAGES OF THECOMMUNITY, THE TREATY IMPOSES ON THEM ALSO THE OBLIGATION TO COMMUNITY, THE TREATY IMPOSES ON THEM ALSO THE OBLIGATION TO RESPECT ITS RULES . FOR A STATE UNILATERALLY TO BREAK, ACCORDINGRESPECT ITS RULES . FOR A STATE UNILATERALLY TO BREAK, ACCORDING TO TO ITS OWN CONCEPTION OF NATIONAL INTEREST, THE EQUILIBRIUM BETWEENITS OWN CONCEPTION OF NATIONAL INTEREST, THE EQUILIBRIUM BETWEENADVANTAGES AND OBLIGATIONS FLOWING FROM ITS ADHERENCE TO THE ADVANTAGES AND OBLIGATIONS FLOWING FROM ITS ADHERENCE TO THE COMMUNITY BRINGS INTO QUESTION THE EQUALITY OF MEMBER STATES COMMUNITY BRINGS INTO QUESTION THE EQUALITY OF MEMBER STATES BEFORE COMMUNITY LAW AND CREATES DISCRIMINATIONS AT THE EXPENSE BEFORE COMMUNITY LAW AND CREATES DISCRIMINATIONS AT THE EXPENSE OF THEIR NATIONALS, AND ABOVE ALL OF THE NATIONALS OF THE STATE OF THEIR NATIONALS, AND ABOVE ALL OF THE NATIONALS OF THE STATE ITSELF WHICH PLACES ITSELF OUTSIDE THE COMMUNITY RULES . 25 THISITSELF WHICH PLACES ITSELF OUTSIDE THE COMMUNITY RULES . 25 THISFAILURE IN THE DUTY OF SOLIDARITY ACCEPTED BY MEMBER STATES BY TFAILURE IN THE DUTY OF SOLIDARITY ACCEPTED BY MEMBER STATES BY THE HE FACT OF THEIR ADHERENCE TO THE COMMUNITY STRIKES AT THE FACT OF THEIR ADHERENCE TO THE COMMUNITY STRIKES AT THE FUNDAMENTAL BASIS OF THE COMMUNITY LEGAL ORDER . FUNDAMENTAL BASIS OF THE COMMUNITY LEGAL ORDER .

Federalizao da justia Federalizao da justia comunitriacomunitria

TJCE:TJCE: vela pela legalidade da ordem jurdica vela pela legalidade da ordem jurdica comunitria;comunitria;

Vela pela validade das ordens de todos os EM Vela pela validade das ordens de todos os EM (reenvio prejudicial)(reenvio prejudicial)

Reenvio prejudicial de interpretao:Reenvio prejudicial de interpretao: Motor no processo de federalizao do TJCE; Motor no processo de federalizao do TJCE;

Efeitos do reenvio prejudicial na Efeitos do reenvio prejudicial na

competncia do TJCEcompetncia do TJCE

TJCE o ltimo intrprete do direito TJCE o ltimo intrprete do direito comunitrio;comunitrio;

TJCE controla a conformidade do direito TJCE controla a conformidade do direito nacional em relao ao direito nacional em relao ao direito comunitrio.comunitrio.

PROCESSOSPROCESSOS

TJCE, desde a sua criao e at fim de TJCE, desde a sua criao e at fim de 2006:2006:

13.750!13.750!

TPI, entre 1989 e o fim de 2006:TPI, entre 1989 e o fim de 2006:

5.200!5.200!

reasreas

TJ:TJ: o ambiente e os direitos dos consumidores, o ambiente e os direitos dos consumidores, a agricultura, os tributos, a poltica social e a agricultura, os tributos, a poltica social e o direito institucional;o direito institucional;

TPI:TPI: processos nos domnios do direito processos nos domnios do direito comunitrio da concorrncia, dos auxlios comunitrio da concorrncia, dos auxlios de Estado, das marcas e da agricultura. de Estado, das marcas e da agricultura.

A vida das instituies mais longa do que a dos homens e, assim, se forem bem edificadas, as instituies podem acumular e transmitir a sabedoria das geraes vindouras.

JeanMonnet, excerto do discurso proferido perante a Assembleia da CECA, Estrasburgo, 11 de Setembro de 1952

DEMAIS INFORMAESDEMAIS INFORMAES

FAQ:FAQ: http://http://curiacuria..europaeuropa..eu/pt/instit/services/dpi/faeu/pt/instit/services/dpi/faq1q1..htmhtm#1#1

ESTGIOS ESTGIOS -- 5 meses remunerados:5 meses remunerados: http://http://curiacuria..europaeuropa..eu/pt/instit/presentationfr/eu/pt/instit/presentationfr/index_tpiindex_tpi..htmhtm