micro e pequenas empresas dificuldades e atrativos...

M I C R O E P E Q U E N A S E M P R E S A S

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por Thiago Romero

Dificuldades e atrativos presentes na exportação

Empresas de pequeno porte têm papelfundamental na economia brasileira, sejapela contribuição significativa no ProdutoInterno Bruto (PIB), na geração de novosempregos ou no preenchimento de lacu-nas de mercado deixadas pelas grandesempresas. Mas, quando a questão écomércio exterior, micro e peque-nas empresas (MPE) têm baixaparticipação do ponto de vistafinanceiro: apesar de sete milMPE´s brasileiras, aproximada-mente, exportarem seus produtose processos, de um total de 11,2 milcompanhias exportadoras em todoo país, elas detêm apenas 2,4% dototal de recursos movimentadosem exportações, que foi de US$ 118bilhões em 2005, considerandotambém as médias e grandesempresas. Em países desenvolvi-dos, a participação das MPE´s che-ga a mais de 40% do volume totalde recursos exportados.

O principal entrave que expli-ca essa baixa participação é a polí-tica cambial brasileira, afirma oconsultor em administração deempresas, Fernando MartinsonRuiz, que defendeu, recentemen-te, dissertação de mestrado sobreo tema, na Faculdade de Economia,

Administração e Contabilidade (FEA) daUniversidade de São Paulo (USP). "Muitasvezes o problema não são as taxas des-favoráveis, mas a instabilidade das cota-ções e do mercado, que dificulta ao expor-tador traçar suas estratégias no longoprazo", explica.

Excesso de burocracia aduaneira edificuldades logísticas para o transpor-te de mercadorias, incluindo deficiên-cias em portos, estradas e aeroportos,vêm em seguida. A falta de políticasgovernamentais de incentivo à exporta-ção e a dificuldade de obtenção de cré-dito foram o quarto e o quinto obstácu-

los apontados como de maiorimportância. "O Brasil possui cer-ca de 5 milhões de empresas ematividade, sendo que mais de 90%são micro e pequenas, exportado-ras ou não", garante Ruiz. "Apesardesse cenário refletir em um gran-de número de micro e pequenasempresas exportadoras, infeliz-mente o volume de recursos expor-tados é irrisório perto das grandescompanhias nacionais", ressalta.

Para o economista FernandoRibeiro, da Fundação Centro deEstudos do Comércio Exterior(Funcex), porém, a baixa participa-ção financeira das MPE´s não éreflexo da quantidade de produtosexportados ou de preços baratosou caros. "O grande problema é ovalor médio exportado por cada fir-ma, que é muito baixo. Isto porque,na maioria dos casos, as firmas nãose mantêm muito tempo na expor-

CÂMBIO INSTÁVEL, EXCESSO DE BUROCRACIA E DIFICULDADES LOGÍSTICAS SÃO AS PRINCIPAIS BARREIRAS NA CONQUISTA DO MERCADO EXTERNO

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mente para isso", conclui o economistada Funcex.

Em seu mestrado, Fernando Ruizutilizou a definição usada pelo Sebraee pela Funcex, para classificar as empre-sas: micro são aquelas com menos de20 funcionários e com um volume deexportação anual menor que US$ 300mil; pequena empresa tem menos de100 funcionários e receitas anuais comexportação menores que US$ 2,5milhões. As empresas estudadas são dotipo industrial, uma vez que as micro epequenas empresas não-industriais oude serviços contribuem ainda menospara o comércio exterior. Sua partici-pação não chega a 1% do total de recur-sos exportados no país.

Foram analisadas informações obti-das em entrevistas com 102 micro epequenos empresários do estado de SãoPaulo, de várias áreas e que exportamcom freqüência. Além disso, o pesquisa-dor realizou um levantamento em pro-fundidade em nove empresas dos seto-res têxtil, calçadista e de equipamentos

odontológicos. Outros dadosforam colhidos a partir deuma revisão detalhada de arti-gos e obras publicadas.

MOTIVAÇÃO PARA EXPORTARAlém dos obstáculos, o

pesquisador da USP listoutambém as principais moti-vações para exportar, combase em depoimentos de diri-gentes das empresas. A prin-cipal delas é a perspectiva deelevar as margens de lucro.Escoar o excedente internode produtos no mercado inter-nacional e diversificar clien-tes são razões que aparecemem seguida. Além disso, "man-ter clientes no exterior paracompensar as vendas quan-

do o mercado interno estiver desfavorá-vel" foi um dos comentários feito por umentrevistado, que traduz bem o pensa-mento dos micro e pequenos empresá-rios analisados. "Por outro lado, a maio-ria das MPE´s não dá importância àsmotivações estruturais como fator deci-sivo para o comércio exterior, tais comoa possibilidade de aprendizado com osprocessos envolvidos na exportação,valorização da marca e da imagem glo-bal da empresa e melhoria de qualidadedos produtos e serviços oferecidos", afir-ma Ruiz.

Outro aspecto destacado pelo pes-quisador foi a falta de conhecimentosobre os procedimentos para exportar."Alguns micro e pequenos empresáriosnão sabem, por exemplo, quais são osdocumentos necessários e acabam res-ponsabilizando o governo e o excessode burocracia pela falta de oportunida-des. Exportar pode ser muito mais sim-ples do que eles imaginam e, quanto maiso empresário exporta, menos barreirasvão surgindo devido ao grande aprendi-zado que se adquire", conclui.

tação e, portanto, não conseguem aumen-tar de forma significativa os volumes derecursos exportados", explica Ribeiro,responsável pela elaboração do boletim"Desempenho Exportador das Micro ePequenas Empresas Industriais Brasi-leiras", publicado pelo Serviço Brasileirode Apoio às Micro e Pequenas Empresas(Sebrae).

Ele aponta a falta de planejamentocomo outra barreira relevante às expor-tações. "Pelo menos 50% das MPE´s quese iniciam na exportação em um deter-minado ano deixam de exportar já noano seguinte. Após cinco anos, então,apenas 20% delas continuam exportan-do", lamenta Ribeiro. Para ele, muitasMPE`s se iniciam nas exportações pormotivos oportunistas, como um câmbioexcepcionalmente bom ou a fraqueza dademanda interna. "Quando as condiçõesse modificam, elas deixam de exportar.Isto é um claro sinal de falta de planeja-mento para enfrentar o mercado exter-no, ou seja, a maioria das MPE´s que ten-ta exportar não se prepara adequada-

Manoel F. F. Souza/

Codesp

Navio atracado no terminal de

contêineres da SantosBrasil, margem

esquerda do porto de Santos

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