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Agência Nacional de Vigilância Sanitária Agência Nacional de Vigilância Sanitária ROTULAGEM E PROPAGANDA DE ALIMENTOS ROTULAGEM E PROPAGANDA DE ALIMENTOS Ana Virgínia de Almeida Figueiredo Ana Virgínia de Almeida Figueiredo Gerente de Inspeção e Controle de Riscos de Alimentos Workshop de Propaganda e Workshop de Propaganda e Publicidade de Alimentos Publicidade de Alimentos

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Agência Nacional de Vigilância Sanitária

Agência Nacional de Vigilância Sanitária

ROTULAGEM E PROPAGANDA DE ROTULAGEM E PROPAGANDA DE

ALIMENTOSALIMENTOS

Ana Virgínia de Almeida FigueiredoAna Virgínia de Almeida Figueiredo Gerente de Inspeção e Controle de Riscos de Alimentos

Workshop de Propaganda e Workshop de Propaganda e Publicidade de AlimentosPublicidade de Alimentos

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AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA -ANVISASANITÁRIA -ANVISA

MISSÃOMISSÃO

"Proteger e promover a saúde da "Proteger e promover a saúde da população, garantindo a segurança população, garantindo a segurança sanitária de produtos e serviços e sanitária de produtos e serviços e

participando da construção do seu acesso”participando da construção do seu acesso”

A Agência Nacional de Vigilância Sanitária é uma autarquia sob regime especial, instituída pela Lei nº 9.782, de 26/01/

1999.

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AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA GERÊNCIA-GERAL DE ALIMENTOSGERÊNCIA-GERAL DE ALIMENTOS

•Regulamentar sobre procedimentos para a inspeção, controle e fiscalização em produtos e em estabelecimentos alimentares. GICRAGICRA

GGALIGGALI

GPESPGPESP

GACTAGACTA

GQTSAGQTSA

•Regulamentar sobre padrões de identidade e qualidade de produtos alimentícios

•Fomentar a capacitação técnica dos agentes públicos

•Regulamentar sobre limites de contaminantes e aditivos

Diretoria Colegiada

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Vigilância Sanitária: Gestores Governamentais Vigilância Sanitária: Gestores Governamentais envolvidos no Controle Sanitário de Alimentosenvolvidos no Controle Sanitário de Alimentos

Controle Sanitário dos Alimentos

Gerência-Geral de Alimentos / ANVISA

Vigilâncias Sanitárias Estaduais, Distrital e

Municipais

Instituto Nacional de Controle de Qualidade em

Saúde

Laboratórios Oficiais de

Saúde Pública

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MUDANÇAS DE PARADIGMAS MUDANÇAS DE PARADIGMAS Vigilância Sanitária de AlimentosVigilância Sanitária de Alimentos

Atuação sobre os fatores de riscosAtuação sobre os fatores de riscosEnfoque sobre o processo produtivoEnfoque sobre o processo produtivoAdoção de distintas estratégias de Adoção de distintas estratégias de intervenção intervenção Envolvimento dos diferentes atores sociaisEnvolvimento dos diferentes atores sociaisReconhecimento da necessidade de Reconhecimento da necessidade de capacitar os agentes públicoscapacitar os agentes públicos

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Análise de Risco: Um processo interativoAnálise de Risco: Um processo interativo

GerenciamenGerenciamento to de Riscode Risco

Base científica

Troca interativa de informações e opiniões referentes aos riscos

Medidas de intervenção

AvaliaçãAvaliação o de Riscode Risco

GerenciamenGerenciamentoto

de Riscode Risco

ComunicaçãoComunicação de Riscode Risco

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REGULARIZAÇÃO DOS PRODUTOS REGULARIZAÇÃO DOS PRODUTOS ALIMENTÍCIOSALIMENTÍCIOS

Categoria de Produtos

Registro Obrigatórios (27)

Categoria de Produtos

Dispensado de Registro (45)

Desregulamentação do RegistroDesregulamentação do Registro

Histórico de QualidadeHistórico de Qualidade

Mudança do foco de ação do produto final para o processo produtivo

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Controle Sanitário de Alimentos Controle Sanitário de Alimentos

Rotulagem

Educação

Estratégia de intervenção

Produção Primária

Produto Final Processo Produtivo

BPA BPF POP

Monitoramento da Qualidade Sanitária de Alimentos

Elaboração de Regulamentos Técnicos

Foco de Intervenção: Cadeia Produtiva

MAPAParâmetros Sanitários

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FISCALIZAÇÃO DE ALIMENTOSFISCALIZAÇÃO DE ALIMENTOS

Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Sanitária dos Alimentos

Inspeção programada em estabelecimentos industriais de alimentos

Determinação de apreensão e interdição de produtos e de estabelecimentos

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Programa Nacional de Monitoramento da Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Sanitária dos Alimentos - PNMQSAQualidade Sanitária dos Alimentos - PNMQSA

Total Geral Total Geral

2001 – 1ª Etapa2001 – 1ª Etapa

2002 – 2ª Etapa2002 – 2ª Etapa

2003 – 3ª Etapa2003 – 3ª Etapa

Nº Amostras: 5648

Categorias: alimentos congelados, cafés, doces, especiarias e temperos, gelados comestíveis e massas.

Nº Amostras: 4312

Categorias: água mineral, água adicionada de sais, biscoitos com recheio, farinha de mandioca, leite em pó e UHT/UAT, palmito, produtos de coco, polpa de frutas e sal.

Nº Amostras: 2331

Categorias: fórmula infantil láctea, alimento infantil à base de cereais, sobremesa diet, queijo minas frescal, fubá, gelo, hambúrguer congelado e charque.

Nº Amostras: Nº Amostras: 12291 12291 Nº Categorias: Nº Categorias: 24 24

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Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Sanitária dos Alimentos – Resultados da 1ª EtapaSanitária dos Alimentos – Resultados da 1ª Etapa

Parâmetro Sanitário

Rotulagem Par. Sanitário + Rotulagem

Nº Amostra % Nº Amostra Nº Amostra Nº Amostra

Alimentos congelados

1618 1132 70 144 259 53

Café 1005 791 79 116 81 15

Doces 423 269 64 36 107 11

Especiarias 688 221 32 268 152 37

Gelados Comestíveis

863 457 53 199 118 36

Massas 1051 878 84 8 145 10

Total 5648 3748 66 771 862 162

Amostras Aprovadas

Amostras Reprovadas

CategoriasNº Amostras Analisadas

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Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Sanitária dos Alimentos – Resultados da 2ª EtapaSanitária dos Alimentos – Resultados da 2ª Etapa

Parâmetro Sanitário

Nº Amostra % Nº Amostra

Água mineral 714 566 79 75

Água adicionada de sais

49 47 96 0

Biscoito recheado 476 392 82 0

Farinha de mandioca

371 308 83 3

Leite em pó 282 247 88 1

Leite UAT 405 329 81 16

Palmito 657 559 85 19

Polpa de frutas 289 261 90 4

Produtos de coco 374 341 91 1

Sal 695 555 80 114

Total 4312 3605 84 233

Amostras Reprovadas

CategoriasNº Amostras Analisadas

Amostras Aprovadas Rotulagem

Nº Amostra

73

2

84

60

32

26

474

34

60

79

24

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Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Programa Nacional de Monitoramento da Qualidade Sanitária dos Alimentos – Resultados da 3ª EtapaSanitária dos Alimentos – Resultados da 3ª Etapa

Parâmetro Sanitário

Rotulagem Par. Sanitário + Rotulagem

Nº Amostra % Nº Amostra Nº Amostra Nº Amostra

Fórmula infantil 315 279 89 0 35 1

Alimento infantil 337 259 77 3 75 0

Sobremesa diet 329 183 56 5 139 2

Queijo 217 129 59 44 16 28

Fubá 418 320 77 8 83 7

Gelo 167 76 46 6 63 22

Hamburguer 326 213 65 4 100 9

Charque 222 174 78 0 47 1

Total 2331 1633 70 70 558 70

CategoriasNº Amostras Analisadas

Amostras Aprovadas

Amostras Reprovadas

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Metas Pactuadas no TAMMetas Pactuadas no TAM

Monitoramento 2655 amostras/ano

Meta Inspeção por Tipo de Estabelecimento

Ind. Palmito 199Ind. Frutas e ou Hortaliças em Conserva

496Ind. Sal 70

Ind. Gelados 700 Cozinha Industrial 624

Ind. Amendoins 222 Demais Indústrias 2345

Total 4656 inspeções/ano

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NOTIFICAÇÕESNOTIFICAÇÕES

20032003Total: 126 50% rotulagem 5,5% propaganda

20042004 até a presente dataTotal:65 11% propaganda 51% rotulagem

20% alegações propriedade medicamentosa ou terapêutica

20012001Total: 172 21% rotulagem

7% propaganda

57% alegações propriedade medicamentosa ou terapêutica

29% alegações de propriedade funcional ou de saúde

20022002Total: 232 32% rotulagem 1% propaganda

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Distribuição das irregularidades encontradas nos Distribuição das irregularidades encontradas nos dizeres de rotulagem dos produtos notificados dizeres de rotulagem dos produtos notificados 20012001

19%

8%

73%

apresentação de alegação de propriedade funcional e oude saúde não autorizadaapresentação de alegação de propriedade medicamentosae ou terapêuticaoutros

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Distribuição das notificações entre as principais Distribuição das notificações entre as principais

irregularidades observadasirregularidades observadas 20022002

88

55

14 23

6723

I rregularidades nos dizeres derotulagem

Ausência uso indevido deregistro

Problemas na formulação(presença de substãncas nãoautorizadas)

Resultado condenatório -padrão de identidade ouparâmetro sanitário

Comercialização demedicamento fitoterápicocomo alimento dispensado deregistro

Demais irregularidades

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Distribuição das notificações com irregularidades Distribuição das notificações com irregularidades

nos dizeres de rotulagemnos dizeres de rotulagem 20022002

3% 6%

44%

16%

3%

28%

Indicação de propriedades medicamentosa ou terapêutica

Alegação de propriedades funcionais e ou de saúde

Irregularidade nas informações obrigatórias

Ausência ou irregularidade na informação nutricional

Ausência ou equívoco de instruções de uso e conservação

Uso de expressão e figura que induza consumidor a erro

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Distribuição das notificações entre as principais Distribuição das notificações entre as principais irregularidades observadas irregularidades observadas 20032003

3 6 66

7

41

64

cancelamento registro irregularidade registro PIQ

padrão sanitário propaganda irregular ausência de registro

rotulagem

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7%12%

44%

8%

27%

2%indicação de propriedadesmedicamentosas outerapêuticasalegações de propriedadesfuncionais e ou saúde

irregularidades nasinformações obrigatórias

ausência ou irregularidadena informação nutricional

uso de expressão ou figuraque induza consumidor aerrouso de corantes artificiaisnão previstos pela Anvisa

Distribuição das notificações com irregularidades nos Distribuição das notificações com irregularidades nos dizeres de rotulagemdizeres de rotulagem 20032003

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Autos de Infração lavrados pela GGALI relativos à Autos de Infração lavrados pela GGALI relativos à irregularidades na publicidade de produtos irregularidades na publicidade de produtos

alimentíciosalimentícios

20022002Total: 05Total: 0503 induz ao erro e engano quanto as características do produto01 alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas01 alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas e ausência de registro

20032003Total: 20Total: 2019 alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas01 alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas e ausência de registro

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Denúncias encaminhadas aos órgãos de Denúncias encaminhadas aos órgãos de vigilância sanitária estaduais e distritalvigilância sanitária estaduais e distrital

20032003Total:Total: 101 101 12% rotulagem sendo dessas 25% alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas10% propaganda sendo dessas 100% alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas e ausência de registro

20042004Total:Total: 81 81 20% rotulagem sendo dessas 15% alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas02% propaganda sendo dessas 100% alegações propriedade medicamentosa ou terapêuticas

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Rotulagem nutricional de produtos alimentícios

Rotulagens específicas de advertência ao consumidor Frango e palmito

Hotsite sobre orientações ao consumidor

Cartilha ilustrativa sobre Boas Práticas para Serviços de Alimentação

Divulgação das ações fiscais

INFORMAÇÕES AO CONSUMIDORINFORMAÇÕES AO CONSUMIDOR

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HOTSITE: Orientações ao consumidorHOTSITE: Orientações ao consumidor

http://www.anvisa.gov.br/alimentos/consumidor/index.asphttp://www.anvisa.gov.br/alimentos/consumidor/index.asp

seleção do estabelecimento comercial

Informações importantes sobre rotulagem

integridade da embalagem

Iodação do sal e fortificação da farinha

Critérios para selecionar vegetais e pescados

Conservação de alimentos a frio

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Resultado da EnqueteResultado da Enquete

Você lê os rótulos dos alimentos?Você lê os rótulos dos alimentos?Sempre 554

                       56 %

Às vezes 278

                       28 %

Raramente 63

                       6 %

Nunca 88

                       8 %

Total          100 % 983

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PERSPECTIVAS FUTURASPERSPECTIVAS FUTURAS

Maior envolvimento da sociedade com as questões de vigilância sanitária de alimentos

Participação ativa dos segmentos produtivos de médio e pequeno portes

Reconhecimento da importância do cumprimento dos requisitos sanitários no processamento de alimentos para garantir a saúde da populaçãosaúde da população

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MUITO OBRIGADA !MUITO OBRIGADA !

Contatos:[email protected] SEPN 511, Bloco A, Edifício Bittar II, 2º andar, Asa Norte, Brasília-DF, Cep: 70750-541Telefone: 61-448-6277