administrativa · 2.1. as bases históricas do direito administrativo: separação de poderes e...

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DIREITO DA ATIVIDADE

ADMINISTRATIVA

ELEMENTOS DA DISCIPLINA

Equipa docente: Prof. Doutor Vasco Pereira da Silva

Ano letivo: 2019/2020 | 2º semestre | Disciplina Obrigatória

Carga horária: h/semana […] ou […]h | […] ECTS

Tipo de ensino: Integrado

OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA DISCIPLINA

Aprendizagem teórica do Direito Administrativo, focada sobre a Atividade da

Administração Pública, sempre tendo em vista a sua aplicabilidade prática.

CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS

I - “Psicopatologia da Vida Quotidiana” do Direito Administrativo 1- A “infância difícil” e os modernos traumas do Direito Administrativo. Administração Pública e Direito Administrativo no Estado Liberal, no Estado Social e no Estado Pós-social 2-. Administração Pública e Direito Administrativo no Estado Liberal, no Estado Social e no Estado Pós-social. 3- Os particulares como sujeitos de direito das relações jurídicas administrativas. 3.1- De “súbdito” a “sujeito”: o reconhecimento de direitos subjectivos dos particulares perante a Administração 3.2- Os direitos subjectivos de acordo com a teoria da “norma de protecção”. Crítica das concepções negacionistas e dualistas em matéria de posições subjectivas dos particulares

II - O Direito Administrativo como “Direito Constitucional Concretizado” 1- Administração Pública e Constituição 2- O princípio da legalidade 2.1- Legalidade e juridicidade 2.2- Interpretação e aplicação da lei: os problemas da “margem” de apreciação e da “margem” de decisão da Administração. Poderes discricionários e vinculados 3- Os princípios fundamentais da atuação administrativa.

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3.1-- Os princípios constitucionais da prossecução do interesse público, do respeito pelos direitos dos particulares, da justiça, da imparcialidade, da igualdade, da proporcionalidade, da boa-fé 3.2- Outros princípios jurídicos fundamentais, nomeadamente constantes do CPA.

III – Breve “Viagem ao Centro” do Direito Administrativo – Procedimento e Relações Jurídicas Administrativas 1-Das concepções “atocêntricas” clássicas à busca de alternativas “centrais” (como o procedimento ou a relação jurídica) para o Direito Administrativo 2-O Procedimento Administrativo (Breve referência). 3- A relação jurídica administrativa- Relações jurídicas bilaterais e multilaterais 4- Da “Farda Única” ao Moderno “Pronto-a-Vestir” das Formas de Atuação Administrativa (Atos administrativos, Planos, Regulamentos, Atuação Informal, Técnica, Privada, Operações Materiais).

IV - Em Busca do Ato Administrativo Perdido 1-Os “modelos” de ato autoritário da Administração Agressiva, o ato favorável da Administração Prestadora, e o ato multilateral ou dotado de “eficácia em relação a terceiros” da Administração Infra-estrutural 2- Transformação e novas funções desempenhadas pelo ato administrativo 2- Concepções amplas e restritivas de ato administrativo 2.1- Ato e processo administrativo. Crítica da concepção clássica dos atos definitivos e executórios e demais noções restritivas de ato administrativo 2.2- Ato administrativo e ato lesivo 3- Validade e eficácia do ato administrativo 3.1- Requisitos de validade do ato administrativo 3.2- Nulidade e anulabilidade do ato administrativo 3.3- Requisitos de eficácia do ato administrativo 4- Extinção e modificação do ato administrativo. Em especial, a revogação dos atos administrativos

V – “Ver mais além” - Os regulamentos administrativos 1-As atuações gerais e abstractas e sua generalização nos domínios da Administração infra-estrutual. Planos e regulamentos 2- Regulamentos independentes e de execução

VI – “O Jardim dos caminhos que se Bifurcam” - A contratação pública 1-A atividade contratual da Administração pública.

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2- A pseudo-distinção entre contratos administrativos e contratos da Administração. A “contratualização” da atividade administrativa 3- Linhas gerais do Código da Contratação Pública

VII – “Nem tudo o que reluz é... ato” – Novas formas de actuação administrativa 1-A atuação não jurídica da Administração: informal, técnica, privada, material 2- A informatização da Administração e as formas de atuação administrativa 3- Relevância jurídica das omissões administrativas. Os denominados atos tácitos positivos e negativos e sua superação 4- A “fuga para o direito privado” e a “privatização” da atuação administrativa

VIII - “Cá se Fazem, Cá se Pagam” – Da Responsabilidade Administrativa e das Garantias dos Particulares 1- A responsabilidade civil da Administração Pública 1.1- Responsabilidade civil pública e responsabilidade civil administrativa 1.2- A tradicional distinção entre responsabilidade administrativa por atos de gestão pública e de gestão privada e sua superação 2- Garantias dos particulares 2.1- Garantias políticas 2.2 - Garantias administrativas 2.2.1- Reclamação e recurso hierárquico 2.2.1- Garantias necessárias ou voluntárias?

DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE OS CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS E

OS OBJETIVOS DA DISCIPLINA

O programa visa fornecer um conhecimento genérico e aprofundado dos conceitos essenciais do Direito Administrativo, no domínio da atividade da Administração Pública, de forma a permitir aos estudantes saber enfrentar os problemas da vida prática.

MÉTODO DE ENSINO E DE AVALIAÇÃO

Ensino Integrado: Aulas teórico-práticas

Avaliação contínua – assenta em três elementos:

1) participação oral nas aulas práticas, incluíndo resolução de casos práticos e realização

de discussões temas;

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2) intervenção escrita no “blog” da disciplina. Em cada ano é pedido ao estudante a

elaboração de um “blog” da disciplina e a sua manutenção;

3) realização de um julgamento simulado, a partir de uma hipótese previamente

fornecida, em que os estudantes vão redigir as peças processuais e assumir as funções

correspondentes às respetivas profissões jurídicas.

Avaliação final:

Nesta disciplina existe exame escrito e prova oral obrigatórios.

PLANO DE AULAS

(máx.1000 caracteres)

[…]

LEGISLAÇÃO

Código de Procedimento Administrativo

Código de Processo nos Tribunais Administrativos;

Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais

Lei da Responsabilidade do Estado e demais Entidades Públicas

BIBLIOGRAFIA SELECIONADA

DIOGO FREITAS DO AMARAL, «Curso de Direito Administrativo», volume II, 3ª edição, Almedina, Coimbra, 2013. COLAÇO ANTUNES, «A Ciência Jurídica Administrativa», Almedina, Coimbra, 2012. JOSÉ CARLOS VIEIRA DE ANDRADE, «Lições de Direito Administrativo», Universidade de Coimbra», Coimbra, 2010. MÁRIO AROSO DE ALMEIDA, «Teoria Geral do Direito Administrativo – O Novo Regime do Código de Procedimento Administrativo», Almedina, Coimbra, 3ª edição, 2015. JOÃO CAUPERS / VERA EIRÓ, «Introdução ao Direito Administrativo», 12ª edição, Âncora, Lisboa, 2016. MARIA JOÃO ESTORNINHO, «A Fuga para o Direito Privado» (2º reimp.), Almedina, Coimbra, 2009. PAULO OTERO, «Manual de Direito Administrativo», vol. I, Almedina, Coimbra, 2015. -- «Direito do Procedimento Administrativo», vol.I, Almedina, Coimbra, 2016.

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VASCO PEREIRA DA SILVA, «Direito Constitucional e Administrativo sem Fronteiras», Almedina, Coimbra, 2019. - «Em Busca do Acto Administrativo Perdido», Almedina, Coimbra, 1996.

VASCO PEREIRA DA SILVA / INGO WOLFGANG SARLET, «Direito Público Sem Fronteiras»(“e-book”), ICJP, Lisboa, 2011, http://www.icjp.pt/publicacoes

SABINO CASSESE / VEITH MEHDE / CAROL HARLOW / PASCALE GONOD / VASCO PEREIRA DA SILVA / STEFFANO BATTINI / GERDY JURGENS / DAVID DUARTE, «Functions and Purposes of the Administrative Procedure: New Problems and New Solutions» (“e-book”), ICJP, Lisboa, 2011, http://www.icjp.pt/publicacoes

MARCELO REBELO DE SOUSA / ANDRÉ SALGADO DE MATOS, «Direito Administrativo Geral», D. Quixote, Lisboa - tomo I, «Introdução e Princípios Fundamentais», 3.ª edição, Dom Quixote, 2008, tomo III - «Actividade Administrativa», 2ª edição, 2009, tomo III – «Contratos Públicos», 2ª edição, 2009, tomo III – «Responsabilidade Civil Administrativa», 1ª edição, 2008.

http://www.icjp.pt/publicacoes

http://www.icjp.pt/publicacoes

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ADMINISTRATIVA-B


Docência: Profª Doutora Maria João Estorninho (Profª Catedrática da FDL e Catedrática convidada da UCP)

Ano Letivo: 2019/2020 | 2.º Semestre | Disciplina Obrigatória

Carga horária: | ECTS

Ensino: Integrado | Aulas Teórico-Práticas


Nesta disciplina, pretende-se familiarizar os estudantes com o Direito Administrativo

português na atualidade, o qual ultrapassou as fronteiras das tradicionais tarefas de polícia

administrativa e de serviço público e se aplica cada vez mais a uma administração

infraestrutural e reguladora, no quadro da União Europeia.


INTRODUÇÃO

Aproximação ao universo administrativo: das tradicionais tarefas de polícia administrativa e

de serviço público, à administração infraestrutural e reguladora dos nossos dias. A

Administração Pública e o Direito Administrativo nos dias de hoje.

A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA

1. Os princípios constitucionais da atividade administrativa, no quadro da União Europeia.

Análise da CRP e do CPA.

2. O princípio da legalidade, em particular (os diversos parâmetros de juridicidade da

atividade administrativa; o princípio da legalidade e a(s) autonomia(s) da Administração, max.

a discricionariedade administrativa).

3. Regulamento administrativo (max., procedimento, espécies e validade).

4. Ato administrativo (max., procedimento, validade, revogação e anulação).

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5. Contrato público (max., significado da atividade contratual da Administração Pública e

procedimentos pré-contratuais).

A(S) RESPONSABILIDADE(S) DA ADMINISTRAÇÂO PÚBLICA

1. As modalidades de responsabilidade dos titulares de órgãos da Administração Pública

(política, financeira, disciplinar, civil, penal...).

2. O regime da responsabilidade civil extracontratual da Administração Pública.

DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE OS CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS COM OS OBJETIVOS DA DISCIPLINA

1. O programa da disciplina inicia-se com uma aproximação ao universo administrativo,

a partir da relação entre as grandes opções político-constitucionais do Estado e a

função administrativa, avançando depois para o estudo dos diversos parâmetros de

juridicidade da atuação administrativa, no quadro dos princípios constitucionais da

atividade administrativa.

2. Esta disciplina centra-se no estudo do regime jurídico da atividade administrativa

(regulamentos e atos administrativos, respetivo procedimento administrativo, e

contratos públicos como formas de atuação administrativa), cumprindo assim o

objetivo programático fundamental da disciplina: familiarizar os estudantes com o

Direito Administrativo português da atualidade.

3. Finalmente, procura-se sensibilizar os estudantes para a problemática dos regimes de

responsabilidade da Administração Pública decorrentes da sua atividade.


1. Aulas teórico-práticas.

2. Nos termos do regulamento de avaliação, nesta disciplina existem: avaliação

contínua, exame escrito e exame oral obrigatório.

3. A nota de avaliação contínua toma em consideração a participação do estudante ao

longo do semestre (assiduidade, oralidade, realização de casos práticos, participação

em trabalhos de grupo).

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DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE O MÉTODO DE ENSINO COM OS OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM DA DISCIPLINA

Nesta disciplina, as aulas teórico-práticas conjugam momentos de exposição da matéria

segundo o método magistral tradicional e momentos de participação dos estudantes (através

da realização de casos práticos, da simulação de procedimentos administrativos, da análise

de jurisprudência e da apresentação de trabalhos de grupo).

A página da disciplina é utilizada como ferramenta indispensável, no apoio à aprendizagem

dos conteúdos da disciplina.

LEGISLAÇÃO

- Constituição da República Portuguesa

- Código do Procedimento Administrativo

- Lei sobre as Competências e Regime Jurídico dos Órgãos das Autarquias Locais

- Código dos Contratos Públicos

- Regime da Responsabilidade Civil Extracontratual do Estado e demais Entidades Públicas


1.MARCELO REBELO DE SOUSA/ANDRÉ SALGADO DE MATOS, Direito Administrativo Geral, Tomo I, 3ª ed., reimp. Dom Quixote, Lisboa, 2008. 2. JOÃO CAUPERS/VERA EIRÓ, Introdução ao Direito Administrativo, 12ª ed., Âncora, Lisboa, 2016. 3. MARIA JOÃO ESTORNINHO, A Fuga para o Direito Privado, Almedina, Coimbra, 1996, reimp.2009. 4. MARIA JOÃO ESTORNINHO, Curso de Direito dos Contratos Públicos, Almedina, Coimbra, 2012. 5. MARIO AROSO DE ALMEIDA, Teoria Geral do Direito Administrativo, 3ª ed., Almedina, Coimbra, 2016. 6.DIOGO FREITAS DO AMARAL, Curso de Direito Administrativo, Vol. II, 3ª ed., reimp., Almedina, Coimbra, 2016. 7. PAULO OTERO, Direito do Procedimento Administrativo, vol.I, Almedina, 2016.

N.B. Será indicada bibliografia de consulta, específica para aprofundar cada ponto da matéria

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ADMINISTRATIVA C


Docência: LUÍS FÁBRICA

Ano Letivo: 2018/2019 | 2.º Semestre | Disciplina Obrigatória

Carga horária: 4.30 horas|6 ECTS

Ensino: Integrado | Aulas Teórico-Práticas


O ensino da disciplina visa essencialmente dois tipos de objectivos, prosseguidos de forma

simultânea e integrada:

a) A aquisição das estruturas fundamentais do direito administrativo geral, nos planos

dogmático e jus-positivo, com especial ênfase nas formas principais da actuação

administrativa, evidenciando a evolução sofrida nas últimas décadas e os respectivos

pressupostos político-constitucionais;

b) A aquisição de competências no tratamento de casos práticos, quer na perspectiva da

pesquisa das soluções concretas, quer como factor de aprofundamento e esclarecimento

das opções constantes dos regimes jus-positivos.


1. Administração Pública, função administrativa e Direito 2. O Direito Administrativo

2.1. As bases históricas do Direito Administrativo: separação de poderes e sujeição da Administração à lei

2.2. Lei e Administração Pública: os desafios do tempo presente 2.3. Conceito de Direito Administrativo. A actuação administrativa de direito privado 2.4. As fontes do Direito Administrativo. O Código do Procedimento Administrativo

3. A atividade administrativa

3.1. Os princípios gerais da atividade administrativa 3.2. Legalidade e discricionariedade; institutos próximos 3.3. As formas de atuação administrativa

3.3.1. Regulamento 3.3.1.1.Conceito e função

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3.3.1.2. Espécies 3.3.1.3. Validade e invalidade 3.3.1.4. Eficácia e execução 3.3.1.5. Extinção

3.3.2. Ato administrativo 3.3.2.1. Conceito e função 3.3.2.2.Espécies 3.3.2.3. Validade e invalidade 3.3.2.4. Eficácia e execução 3.3.2.5. Extinção

3.3.3. Contrato administrativo 3.3.3.1. Conceito e função 3.3.3.2.Espécies 3.3.3.3. Validade e invalidade 3.3.3.4. Eficácia e execução 3.3.3.5. Modificação e extinção

3.3.4. Outras formas de atuação administrativa 4. Tutela em face da atividade administrativa

4.1. Formas de tutela 4.2. Segue: tutela primária e de tutela secundária

4.2.1. As garantias administrativas em especial 4.2.2. Responsabilidade civil da Administração; institutos próximos

5. Balanço atual e perspetivas de evolução

DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE OS CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS COM OS

OBJETIVOS DA DISCIPLINA

Os conteúdos programáticos centram-se nos temas fundamentais do moderno direito

administrativo geral, com incidência particular na atuação da Administração: Conceito - Interesse

público, poder administrativo e direitos dos particulares – Princípios Fundamentais – Legalidade e

discricionariedade – Formas de actividade – Garantias e responsabilidade civil da Administração.

É dado um especial destaque aos pressupostos constitucionais, especialmente evidente no

princípios fundamentais, na articulação entre o interesse público, o poder administrativo e os

direitos dos particulares e na margem de livre decisão da Administração.

A perspectiva adoptada sublinhará enfaticamente as vertentes prático-aplicativas das

diversas temáticas, designadamente através do recurso a casos práticos.

Atendeu-se ainda ao facto de a organização administrativa, o procedimento administrativo

e o contencioso administrativo serem objeto de outras disciplinas


A leccionação de cada um dos pontos essenciais que integram o Programa da Disciplina

iniciar-se-á com a exposição das suas coordenadas dogmáticas e jus-positivas, acompanhada por

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regra pela disponibilização aos alunos de um caso prático, cuja análise constituirá o fio condutor

para o aprofundamento dos quadros teóricos correspondentes. Será pedido aos alunos que

desenvolvam um trabalho prévio de aproximação ao caso prático, a partir da indicação na aula ou

aulas anteriores das matérias envolvidas na sua resolução.

A classificação final decorre da ponderação de elementos de avaliação contínua (que incluem

um teste escrito, facultativo) e de avaliação final, com prova oral obrigatória, nos termos previstos

no Regulamento de Frequência e Avaliação.

DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE O MÉTODO DE ENSINO COM OS OBJETIVOS

DE APRENDIZAGEM DA DISCIPLINA

O direito da actividade administrativa assenta no enlace necessário entre os quadros teóricos

e a sua manifestação prático-aplicativa. Daí que os objectivos da cadeira não possam deixar de

reflectir esta dupla faceta, a que os métodos de ensino, combinando a exposição teórica com a

resolução de casos práticos, visam dar a devida concretização.

PLANO DE AULAS

Semana 1

Administração Pública, função administrativa e Direito Lei e Administração Pública: os desafios do tempo presente

Semana 2

O Direito Administrativo. A actividade administrativa de direito privado

Semana 3

As fontes do Direito Administrativo. O Código do Procedimento Administrativo

Semana 4

Os princípios gerais da actividade administrativa. Legalidade e discricionariedade

Semana 5

Legalidade e discricionariedade (cont.). Outros princípios gerais

Semana 6

Outros princípios gerais (cont.)

Semana 7

Formas de actuação administrativa. O regulamento

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Semana 8

O acto administrativo

Semana 9

O acto administrativo (cont.)

Semana 10

O acto administrativo (cont.)

Semana 11

O contrato administrativo. Outras formas de actuação administrativa

Semana 12

A tutela em face da actividade administrativa. Formas de tutela. Tutela primária e tutela secundária. As garantias administrativas

Semana 13

As garantias administrativas (cont.). A responsabilidade civil da Administração

Semana 14

A responsabilidade civil da Administração (cont.) O Direito Administrativo hoje: balanço e perspectivas de evolução.

LEGISLAÇÃO

Constituição

Código do Procedimento Administrativo

Fontes específicas para certas matérias, a indicar nas aulas

BIBLIOGRAFIA GERAL SELECCIONADA

ALMEIDA, Mário Aroso – Teoria Geral do Direito Administrativo: temas nucleares, Almedina, 6ª

ed., 2020

AMARAL, Diogo Freitas do - Curso de Direito Administrativo, Almedina, vol. I, 4ª ed., 2015;

vol. II, 3ª ed., 2016

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ANDRADE, José Carlos Vieira de – Lições de Direito Administrativo, Imprensa da Universidade

de Coimbra, 5ª ed., 2018

CAETANO, Marcello – Manual de Direito Administrativo, Almedina, vol. I, 10ª ed., 1973; vol.

II, 9ª ed., 1972

CAUPERS, João/EIRÓ, Vera – Introdução ao Direito Administrativo, Âncora Editora, 12ª ed.,

2016

CHAPUS, René – Droit Administratif Général, 2 vols., LGDJ, 15ª ed., 2001

CORREIA, José Manuel Sérvulo – Noções de Direito Administrativo, Editorial Danúbio, vol. I,

1982

GARCIA DE ENTERRÍA, Eduardo/FERNANDEZ RODRIGUEZ, Tomás-Ramón –

Curso de Derecho Administrativo, Civitas, vol. I, 18ª ed., 2017; vol. II, 15ª ed., 2017

GOMES, Carla/NEVES Ana/SERRÃO, Tiago (coords.), Comentários ao Novo Código do

Procedimento Administrativo, AAFDL, 4ª ed., 2 vols., 2018

MAURER, Hartmut – Allgemeines Verwaltungsrecht, Beck, 18ª ed., 2011

OLIVEIRA, Fernanda Paula/DIAS, José Eduardo Figueiredo – Noções Fundamentais de Direito

Administrativo, Almedina, 5ª ed., 2017

OTERO, Paulo – Manual de Direito Administrativo, Almedina, vol. I, 2013

QUADROS, Fausto de e outros - Comentários à Revisão do Código do Procedimento Administrativo,

Almedina, 2016

SOARES, Rogério – Direito Administrativo (policop.), 1978

SOUSA, António Francisco de – Direito Administrativo, Prefácio, 2009

SOUSA, Marcelo Rebelo de/MATOS, André Salgado de - Direito Administrativo Geral, D.

Quixote, t. I, 3ª ed., 2008; t. III, 2ª ed., 2009

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ADMINISTRATIVA - D


Equipa docente: Mestre Tiago Macieirinha

Ano letivo: 2019/2020 | 2º semestre | Disciplina Obrigatória

Carga horária: 4h30/semana|7 ECTS

Tipo de ensino: Integrado | Aulas Teórico-Práticas


Conhecer os fundamentos e os princípios do Direito Administrativo e, em especial, o

regime das formas jurídicas de atuação da Administração Pública, como o ato

administrativo, o regulamento e o contrato administrativo, bem como compreender a

natureza da relação jurídico-administrativa e as posições jurídicas dos particulares em

face da Administração.

[ENG.]

(max. 1000 characters)


1. Administração Pública e Direito Administrativo

a. A função administrativa do Estado i. No Estado Liberal

ii. No Estado Social

iii. No Estado Regulador ou pós-social b. Do Direito Administrativo autoritário ao Direito Administrativo paritário

c. Direito Administrativo geral e Direitos Administrativos especiais

d. Direito Administrativo e Direito Privado da Administração 2. Princípios gerais de Direito Administrativo

2.1. Princípio da legalidade a. Evolução histórica

b. Reserva de lei

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c. Preferência de lei

d. Legalidade e discricionariedade i. Margem de livre apreciação

ii. Margem de livre decisão e. Legalidade e mérito

f. Legalidade e estado de necessidade

2.2. Princípio da proporcionalidade 2.3. Princípios da justiça e da razoabilidade 2.4. Princípios da boa fé e da tutela da confiança 2.5. Princípio da igualdade 2.6. Princípio da imparcialidade 2.7. Princípios da eficiência e da boa administração

3. Atividade administrativa

3.1. Procedimento administrativo 3.1.1. Âmbito de aplicação do Código do Procedimento Administrativo 3.1.2. Princípios gerais do procedimento administrativo 3.1.3. Fases do procedimento administrativo geral

3.2. Regulamento administrativo 3.2.1. Conceito e natureza 3.2.2. Procedimento do regulamento 3.2.3. Regulamento independente 3.2.4. Regulamento de execução 3.2.5. Invalidade

3.3. Ato Administrativo 3.3.1. Conceito e natureza 3.3.2. Forma e formalidades 3.3.3. Invalidade 3.3.4. Revogação e anulação 3.3.5. Execução

3.4. Contratos públicos 3.4.1. Conceito e natureza 3.4.2. Princípios gerais da contratação pública 3.4.3. Procedimentos pré-contratuais 3.4.4. Regime do contrato administrativo

3.5. Outras formas de atuação administrativa 3.5.1. Planos 3.5.2. Operações materiais k3.5.3. Atividade administrativa informal

4. Responsabilidade civil da Administração

4.4.1. Âmbito de aplicação do Regime da Responsabilidade Civil Extracontratual do Estado e demais entidades públicas 4.4.2. Responsabilidade por facto ilícito 4.4.3. Responsabilidade por facto lícito 4.4.4. Responsabilidade pelo sacrifício

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DEMONSTRAÇÃO DE COERÊNCIA ENTRE OS CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS E

OS OBJETIVOS DA DISCIPLINA

Os conteúdos programáticos da disciplina cobrem as matérias essenciais do Direito

Administrativo, em especial, da atividade administrativa.


Aulas teórico-práticas, centradas na promoção da participação oral dos estudantes,

recorrendo à discussão de hipóteses práticas e de casos jurisprudenciais. Adoção do

método de avaliação contínua, com base na apreciação de apresentação de trabalhos

escritos, resolução de casos, apresentação oral de trabalhos e participação oral dos

estudantes. Para além da avaliação contínua, os estudantes são submetidos a exame escrito

final e a exame oral obrigatório.

PLANO DE AULAS

Aulas 1 – 10 – Introdução e princípios gerais

Aulas 11 – 15 – Regulamento administrativo

Aulas 15 – 25 – Ato administrativo

Aulas 26 – 30 – Contratos Públicos

Aulas 31 – 35 - Outras formas de atuação administrativa

Aulas 36 – 39 – Responsabilidade civil da Administração

LEGISLAÇÃO

Constituição da República Portuguesa;

Código do Procedimento Administrativo;

Código dos Contratos Públicos;

Regime da Responsabilidade Civil do Estado e demais Entidades Públicas


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AA. VV., Comentários à Revisão do Código do Procedimento Administrativo, Almedina,

Coimbra, 2016.

AA. VV., Comentário ao Regime da Responsabilidade Civil Extracontratual do Estado e demais

Entidades Públicas, Universidade Católica Editora, Lisboa, 2013.

ALMEIDA, Mário Aroso de, Teoria Geral do Direito Administrativo – O Novo Regime do

Código do Procedimento Administrativo, 3.ª edição, Almedina, Coimbra, 2016.

AMARAL, Diogo Freitas do, Curso de Direito Administrativo, Vol. II, 3.ª edição,

Almedina, Coimbra, 2016 (com a colaboração de Pedro Machete e Lino Torgal).

ESTORNINHO, Maria João, Curso de Direito dos Contratos Públicos – Por uma Contratação

Pública Sustentável, Almedina, Coimbra, 2012.

SOUSA, Marcelo Rebelo de/MATOS, André Salgado de, Direito Administrativo Geral,

Tomo I, Dom Quixote, Lisboa, 2004.

Idem, Direito Administrativo Geral, Tomo III, 2.ª edição, Dom Quixote, Lisboa, 2010.

administrativa · 2.1. as bases históricas do direito administrativo: separação de poderes e...

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