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32
Seminário Conjunto da Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática do Senado com Comissões da Câmara Brasília, 8 de dezembro de 2009 A Previdência Social Brasileira Minist Minist é é rio rio da da Previdência Previdência Social Social

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Page 1: A Previdência Social Brasileira - senado.gov.br · Seguridade Social. Estrutura da Previdência Brasileira. Regime Geral do INSS. Regime Próprio dos Servidores Públicos. Previdência

Seminário Conjunto da Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática do Senado com Comissões da Câmara

Brasília, 8 de dezembro de 2009

A Previdência Social Brasileira

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

Page 2: A Previdência Social Brasileira - senado.gov.br · Seguridade Social. Estrutura da Previdência Brasileira. Regime Geral do INSS. Regime Próprio dos Servidores Públicos. Previdência

Seguridade Social

Estrutura da Previdência Brasileira

Regime Geral do INSS

Regime Próprio dos Servidores Públicos

Previdência Complementar

Militares

Previdência Assistência Social

Saúde

22

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. * Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, independentemente de critério de rendaElaboração: SPS/MPS.

65,9%

65,0%

63,4%

62,5%62,5%

61,7%

62,3%

62,8%

63,4%

63,8%63,8%

64,5%

65,2%

66,4%

64,0%

60,0%

61,0%

62,0%

63,0%

64,0%

65,0%

66,0%

67,0%

68,0%

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

EvoluEvoluçção da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade ão da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade entre 16 e 59 anos entre 16 e 59 anos –– 1992 a 20081992 a 2008

(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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86,76%85,86%85,69%

87,03%86,22%86,94%

85,81%86,44%86,38%85,44%85,35%85,75%

87,08%86,32%

83,40%

77,93%76,72%76,99%

78,13%77,25%

78,00%78,14%77,19%

76,36%76,17%75,72%75,32%74,38%

72,20%

66,33%

81,79%80,76%80,81%

82,03%81,18%

81,94%81,52%81,28%80,84%80,29%80,06%79,97%80,07%78,62%

74,03%

55,00%

60,00%

65,00%

70,00%

75,00%

80,00%

85,00%

90,00%

95,00%

1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Homens Mulheres TotalFonte: PNAD/IBGE – Vários anos.Elaboração: SPS/MPS. * Pessoas com idade igual ou superior a 60 anos de idade, independentemente de critério de renda

Evolução da Cobertura Social entre os Idosos - 1992 a 2008 -

(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)

BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoria e/ou pensão ou que continuam aposentadoria e/ou pensão ou que continuam

contribuindo para algum regime contribuindo para algum regime -- 1992 a 2008 (em %) 1992 a 2008 (em %) --

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

Fonte: IBGE.Elaboração: SPS/MPS.

ProjeProjeççãoão dada diminuidiminuiççãoão dada taxataxa de de fecundidadefecundidade no no BrasilBrasil (IBGE)(IBGE)

Revisão 2008 - Projeção da população IBGETaxa de fecundidade total Brasil 1980-2050

2008=1.86

2000=2.39

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013

2016

2019

2022

2025

2028

2031

2034

2037

2040

2043

2046

2049

ano

taxa

de fe

cund

idad

e

2028 a 2050 = 1.5

55

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

Fonte: IBGE.Elaboração; SPS/MPS.

ProjeProjeççãoão de de aumentoaumento dada expectativaexpectativa de de vidavida aosaos 60 60 anosanos no no BrasilBrasil (IBGE)(IBGE)

66

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

ProjeProjeççãoão dada PopulaPopulaççãoão BrasileiraBrasileira atatéé 2050, 2050, Segundo Segundo RevisõesRevisões de 2004 e 2008de 2004 e 2008

Fonte: IBGE.Elaboração: SPS/MPS. 77

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DistribuiDistribuiçção de ão de RendaRenda

TOTAL Urbanos Rurais

Fonte: BEPS da SPS/MPS.

Número de Benefícios Emitidos - Novembro/2009

26,9 milhões

15,5 milhões

7,9 milhões3,4 milhões

Assistenciais

88

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Valor Médio de Benefícios:R$ 1.004,11 (inclui 13º; exclui assistenciais)

Fonte: SPS/MPS; No LOAS está incluindo benefícios da Renda Mensal Vitalícia; Foi considerado o valor dos benefícios emitidos em abril/2009.

TOTAL Urbanos Rurais

R$ 25,2 bilhões

R$ 18,4 bilhões

R$ 5,2 bilhõesR$ 1,6 bilhões

Assistenciais

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

DistribuiDistribuiçção de ão de RendaRendaValor pago em Benefícios Emitidos - Novembro/2009

99

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Distribuição de Renda Quantidade de Benefícios ativos e Valor pago em 2008 por Região

Benefícios: 1,2 milhãoValor: R$ 7,1 bilhões

Benefícios: 7,1 milhõesValor: R$ 40,5 bilhões

Benefícios: 1,3 milhãoValor: R$ 8,8 bilhões

Benefícios: 11,7 milhõesValor: R$ 100,6 bilhões

Benefícios: 4,6 milhõesValor: R$ 34 bilhões

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

1010

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33,8%33,8%

Desenvolvimento LocalDesenvolvimento LocalPagamentos da Previdência superam FPM em 3.449 dos

municípios brasileiros (61,9%), em 2008

23,9%23,9%

5,2%5,2%

6,9%6,9%30%30%

1111

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e sem Transferência Previdencisem Transferência Previdenciáárias rias –– 20082008

(Inclusive Área Rural da Região Norte)

Fonte: PNAD/IBGE – 2008.Elaboração: SPSMPS.Obs: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos. * Linha de Pobreza = ½ salário mínimo.

100,0%

Idade (em anos)

MinistMinistéério dario da Previdência SocialPrevidência Social

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 750,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

% d

e P

obre

s

"Com Transferências Previdenciárias" "Sem Transferências Previdenciárias"

Sem transferências Previdenciárias

Com transferências Previdenciárias

+ 22,6 milhões+ 22,6 milhões de pessoas pobresde pessoas pobres

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O Simples Nacional, o O Simples Nacional, o empreendedor individual, a empreendedor individual, a micro e a pequena empresamicro e a pequena empresa

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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1414

Linha do TempoLinha do TempoEmenda Constitucional 42

Sanção da Lei Geral da MPE

(re)Fundação da Frente Parlamentar da MPE

Entrada em vigor do Simples Nacional

Sanção da Lei Complementar nº 127

Sanção da Lei Complementar nº 128

Criação da subcomissão Permanente da MPE

Publicação do Decreto Federal que regulamenta compras governamentais

Vigência do MEI

10/03

12/06

03/07

07/07

09/07

12/08

07/09

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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CriaCriaçção de Empresas no Brasilão de Empresas no Brasil

1515

Média502.643

2003472.213

2004462.199

2005490.538

2006467.046

2007529.419 2008

594.440

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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1.337.107

3.368.302

Resultado Geral do Simples NacionalResultado Geral do Simples Nacional

Simples Nacional

Simples Federal

Junho 2007 Novembro 2009

MinistMinistéério dario da Previdência SocialPrevidência Social

1616

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Simples Nacional por Estado Simples Nacional por Estado –– novembro/09novembro/09

UF Total de Optantes

AC 6.221

AL 30.195

AM 24.365

AP 7.224

BA 179.193

CE 125.813

DF 56.755

ES 62.912

GO 104.133

MA 47.602

MG 417.269

MS 34.669

MT 48.963

PA 44.316

UF Total de Optantes

PB 35.775

PE 77.809

PI 26.346

PR 253.646

RJ 213.500

RN 32.755

RO 23.778

RR 5.907

RS 325.595

SC 169.966

SE 15.523

SP 982.424

TO 15.648

Total Geral 3.368.3021717

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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O empreendedor (a) individual é o empresário ou empresária que tenha auferido receita bruta, no ano- calendário anterior, de até R$ 36.000,00, optante pelo Simples Nacional, que tenha até um empregado e não possua mais de um estabelecimento nem participe de outra empresa como titular, sócio ou administrador.

AmpliaAmpliaçção da Coberturaão da CoberturaEmpreendedor IndividualEmpreendedor Individual

1818

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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I – Comércio em geral

II – Indústria em geral (poucas exceções)

III – Serviços de natureza não intelectual/sem regulamentação legal, como, por exemplo, lavanderia, salão de beleza, lava jato, reparação, manutenção, instalação, auto escolas, chaveiros, organização de festas, encanadores, borracheiros, trabalhos complementares da constr. civil, tais como a colocação de piso, forro, serviços de pintura e revestimentos, digitação, usinagem, solda, transporte municipal de passageiros, agências de viagem, dentre inúmeros outros

IV – Escritórios de serviços contábeis

442 atividades enquadr442 atividades enquadrááveisveis

1919

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Potencial de Empreendedores Individuais, Potencial de Empreendedores Individuais, segundo pesquisa PNAD/07segundo pesquisa PNAD/07

2020

UF Total de informais

AC 46.591

AL 164.422

AM 246.565

AP 44.375

BA 908.311

CE 628.539

DF 125.320

ES 158.897

GO 418.017

MA 414.554

MG 1.021.153

MS 176.469

MT 171.454

PA 604.113

UF Total de Informais

PB 253.107

PE 577.918

PI 235.104

PR 557.962

RJ 951.322

RN 213.925

RO 94.071

RR 33.284

RS 516.465

SC 204.413

SE 163.680

SP 2.053.129

TO 80.458

Total Geral 11.063.618

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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BalanBalançço do Empreendedor Individualo do Empreendedor Individual1º de julho a 6 de dezembro

Acesso ao Portal do Empreendedor

Reserva de Nome Empresarial

Formalizados no Sistema

2.466.160

162.228 93.993

2121

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Faturamento Anual das Empresas Faturamento Anual das Empresas -- 20082008

370,3 bi 2,9 bi 483,8 bi

4,08 trilhão

4,94 trilhão

0

500000000

1000000000

1500000000

2000000000

2500000000

3000000000

3500000000

4000000000

4500000000

5000000000

SimplesNacional

LucroArbitrado

LucroPresumido

Lucro Real Total

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

2222

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AplicaAplicaçção do FAPão do FAPFator Acidentário de Prevenção - Pessoa Jurídica

3.323.801

952.561(100%)

879.933 (92,37%)

72.628(7,62%)

Simples Nacional Out/09 - Isentos *

Empresas com FAP **

Bônus *** Ônus ***

* Art. 23, inciso VI da Lei nº 123/2006 ** Art. 22, inciso II da Lei nº 8.212/1991 *** Art. 10 da Lei 10.666/2003 2323

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Acidentes do Trabalho RegistradosAcidentes do Trabalho Registrados

747.663

659.523

512.232499.680

393.071

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2002 2005 2006 2007 2008

Ano

Nexos e NTEP

2424

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Receita e Despesa Anual do SATReceita e Despesa Anual do SAT (R$ em bilhões - 2003 a 2009*)

Fonte: AEPS e Dataprev, Sintese (Séries $SUB.CRESP e $EMISSAO)* Previsão

Receita Despesa

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 *

12,311,6

10,710,210,0

9,58,4

6,47,4

8,1

5,34,85,24,7

2525

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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Melhoria do AtendimentoMelhoria do Atendimento

Aposentadoria em 30 minutos

Reconhecimento Automático de Direitos

Ampliação da Rede de Atendimento

Extrato de Informações Previdenciárias

Carta aos Segurados

2626

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

Expansão + Recuperação da Rede de Agências

PEX: 720

Obras: 318

R$ 911 milhões

PEX: 104Obras: 31

R$ 103,7 milhões

PEX: 339Obras: 90

R$ 357,2 milhões

PEX: 29Obras: 55

R$ 104 milhões

PEX: 172Obras: 112

R$ 256,8 milhões

PEX: 76Obras: 30

R$ 89,1 milhões

Total do Brasil

2727

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

SustentabilidadeSustentabilidade dada PrevidênciaPrevidência PPúúblicablica

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS. * Elaborado a partir da Projeção de 2009 do RGPS do Ministério do Planejamento, conforme relatório de avaliação fiscal do 4º bimestre.

EvoluEvoluçção da Arrecadaão da Arrecadaçção, Despesa e ão, Despesa e Necessidade de Financiamento RGPS Necessidade de Financiamento RGPS UrbanoUrbano

2003-2009 em R$ bilhões nominais

29

77,8

90,686,5

102,4

118,6

133,2

148,6

159,6

178,7

8,7 11,8 13,5 13,5 12,4

1,2 1,8

105,1

119,7

136,2

158,4

176,9

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

180,0

200,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 projeção MPOG*

Arrecadação líquida Despesas com benefícios do RGPS Necessidade de financiamento

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MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

EvoluEvoluççãoão dada ArrecadaArrecadaççãoão, , DespesaDespesa e e NecessidadeNecessidade de de FinanciamentoFinanciamento RGPS RGPS RuralRural

2003-2009 em R$ bilhões nominais

30

2,9 3,2 3,3 3,8 4,2 5,0 4,9

20,6

23,3

27,4

32,4

36,7

40,0

44,6

17,7

20,2

24,0

28,6

32,4

35,0

39,7

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 projeção*

Arrecadação líquida Despesas com benefícios do RGPS Necessidade de financiamento

Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS. * Elaborado a partir da Projeção de 2009 do RGPS do Ministério do Planejamento, conforme relatório de avaliação fiscal do 4º bimestre.

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22

Direcionadores EstratDirecionadores Estratéégicos da Previdência Socialgicos da Previdência Social

3131

MinistMinistéériorio dada PrevidênciaPrevidência SocialSocial

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