a fraternidade como categoria jurídica no direito ambiental congresso fraternidade e direito...

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A Fraternidade como Categoria A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela UNESP. Livre docente pela UNESP. Mestre e Doutor pela USP. Mestre e Doutor pela USP. Juiz de Direito em São Paulo (aposentado). Juiz de Direito em São Paulo (aposentado). Advogado e Professor. Advogado e Professor.

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Page 1: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

A Fraternidade como Categoria A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito AmbientalJurídica no Direito Ambiental

CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITOCONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO

Manaus, 2011Manaus, 2011

Carlos Aurélio Mota de SouzaCarlos Aurélio Mota de SouzaLivre docente pela UNESP. Livre docente pela UNESP.

Mestre e Doutor pela USP.Mestre e Doutor pela USP.

Juiz de Direito em São Paulo (aposentado). Juiz de Direito em São Paulo (aposentado).

Advogado e Professor.Advogado e Professor.

Page 2: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (1)(1)

A ordem da grandeza espacial da AmazôniaA ordem da grandeza espacial da Amazônia

Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-40142005000100002

Page 3: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental: Fraternidade e Direito Ambiental: temas para apresentaçãotemas para apresentação (2)(2)

As grandes crises As grandes crises ambientais ambientais globalizadas globalizadas

Os desastres Os desastres ecológicos e suas ecológicos e suas conseqüências conseqüências mundiaismundiais

Efeitos no Efeitos no DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO e e SUSTENTABILIDADESUSTENTABILIDADE

Page 4: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Questões ambientais no Brasil Questões ambientais no Brasil (3)(3)

O novo Código Florestal em discussão no O novo Código Florestal em discussão no Congresso Nacional, Congresso Nacional,

A grandeza e importância da Amazônia A grandeza e importância da Amazônia

na na economiaeconomia, no , no uso adequado do solouso adequado do solo, ,

na na contribuição para o equilíbrio ecológico contribuição para o equilíbrio ecológico mundialmundial, e sobretudo como , e sobretudo como extraordinário extraordinário estudo aplicado da ecologia humanaestudo aplicado da ecologia humana, base , base de uma ecocivilização ou biocivilização.de uma ecocivilização ou biocivilização.

Page 5: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fundamentos filosóficos e jurídicos Fundamentos filosóficos e jurídicos presentes nos debates ecológicospresentes nos debates ecológicos (4)(4)

QUESTÃO AMBIENTALQUESTÃO AMBIENTAL =

uma questão de Ética Ecológica

Impõe-se solidificar em aplicações práticas e permanentes nas relações do

HOMEMHOMEM com a NATUREZANATUREZA.

Page 6: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Conferência Rio+20 (5)

Rio+20:Rio+20:

- Oficialmente designada como Conferência Internacional das Nações Unidas

- de 04 a 6 de junho de 2012

- Debates sobre Combate à Pobreza, Economia Verde e Governança Ambiental

Page 7: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (6)(6)

ARCO-ÍRISARCO-ÍRIS Símbolo da NaturezaSímbolo da Natureza

Sua curvatura reflete a forma da Terra, Sua curvatura reflete a forma da Terra,

abrangendo todas as regiões, todos os seres abrangendo todas as regiões, todos os seres

vivos e todos os povos do Planeta.vivos e todos os povos do Planeta.

Page 8: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

A CASTANHEIRA A CASTANHEIRA (7)(7)

Colher os

frutos?

ou

Desmatar?

"Na copa das árvores vemos o mundo que nos

rodeia"

Page 9: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (8)(8)

O ser humano não pode viver fora dele; depende da O ser humano não pode viver fora dele; depende da atmosfera, da água dos rios e dos mares, dos atmosfera, da água dos rios e dos mares, dos

vegetais, dos animais e até dos pássaros. Tudo foi vegetais, dos animais e até dos pássaros. Tudo foi criado para uso do homem, com o dever de cuidá-lo criado para uso do homem, com o dever de cuidá-lo

e preservá-lo para sua procriação e expansão.e preservá-lo para sua procriação e expansão.

"O meio ambiente é o único"O meio ambiente é o único

habitat natural do homem"habitat natural do homem"

Page 10: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Porque preservar na natureza (o meio ambiente) Porque preservar na natureza (o meio ambiente) (9)(9)

O Ecúmeno TerrestreO Ecúmeno Terrestre = onde o = onde o Homem viveHomem vive

(óikosóikos = casa) > ECOECO - logialogia = estudo- nomianomia =

organização

Mananciais Florestas Mananciais Florestas PeixesPeixes

Rios Parques Naturais Rios Parques Naturais Pássaros Pássaros

Mares Espécies vegetais Mares Espécies vegetais AnimaisAnimaisPatrimônio genéticoPatrimônio genético

Page 11: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Teoria do Bem Comum Teoria do Bem Comum (10)(10)

A Luz branca ou invisível (o UNO), se subdivide em 7 cores visíveis (o

MÚLTIPLO). Também nas Sociedades (UNO ou TODO) se inserem e se desenvolvem as atividades humanas (o MÚLTIPLO ou PARTICULAR).

Todo este conjunto (UNO + MÚLTIPLO) constitui a essência do

B E M C O M U MB E M C O M U M!

Page 12: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Uma Orquestra/Empresa como Bem Comum Uma Orquestra/Empresa como Bem Comum (11)(11)

Page 13: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

O que diz a Constituição Federal O que diz a Constituição Federal sobre o Meio Ambiente no art. 225 sobre o Meio Ambiente no art. 225 (12)(12)

(1) (1) Todos têm Todos têm DIREITODIREITO ao meio ao meio

ambiente ambiente ecologicamenteecologicamente

equilibrado, equilibrado,

= bem (de uso)= bem (de uso)

comum do povocomum do povo

= essencial à sadia= essencial à sadia

qualidade de vidaqualidade de vida

(2) (2) impondo-se ao impondo-se ao Poder PúblicoPoder Público ee à à

coletividadecoletividade o o DEVERDEVER de de

defendê-lodefendê-lo

ee

preservá-lopreservá-lo

para aspara as

gerações gerações

presentespresentes

e futurase futuras

Page 14: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (13)(13)

Art. 225, CFArt. 225, CF§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente;

VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade.

Page 15: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

MESSNER:MESSNER:

““......O O BEM COMUMBEM COMUM é a realidade que é a realidade que

encerra o rendimento da vida de gerações encerra o rendimento da vida de gerações

passadas e ao mesmo passo a base da vida passadas e ao mesmo passo a base da vida

das gerações futuras, tal como as terras das gerações futuras, tal como as terras

conservam o suor dos pais e avós, com a conservam o suor dos pais e avós, com a

promessa dos frutos para os filhos e netos” promessa dos frutos para os filhos e netos”

((Ética Social)Ética Social)  

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (14)(14)

Page 16: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (15)(15)

ÁguaFlora

Fauna

ArIPoluição

Lixo

Desenvolvimento Sustentável

Cidade

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Princípios e Valores Constitucionais Princípios e Valores Constitucionais (16)(16)

PREÂMBULO PREÂMBULO – VALORES:– VALORES:- bem estar- bem estar- desenvolvimento- desenvolvimento

- harmonia social- harmonia social

- ART. 1º - III - ART. 1º - III – Dignidade da Pessoa Humana– Dignidade da Pessoa Humana

- ART. 4º- ART. 4º - Princípios – II – Prevalência dos D. Humanos - Princípios – II – Prevalência dos D. Humanos

- ART. 5º- ART. 5º - Igualdade – inviolabilidade à vida, à propriedade - Igualdade – inviolabilidade à vida, à propriedade- XXII - XXII – direito de propriedade– direito de propriedade- XXIII- XXIII – sua função social – sua função social

- ART. 205 - ART. 205 – – CaputCaput

- § 1º - VI - - § 1º - VI - educação ambiental em todos os educação ambiental em todos os

níveis de ensinoníveis de ensino

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Finalidades ComunitáriasFinalidades ComunitáriasPrincípios e Objetivos Fundamentais Princípios e Objetivos Fundamentais (17)(17)

CF Art. CF Art.

170-I a IX170-I a IX

LIBERDADE DE LIBERDADE DE INICIATIVA INICIATIVA

EMPRESARIALEMPRESARIAL

II Soberania (= 1º-Soberania (= 1º-II)

IIIIPropriedade (= 5º-Propriedade (= 5º-

XXII)XXII) IIIIII

Função social (= 5º-XXIII)Função social (= 5º-XXIII)

IVIV Livre conc. (= 1º-Livre conc. (= 1º-II)II)

VV

Defesa do cons. (=5ºXXII)

VIVI

Defesa do Meio Amb. Defesa do Meio Amb. (=5º e 60)*(=5º e 60)*

VIIVII

Red. desigualdades Red. desigualdades (= 3º-III)(= 3º-III)

VIIIVIII

Pleno emprego (= 1º-II) Pleno emprego (= 1º-II)

IXIX

Micro-empresasMicro-empresas

* Por analogia = dignidade da pessoa humana, vida, saúde, moradia, segurança

Justiça Social – Existência Digna da Pessoa Humana

Direitos e garantias fundamentais

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A JUSTIÇA EM ARISTÓTELESA JUSTIÇA EM ARISTÓTELES (18)

ARISTÓTELESARISTÓTELES – Ética a Nicômaco, Livro V, n. 4; Política

TODO EstadoEmpresaFamília

Geral, Legal

ou Social

Distributiva,

Proporcional ou Geométrica

Objeto:

O BEM O BEM COMUMCOMUM

JUSTIÇAJUSTIÇA

Objeto:

BEM DOS BEM DOS PARTICULARESPARTICULARES

(O que é Justo)

ComutativaPARTE PARTE

Absoluta, Aritmética ou Corretiva Objeto: o BEM dos Particulares entre si

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BIOCIVILIZAÇÃO E SUSTENTABILIDADEBIOCIVILIZAÇÃO E SUSTENTABILIDADE (19)(19)

BIOCIVILIZAÇÃO PARA A BIOCIVILIZAÇÃO PARA A SUSTENTABILIDADE DA SUSTENTABILIDADE DA

VIDA E DO PLANETAVIDA E DO PLANETA

FORUMFORUMRio de Janeiro, 9 a 12 de agosto de 2011

tendo em vista a Conferência Rio+20

Qual arquitetura do poder se pretende, da escala local à escala mundial?

Page 21: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

PROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇA MUNDIALPROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇA MUNDIAL (20)(20)

Dinâmicas de evolução e de emergência de uma nova Dinâmicas de evolução e de emergência de uma nova governança mundialgovernança mundial

• Um primeiro passo: qual sociedade mundial queremos?

• A mundialização pede uma arquitetura que integre,

e vá além dos Estados-Nação

• A emergência e a complexidade dos problemas globais

estão em descompasso com os atuais modos de governança

• Avanços e obstáculos dos países em aceitarem uma nova governança mundial

Page 22: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

PROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇA MUNDIALPROPOSTAS PARA UMA NOVA GOVERNANÇA MUNDIAL (21)(21)

• Constituir conjuntos geopolíticos em escala regional

• Elaborar um Projeto de Governança Mundial

• Instituir um Tribunal Internacional do Meio Ambiente

• Constituir uma força armada mundial, voluntária, independente dos Estados, regida pelo direito internacional

• Promover em escala local redes industriais e de serviços, articuladas aos níveis regionais e transnacionais por um sistema de moedas regionais

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Os seis princípios fundamentais:

Dignidade da pessoa humanaDignidade da pessoa humana

Primazia do bem comumPrimazia do bem comum

Destinação universal dos bensDestinação universal dos bens

Primazia do trabalho sobre o capitalPrimazia do trabalho sobre o capital

Princípio da subsidiariedadePrincípio da subsidiariedade

Princípio da solidariedadePrincípio da solidariedade

Doutrina Social Cristã Doutrina Social Cristã (22)(22)

Page 24: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

“O homem não é o centro do Cosmo:o centro é Deus”

“O fim do homem não será o interesse econômico, o egoísmo, mas o amor pelos outros homens e pela

natureza; com seu contributo a Terra se transformará até tornar-se um

paraíso terrestre”

Chiara Lubich (2005):Chiara Lubich (2005): (23)(23)

Page 25: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Direito e Justiça Direito e Justiça (24)(24)

Para concretizar a Para concretizar a JUSTIÇAJUSTIÇA, o , o DIREITODIREITO se se fundamenta nafundamenta na

Natureza das Natureza das CoisasCoisas

Física ou Material

O Homem subordinado a Leis de Causalidade ou

Determinismo

Natureza do Natureza do HomemHomem

Intelectual Espiritual

Subordinado a Leis Humanas

(Naturais ou Morais Positivas)

Page 26: A Fraternidade como Categoria Jurídica no Direito Ambiental CONGRESSO FRATERNIDADE E DIREITO Manaus, 2011 Carlos Aurélio Mota de Souza Livre docente pela

Fraternidade e Direito Ambiental Fraternidade e Direito Ambiental (25)(25)

WeltanschauungWeltanschauung = = VISÃO DO MUNDOVISÃO DO MUNDO

Adotar uma Adotar uma VISÃO GLOBAL do AMBIENTEVISÃO GLOBAL do AMBIENTE

No ECÚMENO convivem os HOMENS, ANIMAIS e No ECÚMENO convivem os HOMENS, ANIMAIS e PLANTAS, alimentados por ÁGUA, AR e MINERAIS.PLANTAS, alimentados por ÁGUA, AR e MINERAIS.

Assim como a Luz, que é branca ou invisível (o Assim como a Luz, que é branca ou invisível (o UNO), mas se subdivide em 7 cores visíveis (o UNO), mas se subdivide em 7 cores visíveis (o

MÚLTIPLO), assim também no AMBIENTE (Uno ou MÚLTIPLO), assim também no AMBIENTE (Uno ou Todo) se desenvolvem as atividades humanas Todo) se desenvolvem as atividades humanas

(Múltiplas ou Particulares), e a todo este conjunto (Múltiplas ou Particulares), e a todo este conjunto (UNO + MÚLTIPLO) podemos chamar de (UNO + MÚLTIPLO) podemos chamar de

BEM COMUM!BEM COMUM!