Promovendo sistemas da inovação como uma resposta à aprendizagem globalizada

& Anos 90: uma década perdida para

Sistema Nacional de Inovação Brasileira?

Mestrado em AdministraçãoGestão da Inovação

João Ricardo SilvaMauro José de Oliveira

Rodrigo Martins BaptistaYon Andrade

Prof. Dr. Roberto Bernardes

Promoting Innovation Systems as a Response to the Globalising Learning

Björn Johnson & Bengt-Ake Lundvall

Coordenação do Projeto:

José Eduardo Cassiolato e Helena Maria Martins Lastres

International Seminar on Local Productive Clusters and Innovation Systems and New Industrial and Technological Policies.

Universidade Federal do Rio de Janeiro, set. 2000.

O Consenso de Washington

-Uma visão sobre desenvolvimento que emergiu nos anos 1980.

- Influenciou as recomendações de políticas de organizações internacionais como OCDE, FMI e Banco Mundial.

- O Consenso tentava definir uma melhor prática (best practice) no desenvolvimento de estratégias, visando atingir o equilíbrio macroeconômico.

Principais pontos levantados

Problemas do Consenso

Suas recomendações foram alvo de críticas, pois, focava mais no equilíbrio institucional existente.

Contudo, a variedade de estratégias que podem ser adotadas por cada país não eram contempladas.

Faltava integração entre os países.

" ...manteremos a inflação a um nível moderado, limitaremos o tamanho do déficit fiscal, evitaremos grandes distorções na economia, abre-se a economia a competição internacional”

Joseph Stiglitz

World Bank Chief Economist

Internet:Internet:Informação Informação e e conhecimento conhecimento flutuam flutuam livremente entre os países.livremente entre os países.

Economia de aprendizagem

É uma economia onde a habilidade de aprender é crucial para o sucesso econômico, construir novas competências e o estabelecimento de novas habilidades.

Aprendizado econômico: aceleração da criação do conhecimento e da destruição do conhecimento.

Onde a Economia de aprendizagem é mais crítica?

O setor de serviços é a mudança mais dramática do

futuro.

O foco tradicional da política industrial na concorrência de fabricantes está tornando-se menos relevante em setores chaves.

Promover o acesso ao conhecimento

intensivo do negócio é essencial.é essencial.

Assim...

44Categorias distintas de

conhecimento

O Sistema Nacional de Inovação enfatiza o ambiente macroeconômico.

Um arranjo produtivo é um ambiente adequado para a produção e a difusão de inovações.

Mas deve-se levar em conta o sistema de produção e de consumo nacionais.

A globalização e a localização.

A globalização pode até mesmo transformar os sistemas locais,

mas não anulaanula a importância desses contextos sociais e institucionais particulares.

A construção de competências e a adequação do capital intelectual

são o sucesso de uma estratégia sucesso de uma estratégia direcionada para o aumento da

competitividade e desenvolvimento

na economia do conhecimento.

*****

ANOS 90uma década perdida para o sistema

nacional de inovação brasileiro?ARLINDO VILLASCHI

SÃO PAULO EM PERSPECTIVA, v. 19, n. 2, p. 3-20, abr./jun. 2005

Anos 90O Sistema Nacional de Inovação Brasileiro

teve um fracofraco desempenho por 3 fatores:

1.Baixo investimento em áreas de incorporação de novos conhecimentos

2.Corte em áreas essenciais para inovação, como educação e P& D

3.Adoção de não política industrial/tecnológica

O caso Brasileiro...

O O BrasilBrasil não considerou os não considerou os impactos de algumas mudanças impactos de algumas mudanças ocorridas na década de 90.ocorridas na década de 90.

Privatização, Participação Societária e Acionária, entre outras.

Entretanto...

Algumas dessas indicações falharam

Embora, a superação da

instabilidade de preços tenha se tornado realidade no Brasil...

...alguns problemas aconteceram:

O desempenho de investimentos foi fraco

(o fluxo de capital não trouxe investimento externo).

Déficit público implicou em corte na educação e P&D.

Estrutura Analítica

Abordagem do sistema de inovação:

Cada país possui sua capacidade de mobilizar recursos financeiros e políticos;

Fatores econômicos, sociais e políticos são responsáveis pelo crescimento tecnológico.

Sistema Nacional de Inovação

Domínio Regulador do SNIB

3 Tecnológico

Econômico

Institucional

O PTE das TICs com base no

desenvolvimento mundial

PTE = Paradigma Técnico Econômico

TIC = Tecnologia da Informação e das Comunicações

Mudanças tecnológicas revolucionárias

{Preocupação

Difundida aplicação e drástica redução nos custos e serviços

Importância da aceitabilidade social e políticas das revoluções tecnológicas

“O conceito de PTE relaciona o paradigma tecnológico não por setor particular, mas como uma tendência ampla da economia”.

Freeman e Perez (1988)

Para refletir...

A abordagem do PTE pode ser vista como um importante movimento em

direção a uma teoria unificada de crescimento, crise e mudança, ao

romper com os diferentes graus de determinismo econômico

monocausal.

? Mas quem explica agora é o Professor...

Ou seja...Não há um fator único determinante: cultural, econômico, político, científico ou tecnológico.

A economia moderna está mais do que nunca consciente da importância do conhecimento e do aprendizado.

***Johnson e Lundvall (2001)

Características do SNIB (90)

1. Dificuldade com a imprecisão das fronteiras existentes entre os domínios tecnológicos, econômico e institucional.

2. Diversidade e complexidade do sistema.

Domínio EconômicoDomínio Econômico

No Brasil...As políticas macroeconômicas para estabilizar os preços, segundo o Consenso de Washington, deveriam ter criado um circulo virtuoso de ganhos e competitividade.

Isso não ocorreu no Brasil.Isso não ocorreu no Brasil.

O Plano Real...

E muito mais...

Domínio Institucional Domínio Institucional

A existência de ambientes institucionais em diferentes níveis se torna um dos componentes centrais de um sistema de inovação.

Pode-se dizer que no Brasil uma restrição a um ambiente institucional do SNIB foi a falta de visão.

A Constituição de 1988 introduziu um percentual para os governos estaduais investirem em Ciência e Tecnologia.Ciência e Tecnologia.

O O problemaproblema foi o baixo compromisso político nas esferas de Governo.

DDomínioomínio TTecnológicoecnológico

Fraco domínio tecnológico, por conta dos problemas já observados.

Na década de 90 houve uma ampliaçãoampliação do número de estudantes universitários. Mas 75% deles estudam em faculdades privadas, em sua maioria na área de humanas.

Baixa form

ação de

Baixa form

ação de

pesquisadores e

pesquisadores e

engenheiros

engenheiros.. E o

crescimento...

Dúvidas?

Muito obrigado!