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Econ. Amado de Oliveira Econ. Amado de Oliveira Filho Filho

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Page 1: Econ. Amado de Oliveira Filho. PROCESSO DE INTERIORIZAÇÃO DA AGROPECUÁRIA NO BRASIL Década de 60 Década de 70 Década de 80 Década de 90 Década de 50

Econ. Amado de Oliveira FilhoEcon. Amado de Oliveira Filho

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PROCESSO DE INTERIORIZAÇÃO DA AGROPECUÁRIA NO BRASILPROCESSO DE INTERIORIZAÇÃO DA AGROPECUÁRIA NO BRASIL

Década de 60

Década de 70

Década de 80

Década de 90

Década de 50

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ECONOMIA DE ECONOMIA DE SUBSISTÊNCIASUBSISTÊNCIA

ESPECIALIZAÇÃO DA ESPECIALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO PRIMÁRIA PRODUÇÃO PRIMÁRIA

IMPLANTAÇÃO DE INDUSTRIAS IMPLANTAÇÃO DE INDUSTRIAS EXTRATIVAS E DE TRANSFORMAÇÃOEXTRATIVAS E DE TRANSFORMAÇÃO

DIVERSIFICAÇÃO DIVERSIFICAÇÃO INDUSTRIALINDUSTRIAL

ATIVIDADES TERCIÁRIAS VOLTADASATIVIDADES TERCIÁRIAS VOLTADAS PARA A EXPORTAÇÃOPARA A EXPORTAÇÃO

TEORIA DO DESENVOLVIMENTO E O CASO DE MATO GROSSOTEORIA DO DESENVOLVIMENTO E O CASO DE MATO GROSSO

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Mapa de Zoneamento 1ª VersãoMapa de Zoneamento 1ª Versão

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Mapa do Zoneamento 2008Mapa do Zoneamento 2008

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PRODUTIVA MATO GROSSO

Categoria 1 -Categoria 1 - Áreas com estrutura produtiva consolidada ou a consolidar Áreas com estrutura produtiva consolidada ou a consolidar

PRODUTIVA: 9.978.354.71 haESTADO: 90.151.120.170 ha

Conceito: Conceito: Áreas com estrutura produtiva Áreas com estrutura produtiva consolidada ou a consolidar compreende consolidada ou a consolidar compreende as áreas que se encontram em processo as áreas que se encontram em processo de consolidação das atividades produtivas de consolidação das atividades produtivas ou já consolidadas, que concentram a ou já consolidadas, que concentram a porção mais dinâmica da economia porção mais dinâmica da economia estadual, para as quais são recomendadas estadual, para as quais são recomendadas ações e intervenções para a manutenção ações e intervenções para a manutenção e/ou intensificação das atividades e/ou intensificação das atividades existentes, tendo em vista a existentes, tendo em vista a sustentabilidade ambiental e econômica.sustentabilidade ambiental e econômica.

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Categoria 1 - Áreas com estrutura Categoria 1 - Áreas com estrutura produtiva consolidada ou a consolidarprodutiva consolidada ou a consolidar

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Zona 1.7. Estrutura Produtiva Consolidada em Área com Predomínio de Agricultura Moderna e Pecuária, na Área de Influência do Polo Regional de Rondonópolis DIRETRIZES ESPECÍFICAS

SOCIAIS• 15b. Proibir o uso de defensivos agrícolas na

área de entorno das Terras Indígenas Sangradouro-Volta Grande e Teresa Cristina;

• 75a. Controlar o uso de defensivos agrícolas no entorno das sedes urbanas de Primavera do Leste, Santo Antônio do Leste, Campo Verde e Juscimeira, conforme legislação, nas regiões de agricultura tecnificada;

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Zona 1.7. Estrutura Produtiva Consolidada em Área com Predomínio de Agricultura Moderna e Pecuária, na Área de Influência do Polo Regional de Rondonópolis DIRETRIZES ESPECÍFICAS

ECONÔMICAS• 50. Garantir que os usos agropecuários sejam

desenvolvidos em áreas com condições adequadas de relevo e solo, utilizando técnicas para controle de processos erosivos;

• 41a. Incentivo às práticas conservacionistas nas atividades agropecuárias, com destaque para a área abrangida pelo rio São Lourenço e recuperação de áreas degradadas

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Zona 1.7. Estrutura Produtiva Consolidada em Área com Predomínio de Agricultura Moderna e Pecuária, na Área de Influência do Polo Regional de Rondonópolis - DIRETRIZES ESPECÍFICAS

AMBIENTAISAMBIENTAIS• 5. 5. RecuperarRecuperar as áreas de preservação permanente e mantê-las as áreas de preservação permanente e mantê-las

conforme legislação ambiental vigente; (Porque não incentivar a conforme legislação ambiental vigente; (Porque não incentivar a recuperação?)recuperação?)

• 9. Promover o estabelecimento de corredores ecológicos integrando 9. Promover o estabelecimento de corredores ecológicos integrando as áreas protegidas existentes;as áreas protegidas existentes;

• 77. Garantir a conservação e/ou recuperação da qualidade ecológica 77. Garantir a conservação e/ou recuperação da qualidade ecológica dos principais formadores dos rios das Mortes, Cumbuco, Suspiro e dos principais formadores dos rios das Mortes, Cumbuco, Suspiro e Prata;Prata;

• 87. Priorizar o fomento à implantação do Sistema Estadual de 87. Priorizar o fomento à implantação do Sistema Estadual de Gestão de Recursos Hídricos por meio dos instrumentos: outorga, Gestão de Recursos Hídricos por meio dos instrumentos: outorga, plano de bacia, enquadramento dos cursos d’água, sistema de plano de bacia, enquadramento dos cursos d’água, sistema de informações, informações, cobrança pelo uso da água;cobrança pelo uso da água;

• 112. Fortalecer o controle de atividades que possam causar a 112. Fortalecer o controle de atividades que possam causar a introdução de espécies exóticas ou alóctones da ictiofauna em introdução de espécies exóticas ou alóctones da ictiofauna em ambientes naturais;ambientes naturais;

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Zona 1.7. Estrutura Produtiva Consolidada em Área com Predomínio de Agricultura Moderna e Pecuária, na Área de Influência do Polo Regional de Rondonópolis - DIRETRIZES ESPECÍFICAS

• 142. Revegetar as áreas de reserva legal ou compensar, conforme legislação ambiental vigente;

• 143. Fomentar a articulação dos proprietários rurais, instituições de pesquisa e órgãos do governo, visando a recuperação das reservas legais e áreas de preservação permanente;

• 10. Proteger as planícies fluviais destinando-as à reserva legal das propriedades;

• 81. Proteger integralmente as áreas de murundus, ambientes frágeis e essenciais para manutenção dos recursos hídricos, destinando-as à reserva legal das propriedades;

• 15c. Proibir o uso de defensivos agrícolas na área de amortecimento das Unidades de Conservação Estações Ecológicas Rio da Casca I e II;

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Zona 1.10. Estrutura Produtiva a Consolidar com Agricultura Moderna e Pecuária em Relevo Fragmentado do Planalto dos Guimarães, na Área de Influência do Pólo Regional de Rondonópolis - DIRETRIZES ESPECÍFICAS

SOCIAISSOCIAIS

• 180. Incentivar a implantação de programa de proteção, respeito e 180. Incentivar a implantação de programa de proteção, respeito e apoio às nações indígenas priorizando a promoção da garantia apoio às nações indígenas priorizando a promoção da garantia dos direitos sociais básicos dos povos indígenas da região; dos direitos sociais básicos dos povos indígenas da região;

• 15b. Proibir o uso de defensivos agrícolas no entorno da Terra 15b. Proibir o uso de defensivos agrícolas no entorno da Terra Indígena Tereza Cristina;Indígena Tereza Cristina;

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Zona 1.10. Estrutura Produtiva a Consolidar com Agricultura Moderna e Pecuária em Relevo Fragmentado do Planalto dos Guimarães, na Área de Influência do Pólo Regional de Rondonópolis - DIRETRIZES ESPECÍFICAS

• AMBIENTAISAMBIENTAIS• 87. Priorizar o fomento à implantação do Sistema Estadual de Gestão de Recursos 87. Priorizar o fomento à implantação do Sistema Estadual de Gestão de Recursos

Hídricos por meio dos instrumentos: outorga, plano de bacia, enquadramento dos Hídricos por meio dos instrumentos: outorga, plano de bacia, enquadramento dos cursos d’água, sistema de informações, cobrança pelo uso da água;cursos d’água, sistema de informações, cobrança pelo uso da água;

• 142. Recuperar as áreas de reserva legal ou compensar, conforme legislação ambiental 142. Recuperar as áreas de reserva legal ou compensar, conforme legislação ambiental vigente; vigente;

• 143. Fomentar a articulação dos proprietários rurais, instituições de pesquisa e órgãos 143. Fomentar a articulação dos proprietários rurais, instituições de pesquisa e órgãos do governo, visando a recuperação das reservas legais e áreas de preservação do governo, visando a recuperação das reservas legais e áreas de preservação permanente;permanente;

• 34. Incentivar o pagamento de serviços ambientais através da manutenção das savanas 34. Incentivar o pagamento de serviços ambientais através da manutenção das savanas e florestas primárias;e florestas primárias;

• 15 d. Garantir que a reserva legal de propriedades limítrofes à Unidade de Conservação 15 d. Garantir que a reserva legal de propriedades limítrofes à Unidade de Conservação Parque Estadual Dom Osório Stoffel, seja estabelecida no contato com a mesma;Parque Estadual Dom Osório Stoffel, seja estabelecida no contato com a mesma;

• 15c. Proibir o uso de defensivos agrícolas na área de amortecimento da Unidade de 15c. Proibir o uso de defensivos agrícolas na área de amortecimento da Unidade de Conservação Parque Estadual Dom Osório Stoffel;Conservação Parque Estadual Dom Osório Stoffel;

• 130. Controlar o uso e ocupação na área de amortecimento da Unidade de 130. Controlar o uso e ocupação na área de amortecimento da Unidade de Conservação Parque Estadual Dom Osório Stoffel para garantir sua proteção;Conservação Parque Estadual Dom Osório Stoffel para garantir sua proteção;

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Categoria 2 –Categoria 2 – Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo

Conceito: Conceito: Áreas de ocupação antiga ou Áreas de ocupação antiga ou em processo de consolidação, para as em processo de consolidação, para as quais são necessárias ações de: quais são necessárias ações de:

Recuperação;Recuperação;

Alteração de uso de solo;Alteração de uso de solo;

Reordenação da estrutura produtiva;Reordenação da estrutura produtiva;

Adequação do sistema de manejo;Adequação do sistema de manejo;

Readequação para conservação ou Readequação para conservação ou recuperação de recursos hídricos.recuperação de recursos hídricos.

30%

70%

ADEQUAÇÃO DEMAIS

2.1 = 2.075.962.6202.1 = 2.075.962.6202.2 = 10.269.789.4502.2 = 10.269.789.4502.3 = 14.798.102.0302.3 = 14.798.102.030∑ ∑ = 27.143.854.100= 27.143.854.100

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Categoria 2 –Categoria 2 – Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo

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Categoria 2 –Categoria 2 – Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo

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Categoria 2 –Categoria 2 – Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo Áreas que requerem readequação dos sistemas de manejo

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Categoria 3 –Categoria 3 – Áreas que requerem manejo específico Áreas que requerem manejo específico

Conceito: Conceito: Requerem manejos específicos Requerem manejos específicos para garantir a manutenção de suas para garantir a manutenção de suas características e a exploração raciional e características e a exploração raciional e adequada de usa base de recursos adequada de usa base de recursos naturais, compatibilizando a proteção do naturais, compatibilizando a proteção do ambiente natural com a sustentabilidade ambiente natural com a sustentabilidade das atividades econômicas.das atividades econômicas.

3.1 – Em ambientes com elevado 3.1 – Em ambientes com elevado potencial florestal;potencial florestal;

3.2 – Com elevado potencial biótico em 3.2 – Com elevado potencial biótico em ambientes pantaneiros;ambientes pantaneiros;

3.3 – Em ambientes com elevada 3.3 – Em ambientes com elevada flagilidade.flagilidade.

OUTRAS69%

MANEJO ESPECÍFICO

31%

3.1 = 15.673.567.4603.1 = 15.673.567.4603.2 = 7.172.570.3203.2 = 7.172.570.3203.3 = 5.528.080.1903.3 = 5.528.080.190∑ ∑ = 28.374.217.970= 28.374.217.970

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Categoria 3 –Categoria 3 – Áreas que requerem manejo específico Áreas que requerem manejo específico

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Categoria 3 –Categoria 3 – Áreas que requerem manejo específico Áreas que requerem manejo específico

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Categoria 3 –Categoria 3 – Áreas que requerem manejo específico Áreas que requerem manejo específico

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Categoria 4 – Categoria 4 – Áreas ProtegidasÁreas Protegidas

17%

83%

AREAS PROTEGIDAS MATO GROSSO

Conceito: Conceito: Áreas protegidas Áreas protegidas compreende as áreas legalmente compreende as áreas legalmente instituídas até a data de publicação instituídas até a data de publicação desta lei, relativas às terras indígenas desta lei, relativas às terras indígenas e Unidades de Conservação, as quais e Unidades de Conservação, as quais regem-se pelas respectivas normas de regem-se pelas respectivas normas de criação e demais dispositivos legais criação e demais dispositivos legais pertinentes.pertinentes.

Terras Indígenas: 13,2 mm/haTerras Indígenas: 13,2 mm/haUnidade Conserv. Federal: 2,5 mm/haUnidade Conserv. Federal: 2,5 mm/ha

Unidade Conserv. Estadual: 1,9 mm/haUnidade Conserv. Estadual: 1,9 mm/haUnidade Conserv. Municipal: 0,65Unidade Conserv. Municipal: 0,65

TOTAL: 18.250.000,00 haTOTAL: 18.250.000,00 ha

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Categoria 4 – Categoria 4 – Áreas ProtegidasÁreas Protegidas

72%

14%

10%4%

INDÍGENAS

UC FEDERAL

UC ESTADUAL

UC MUNICIPAL

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Categoria 4Categoria 4 – Áreas ProtegidasÁreas Protegidas

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Categoria 4.1Categoria 4.1 – Áreas Protegidas CriadasÁreas Protegidas Criadas

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Categoria 4.2Categoria 4.2 – Áreas Protegidas PropostasÁreas Protegidas Propostas

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93%

7%

PROPOSTAS OUTRAS

Categoria 4.2 – Categoria 4.2 – Áreas Protegidas PropostasÁreas Protegidas Propostas

Conceito: Conceito: Compreende as áreas que em Compreende as áreas que em face do processo de desenvolvimento face do processo de desenvolvimento econômico do Estado, são consideradas econômico do Estado, são consideradas como de interesse especial para a como de interesse especial para a conservação de seus componentes conservação de seus componentes naturais particulares tais como: recursos naturais particulares tais como: recursos hídricos, presenças de nichos ecológicos hídricos, presenças de nichos ecológicos relevantes para a conservação da relevantes para a conservação da biodiversidade, proteção da flora e fauna biodiversidade, proteção da flora e fauna silvestre, proteção de formações vegetais silvestre, proteção de formações vegetais de relevante interesse científico e de relevante interesse científico e biológico, formações carsticas e rochosas biológico, formações carsticas e rochosas reliquiares.reliquiares.

6.366.357.410 ha6.366.357.410 ha

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CATEGORIA DO USO DO SOLO EM MATO GROSSO – ZSEE(*)CATEGORIA DO USO DO SOLO EM MATO GROSSO – ZSEE(*)

CATEGORIACATEGORIA HECTARESHECTARES %%

1 - Áreas com estrutura produtiva consolidada ou1 - Áreas com estrutura produtiva consolidada oua consolidara consolidar

  9.978.354.7109.978.354.710

  11,0684755711,06847557

2 - Áreas que requerem readequação dos sistemas2 - Áreas que requerem readequação dos sistemasde manejo para:de manejo para:

    

    

2.1 - Recuperação ambiental2.1 - Recuperação ambiental 2.075.962.6202.075.962.620 2,3027585422,302758542

2.2 - Reordenação da estrutura produtiva2.2 - Reordenação da estrutura produtiva 10.269.789.45010.269.789.450 11,3917491311,39174913

2.3 - Conservação e/ou recuperação de Recursos 2.3 - Conservação e/ou recuperação de Recursos hídricoshídricos

  14.798.102.03014.798.102.030

  16,4147733316,41477333

3 - Áreas que requerem manejos específicos:3 - Áreas que requerem manejos específicos:      

3.1 - em ambientes com elevado Potencial Florestal3.1 - em ambientes com elevado Potencial Florestal 15.673.567.46015.673.567.460 17,3858820917,38588209

3.2 - em ambientes pantaneiros3.2 - em ambientes pantaneiros 7.172.570.3207.172.570.320 7,9561632817,956163281

3.3 - em ambientes com elevada fragilidade3.3 - em ambientes com elevada fragilidade 5.528.080.1905.528.080.190 6,1320149766,132014976

4 - Áreas Protegidas4 - Áreas Protegidas      

4.1.1 - Terras indígenas4.1.1 - Terras indígenas 13.213.267.02013.213.267.020 14,6567973814,65679738

4.1.2a - Unidade de Conservação Federal4.1.2a - Unidade de Conservação Federal 2.536.120.3202.536.120.320 2,8131878062,813187806

4.1.2b - Unidade de Conservação Estadual4.1.2b - Unidade de Conservação Estadual 1.884.521.5801.884.521.580 22

4.1.2c - Unidade de Conservação Municipal4.1.2c - Unidade de Conservação Municipal 654.427.060654.427.060 0,7259222720,725922272

4.2 - Áreas protegidas propostas4.2 - Áreas protegidas propostas 6.366.357.4106.366.357.410 7,0618727737,061872773

TOTALTOTAL 90.151.120.17090.151.120.170 100100

(*) Sem lâminas dágua(*) Sem lâminas dágua

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• ““Parece razoável concluir que é a incorporação progressiva das Parece razoável concluir que é a incorporação progressiva das diversas áreas brasileiras ao processo produtivo o determinante diversas áreas brasileiras ao processo produtivo o determinante principal da ascensão, estabilização ou declínio do crescimento principal da ascensão, estabilização ou declínio do crescimento populacional nessas áreas. populacional nessas áreas.

• Fato importante a ser relatado é que, no Estado de Mato Grosso, as Fato importante a ser relatado é que, no Estado de Mato Grosso, as oportunidades econômicas, em geral, associam-se à possibilidade de oportunidades econômicas, em geral, associam-se à possibilidade de aceso a terras férteis ainda não incorporadas ao processo produtivo. aceso a terras férteis ainda não incorporadas ao processo produtivo. Na medida em que tal possibilidade deixa de existir, estanca-se, de Na medida em que tal possibilidade deixa de existir, estanca-se, de imediato, o fluxo migratório para a região, e passa a ter lugar a partir imediato, o fluxo migratório para a região, e passa a ter lugar a partir deste momento o processo de estabilização ou, o que tem sido mais deste momento o processo de estabilização ou, o que tem sido mais freqüente, constata-se a diminuição no ritmo de crescimento freqüente, constata-se a diminuição no ritmo de crescimento demográfico.”demográfico.”

(SEPLAN-MT, 2008)(SEPLAN-MT, 2008)

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Art. 31 No processo de licenciamento ambiental, o órgão ambiental Art. 31 No processo de licenciamento ambiental, o órgão ambiental deverá observar as indicações de uso da categoria e/ou subcategoria deverá observar as indicações de uso da categoria e/ou subcategoria onde o empreendimento requerido se localiza, avaliando a sua onde o empreendimento requerido se localiza, avaliando a sua compatibilidade face às diretrizes específicas estabelecidas para a Zona compatibilidade face às diretrizes específicas estabelecidas para a Zona de Intervenção, assim como sua localização no mapa ZSEE. de Intervenção, assim como sua localização no mapa ZSEE.

Art. 41 A proposição, o planejamento e a implementação de políticas Art. 41 A proposição, o planejamento e a implementação de políticas públicas no Estado de Mato Grosso, bem como o licenciamento e a públicas no Estado de Mato Grosso, bem como o licenciamento e a destinação de incentivos fiscais, créditos governamentais e a aplicação destinação de incentivos fiscais, créditos governamentais e a aplicação dos recursos de instituições financeiras oficiais, dos recursos de instituições financeiras oficiais, ficam condicionadasficam condicionadas às às obrigações, padrões, indicações e às diretrizes específicas de uso obrigações, padrões, indicações e às diretrizes específicas de uso estabelecidas para cada zona de intervenção, prevista nesta lei, sem estabelecidas para cada zona de intervenção, prevista nesta lei, sem prejuízo previsto na legislação em vigor.prejuízo previsto na legislação em vigor.

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LER:LER:

DIRETRIZES REGIÃO DE PLANEJAMENTO VDIRETRIZES REGIÃO DE PLANEJAMENTO V

SITE DA SEPLAN: SITE DA SEPLAN: www.seplan.mt.gov.br

AMADO: 65 – 9982 – 3662AMADO: 65 – 9982 – 3662

RUBENS: 66 – 9984 - 1865RUBENS: 66 – 9984 - 1865

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Senado FederalSubsecretaria de Informações

 

  DECRETO Nº 6.469, DE 30 DE MAIO DE 2008    Adota a Recomendação no 007, de 28 de maio de 2008, do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA.    O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 16, § 5o, inciso I, da Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965, e no Decreto no 4.297, de 10 de julho de 002,D E C R E T A :    Art. 1o Fica adotada a Recomendação no 007, de 28 de maio de 2008, do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, que autoriza a redução, para fins de recomposição, da área de reserva legal, para até cinqüenta por cento, das propriedades situadas na Zona 1, conforme definido no Zoneamento Ecológico Econômico do Estado do Acre.    Art. 2o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.    Brasília, 30 de maio de 2008; 187o da Independência e 120o da República.    LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA     Izabela Mônica Vieira Teixeira

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