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Page 1: A década de 90 foi perdida para o Sistema Nacional de Inovação no Brasil?

Promovendo sistemas da inovação como uma resposta à aprendizagem globalizada

& Anos 90: uma década perdida para

Sistema Nacional de Inovação Brasileira?

Mestrado em AdministraçãoGestão da Inovação

João Ricardo SilvaMauro José de Oliveira

Rodrigo Martins BaptistaYon Andrade

Prof. Dr. Roberto Bernardes

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Promoting Innovation Systems as a Response to the Globalising Learning

Björn Johnson & Bengt-Ake Lundvall

Coordenação do Projeto:

José Eduardo Cassiolato e Helena Maria Martins Lastres

International Seminar on Local Productive Clusters and Innovation Systems and New Industrial and Technological Policies.

Universidade Federal do Rio de Janeiro, set. 2000.

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O Consenso de Washington

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-Uma visão sobre desenvolvimento que emergiu nos anos 1980.

- Influenciou as recomendações de políticas de organizações internacionais como OCDE, FMI e Banco Mundial.

- O Consenso tentava definir uma melhor prática (best practice) no desenvolvimento de estratégias, visando atingir o equilíbrio macroeconômico.

Principais pontos levantados

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Problemas do Consenso

Suas recomendações foram alvo de críticas, pois, focava mais no equilíbrio institucional existente.

Contudo, a variedade de estratégias que podem ser adotadas por cada país não eram contempladas.

Faltava integração entre os países.

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" ...manteremos a inflação a um nível moderado, limitaremos o tamanho do déficit fiscal, evitaremos grandes distorções na economia, abre-se a economia a competição internacional”

Joseph Stiglitz

World Bank Chief Economist

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Internet:Internet:Informação Informação e e conhecimento conhecimento flutuam flutuam livremente entre os países.livremente entre os países.

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Economia de aprendizagem

É uma economia onde a habilidade de aprender é crucial para o sucesso econômico, construir novas competências e o estabelecimento de novas habilidades.

Aprendizado econômico: aceleração da criação do conhecimento e da destruição do conhecimento.

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Onde a Economia de aprendizagem é mais crítica?

O setor de serviços é a mudança mais dramática do

futuro.

O foco tradicional da política industrial na concorrência de fabricantes está tornando-se menos relevante em setores chaves.

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Promover o acesso ao conhecimento

intensivo do negócio é essencial.é essencial.

Assim...

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44Categorias distintas de

conhecimento

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O Sistema Nacional de Inovação enfatiza o ambiente macroeconômico.

Um arranjo produtivo é um ambiente adequado para a produção e a difusão de inovações.

Mas deve-se levar em conta o sistema de produção e de consumo nacionais.

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A globalização e a localização.

A globalização pode até mesmo transformar os sistemas locais,

mas não anulaanula a importância desses contextos sociais e institucionais particulares.

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A construção de competências e a adequação do capital intelectual

são o sucesso de uma estratégia sucesso de uma estratégia direcionada para o aumento da

competitividade e desenvolvimento

na economia do conhecimento.

*****

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ANOS 90uma década perdida para o sistema

nacional de inovação brasileiro?ARLINDO VILLASCHI

SÃO PAULO EM PERSPECTIVA, v. 19, n. 2, p. 3-20, abr./jun. 2005

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Anos 90O Sistema Nacional de Inovação Brasileiro

teve um fracofraco desempenho por 3 fatores:

1.Baixo investimento em áreas de incorporação de novos conhecimentos

2.Corte em áreas essenciais para inovação, como educação e P& D

3.Adoção de não política industrial/tecnológica

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O caso Brasileiro...

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O O BrasilBrasil não considerou os não considerou os impactos de algumas mudanças impactos de algumas mudanças ocorridas na década de 90.ocorridas na década de 90.

Privatização, Participação Societária e Acionária, entre outras.

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Entretanto...

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Algumas dessas indicações falharam

Embora, a superação da

instabilidade de preços tenha se tornado realidade no Brasil...

...alguns problemas aconteceram:

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O desempenho de investimentos foi fraco

(o fluxo de capital não trouxe investimento externo).

Déficit público implicou em corte na educação e P&D.

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Estrutura Analítica

Abordagem do sistema de inovação:

Cada país possui sua capacidade de mobilizar recursos financeiros e políticos;

Fatores econômicos, sociais e políticos são responsáveis pelo crescimento tecnológico.

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Sistema Nacional de Inovação

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Domínio Regulador do SNIB

3 Tecnológico

Econômico

Institucional

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O PTE das TICs com base no

desenvolvimento mundial

PTE = Paradigma Técnico Econômico

TIC = Tecnologia da Informação e das Comunicações

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Mudanças tecnológicas revolucionárias

{Preocupação

Difundida aplicação e drástica redução nos custos e serviços

Importância da aceitabilidade social e políticas das revoluções tecnológicas

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“O conceito de PTE relaciona o paradigma tecnológico não por setor particular, mas como uma tendência ampla da economia”.

Freeman e Perez (1988)

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Para refletir...

A abordagem do PTE pode ser vista como um importante movimento em

direção a uma teoria unificada de crescimento, crise e mudança, ao

romper com os diferentes graus de determinismo econômico

monocausal.

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? Mas quem explica agora é o Professor...

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Ou seja...Não há um fator único determinante: cultural, econômico, político, científico ou tecnológico.

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A economia moderna está mais do que nunca consciente da importância do conhecimento e do aprendizado.

***Johnson e Lundvall (2001)

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Características do SNIB (90)

1. Dificuldade com a imprecisão das fronteiras existentes entre os domínios tecnológicos, econômico e institucional.

2. Diversidade e complexidade do sistema.

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Domínio EconômicoDomínio Econômico

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No Brasil...As políticas macroeconômicas para estabilizar os preços, segundo o Consenso de Washington, deveriam ter criado um circulo virtuoso de ganhos e competitividade.

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Isso não ocorreu no Brasil.Isso não ocorreu no Brasil.

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O Plano Real...

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E muito mais...

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Domínio Institucional Domínio Institucional

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A existência de ambientes institucionais em diferentes níveis se torna um dos componentes centrais de um sistema de inovação.

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Pode-se dizer que no Brasil uma restrição a um ambiente institucional do SNIB foi a falta de visão.

A Constituição de 1988 introduziu um percentual para os governos estaduais investirem em Ciência e Tecnologia.Ciência e Tecnologia.

O O problemaproblema foi o baixo compromisso político nas esferas de Governo.

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DDomínioomínio TTecnológicoecnológico

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Fraco domínio tecnológico, por conta dos problemas já observados.

Na década de 90 houve uma ampliaçãoampliação do número de estudantes universitários. Mas 75% deles estudam em faculdades privadas, em sua maioria na área de humanas.

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Baixa form

ação de

Baixa form

ação de

pesquisadores e

pesquisadores e

engenheiros

engenheiros.. E o

crescimento...

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Dúvidas?

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Muito obrigado!


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